白银人大网（白银市人民代表大会常务委员会）

白银人大网（白银市人民代表大会常务委员会）简介

白银市人大常委会成立于1958年，1963年随着白银市撤销建制解散。1985年，白银市恢复建制后，经请示省人大常委会同意，恢复建市后的人民代表大会届次，顺延为白银市第三届人民代表大会，产生了第三届人大常委会，2021年12月召开第十届人民代表大会一次会议。白银市人大机关现有行政编制37名、事业编制14名、机关工勤人员编制2名。常委会下设办公室、研究室及六个工作委员会（财经预算工作委员会、农业城建环保工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会、民侨内务司法工作委员会、法制工作委员会、代表人事工作委员会），均为正县级建制。 c6+3xz49wm6?1Z

人大职能

白银市人民代表大会及其常务委员会

白银市人民代表大会是白银市的国家权力机关。市人民代表大会常务委员会是市人民代表大会的常设机关，对市人民代表大会负责并报告工作。 09.1Qz7~8bI6~,v

白银市人民代表大会每届任期五年，每年至少举行一次会议。市人民代表大会常务委员会每届任期同市人民代表大会每届任期相同。 M9!1ev7:3GY3!2o

白银市人民代表大会经过五分之一以上代表提议，可以临时召集市人民代表大会会议。人民代表大会会议由市人民代表大会常务委员会召集。人民代表大会进行选举和通过决议，以全体代表的过半数通过。 p7;,kW7~9Vb4~3z

市人民代表大会代表由县区人民代表大会选举。人民代表大会代表名额和代表产生办法由选举法规定。 p7?4TR,?9Bb1~1M

市人民代表大会每次会议举行预备会议，选举本次会议的主席团和秘书长，通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。预备会议由市人民代表大会常务委员会主持。每届人民代表大会第一次会议的预备会议，由上届市人民代表大会常务委员会主持。市人民代表大会举行会议的时候，由主席团主持会议。 Z7~3xu2?8cN6!6L

市人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定的权限制定地方性法规，报省人民代表大会常务委员会批准后施行，并由省人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。 u6~1ws8+6ld9~3f

市人民代表大会常务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任、副主任若干人、秘书长、委员若干人组成。常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。 T1~5bR3.9vT1:6A

市人民代表大会常务委员会会议由主任召集，每两个月至少举行一次。常务委员会的决议，由常务委员会以全体组成人员的过半数通过。 o9-3GP8?2io78O

白银市人民代表大会主要职权

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，市人民代表大会行使下列职权： p9!2Ym4!6lS8!1Y

１、在本市区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行，保证国家计划和国家预算的执行； A3?6dq6:2ok2+2l

２、审查和批准本市区域内的国民经济和社会发展规划纲要、计划和预算及其执行情况的报告，审查监督政府债务，监督市人民政府对国有资产的管理； I78tO8-8cd2:5L

３、讨论、决定本市区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、生态环境保护、自然资源、城乡建设、民政、社会保障、民族等工作的重大事项和项目； q4~9Dp87gd2-8s

４、选举市人民代表大会常务委员会的组成人员； g4?6eR3!,XF9=1W

５、选举市长、副市长； H7!5Cm56pR,7c

６、选举市监察委员会主任、人民法院院长和人民检察院检察长；选出的人民检察院检察长，须报经省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会批准； a8-6zO43SL4.4x

７、选举省人民代表大会代表； v,~,Qj6:4YA3+9k

８、听取和审议市人民代表大会常务委员会的工作报告； l5.1vm4;9Jr26l

９、听取和审议市人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告； O2~,OE2+5Yh1.3C

１０、改变或者撤销市人民代表大会常务委员会的不适当的决议； j1+1fv2+7Ao8?5C

１１、撤销市人民政府的不适当的决定和命令； K1=3NF9~6mn2~50

１２、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利； V7;5he2~1lP1~2B

１３、保护各种经济组织的合法权益； w5=2KK5-4bM5=5D

１４、铸牢中华民族共同体意识，促进各民族广泛交往交流交融，保障少数民族的合法权利和利益； T1+20C,.4PV5=6h

１５、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。 u3:1sJ3:8gE7?4b

白银市人民代表大会常务委员会主要职权

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，市人大常委会行使如下职权： w9~9RL4:7OR8~8V

１、在本市区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行； o4+8zg4-5cc8~8l

２、领导或者主持市人民代表大会代表的选举； H1=9kT6:7kV9-,h

３、召集市人民代表大会会议； z92ds,?9ia2?2I

４、讨论、决定本市区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、生态环境保护、自然资源、城乡建设、民政、社会保障、民族等工作的重大事项和项目； m8.7iQ1-6Xd5+6h

５、根据市人民政府的建议，审查和批准本市区域内的国民经济和社会发展规划纲要、计划和本级预算的调整方案； f8~5ww1~,Rw2.8o

６、监督本市区域内的国民经济和社会发展规划纲要、计划和预算的执行，审查和批准本级决算，监督审计查出问题整改情况，审查监督政府债务； R7?6Uc6-6MM2!,d

７、监督市人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作，听取和审议有关专项工作报告，组织执法检查，开展专题询问等；联系市人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见； p52Yo9=3xJ76r

８、监督市人民政府对国有资产的管理，听取和审议市人民政府关于国有资产管理情况的报告； j55r04;10q8!2P

９、听取和审议市人民政府关于年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告； l9~8Ui7.1nf,:3Q

１０、听取和审议备案审查工作情况报告； L4.4HW,1YI5!9J

１１、撤销县区人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议； V6?,qg2;,dJ9.3I

１２、撤销市人民政府的不适当的决定和命令； c8:8zV4?5UZ3~7h

１３、在市人民代表大会闭会期间，决定副市长的个别任免；在市长和监察委员会主任、人民法院院长、人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，根据主任会议的提名，从市人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院副职领导人员中决定代理的人选；决定代理检察长，须报省人民检察院和省人民代表大会常务委员会备案； c8;2kw5.9jK47m

１４、根据市长的提名，决定市人民政府秘书长、局长、委员会主任的任免，报省人民政府备案； C5;,Dz5,kL2~3x

１５、根据监察委员会主任的提名，任免监察委员会副主任、委员； R9:7FJ79yy1=6J

１６、按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，批准任免下一级人民检察院检察长； W1+6Ah,.1HU2~7J

１７、在市人民代表大会闭会期间，决定撤销个别副市长的职务；决定撤销由它任命的市人民政府其他组成人员和监察委员会副主任、委员，人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，中级人民法院院长，人民检察院分院检察长的职务； h1~2Qr7?8LD9.7Q

１８、在市人民代表大会闭会期间，补选省人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表。 E,~5Sr4?4UH6:4k

组织机构

白银市第十届人民代表大会

一、白银市人民代表大会常务委员会 K3;6MO8:2FD,?6d

办公室、研究室、财经预算工作委员会、农业城建环保工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会、民侨内务司法工作委员会、法制工作委员会、代表人事工作委员会。 R,3Rh8+8Aj8!,X

二、专门委员会 j,7gR2:6Ge8?8E

教育科学文化卫生委员会、财政经济委员会、法制委员会、社会建设委员会。 l7?3zv6;4ya28t

委室职能

一、办公室主要职责： k3?9Ss9+5HA4+3m

1、负责市人大机关文电、会务、机要、档案、信访和机构编制、人事管理、老干部及后勤服务等工作； g5?3ck8=,iW,.8S

2、负责常委会执法检查、专题调研、工作评议的组织实施和协调服务工作； e,-9HW3=7aS3:5g

3、负责整理、督办常委会形成的决议决定和审议意见; Q6?,Sd7;3nT3,A

4、承办市人大常委会、主任会议和省人大常委会办公厅交办的有关工作。 M8~4Jy5;1SB59B

二、研究室主要职责： Z5+,RT5+,gD4:7e

1、负责人民代表大会制度及人大工作重大课题的调查研究工作； B,:9GG1!1aP5.,f

2、负责市人大常委会工作报告、有关综合性文稿等重要材料的起草工作； h2;8rr1=1eV9!8o

3、负责人民代表大会制度、民主法制建设和人大工作理论研究； z,?,is5+9WG7=7x

4、负责市人大常委会新闻宣传、经验交流等工作； H7.8ob2~6bY,!8o

5、负责市人大常委会组织沿革、大事记、人大志和年鉴的编纂工作； b11T03!4oL9?7Q

6、承办市人大常委会、主任会议和省人大常委会研究室交办的有关工作。 C9.5LB1!9dj2~4X

三、法制工作委员会主要职责： u,:7Wq5~6mJ8:9e

1、负责制定年度立法计划，组织协调开展地方立法工作； m6+4CV8?9qj,!,R

2、负责市人大及其常委会、市人大法制委员会法规草案审议、立法咨询、立法项目论证及法规草案的征求意见工作； S7.8Ai7~2Fv19b

3、负责全国人大常委会、省人大常委会交办的有关国家法律草案、地方性法规草案的征求意见工作； x3~3qI64PW17u

4、负责全市规范性文件的备案审查工作； Z7.4tE4;8sV3+5Q

5、承办市人大常委会、主任会议和省人大常委会法制工作委员会交办的有关工作。 k3!8LL7!,Ch1?4Z

四、财经预算工作委员会主要职责： H4:6FU7:3fv6?,v

1、负责有关财政经济方面的法律法规贯彻执行情况的执法检查； d3~1GS3+,Kq,5j

2、负责全市国民经济和社会发展计划、财政预算的初步审查，对计划、预算执行情况进行监督； H4+9fB4~2Wt8.6O

3、负责市级财政，经济相关部门的联系与工作监督； h7:,zq,?4Wv7~4P

4、负责财经工作方面审议意见的督促落实和有关法律法规草案的征求意见工作； D8.7BL9,dY7-8u

5、负责督促有关财经方面的代表议案和意见建议的办理； w1;5Yg19iv6!9h

6、承办市人大常委会、主任会议和省人大常委会财经预算工作委员会交办的有关工作。 U8?1Iu7+,Tf5.2d

五、民侨内务司法工作委员会主要职责： O7!2mp,~1Ux,+90

1、负责“一府两院”贯彻执行宪法和有关法律法规情况的执法检查； O7-9dN3!5uQ5;5B

2、负责市级政法、民族宗教、外事侨务等相关部门的联系与工作监督； f8=8ii9.,ll91T

3、负责“一府两院”有关政法、民族宗教、外事侨务等方面审议意见的督促落实以及有关法律法规草案的征求意见工作； l4~9pi5-1st8:5y

4、负责督促有关政法、民族宗教、外事侨务方面的代表议案和意见建议的办理； S7~1HS5:4Rp6?7K

5、承办市人大常委会、主任会议和省人大常委会民族侨务、内务司法工作委员会交办的有关工作。 q1!5z02!6oO9.8x

六、农业城建环保工作委员会主要职责： y58By7=3CR4+4V

1、负责农业、城建、环保等方面的法律法规贯彻执行情况的执法检查； v2?1D06;4xc2;7o

2、负责市级农业、城建、环保等相关部门的联系与工作监督； k8!,Xn6:90h9.5F

3、负责农业、城建、环保方面审议意见的督促落实以及有关法律法规草案的征求意见工作； r5+,yK7!8g02~3i

4、负责督促农业、城建、环保方面的代表议案和意见建议的办理； z6;2Bx18AN,6b

5、承办市人大常委会、主任会议和省人大常委会农业与农村、环境资源保护工作委员会交办的有关工作。 V97gG74VM9+4q

七、教育科学文化卫生工作委员会主要职责： s5+2p0,7nd9+2P

1、负责教育、科技、文化、卫生等方面法律法规贯彻执行情况的执法检查； c3!1oS2?5Mk3+3w

2、负责市级教育、科技、文化、卫生等相关部门的联系与工作监督； k,+8Dy67hj33Y

3、负责教育、科技、文化、卫生等方面审议意见的督促落实以及有关法律法规草案的征求意见工作； Q8+8KG4=1Ga,=4b

4、负责督促有关教育、科技、文化、卫生方面的代表议案和意见建议的办理； Z,.7CD9!5WR9?5y

5、承办市人大常委会、主任会议和省人大常委会教育科学文化卫生工作委员会交办的有关工作。 P5=8pB29cK4+4N

八、代表人事工作委员会主要职责： 0,+8zO,8km6.7r

1、负责在银全国、省人大代表和市人大代表的联络、协调服务工作； p6=7zU43Zu1:9O

2、负责组织代表参加培训、视察、调研、检查和评议等工作； l,;7zK8~6Jw56H

3、负责收集、转办代表议案和意见建议，并督促检查办理情况； f6?3Tw4!7Bp2?8b

4、负责市人大代表换届选举相关工作及县区人大换届选举的指导检查工作； Q8!,qT37Ay9=4T

5、负责市人大常委会审议的人事任免的相关工作； t4!4re7.6gE2!4F

6、承办市人大常委会、主任会议和省人大常委会代表人事工作委员会交办的有关工作。 V9+3ag1!9Uq2+,n

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