鞍山市铁西区人民政府

鞍山市铁西区简介

铁西区隶属辽宁省鞍山市，位于鞍山市西南部，东隔长（春）大（连）铁路与铁东区相望，北接鞍钢厂区，西连沈大高速公路，南邻鞍山经济开发区，中心位置为北纬41°07′00″，东经122°57′54″，面积38.82平方千米。 截至2020年6月，铁西区辖9个街道。 根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，铁西区常住人口为309397人。 x4;2Kt,.3yt9?,t

2019年，铁西区全年地区生产总值完成89.8亿元，增长4.5%。 d5:8vy36xu4~7L

建制沿革

清朝初年，铁西境隶属辽阳府辽阳州，旗民杂居，旗籍归辽阳州城守卫管辖，民籍由辽阳州治理。康熙七年（1688年），辽阳州共划27社，州南有丰盛社（今千山区丰盛堡），境内属丰盛社所辖。 c2;7RW9+1Tk6.3u

光绪三十二年（1906年）辽阳州设立乡会，全州划21乡，境内属辽阳州第13乡，乡会所驻地公什屯（今千山区新堡），该乡辖境内八家子、陶官屯、柳西屯、吴家台、东马圈子、腰马圈子、西马圈子。 N2+4dG5=,nw3+4Q

民国元年（1912年），中华民国成立之初，沿用清末乡村制。 r3?7EL4-,ET,=8L

民国三年（1914年）辽阳州改县制，境内村屯隶属依旧。民国六年（1917年），日本侵略者将今启明、繁荣地区十道街以东，北至鞍钢厂区，东至长大铁路，南至陶官街划为“南满洲铁道株式会社附属地”（简称“满铁鞍山附属地”），直属日本“满铁”管辖。 b6.5Ab9?4yz1=3P

民国十一年（1922年），辽阳废乡村制，实行区村制。全县划为一阶区，境内属辽阳县第七区（区公所驻地刘二堡），辖境内9个村屯。其中主村3个、属村6个。主村陶官屯，属村吴家台、南大路（陆）北大路主村八家子，属村柳西屯。主村东马圈子，属村腰马圈子、西马圈子。 T4~2Xu4;,oH3=7d

民国二十年（1931年）“九一八”事变，东北沦为日本殖民地，铁西地区归属、区划照旧。 U6+8lo8;1HG6-3K

民国二十四年（1935年）2月，日伪统治当局为“强化治安”，实行“新村制”，辽阳县划为13个区，铁西地区属11区（区址八卦沟）。 m4~4dN56nt3;6V

民国二十六年（1937年）12月1日，鞍山实行市制，铁西地区就有区的建置。 m7~4GX57fN7.3w

民国三十四年（1945年）“九三”抗日战争胜利后，境内设新华、千岁、永乐、陶官4个区。 D4;7Ms9:2Sy51D

民国三十六年（1947年）7月国民党鞍山市政府设置铁西、复兴、永乐、陶官4个区。 j3!1Jd,+,He8~,j

民国三十七年（1948年）2月19日鞍山解放，境内设新华、永乐、陶官3个区。 G9=1LN9-9YT9~5o

1950年撤销区的建置，1953年将铁西划为新华（后改铁西）、永乐2个区。 O8=7tN7=9kd7:5d

1955年3月28日将永乐区并入铁西至今。 A4.1xQ3:5me1;8o

行政区划

区划沿革 j5~8nJ4!1vO4;4J

1948年2月19日，鞍山解放。铁西境内设新华区、永乐区、陶官区，并分别建立区政府，废除保甲制，实行街闾制，共辖63个街，645个闾。新华区（驻地南三道街）辖30个街、317个闾；永乐区（驻地永乐街）21个街、241个闯；陶官区（地原鞍钢铸管厂）12个街、87个闾。 04-5Hm6-5tT1=1f

1948年12月20日，陶官区并入永乐区。 M8,pq2:,kE9+4X

1949年10月1日，中华人民共和国成立，境内设新华区、永乐区。新华区辖启明街、太平街、民众街、前进街、平安街、伟大街、中心街、职工街、黎明街、新民街、群力街、华乐街、鞍强街、生产街、利民街、工业街、繁荣街、工商街、劳动街、先锋街、铁西街、爱民街。永乐区辖鞍钢街、启新街、工锋街、乐天街、育贤街、兴工街、永乐街、兴华街、新生街、鞍腾街、吴台街、建设街、陶官街、耐火街、曙光街、窑地街。1949年10月4日，鞍山市人民政府决定，新华区政府、永乐区政府合并为铁西区公所。 g,?7xx6?4RS,-5v

1950年1月9日，鞍山市人民政府决定撤销城市区。城市区撤销后，街道工作由第一、第二、第三、第四、繁荣、前进、永乐、居义、楼号、陶官等10个公安派出所代管，执行政府职能。 S9?1Mc4~5JN4+8z

1951年7月，成立第一、第二、第三、第四、繁荣、前进、楼号、永乐、居义、陶官街10个工作组，办理街道行政事务，工作组直属鞍山市民政局领导。 S6;,aG1;,hL4?8j

1951年12月1日，恢复铁西区的建置。1952年5月29日，鞍山市人民政府决定，第二区柳西屯划归铁西区。 T2=2Ed,-4Tq5=5G

1952年9月，根据鞍山市《关于建立街道居民委员会办法草案》精神，撤销工作组，组建第一、第二、第三、第四、繁荣、前进、楼号、永乐、居义、陶官等10个街居民委员会（以下简称街委会），直属区政府。 S1.,qj7-1dm1+4f

1953年8月10日，鞍山市人民政府报经中央人民政府内务部批准，将铁西区划分新华（10月9日改名为铁西）、永乐2个区。新华区下辖第一、第二、第三、第四、繁荣、前进6个街委员会。永乐区下辖楼号、永乐、居义、陶官4个街委会。 k3-2OM4!6DM5+7n

1954年2月11日，永乐区陶官街划归铁西区，永乐区增设柳西屯街委会。1954年2月11日，铁西区成立第一、第二、第三、第四、前进、繁荣、陶官7个街道办事处；同年11月永乐区成立楼号、大陆、兴鞍、永乐、居义5个街道办事处。 o,~9Ua3;30c8!6q

1955年3月28日，鞍山市人民委员会决定将永乐区并人铁西区。下辖第一、第二、第三、第四、繁荣、前进、民主、陶官、大陆、兴鞍、永乐、居义12个街道办事处。 Z7?8jq,8ij7;1H

1955年12月30日，辽宁省人民委员会批准铁西区人民政府改称铁西区人民委员会。1956年8月3日，鞍山市人民委员会（以下简称市人委）决定，撤销前进街道办事处，增设共同街道办事处，将陶官街划分为南陶官、北陶官街道办事处，全区由12个街道办事处增加到13个。 I,!8ap4.2kd,+6l

1958年1月24日，市人委决定，增设柳西街道办事处。1958年9月24日，市人委决定，共同街、共和街合并为共和街道办事处。 u8.9IF,5gk1=4U

1958年2月26日，市人委决定，郊区的二台子人民公社划归铁西区。二台子人民公社下辖烟狼寨、宋三台子、吴三台子、邢阳气、小营盘、东台、宁远屯、丰盛堡、二台子、双台子、北地号、大阳气、包董岳、城昂堡、李三台子、红旗堡、达道湾、大营盘、永丰、新堡、笔管堡、小台子、南地号、张忠堡、双楼台、郎家厂等26个农业生产大队。1959年3月12日，全区13个街道办事处合并为7个，同时相应成立7个人民公社筹备委员会。 S4~2oi4.5XT85p

1960年2月15日，市人委正式在市郊设置区的建置。将原由铁西区领导的二台子人民公社划归郊区管辖。1960年4月～5月，鞍山市人委决定撤销街道办事处，改建城市人民公社。铁西区成立启明、共和、永乐、繁荣、陶官人民公社。 V3!7hZ8?7sP5-9B

1962年2月，增设大陆人民公社。1963年3月14日，市人委决定将6个人民公社调整为繁荣、启明、八家子、共和、永乐、柳西屯、北陶官、南陶官、大陆、兴盛10个人民公社。 W5~9bY2;,Sy6?3t

1964年7月17日，撤销柳西屯人民公社，其辖区并入共和人民公社。1966年5月，市人委决定，将铁西9个人民公社合并为5个人民公社。即南陶官、北陶官、大陆合并为陶官人民公社；撤销兴盛人民公社，其辖区分别划入繁荣、永乐人民公社；撤销八家子人民公社，其辖区分别划入启明、共和人民公社。 Q62lY7-6Dp1.3f

1968年3月6日，成立鞍山市铁西区革命委员会。同年8月，5个人民公社分别建立革命委员会。1970年，鞍山市革命委员会推行所谓政治建街，在每个人民公社辖区内，分别组建街道革命委员会。铁西区共组建52个街道革命委员。 V7.90S2.4tN8-1y

1980年9月26日，铁西区第九届人民代表大会第一次会议，撤销铁西区革命委员会，恢复铁西区人民政府。同时将人民公社革命会恢复街道办事处的名称。 m5-7CA,9bR65a

1981年6月30日，市人民政府决定，增设八家子、兴盛、大陆街道办事处。1984年6月27日，增设新陶官街道办事处。1985年底，铁西区人民政府辖启明、繁荣、八家子、兴盛、共和、永乐、大陆、新陶官、北陶官、南陶官（1994年8月更名南华）10个街道办事处，181个居民委员会。 z1!,Em3+,0k,:6Y

1995年，铁西区调整为203个居民委员会。2000年12月，铁西区调整为89个社区居民委员会。2003年，铁西区将89个社区居民委员会合并为48个社区居民委员会。 y1-9Zv7!2KG1~3o

区划详情 F5?,AJ75iq1?6G

截至2020年06月，铁西区辖9个街道：繁荣街道、八家子街道、兴盛街道、南华街道、共和街道、永乐街道、大陆街道、永发街道、达道湾街道。 政府驻铁西区人民路171号。 Z3~4lY7;,Jc8+3G

地理环境

位置境域 V,.9PY81yq7~2F

铁西区位于鞍山市西南部，东靠长大铁路，北接鞍钢厂区，西连沈大高速铁路，南邻鞍山经济开发区，中心位置为东经北纬41°07′00″，122°57′54″。面积38.82平方公里，大致呈扇形。 P,!4AO6+5Vg5+9I

地质 x9+3jo2~,Yd3:2c

铁西区属于冲积平原工程地质区，其岩性主要为一般粘性土组成，黄褐色。其容许承载力在12～18吨/平方米之间。多数地区不能满足高层建筑的基础要求。钻孔灌注桩将是此工程地质区内的主要地基的加固工艺。 Z4?5lu4.8OM4+6B

地形地貌 d62lZ7:2Zo4-4D

铁西区处于鞍山中部波状平原区，系千山低山丘陵区向辽、浑、太平原区的过渡地带。地貌特征是东南高，西北低，但无起伏，地表较为平坦，坡降较缓慢，比降平均为3‰，平均海拔为25米。 R8-9C02=4X09?8o

气候 Z1~4Xr3?1WS2:9k

全区气候四季分明、光照充足，属暖温带大陆性季风半湿润气候，年平均气温16℃，夏秋季节受海洋暖湿空气控制，气候温暖湿润。 Q2~5ub6~5vB2:8M

年平均气温为9.6℃，最高为11.3℃（1998年），最低为8.4℃（1976年）。春季平均气温在9℃～10℃之间；夏季平均气温在24.5℃～24.9℃之间；秋季平均气温在10℃～10.5℃之间；冬季平均气温在-10.4℃～-11.4℃之间。最热月份为7月下旬至8月中旬，雨热同步，降水集中，常有大雨暴雨，最冷月份在1月份。 u,8jv5-8KU4:3E

水文状况 b3.3AO1?2hL9!6u

铁西区水文地质，属杨柳河冲洪积扇强富水地段，水源位于南陶官一带，取第四系隐伏岩的地下水，贮水面积为20平方公里，含水层厚28-31米，日开采6万吨。主要供应全区人民生活用水和工业用水。 R55Jt3=,tb7:1C

自然资源

动物资源 n6.2Tb9+1rI,!9a

野生动物如狼、野猪、熊等。兽类常见的有狍子、狐狸、獾子、山猫、貉、黄鼬、山兔、刺猬等。禽类常见的有啄木鸟、布谷鸟、山雀、翠乌、黄鹂、云雀等。 e6:2bp1?2Yo,+9S

植物资源 Q4.1fb3-9MQ1:1D

植物有红松、落叶松、油松、云杉、柏树、杨树、柳树、榆树、桦树、椴树、水曲柳、花曲柳、柞树等。 B3=3Pa2~1aj4!5B

人口民族

人口 j,!,Vy1?3tD9;4N

2005年12月，铁西区总户数为105268户，总人口为311630人。 y35Vq,=6LB5+2P

截至2015年，铁西区总人口31.48万。 I3,zs6=2oh5-2u

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，铁西区常住人口为309397人。 b5:7KB6!6Yn3,s

民族 B5?3ax6.5lc4;6V

截至2009年，铁西区内共有汉族、回族、满族、朝鲜族、蒙古族、锡伯族、土家族、彝族、苗族、藏族、维吾尔族、壮族、哈尼族、侗族、鄂温克族、布依族、佤族、白族、达斡尔族、俄罗斯族、鄂伦春族、瑶族、赫哲族等24个民族。 k9+7gY1~6eK7:1B

经济概况

综述 b7+9LG7~9yO7=4O

2007年，实现GDP26.5亿元，比2006年增长26.5%，是2002年的2.9倍，年均递增23.3%；全口径税收4.78亿元，比2016年增长24.6%，是2002年的2.4倍，年均递增22.4%；地方财政一般预算收入突破2亿大关，达到2.02亿元，比2006年增长23.8%，是2002年的3倍，年均递增25%。投资、出口和消费大幅攀升。固定资产投资五年翻了近三番，2007年达到17亿元，是1998—2002年总和的2.4倍；出口总额五年翻了五番以上，2007年达到2790万美元；社会消费品零售额2007年达到30亿元，年均递增39%。 Q25iT3!9uo1;1T

2013年，全年实现地区生产总值123亿元，同比2012年增长13.5%；固定资产投资93.5亿元，同比2012年增长22%；地方公共财政预算收入9.28亿元，同比2012年增长15%；规模以上工业增加值11.9亿元，同比2012年增长13%；引进域外资金87亿元，同比2012年增长25.9%；实际利用外资1.2亿美元；出口创汇6555万美元，同比2012年增长15%；社会消费品零售总额110亿元，同比2012年增长16%；城市居民人均可支配收入23133元，同比2012年增长13%。 Y4=6PZ4:9bB4~7T

2014年，铁西区实现地区生产总值107亿元，同比2013年增长6%；公共财政预算收入9.3亿元，同比2013年增长0.1%；工业生产总值42.2亿元，同比2013年增长3.1%；服务业值63.9亿元，同比2013年增长8.5%。 04!5iQ1-3DG,.80

2019年，铁西区全年地区生产总值完成89.8亿元，增长4.5%。 n1,Tg8?7vq6!9K

农业 P1=3YH7-3ma3?,g

铁西区2012年农业生产总值0.9亿元，同比2011年增长3%；2014年农业生产总值0.6亿元，同比2013年下降4.1%。 f9+3hX3-4DW8=1K

工业 p5:,0H6+1WM6:5l

2014年8月，铁西工业经济区实现主营业务收入43.5亿元；固定资产投资4.88亿元；引进域外资金7.5亿元；实际利用外资500万美元；出口创汇额1658万美元；实现地方公共预算收入7259万元。 w4!1AJ3=2ja9.3f

服务业 x2;2Sw8.,Kd3:6G

2010年，铁西区将中部五金机电、南部建材家居、西部文化休闲、北部汽车销售服务四大经济板块。铁西区已建成的商业设施主要集中在人民路、兴盛路和交通路沿线，总建筑面积40万平方米，2010年还将新增50万平方米。 W1.5Qw71CA9-9k

截至2014年，社会消费品零售总额120.4亿元，增长12.2%。其中限额上零售额53.7亿元，增长5.4%。 c2;5Ed1-,iB,;6D

社会事业

民生工程 f,?3Wo,!6oR6~6g

2010年锅炉厂搬迁改造、瑞盛国际汽配城、中海景秀天地等34个项目竣工；天力带钢搬迁改造、兴东建材市场、香格蓝山商住小区等48个项目正在建设。 城区改造成效显著。按照全市整体改造规划，先后对解放西路南华三道街至六道街、八家子环钢路北等5个地块、81栋楼实施了动迁，累计动迁居民6063户。启虹小区、利民小区等5个回迁小区全面竣工入住，共回迁安置居民1092户。全区新增商品房80万平方米、商业设施50万平方米。新修道路4条，维修道路10条。新植各类树木3万株，新增城市基础绿地3万平方米，全区绿化覆盖率达到27%。完成幸福街、启明街2处占道市场退路进厅。 F4~6XO16qf6-2z

科技事业 J4+3oG6~8uW8+7G

2010年申报上三级科技项目19项，申请专利81项，科技对经济增长的贡献率达到51.4%。 x4-3Yj9.2KH4=2n

2013年实现高新技术产品增加值8.5亿元，申请专利110项，顺利通过全国科技进步区考核。投入1800万元，对全区中小学校硬件设施进行了全面改造。改造升级26个星级社区文化广场，开展了丰富多彩的文体活动，为十二运的成功举办营造了良好氛围。全力推进基本公共卫生服务均等化，13类41项基本公共卫生服务覆盖率达到100%。新建3处高标准千平示范社区、改建升级3处高标准社区。 L5-1vc1:5Ng6-9Y

社会保险 H9!5hs,-5ev8.3t

实现实名制就业3.5万人，培训城乡劳动力1703人，城镇登记失业率控制在2%以下，“零就业家庭”持续保持动态为零。全面落实各项社会保险政策，投入8400万元用于基本养老保险缺口、城镇养老保险及新型农村养老保险支出，投入1364万元用于农民失地保障金和新型农村合作医疗支出，养老保险、生育保险、医疗保险参保人数分别完成市计划的109.5%、107.87%和102.8%。累计发放低保和优抚安置资金6950万元。 I8=4HF,!6VO5!4Y

教育事业 03-3Cy9,Dd7:8V

1986年以来，区内形成幼儿教育、中小学教育、普通中等教育、职业教育、民族教育、特殊教育、公助民办教育、高等教育的完整教育网络。铁西区境内有市属大专鞍山市广播电视大学、市属重点高中鞍山市第三中学及普通高中鞍山市第六中学。原铁西区职业中专于2003年划归为鞍山市第一职业中专。 k8:3Qm6+1eM9;6z

1985年底全区有小学27所，中学13所，幼儿园257所。截至2005年底全区有小学17所，277个教学班，10397名学生，教职工2953人；中学9所231个教学班，10120名学生，教职工1136人；进修学校一所，有教科研人员62人。 S9?,Mp6+8RV7=4g

截至2005年底，为全区各基层学校培训2038人次，幼儿园89所，人园儿童6319名，有幼儿教师652人。 U9=9bD5~7cd4:4X

医疗卫生 P9;8wU,:,oD66G

截至2005年，全区共有区、街办的卫生院所11个，有医务人员347人。 X7;6XG2:3BV4:6O

2010年争取国债项目资金930万元，完成2个社区卫生服务中心国债项目建设，进行基本药物制度改革试点。 x5!7MS7~1WO9~,W

文化事业 V4;5pc,?,AU6!2s

2010年完成区图书馆、文化馆改造升级，区图书馆顺利通过国家二级馆评估验收。群众性文体活动蓬勃开展，投放体育健身器材400余件，举办文化广场演出100余场。 b8-2RI5:9gL3+4b

体育事业 M3;2Bv4.,Id7!1r

截至2010年，区游泳队在辽宁省十二运会上获得8金、7银、4铜的最好成绩。 2019年10月，入选2019年全国青少年校园足球试点县（区）名单。 N8;1Jt1:3MI5-5S

交通运输

铁西区内交通便利，电讯发达。南距大连港、鲅鱼圈港分别为270公里和100公里，北距沈阳桃仙机场90公里。中长铁路、沈大高速铁路、沈大高速公路、哈大公路纵贯全境。 m4~9mG1-8ox3-6o

铁西区就近汽车站——鞍山长途客运站。新客运站将新建客运站发车场地和原客运站发车场地连为一体，地处鞍山站前繁华地区，系鞍山经济、文化、贸易、购物、旅游中心，也是旅游的必经之地，依靠鞍山市交通大动脉建国路，成为鞍山市交通重要的枢纽地带，同时方便了旅客的出行和公路铁路的分流。 z8.6un1!8dF9+9D

鞍山站位于长大线自大连起306公里593.5米处，北距立山站5.155公里，南距旧堡站5.298公里。为中国铁路沈阳局集团有限公司直辖的二等站，按业务性质为客货运兼营的中间站，主要办理客货运的接发列车和调车工作，货物列车补水作业等。 n2:3Nk2:7Da8;,M

风景名胜

铁西区鞍山古城 y8?3el3;1Dd,,b

鞍山古城位于鞍山市中心南5公里。鞍山古城因其东、西两侧有两座形状象马鞍子的山峰而得名，鞍山市的名字来源于此。古城有两千多年的历史，早在燕秦时期就是兵家必争之要塞。现存明清院落四处，唐代、辽代古井各一处，古庙碑五块，战国、秦代冶铁采矿洞两处，为国内独有，是东北地区冶金文化的摇篮。 w7?6cl2;5GV170

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