长春莲花山生态旅游度假区管理委员会简介
莲花山度假区是2010年9月，吉林省委、省政府批准成立的省级开发区，是长春市委、市政府直管的五个开发区之一。位于长春市东部，与长春市和吉林市相连，规划控制面积417平方公里，实际管辖面积362平方公里，下辖“两镇一乡”26个行政村，总人口5万人。 J3!2oc7~5Gu9+9B
2007年4月，吉林省政府批准成立了“长春莲花山生态旅游度假区”，2008年10月，长春市政府将莲花山地区列入“长东北开发开放先导区”。2009年，与长东北区一道列入国家图们江区域合作规划范围，享有先行先试等优惠政策。计划利用10年时间，使这里的地区生产总值突破150亿元，旅游假服务人口达到20万人次，将莲花山区域建成中国北方宜居、宜商、宜休、宜乐的示范区，国内一流、国际著名的休闲度假胜地和东北亚国际交流基地。 W3:,nl5=5LP,:9D
2019年9月20日，荣获全国绿化模范单位称号。 z,~7JW6=6Yi1,M
自然概况
长春莲花山生态旅游度假区位于吉林省长春市东部,属于长白山余脉大黑山脉中段，规划控制面积417平方公里，东隔石头口门水库——饮马河与吉林市相望，南与长春净月开发区、双阳区相连，西与长春市城区接壤，北与长春经济技术开发区、九台市相依，辖两镇一乡，总人口5.9万人。 Y,=8Xy,+4cK5;8t
两镇；劝农山镇、泉眼镇 u7~1fz7~5sH2=2U
一乡：四家乡 B1!,ln9+4XB8=4I
长春莲花山生态旅游度假区是吉林省政府2010年批准，长春市委市政府直管的五大开发区之一，享受省级开发区优惠政策。 z4~1mW2:2Wj6~70
长春莲花山生态旅游度假区自然生态环境良好，拥有独具特色的冰雪、温泉、冷泉资源，发展生态休闲度假旅游产业潜力巨大。区域内森林面积120平方公里，水域面积30平方公里，湿地面积20平方公里，自然形成山、林、水合一的整体。被称为“长春氧吧”“城市空气净化器”。 r77Up8=5Zo8+4f
土地资源——存量大，利于集聚开发 s9=2uX4?7Pg5=9t
长春莲花山生态旅游度假区地形多以低山丘陵、冲积平原为主。海拔大部分在250m至350m之间，相对高度在50m至100m之间。地貌呈现葱绿山林——广袤土地——林间公路三层空间结合，层次鲜明，视野开阔，延绵不断，宛若欧美田园风光。这里地广人稀，土地开发存量大，价格低，有利于优化项目布局，形成集聚开发效应。 k8!8dF3-8Qe8.8Z
森林资源——坐拥城区最大天然次生林地 u3;9JI4;9Nq7?2c
长春莲花山生态旅游度假区内，有森林面积120平方公里，占区域总面积的33%。这是长春城区周边唯一一块大面积的天然次生林地，也是长吉生态城市建设最重要的载体。 g44GQ3!4xc4!9f
水资源——7条水系穿行而过 W4!,AN,!3zf,;3n
长春莲花山生态旅游度假区东部的石头口门水库，是长春市第一大水源地，水域面积98平方公里。近年内将建成以芦苇为主的湿地生态区20平方公里。雾开河、劝农河、流沙河等7条水系在该区域穿行而过。该地区还有小型水库7座，小塘坝28座，总库容478万立方米。地下水质优良，喷涌于地表的泉眼8处，地下温泉有开采价值。 O3:5rO9-,rT7=4Q
气候资源——四季分明 m8+,ZR,~3bW6.3Q
长春莲花山生态旅游度假区气候四季分明，景观应季而异，春可赏花，夏可避暑，秋宜观叶，冬宜玩雪，可谓一年有四季，季季景不同。全年空气优良天数达到350天以上，最热月平均气温23℃,凉爽宜人;最冷月平均气温为-8.6℃，凉而不冷，积雪期4-5个月，积雪平均20cm，雪质极优，是理想的避暑胜地、冰雪天堂。 A2!9it8=6wq9!3Q
文化资源——传统与现代交融 r6+6PN2:9HU9?6E
长春莲花山生态旅游度假区是多民族聚集区，各民族的传统文化与现代文化有机地融为一体，关东民俗文化、满族文化、东北庄稼园文化、有长春特色的君子兰文化以及劝农文化等，都在这里得以延续和发展，并有机地融合在一起，形成这里独特的区域文化，文化资源开发价值潜力巨大。 E2?,AY9?5zd,!2o
地理位置
长春莲花山生态旅游度假区地处黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古四省区十字要冲地带，地处长春、吉林两市中间，紧邻吉林省唯一的国家级陆路口岸及国家级保税区，长春“半小时经济圈”纵贯全区，距空港——长春龙嘉国际机场5公里，距长春市中心15公里，是国内距中心城区和国内空港最近、规模最大的生态区。 r4;1qh7-1ou5~2E
长春莲花山生态旅游度假区贯彻可持续发展理念，打造“可欣赏、可游览、宜生活”的综合交通系统，通过“五横六纵”的网状道路体系和三条轨道线路，将长春莲花山生态旅游度假区和长春市中心、国际机场、高速铁路客站及吉林市紧密联系起来，成为长春市便捷畅通、舒适高效的绿色交通典范。 U53DE4?,HH2;4b
总体规划
发展定位 H,~7dz8?4NT5+3y
按照“高点起步、快速开局、打破常规、跨越发展要求，莲花山度假区力争做到“一年打基础、二年上水平、三年见成效、五年成规模、十年创品牌"。到2020年，地区生产总值突破150亿元；生态度假区面积达到200平方公里以上；旅游度假服务人口达到20万人次；森林覆盖率达到50%，湿地面积达到3000公顷。 x6~9CS8~2Dw7-7r
强化生态保护。对石头口门水库及一、二级水源保护区依法实行最严格的保护。对区域内水系进行清洁化、景观化改造。率先进行大黑山森林带的生态连续性、生物多样性改造，保护森林生态资源，大面积退耕还林、还湿地，逐步改造与美化林相，增加林地面积，保护地表植被，防治水体污染，消除火灾隐患，保持与增强区域可持续发展能力。提升产业层级。以现代服务业为发展方向，以旅游、商贸、生态为三大核心产业，优先发展商务会议、生态旅游、宜居地产，全力打造国际中央休闲区、高端时尚运动中心、国际商务会议中心、长吉一体化都市服务中心、长春绿色宜居中心五大产业体系，使之成为长春市产业转型升级的重要载体。推进城乡双向一体化。围绕长吉一体化目标，引导水源保护地、退耕还林还湿地建设区域内的失地农民进城就业安居；高标准、快速推进莲花山区域生态宜居建设，尽快形成劝农宜居核、英俊都市服务核两个生态宜居新组团，聚集人气、商气、文气，成为长春建设生态宜居城市的重要突破口。 C9-4vS7~8BP6+1M
——2011—2012年，完成规划编制工作，建立和完善管理体系。完成部分基础设施建设，加快项目建设，着力培育产业氛围，启动水源保护地区域内的农民外迁就业安居工作。 B4-7r05.1iH4?9J
——2013—2015年，完成重点基础设施配套建设等工作，形成劝农“宜居核”的基本框架，基本完成水源保护地区域内的农民外迁就业安居工作。 i7~4WZ7;2MF,-2Q
——2015—2020年，完善产业支撑体系，形成在国内有一定竞争力的、国际著名的休闲度假胜地与东北亚国际交流基地。 K6!7rC3=,XU2?5J
总体规划定位 L3=2cl8+8Qv6?7z
（1）东北亚的休闲度假中心 e9+5QR,.1oY9!2i
（2）长吉联合大都市区的现代服务基地 F9?,JZ1?,Ag9=6B
（3）长吉图先导区的体制创新基地 w8;4TE35vR4;8m
（4）长春市的生态宜居示范新区 X5~8Km6=8fw1.4x
规划主题 01!3aT3~7Uy2:6F
蕴藏水水收集、水保持、水再生 u,4lT390m3?5w
培育林水沃土、水浇灌、水循环 O2!5XD9~3nb4:5z
孕育城水绕城、水润城、水养城 p4!,rc5~7v08-,V
塑造人水景观、水活动、水教育 a9.7Gx24Ok71o
空间发展规划 L26Qt1;5LS,;7c
总体思路 C6+3Qc9+4lO2!9I
构筑以产业空间布局为核心，城镇空间布局为主体，生态和交通体系为支撑，具有高度适应性的空间体系。 V9?8hI2=4wk4+5q
空间发展战略 W9:,BC6~2YD2+7r
“优化双核、分散发展、轴向推进” M,:3Wq5~4fB,6O
优化双核：以英俊镇和劝农山镇分别形成的现代都市服务中心和国际休闲度假中心作为未来城市空间发展重点和增长极，强化其服务和辐射带动功能。 a6:6NF,-1uX9!6B
分散发展：以现有的自然山水特征为发展骨架，建设用地和旅游服务用地穿插其中，形成山环水绕、城乡和谐的生态旅游度假区的发展氛围。 V,!4MW6=3RY7.2N
轴向推进：以长吉高速、东自由大路、劝农大街为发展轴，大力推进莲花山生态旅游度假区与吉林、九台、双阳的联系。 w9;8Dm4!1KI4;6F
空间结构 T8;6ZB5+,bj1+6e
“一环分两区，两线串多点”——半环状的绿色生态环将莲花山生态旅游度假区分为两个大的功能片区；旅游度假服务设施呈散点状分布于山林之中，通过两条主要的旅游度假线路与两大片区以及周边的区县发生联系。 M7~5MB,2x07!4M
一环：绿色生态环，在保护现有山体和林地的基础上，构建完善的生态廊道体系，修复大黑山脉的生态脉络。 s1~5UU67qp3?3u
两区：现代都市服务区——依托英俊镇现有的商贸基础以及周边紧邻临空经济区、保税区、开发区等各类产业区的良好区位环境，尊重现有山水脉络，形成商贸服务、总部经济、生态居住、区级行政办公等功能组团。 H,=3aV2:8zM5-6J
国际休闲度假区——立足劝农风情小镇的改造，依托优越的生态环境及重大项目带动下的休闲度假氛围，塑造集观光、运动、美食、养生、会议、居住为一体的国际化休闲度假新区。 e,-2lA9:4qo7.4l
两线：泉眼大街——净莲大街沿线；莲花山大路——雪场西街沿线。 t7!,Il8?1fK4!9l
多点：大小不一的中小型旅游度假服务设施组团。 K2.,Vo3~5El2;4o
道路交通规划 C4?7nF7~1Yk12H
道路现状 h,-,Ca,~5gq9=2x
东自由大路位于莲花山南部，为东西走向，是省级公路；劝农大街位于区域中部，是长春市区连接龙嘉机场的一条重要区域性交通干线，是环长春市半小时经济圈的重要组成部分；莲花山大路为连接村镇的一般公路。这三条公路构成了莲花山与外部联系的重要交通通道。区内村庄之间大部分有村村通道路，路面以水泥路面为主，路面质量较理想。长—双—烟铁路在区域西南部斜插而过。区内有一条公交线路直达市内。 K7-9Vm,:7pK,?2n
发展目标 L3~7fh6:,LW9;4C
（1）积极推进对外交通一体化发展，促进公交与慢行优先，强化专业化旅游交通系统建设，构建展现“可欣赏、可游览、宜生活”特色风貌的综合交通体系，打造具有生态新城区独特气质的生活方式。 m9;3XR6.1fE7.,J
（2）重点发展公共交通和旅游交通体系，构建布局合理、便捷畅通的公路网系统和舒适高效、组织有序的公交系统，大力发展轨道交通，满足城乡居民出行需求，支撑城乡统筹发展。 q6?,wp2?1CW5~9J
（3）贯彻可持续发展的理念，“以人为本”，创建以绿色交通系统为主导的交通发展模式；实现绿色交通系统与土地使用的紧密结合；创建低能耗、低污染、低占地，高效率、高服务品质、有利于社会公平的绿色交通发展典范。 05:6uJ5!1qc4-8N
道路系统规划 S2=,Fl2?9nZ9?9k
莲花山生态旅游度假区的道路路网以现有道路：长吉高速、东自由大路、劝农大街为基本骨架展开，依山就势形成“五横六纵”的网状路网。 E9+4RT5;4Bd3.,U
五横：长吉高速辅路、东吉林大路、莲花山大路、东自由大路、净莲大街。 V47N06+5IG9+9h
六纵：英俊大街、雾开河大街、泉眼大街、劝农大街、雪场西街、雪场东街。 X9.8gK4.3RX6?4n
慢行交通系统规划 b,.4F09~3ex3~7h
（1）以人行和自行车专用道构建方便快捷的城市慢行系统网络。 S5;7Iz6.8bO2+20
（2）设计应同时考虑使用者安全顺畅的通行需求与停顿休憩需求，具备无障碍设施条件和提供遮风蔽雨的人性 G,-1Ho4.,pw4~6c
化环境。 I5=5sX2~4Yk2~9r
（3）慢行系统与机动车系统采用物理隔离或交通信号控制方式，实现机非友好分离。 Y93vC1.,TD,!2I
（4）考虑未来赛事及各种活动的举办，慢性系统宜以高标准要求进行规划建设。 s7-4XN6!7ld2:1B
旅游规划 m,.5ZN,:8Mz5!8O
旅游功能分区 l4+9V071yo43Z
按照空间布局及产业发展布局，休闲度假游集中布置于国际休闲度假区和绿色生态环之中，现代都市服务区仅是为其提供集中的旅游服务设施。充分考虑现有的景源分布及项目引进意向，根据自然山体轮廓线及村落的边界，将莲花山生态旅游度假区划分为六大旅游分区。 Z6?2Bc4!8RI7.3o
特色旅游小镇区：以劝农山镇为核心，充分挖掘本地文化，借鉴外来文化，打造特色休闲旅游度假小镇，并以此为基础建设完成的度假产业链，为区域提供集中的商业、医疗、文化、娱乐等旅游服务设施配套。 v,!2Et7?1bJ4?,r
休闲运动一区：整合莲花山滑雪场及周边的中高端休闲体育运动资源，打造国际标准的休闲运动基地。 Y6;6lT9?8zA,.8L
休闲运动二区：以莲花山第二滑雪场选址为核心，为体育休闲运动预留发展空间。 a5~,nt4~8YT6.5P
温泉养生区：充分利用四家乡的温泉资源，吸纳康体疗养、老年养生等休闲度假项目。 b5-2Xl4=5bE1+4Z
商务会议区：借助紧邻长春龙嘉国际机场和劝农大街的交通区位优势，发展商务会议、康体娱乐等商务度假项目。 n9;9SV2+9EW6?4B
绿色游赏区：占地面积最大的旅游度假分区，以莲花山的山水资源为本体，打造集观光农业、素质拓展、滨水观光等项目为一体的绿色休闲度假区。 K5=6EC5:7Cj4:5W
城乡统筹规划 S6;1ws9=8SW64Z
1、目标导向，高端战略 t2.1hb3!4sn6=8J
东北亚地区综合性、国际化生态新区的目标定位向乡村延伸，通过高端战略合理利用全域资源和环境。 z25s07!6Lk3?9G
2、产业主导，城乡统筹 V8=2qe3=9cS7.5j
统筹城乡资源，以城带乡、以旅促农、城乡互动、统筹发展，推动以旅游为主导的新型城镇化进程。 O2:7Vq2~8JJ9!2f
3、项目支撑，系统保障 b4=3JK3~9Hx2+1g
结合空间规划落实重大旅游等项目，大力推进和完善城乡综合交通、市政基础设施、公共服务设施等保障系统。 E3.7bl3~7Sk4+3Y
在具体规划中，莲花山度假区将以山为体，以水为带，以田园为衬托，城镇点缀其中，达到生态与建筑、自然与经济的和谐共荣。整个规划将致力于“一环分两区，两线串多点”长吉一体生态区建设，把莲花山区域建设成独具特色的现代化生态区。 s3:3WA55te7:7w
所谓的一环是指绿色生态环。在保护现有山体和林地的基础上，构建完善的生态廊体系，修复大黑山脉的生态脉络；两区是指依托现有的商贸基础以及周边紧邻空港经济区、保税区等各类产业区的良好区位环境，尊重现有山水脉络，形成商贸服务、总部经济、生态居住、区级行政办公等功能组团的现代都市服务区和立足劝农风情小镇的改造，依托优越的生态环境及重大项目带动下的休闲度假氛围，塑造集观光、运动、美食、养生、会议、居住为一体的国际化休闲度假区；两线是指雾开河大街—净莲大街沿线，莲花山大路—雪场东西街沿线。多点是指大小不一的旅游度假服务设施组团。 C2!1DQ4;7GO6.5e
莲花山度假区将力争“一年打基础，二年上水平，三年见成效，五年成规模，十年创品牌”的目标，到2020年，地区生产总值突破150亿元；生态保护区面积达到200平方公里以上；森林覆盖率达到50%以上，湿地面积达到3000公顷以上。 Y3?5Jr2?3Up,:8a
区划布局
莲花山度假区地处长白山余脉大黑山中段，坐落在长东北核心地带，是主城区连接空港、内陆港、能源供应区和水源地的必经区域，也是长吉图战略的重要起步区。度假区规划控制面积417平方公里，下辖劝农山镇、泉眼镇、四家乡“两镇一乡”，共26个建制村，总人口5.9万人。 U7;6oj1;3Wu6!5L
成立莲花山度假区是长春市委、市政府全面落实国家关于长吉图发展战略、全面推进我省长吉一体化的重要举措。市委、市政府对莲花山度假区发展寄予厚望，省委常委、市委书记高广滨和市长崔杰不仅多次过问这里的招商引资情况，还带领市直相关部门到度假区现场办公，明确赋予度假区市管省级开发区政策。 m6:4RF7;6cG75t
莲花山度假区按照市委、市政府提出的着力实施“创新引领、生态先行、环境立区”战略，正按照森林湖滨观光、山地冰雪运动、健康森林体验、民俗风情、乡村体验和休闲疗养、风情小镇6大功能区划布局，全力打造以冰雪运动、温泉疗养、休闲度假、时尚娱乐、四季和谐为特色引领的生态型、全景式国际旅游目的地。同时，正计划将镇区建设成服务于长春、吉林中心城区高端居住承载地和旅游度假服务中心。 N6.9DO9-2hL2+3J
单位荣誉
2019年9月20日，荣获全国绿化模范单位称号。 E4~5iC1!70d7.2G
基础设施
在基础设施建设方面，莲花山度假区计划到2015年，启动3个重点区域的发展建设，完善都市服务核功能，安置生态移民至都市服务核；启动开发商务会议为主题的发展功能区。完成东吉林大路、东自由大路、东南湖大路、泉眼大街、劝农大街、雾开河大街、英俊大街、净莲大街等12条主要干路及绿道建设，新建3条快速公交线。实施雾开河改造和石头口门水库湿地走廊、经济林带建设。实现与市区的整体连接；启动度假区服务核供热设施建设，完成自来水管网建设；做好污水处理厂建设的前期各项准备工作；完成雾开河18公里长的带状生态公园建设。同时，启动劝农山新农村“莲花印象”社区建设；启动度假区双向一体化“林溪雅筑”试点工程建设。 Q7:7ou1!9PR5-7X
项目建设编辑 K1-2OH11ku9!5G
2011年，莲花山度假区计划启动一批重点项目建设。农民补偿款已到位7.9亿元，下一步将集中进行有目标招商引资活动。 V3-1cW4=,ML4-6L
计划利用10年时间，使这里的地区生产总值突破150亿元，旅游度假服务人口达到20万人次，将莲花山区域建成中国北方宜居、宜商、宜休、宜乐的示范区，国内一流、国际著名的休闲度假胜地和东北亚国际交流基地。 y4+9Ph3;70A2:,B
旅游信息
长春莲花山滑雪场坐落在长春莲花山生态旅游度假区四家乡青山村，占地面积6平方公里，距长春市区38公里，距长春龙嘉国际机场20公里。 x6;3Cm7:8PH4~9I
自驾路线 A8~4eA42Vh,=10
东方广场→光华学院→三道镇→长吉南线→蒋家→四家道口左转10公里→长春莲花山滑雪场 S6;3fn9=3Or,?,Q
乘车路线 h3=7Mv,!1FP83a
南岭体育场亚泰大街东门早上8：30 V8!6uZ5;3Dx86q
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