界首市人民政府

界首市简介

界首，安徽省辖县级市，由阜阳市代管，位于安徽省西北部，别名界沟、小上海。南接临泉县、阜阳，东邻太和县，西北与河南省的沈丘、郸城两县交界。因南宋名将刘琦大败金兀术，在此划界为沟而得名。抗战时期，界首由于交通闭塞，未受日军侵犯，上海、南京等城市商人纷纷迁往界首，一度人口剧增，商贾云集，贸易兴旺，故有“小上海”之美誉。总面积667.3平方公里，辖15个乡镇、3个街道。 根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，界首常住人口为650870人。 W1?2Jr2-6Ts7~,f

界首历史悠久，人文荟萃。东汉时王莽、刘秀逐鹿于此，留下“王莽追刘秀”的千古史话，光武镇成为全国唯一以皇帝年号命名的城镇。元末红巾军领袖界首人刘福通，在家乡首举反元义旗，为建立明朝奠定了基础。 P8~6Kk,;9lq5;4p

2020年，界首实现地区生产总值（GDP）346.5亿元，按可比价格计算，比上年增长4.9%。其中，第一产业增加值32.5亿元，增长2.6%；第二产业增加值198.8亿元，增长5.5%；第三产业增加值115.2亿元，增长4.4%。三次产业结构由上年的8.5:59.2:32.3调整为9.4:57.4:33.2，人均生产总值56610元。 I5+8BI7=8GD3;3u

历史沿革

西周时期，境北部属陈国，南部属沈子国。 T5-4fG5-6NR,.4x

春秋时期，鲁定公四年（前506年），蔡灭沈子国，境南部自沈入蔡；鲁哀公十七年（前478年）楚灭陈，境北部自陈入楚。 w,+9LD9;6RI7.2M

战国时期，境北部由楚入魏，南部属楚。 B91lp5+4qw3~5Q

秦，始行郡县二级制，境北部属新阳县，南部属寝县，统辖于颍川郡。后分立陈郡改属之。 P8-8Za,~8fq4+5I

西汉，汉高帝六年（前201年）改新阳县为侯国，境北部属之，后复为县；汉宣帝地节四年（前66年）境中部置阳城侯国，旋废；南部仍属寝县（一作县）。同辖于汝南郡。 N,?5JO2;2ii8~1H

王莽篡汉，始建国元年（公元9年）改汝南郡为汝土贲郡，改阳城为新安，改新阳为新明，改寝为闰治。 m3~6cT4;6uf4.70

东汉，始行州郡县三级制，境北部属新阳侯国；南部属固始侯国，后国废为县；中部属汝阴县。同辖于豫州汝南郡。 n17LF2;5Vi6;,t

三国魏，境北部属新阳县，南部属固始县，同辖于豫州汝南郡。 N6:8xS3~,nS7.9H

西晋，新阳县废。境北部属宋县，南部属固始县，同辖于豫州汝阴郡。惠帝分汝阴郡置新蔡郡，固始县改属之。 B4;7HF2;6Xs7?1I

东晋，境北部属汝阴郡宋县，南部属新蔡郡固始县，同辖于豫州。 P,:3vP5.6Ct5.,N

南朝宋、北魏，境北部属汝阴郡宋县，南部属新蔡郡固始县，同辖于豫州。 k,.6yw7+1ed75M

东魏，境北部属北扬州汝阴郡宋县，南部属豫州新蔡郡固始县。 D,!9Tu7=2iS,:1P

北齐、北周，北部属颍州陈留郡陈留县，南部属豫州广宁郡褒信县。 Y9;8Ye8-1gY7;4s

隋，开皇三年（583年）罢郡为州，境北部属颍州陈留县（后更名颍阳县），南部属沈州鱼同阳县。大业三年（607年）罢州为郡，北部属汝阴郡颍阳县，南部属淮阳郡鱼同阳县。 i2.4YB3-5k09~7o

唐，贞观元年（627年），废颍阳，并入汝阴。武德初罢郡为州，天宝元年（1742年）罢州为郡，乾元元年（758年）罢郡为州。境北部属汝阴县，南部属沈丘县，同隶属于颍州（汝阴郡）。 P5.9lI9+4FO3!3a

五代，先后为梁、唐、晋、汉、周领地，县境分属颍州汝阴县、沈丘县。 l3=7WV1-6ny3=2j

宋，开宝六年（973年）分汝阴北5乡置万寿县。境北部属万寿县（后改泰和县），南部属沈丘县，同辖于京西北路颍州（后改顺昌府）。始置界沟镇于现城区东北部，属万寿县。 j7;9FS4+9vL,=8C

金，境分属泰和县、沈丘县，同隶属于南京路颍州。 p82EJ6?6Ku6-1f

元，境分属泰和（后改太和）、沈丘县，同隶于河南江北等处行中书省颍州。至元三十年（1293年）改属汝宁府。 y8:4MP1;3Pb4;,k

明，境北部属颍州太和县，南部属颍州，同隶属于南京凤阳府。城区西北部属河南布政使开封府陈州沈丘县。 d4:6DX5.5vc3=1t

清，雍正二年（1724年）境北部改属亳州太和县，十三年改颍州为颍州府，境北部改属安徽省颍州府太和县，境南部改属阜阳县，城区西北部属河南省陈州府沈丘县。 Z4;8QA8:5Mt9?4J

民国初，县境大部属安徽省淮泗道阜阳县、太和县。民国二十一年（1932年）设阜阳专员公署，太和县、阜阳县皆属之。民国二十四年（1935年）析阜阳县西部置临泉县，境南部遂划入临泉县。民国二十八年（1939年）城区西北部发展为皂庙镇，属河南省沈丘县，与界首镇、刘兴镇鼎立为界首三镇。民国三十六年（1947年）10月，界首、刘兴、皂庙3镇合并建立界首市民主政府。是年11月境北部属沈鹿淮县（界首县），12月南部属泉阳县。界首市、界首县同属豫皖苏边区行署二分区，泉阳县属四分区。民国三十八年（1949年）3月，豫皖苏边区行署建制撤销，境北部属太和县，中部（现城区）属界首市，南部属临泉县。同辖于皖北行署阜阳专署。 d2;7jQ75eK6-8U

中华人民共和国时期，1953年9月，撤界首市建界首县，划临泉县的洪庄、砖集、陶庙3区，太和县的光武区和税黄区的西部为界首县辖地。隶属安徽省阜阳专区。 z5~1IF3?,uV8:2K

1958年11月，界首县与太和县合并为首太县，境南洪庄、砖集2区划入临泉县。翌年4月底，太和县、界首县分置，辖地仍沿原制，属安徽省阜阳专区，至1985年未变。 B4.9Vr48ig2;8Z

1988年8月17日，撤销界首县，设立界首市。 Y4:3Td9.7Yj45D

1996年底，辖3个街道11个镇4个乡：西城街道、颍南街道、东城街道、光武镇、芦村镇、刘窑镇、王集镇、陶庙镇、砖集镇、顾集镇、泉阳镇、戴桥镇、大黄镇、田营镇、靳寨乡、任寨乡、舒庄乡、邴集乡。共有249个行政村。市政府驻东城街道。 H2!4VN8.4RG6=5c

1997年，刘窑镇更名为新马集镇，镇政府驻新马集。调整后，界首市辖3个街道、12个镇、3个乡。 x5,qd8-5KL3~,w

2004年底，界首市辖3个街道、12个镇、3个乡。 W25OQ,:9Yw1:1O

行政区划

根据2017年7月政府官网显示，界首辖3个街道、12个镇、3个乡：东城街道、西城街道、颍南街道、光武镇、泉阳镇、芦村镇、新马集镇、大黄镇、田营镇、陶庙镇、王集镇、砖集镇、顾集镇、代桥镇、舒庄镇、邴集乡、靳寨乡、任寨乡。市政府驻东城街道。 K6~1Kt4=,EB3.6Q

地理环境

位置境域 j6?7Wx6!9Ix8?4v

界首位东经115°15'－115°32'，北纬30°0'－33°0'。南北长48至58公里，东西宽10至25公里，总面积667.3平方公里。 地处淮北平原西北部。东与太和相邻，东南与阜阳市颍泉区接壤，南与临泉隔泉河相望，西连河南省沈丘县，北依河南省郸城县。 H7-9Jj9!6xw6!,O

地形地貌 T1-9FB2+3he3;,l

界首属沉积平原，地势平坦。海拔高度在32.5至38.2米之间，相对高度5.7米，西北稍高于东南，自然坡降为七千分之一至万分之一。平原地表并不平整，可分为北、中部黄泛平原区和南部河间平原区两部分。 J6~2Mm2?9Xd3~2F

水文 Z2+8ru8?9Ib1.7p

界首境内主要有颍河、泉河两大水系。颍河水系控制面积约占全县总面积的47%；泉河水系控制面积约占全县总面积的52%。余为茨谷河水系。颍河源出河南省登封县嵩山南麓，自西北而东南，由沈丘县刘湾村入境，流经县境中部，东至张庄出境入太和县，东南经阜阳、颍上，至沫河口与淮河成“T”字形相汇。泉河水系地势低洼，北高南低，河沟流向基本上南下入泉河。茨谷河水系的河沟境内有北八丈河、南八丈河、皇姑河、芦草沟、拉牵沟、东蒲沟等。 p8!6fM1~1GJ2~2d

气候 T9-9rv6-,aa9:8s

界首处于暖温带与北亚热带之间的过渡区，属于暖温带半湿润季风气候。其特征：四季明显，气候温和，雨量适中，光照充足，无霜期较长，光、热、水等资源丰富。以候平均气温高于22℃为夏季，低于10℃为冬季，界于10℃至22℃之间为春、秋季。常年是3月26日入春，持续56天；5月21日入夏，持续113天；9月11日入秋，持续61天；11月11日入冬，持续135天。故春短多风旱，夏长而湿热，秋凉且风爽，冬长而干寒。年平均气温14.7℃。夏季7月日平均气温27.7℃，冬季1月日平均气温0.6℃，年温差27.1℃。年无霜期平均为216天。 w4+3df7.2Ta5~1C

自然资源

植物资源 x,+1ZQ9;2tj,-1R

截至2017年7月，界首市植被以人工植被为主，除沿沟、河、路、村、滩地生长有各种杂草及水生植物属自然植被外，其余均为人工植被。农作物以小麦、大豆、玉米、山芋为主，林木以暖温带落叶林为主，兼有少量松柏等常绿树，多分布于颍河、泉河沿岸和公路两侧及村庄周围。全市现有林地14.2万亩，森林覆盖率达14.8%，绿化率达到17.5%。 U9,iv9~,gV2!4L

畜牧资源 S1.8YE8~3uL9;7B

截至2017年7月，界首是全国优质山羊、优质黄牛生产基地，是安徽省肉类主产区。黄牛、山羊具有肉质细嫩、营养丰富、皮质细腻弹性好等特点，为国内外市场紧俏的畜产品之一。 N,:4pK87Qs4;5B

水资源 P3~4MP8-1tV4,J

截至2017年7月，根据界首市及邻区水文、雨量站的降雨、径流资料计算，界首市平均水资源总量为23619.59万立方米，人均水资源占有量为367.62立方米/年，是全国人均水资源占有量的15.19%，全省人均占有量的32.42%。耕地亩均水资源量为375.63立方米/亩，属淮北地区主要缺水县市之一。 X4;8Iz35QQ7,G

人口

人口 A7~4Tt85QG5?5N

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，界首常住人口为650870人。 C2?6Ok1=3Vq5~5V

2019年末，全市户籍人口83.4万人，比上年末增加0.5万人。据抽样调查，年末全市常住人口61.2万人，比上年末增加0.4万人；全年人口出生率11.44‰，（当年出生人口9542人），比上年下降3.54个千分点；死亡率4.0‰，提高2.62个千分点；自然增长率7.4‰，下降6.2个千分点。 G1?9Zw9+7bk7.7S

民族 m6-1Ok4+1UY1~8V

界首市主体民族为汉族。 S8?3id1?,Mk3~8Z

经济

综述 F9!5RF3?6eb9?,Z

2019年，界首市全年实现地区生产总值（GDP）342.9亿元，按可比价格计算，比上年增长10.8%。其中，第一产业增加值29.2亿元，增长3.7%；第二产业增加值202.8亿元，增长12.6%；第三产业增加值110.9亿元，增长9.1%。三次产业结构由上年的12.1:62.7:25.2调整为8.5:59.2:32.3，人均生产总值56023元，首次突破50000元。 A4:9fn,4wh5~2X

2020年，界首实现地区生产总值（GDP）346.5亿元，按可比价格计算，比上年增长4.9%。其中，第一产业增加值32.5亿元，增长2.6%；第二产业增加值198.8亿元，增长5.5%；第三产业增加值115.2亿元，增长4.4%。三次产业结构由上年的8.5:59.2:32.3调整为9.4:57.4:33.2，人均生产总值56610元。 N,-3lN4!7yb2.3L

第一产业 b7=6Jp2-3oP2!5R

2017年，着力推进农业发展方式转变，打造现代农业升级版。投资2.7亿元，开挖疏浚渠道265公里，硬化道路69公里，完成高标准农田改造4.7万亩，新增高效节水灌溉面积2万亩。新增花卉、林木、果蔬、中药材5.5万亩，规模养殖场32家。预计农业总产值达50亿元。新增规模以上农产品加工企业30家，达111家。新增农业林业产业化龙头企业22家，达81家，其中，省级龙头企业“甲级队”1家。加工产值91亿元，增长12.3%。建成标准化生产示范区4个，国家级安全优质标准化基地1个、省级2个。成功创建省级农产品质量安全市（县）。打造“界之首品”农产品区域公共品牌，加快“三品一标”农产品认证步伐，认证有机农产品1个、绿色食品35个、无公害农产品10个。新增农民合作社、家庭农场600家，达2800家，其中，国家级示范社7家，省级示范社11家，省级示范家庭农场12家。新型职业农民达1168人。探索“互联网+生态农业+产业化”联合体模式，上线销售额达2亿元。发放农民合作社、家庭农场融资风险补偿资金贷款2.5亿元，兑现利息和保费补贴583万元。获批全国首批农村综合改革试点试验市（县）、全国农村创新创业基地。 N3?9QG,6qs7=9H

2020全年粮食作物种植面积65651公顷，比上年增加250公顷。油料种植面积962公顷，扩大24公顷。棉花种植面积160公顷，减少8公顷。蔬菜种植面积7350公顷，扩大271公顷。有效灌溉面积41540公顷，扩大1770公顷。 w9:7kX5:,Gy4;,d

2020全年粮食产量39.92万吨，同比增长0.3%。其中，夏粮产量23.6万吨，同比增长0.4%；秋粮产量15.3万吨，下降0.6。油料产量2670吨，增长2.4%。棉花产量129吨，下降5.1%。蔬菜产量32.7万吨，增长4.1%。 F8.9dt,4FU5=1R

2020全年肉类总产量3.6万吨，增长0.9%。禽蛋产量1.76万吨，增长7.3%。水产品产量0.57万吨，增长0.8%。 T8:,Sx5;1JT66Q

2020年末全市农业机械总动力（不含农用运输车）54.8万千瓦，增长6.2%。农用拖拉机1万台,增长1.0%。其中，大型收割机0.2万台,增长5%。全年化肥施用量(折纯)3.1万吨，下降2.6%。农村用电量35029万千瓦时，增长1.2%。 C6:6FW2-6rL2;7s

第二产业 L8!6UU5!7XB5~2B

2017年，围绕“双千双百”“四区同创”目标，深入开展企业服务，稳步推进工业经济转型升级、提质增效。预计完成工业产值700亿元，工业增加值总量全省第九、增速全省第四。“两新”产业产值增速均居全省首位。高新区在全省各级开发区综合考核中排名第八、皖北第一。新增规模以上工业企业32家，达303家。新增挂牌上市企业44家，达88家。实现产值超百亿元企业2家、超亿元企业100家。国家级高新区创建工作通过科技部调研考察，并获好评。获批国家动力电池循环利用高新技术产业化基地、国家火炬界首高分子材料特色产业基地、全国中小企业知识产权战略推进工程试点城市，通过国家城市矿产示范基地验收。培育国家级创新平台2个、省级3个。获批省重大科技专项6个，获评省科技进步奖3个。发明专利万人拥有量8.46件，居皖北第一。科技成果转化率达70%。企业技改投入25亿元。新增高新技术企业16家，达55家。举办“院士专家界首行”“绿色工业过程国际峰会”等活动，新增院士工作站4个、博士后工作站1个，总数达10个。被作为推进县域经济发展十条路径之“成果转化之路”典型案例，在全省推广。深入践行绿色发展理念，积极构建绿色制造体系，天能集团、华铂科技分获国家级、省级绿色工厂。新申报国家级绿色园区1个、绿色工厂3个、绿色产品1个。国家生态工业示范园区创建文本、国家新型工业化产业示范基地申报文本，已分别上报环保部、工信部。绿色低碳发展和生态文明建设成果被央视《新闻联播》报道。坚持以企业为中心，以政策服务为重点，深入开展“四送一服”双千工程，兑现扶持资金3.5亿元，帮助企业争取项目资金1.05亿元。深化银企、银政合作，拓宽企业融资渠道，为企业担保贷款14.83亿元，提供续贷过桥资金4.54亿元。支持企业品牌质量提升，获批省著名商标、名牌产品6个；修订国家标准2项，制定行业标准2项。 E8.2Vn9:2FP,;4y

2017年引进项目58个，其中，亿元以上项目23个。开工项目42个，到位资金163亿元，增长23%。实施项目322个，完成投资120亿元，其中，省亿元以上重点项目64个，阜阳市“大新专”项目117个。举办6次集中开工仪式，开工项目77个，其中，10亿元以上项目5个。通用机场、郑阜高铁界首段等一大批重点项目进展顺利。建立招商引资和项目建设季度考核机制，创新流动红旗和黄旗奖惩制度，有效调动项目工作积极性，工作机制更加健全。争取各类无偿资金7亿元；完成融资项目12个，融资额35.5亿元；新增政府债券资金12.07亿元；新增贷款134.5亿元，资金保障更加有力。收储土地8026亩，报批5160亩，供应7472亩，复垦1500亩，盘活低效闲置用地1849亩，土地供应更加充足。全面启用政务服务和投资项目审批在线监管平台，加快实现“一站式”审批，发展环境更加优化。 T4?4Vy97Qs1!6q

2017年前11个月，全市累计完成规模以上工业增加值148.9亿元，同比增长13.5%，与前10个月增幅持平，自2017年以来连续居阜阳市首位。前11个月，规模以上工业总产值666.7亿元，同比增长26.4%。再生金属、再生塑料两大行业累计产值占全市规模以上工业总产值的78.6%，比2016年同期提升1.9个百分点，对全市工业增长的贡献率达85.8%。25个工业行业中有20个行业在增长，其中12个行业增长超过20%，5个行业增长超过40%。高新技术产业增加值增长84.7%，居全省首位；战略性新兴产业产值增长43.5%，比全部规上工业总产值增长高17.1个百分点，对全部规上工业总产值的贡献率为42.9%，占全部规上工业总产值的29.6%。 j4~4lp9:2IY5;4X

2020年末全市规模以上工业企业333户，全年规模以上工业增加值增长6.3%，居阜阳市第1位、全省第17位。分经济类型看，股份制企业增长5.9%，外商及港澳台投资企业下降3.1%。分门类看，制造业增长5.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.7%。 n7?6UR1.9XR9-4F

规模以上工业中，27个工业行业大类有17个行业增加值保持增长。其中，食品制造业增长10.67%，家具制造业增长24.97%，印刷和记录媒介复制业增长15.64%，医药制造业增长22.32%，非金属矿物质制品业增长14.07%，专用设备制造业增长14.8%。高新技术产业增加值增长3.7%，战略性新兴产业产值增长12.2%。 i4.5Mg7+3UP4;2M

规模以上工业统计的主要产品产量中，糖果、方便面、食品添加剂、布、合成纤维聚合物、轻革、中成药、白酒、铅、铅酸蓄电池、塑料薄膜、铝合金、电梯分别比上年增长32.77%、27.58%、8.25%、10.86%、15.21%、7.90%、7.13、10.64%、16.69%、5.45%、11.19%。乳制品、纱、针织服装、鞋、商品混凝土分别下降1.35%、3.16%、44.65%、26.65%、15.84%。 S53hi3~7oz4!1p

第三产业 x3!9Ov81aT6:80

2019年，全年固定资产投资增长14.3%，居阜阳市第1位。民间投资增长19.0%，居阜阳市第6位。工业投资增长26.2%，居阜阳市第1位。全年房地产开发投资32.8亿元，比上年增长19.6%。商品房销售面积77.25万平方米，增长12.8%；商品房销售额46.2亿元，增长11.1%；商品房施工面积280.3万平方米，增长14.2%；竣工面积32.8万平方米，增长1%。 W5!7qA2!1uU,?2v

2019年，全年实现社会消费品零售总额为80.7亿元，同比增长13.1%，高于阜阳市平均增速0.7个百分点，增速居全市第一位。其中，实现限上消费品零售额36.6亿元，同比增长22.9%，高于阜阳市平均增速10.6个百分点，增速也居阜阳市第一位。 Y4-,pI6=,qg2-2L

2019年，全年财政收入40.1亿元，比上年增长5.3%。其中，地方财政收入23.3亿元，增长4.9%。全部财政收入中，增值税、消费税、企业所得税和个人所得税15.1亿元，同比增长4.4%。全年财政支出62.1亿元，增长2.1%。其中，民生类支出50.2亿元，增长13.1%。重点支出项目中，城乡社区事务支出9.2亿元，增长0.4%；教育支出10.0亿元，增长4.1%；社会保障和就业支出10.6亿元，增长6.4%；节能环保支出4.2亿元，增长8.7%。 L,~9Zd6~1gI5~1d

2019年，全年进出口总额12977万美元，比上年增长16.3%。其中，出口12424万美元，增长16.9%；进口553万美元，增长3.9%。从出口贸易方式看，一般贸易出口9991万美元，增长27.72%；加工贸易出口2986万美元，增长10.48%。实际利用外商直接投资7687万美元，增长114.8%。 C8=6WN5;8Sn1=,X

2019年末，全市金融机构人民币各项存款余额324.6亿元，比年初增加13.3亿元，增长4.3%。其中，住户存款余额227.9亿元，增长10.4%。年末金融机构人民币各项贷款余额241.3亿元，比年初增加54.3亿元，增长29.0%。其中，中长期贷款余额128.4亿元，比年初增加33.9亿元，增长35.7%；存贷比位74.4%，新增存贷比为409.6%。 k2;,hp8?8JE2+2r

社会事业

城乡建管 A3:8lA1+6rf2=,L

2017年，界首市成功创建省文明市（县）、省森林城市。以规划指导创建，进一步完善规划体系，成功入选全国城市设计试点。以基础提升促进创建，拆违拆旧231万平方米，推进曹田沟、S308、界亳河片区建设，新建道路17条，“白改黑”道路21条，同步推动管线入地，开工安置区2个。以绿化提升助力创建，改造建设广场、公园、游园11个，基本完成森林公园、曹田沟等大型园林景观建设。以精品工程提升创建，获“黄山杯”1个，实现省级优质工程零突破。获评阜阳市质量标准化示范工程7个、安全质量标准化示范工地5个。以“六个全市域”工程为骨架，统筹推进城乡一体化建设。启动编制空间规划、总体城市设计。以沙颍河景观示范段建设带动全市域水系治理，新建小水闸10座，扩挖塘坝75处，清淤河沟92条。以S328、S237启动全市域快速通道建设，在建国省干线4条，总里程83.2公里。以“八个万亩”工程推进全市域森林园林建设，新增造林、绿地2.15万亩。以公园游园为起点打造全市域绿道慢行系统，建设慢行绿道10.4公里。以土地复垦推动全市域村庄整治，完成土地整治3000亩。以美丽乡村整市推进PPP项目启动全市域美丽乡村建设，建成15个中心村、7个集镇建成区，全面完成省级美丽乡村建设年度任务。以乡风文明推动城乡环境综合整治，“四会一约”做法被《人民日报》报道。承办阜阳市城乡环境综合整治专项行动动员大会。启动垃圾、污水、厕所专项治理“三大革命”，试点农村生活垃圾分类处理。获批省乡风文明培树专项资金直补市（县），获评省文明村镇3个、省文明社区3个、省文明单位6家，王集镇李彬庄村获评全国文明村。 b7=5az4?5yW6?9G

民生事业 w8~9eA9!,sY1!8P

2017年，投入资金3.5亿元，推动脱贫攻坚“十大工程”有效开展，实施扶贫项目138个，完善扶贫政策19项，组织帮扶干部7781人投入扶贫一线，实施“百企帮百村”助力脱贫攻坚，精准扶贫、精准脱贫成效显著。开展“进村入户抓末端”“我的扶贫·脱贫故事”“进访惠聚”等活动，夯实干部作风，密切干群关系。健全脱贫攻坚工作议事机制，督查、调度、问责不断强化，基础工作明显改善。顺利通过省脱贫攻坚第三方监测评估。民生支出45亿元，占财政支出的90%。新增就业11793人，登记失业率控制在4%以内。新增公共租赁住房1598套，棚户区改造1436套，农村危房改造4395户。解决2.7万人饮水安全问题，实现农村自来水“村村通”。在全省率先实行“三保合一”，城乡居民参保率达98%。发放各类社会福利资金1478万元、救助资金1.46亿元。持续推进“五保老人幸福家园”活动，公办养老院管理水平皖北领先。 d21Nl2?5lg,3f

社会保障 E6~5wr6-6sI1-4R

自2021年12月3日起，依据《安徽省人民政府办公厅关于调整全省最低工资标准的通知》，界首市的月最低工资标准为1340（元/月）。 d7~5rN5!20G2+4y

科教文卫 F9~1X01~80K4=2x

2017年，入围第四批国家级农村职业教育和成人教育示范市（县）创建。科学调整农村学校布局，“全面改薄”新建校舍5.2万平方米。补充教师400名。教育信息化实现城乡全覆盖。荣获省2016年度党政领导干部履行教育职责督导考核优秀等次。创新信息化支撑下的医防融合新模式，获誉医改“小岗村”。市人民医院东区二期扩建项目封顶。市中医院晋升二级甲等中医院。全国基层中医药工作先进市（县）创建通过验收。医疗卫生服务能力较大提升，域内就诊率达89.2%，实现病人、基金双回流。2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。 界首彩陶喜获第十三届中国国际文博会四项大奖。举办各类群众文体活动400余场次，文体事业蓬勃发展。国家一级图书馆创建通过省级验收。 W,!8bL8;5lY81E

平安建设 t5?2CN7=6lV2=5z

2017年，深入开展“七五”普法活动。健全市乡村矛盾纠纷多元化排查化解机制。排查矛盾纠纷4560件，成功调解4390件。落实接访、约访和带案下访制度，化解信访积案186件。开展“铸安”行动，排查整改隐患4017处。扎实推进“2017平安使命”系列行动，营造良好社会治安环境。省级双拥模范城创建通过验收。 p9:4Mj8=1Kn4!3x

前景规划 X8;5QL21Zp7:4H

未来界首市将坚定不移地践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕“品质慢城、乐居界首”“双创高地、产业新城”定位，以创建国家级高新区为抓手，以新一轮“四城同创”为目标，大力弘扬“创”精神、传承“闯”文化，用好“界”资源，做好“首”文化，着力打响循环经济全国品牌、工业经济全省品牌、城市建设阜阳品牌，深入推进“六个全市域”工程，加速全市域路相通、水相连、林成网、慢道成景、乡村美丽、土地节约集约利用的国家级生态文明建设示范市创建，打赢大气、水、土壤污染防治三大战役，构建城乡一体骨架体系，着力打造“中原水乡、生态福地”，为实现“皖北居先进，全省进一流，重振界首雄风，全面建成小康社会”而努力奋斗。 T29ro4:4Ui1:,w

当地名人

刘福通（1320年~1365年），颍州（今安徽界首）人，元末红巾军首领。与韩山童等长期利用白莲教在民间进行活动。因以红巾为号，称红巾军。二十三年，张士诚军围攻安丰，他与韩林儿往滁州依朱元璋。后被朱元璋命部将沉于江中溺死（一说在安丰阵亡）。 c2.7HH8~5JJ3=1s

臧致平（1869年~1944年），安徽省界首市城关人。幼家贫，成年后以卖水为生。因生活所迫投身清军，先在第一协统张怀芝部任标统，后为冯国璋辖部。 t4?1Ek6;9CR7!6C

卢山义（1920年2月~2007年10月），界首人，中国工艺美术家协会会员、中国民间艺人、中国民间文化杰出传承人、中国工艺美术大师，为安徽省省最年长的国家级工艺美术大师。 a6?4qd1~4pp1+4c

郭汝霖（1920年~2009年9月11日）乳名铁良，安徽省界首人。台湾当局领导人幕僚机构参军长、空军总司令、国民党籍。空军机械学校、空军官校第14期、空军指挥参谋学校、三军联大、战争学院将官班毕业。 v4.3fR,.6Ek34X

苑振（1988年~），中共党员，安徽界首市田营镇苑庄村人；中国原创歌手，擅长：吉他、横笛、洞箫、口琴、书法、作曲、作词。 i,?9LB6?,AJ9,N

薄战士（生年不详），民间小调艺术家，安徽阜阳界首市泉阳镇集东行政村人，原名薄文良，早年以演出粗俗民间小调出道，擅男扮女装，在安徽、山东、河南等地农村影响很大。成名后开始关注现实生活，戏剧作品渐趋严肃，真实反映农村生活，具有浓郁乡土气息。开始独立拍摄乡土戏剧连续剧。 i5+3wu5;7nF5?2A

王亮（1988年~），残疾歌手，安徽阜阳界首市人，小时候因医疗事故致肌肉萎缩症。曾获2003年首届《中国少年儿童艺术节歌唱大赛》金奖，特别奖。2004年《中国星全国流行音乐大奖赛》青年组金奖。2005年《安徽残疾人音乐大奖赛》一等奖。著名歌唱家李谷一称赞他是“少年天才歌手”并致词鼓励捐助。 D4=3DF8;6XX,?4s

所获荣誉

界首市先后被授予中小企业知识产权战略推进工程试点城市、国家知识产权试点城市、全国科技进步考核先进县（市）、国家循环经济示范城市（县）、全国义务教育发展基本均衡县（市、区）、全国专利保险试点市、国家知识产权试点园区、全国专利工作先进集体、全国“小康用电示范县”、全国科技管理系统先进单位、中小企业知识产权战略推进工程试点城市、全省发展民营经济先进县（市、区）、全省发明专利授权量十强县（市）、安徽省级服务业集聚区、2012-2016年全省平安县（市）、安徽省森林城市、第二届省文明县（市）等称号。 I8-6gd8.4WG12Y

连续五年进入全国投资潜力百强县前十。连续四年党建发展综合考核、政府目标管理绩效考核居阜阳市第一，进入历史最好发展时期。五年来，共获得国家级荣誉274项、省级荣誉1509项、阜阳市级荣誉1380项。 b3+8xC8;8Ir,=9B

2018年11月，被科技部确定为首批创新型县（市）。 X1;4Yd,~9lu,+7b

2018年12月，入选全国县域经济投资潜力100强。 Z7?8tN1?3Bb8;8x

2019年2月2日，被国家中医药管理局评为县级全国基层中医药工作先进单位。 z5=20N,;6Mn2?8i

2019年9月20日，获得全国绿化模范单位荣誉称号。 f2!6sz2?4LR2=9z

2019年9月21日，入围安徽省制造业发展综合10强县（市）榜单； 安徽省制造业发展增速10快县（市）榜单。 n3;3CH7~2AU9!9w

2019年12月，位列2019年全国投资潜力十强县(市)。 H6.6Fi6-7zT,~3U

2020年3月，入选“2019年安徽县域经济总量20强”。 Q7~4XC2~7kT3=2n

2020年6月，被授予“第五届安徽省文明城市”称号。 C,:7IQ6-1Ll,;4z

2020年6月30日，入选安徽省省级乡村治理试点示范县名单。 s,~4YY1~6Rz9+1o

2020年9月29日，被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区”。 z9.5Ov2!6Wd4-8V

2020年12月，入选“2020年全国农村生活污水治理示范县（市、区）”名单。 x1-7NO2.9XP3!4F

2021年1月14日，入选“第三批全国农村创业创新典型县名单”。 Q2!,cB,=7lv38y

2021年3月，被农业农村部、应急管理部评为2020年度全国“平安农机”示范县。 h,:1wG7-4Bg,?4L

2021年5月25日，被公示为安徽省农村基层党建工作先进县。 n6;8ob5!4Cc93G

2021年10月27日，入选交通运输部公布的第二批城乡交通运输一体化示范创建县名单。 b8?6Fy4?4tM5-1H

风景名胜

大黄庙 G8=4Ir19cd7?,D

据现存中殿大梁上文字记载，最后一次重修为道光二十九年（1849年），闰四月初二日。参加此次重修的总会首李符时，主持僧源绪。现仅存中殿三间，娃娃殿三间，建于台基之上，柱础粗大，柱上加梁枋、斗拱，庙顶覆盖五色琉璃瓦，金碧辉煌，光彩夺目。1985年10月23日，经界首县人民政府批准，为县级重点文物保护单位。 N,?1Z06;6Rv83y

琉璃寺 N8=3UR85rF7!3H

琉璃寺位于界首市田营镇李能村，始建于隋，兴于唐朝，现存为在原址重新修建。琉璃寺前身叫留龙寺，留龙寺前身叫五福寺，据传说，李世民就生在五福寺。隋唐时期，琉璃寺占地面积3000亩，大小寺庙30多座，僧人千人之多。琉璃寺主敬药师如来佛，当时庙寺香火袅袅，烟云映日，灵气十足，是隋唐时期中国的大型寺庙之一。药师如来佛是东方琉璃世界的教主，发紫色琉璃光，故称东方琉璃世界。他与释迦牟尼、阿弥陀佛共为佛教三世佛，又称佛教三尊。 r8?6OO2=4yS9:9B

七七抗战纪念碑 I5=,aU61ea4;7U

七七抗战纪念碑位于界首市沙颍河北岸裕民桥引桥东侧，并在主碑四周修建纪念广场，种植青松翠柏，昭示抗日人民英雄永垂不朽。“七七抗战纪念碑”碑名为张爱萍上将亲题。 M6;2gx6~7Hg5:1F

两湾湿地公园 I6-9RR5!3UO4+8f

两湾国家湿地公园位于界首市代桥镇境内，生态优良，人文厚重。这里曾是南宋名将刘琦抗击金兀术的主战场，也是刘邓大军挥军南下、纵横中原的安营之地，有众多军民鱼水情深的故事流传。每逢春夏之交，湿地两岸白鹭翩飞，芦苇青青，水天一色，渔舟唱晚，是都市人远离尘嚣的养心佳处。 z65MS2;8UT2+1T

翰墨文化园 h5!,Ro3!4Fe,.7u

翰墨文化园位处皖、豫边界，占地7.85公顷，总投资1.6亿元，为界首市的重点旅游项目。该园区是一个集文化、旅游、高科技农业、商贸于一体的综合生态文化产业园。共建设1.6万平米的文化坛（万佛坛）、2000平米的农村传统文化展馆、翰墨文化展厅、文化活动广场、少儿游乐场、老年娱乐活动中心、青少年爱国教育活动基地、绿色餐厅等项目。 u2.,rg34NE5?7t

万亩森林公园 Z4?9zC9+8SR48B

万亩森林公园总占地面积325.85万平方米，将打造入口服务区、特色植物观赏区、城市田园休闲区、湿地生态区、乡土植物观赏区、休闲养生区等六大景观区。以景观花海、生态湿地和精品苗木园等创造出自然野趣的生态环境，营造一个特色植物观光的生态休闲森林公园。 S5?1Ug75lD1;9V

颍南植物园 Z9+3Wu1:,nG9;7S

国家3A级景区颍南植物园，位于界首市颍南街道，占地约32.8公顷。植物园设计以展示植物风采为特色，从植物配置、空间塑造、游憩活动、水环境等多个方面综合规划，满足各类人群的游憩、休闲、娱乐、健身等需求。园内共布置四大功能区，即山林体验区、漫步休闲区、运动游戏区和水上娱乐区，是一个以植物景观为特色的综合性休闲公园。 Y9~8Uz8=3Nj4.3J

莲蒲湖湿地公园 V,;1QU9;5LI2.9q

莲蒲湖省级湿地公园，位于南洛高速公路北侧，交通便利，资源丰富，环境优美，人文厚重。湿地率为65.91%，花卉品种达400多种，园内白鹭齐飞，自然风光赏心悦目，是一个集旅游、休闲、观光、采摘、住宿、农家乐为一体的理想去处。 T7:6OH2-8BO3;1D

油坊街木楼 C6:2Dh,;7UU9+8Q

油坊街木楼，位于市区西城街道信义社区油坊街北首，是在2007年界首市第三次全国文物普查中发现的一处保存完整的优秀传统民居建筑。结构严谨，楼内有木栏小廊、木楼梯、木格门窗，一人合抱的杉木大梁上雕刻有卷云、花卉等纹饰，整体与民国时期苏沪地区的民居风格较为一致。 G7.2BJ3=3Rt5,z

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