常德市财政局简介
常德市财政局为常德市人民政府工作部门之一，坐落在常德市武陵区北正街。近年来，在市委、市政府的坚强领导和上级主管部门的精心指导下，在市人大、市政协以及各部门的监督支持下，局党组一班人带领全局干部职工内强素质，外树形象，锐意改革，扎实工作，财政改革发展取得新成绩，机关建设收获新成果。近年来，我局先后被评为全国文明单位、全国法制宣传教育先进集体、湖南省人民满意公务员集体、常德市十佳人民满意标兵单位、全市绩效评估优秀单位等。 W4-1LV2~8BA9=5t
主要职责
根据《常德市财政局主要职责内设机构和人员编制规定》（常政办改〔2015〕9号），市财政局主要职责是： K1!6IU7?9zy7;,e
（一）组织贯彻执行国家和省财税方针政策，拟订和执行全市财政政策、改革方案，指导全市财政工作；分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订和执行市、区政府间以及政府与企业间的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。 U7?3md3;7ca7-6b
（二）承担市本级各项财政收支管理的责任。负责编制市本级年度财政预算草案并组织执行；汇总全市财政总决算与部门决算；受市人民政府委托，向市人民代表大会报告全市和市本级预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算;组织制定市本级经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算;完善转移支付制度，落实省直管县财政体制改革。 I8=3rJ,4lJ6!9L
（三）负责政府非税收入管理；负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费；管理财政票据；负责拟订政府采购制度，并组织实施；负责控制社会集团购买力工作，参与彩票发行、销售监督,并负责其财务监管工作。 E1;2Cv8:3yF1~,b
（四）组织制定国库管理制度、国库集中支付制度，指导和监督市本级国库业务，按规定开展国库现金管理工作；负责市本级财政银行账户、预算单位银行账户管理监督工作。 s6?9gD2:1Cd69H
（五）负责制定全市行政事业单位国有资产管理制度，按规定管理行政事业单位和规定范围内的其他国有资产；负责财政预算内行政、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。 W7;,QO6!1hL97n
（六）负责审核和汇总编制国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算的制度和办法，指导市本级企业国有资本收益的收取，组织实施企业财务制度，参与拟订企业国有资产管理相关制度，按规定管理资产评估工作。 R9.5jI6!2zl9:9m
（七）负责办理和监督市财政的经济发展支出、市级政府性投资项目的财政拨款；参与拟订城市基础设施建设投资的有关政策；组织实施基本建设财务制度，负责政府投资项目评审管理；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作；负责农业综合开发管理工作。 i8=1VM2.8ON65C
（八）负责指导全市乡镇财政财务管理工作，指导乡村消赤减债和全市涉农补贴发放工作，承担减轻农民负担和农村综合改革有关工作。 C76XP2:7Yz8?1y
（九）会同有关部门监督管理市社会保障资金（基金），组织实施社会保障资金（基金）财务管理制度，编报市社会保障资金（基金）预决算草案。 V3!4FY5?4Su,~4t
（十）贯彻执行政府债务管理的政策、制度和办法；指导和协调全市政府性融资工作；按规定管理外国政府和国际金融组织贷（赠）款；承担财税领域交流与合作的具体工作。 C9!1IC6-6ae3;6D
（十一）负责管理全市会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务；指导和管理社会审计。 A9+7gj2~1BR7?1d
（十二）负责监督检查财税法规、政策、制度的执行，提出加强财政管理的政策和建议。 Z88Hg7~,0m6;8G
（十三）负责住房公积金监督管理。 m8-7ar3!7jg7.3E
（十四）承办市委、市人民政府交办的其他事项。 O5?7pn28pk2-,F
内设机构
常德市财政局内设机构职责职能 P4!,fF5;,cT9!8Y
一、办公室（政研室） f4+7UN1:9ni83u
负责机关日常工作的协调和督办；负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；负责信息、综合调研、宣传报道等工作；负责人大代表建议、政协委员提案办理工作；负责政务公开、来信来访、安全保密工作；负责机关接待工作；负责财经理论和财税政策研究工作。 x8;,bf6!9xR7-6Y
二、人事科（离退科） B1;1we,=1QL5-4G
负责机关和直属事业单位机构编制、干部队伍建设、人事管理、劳动工资、教育培训、绩效考评等工作；负责机关和局属事业单位离退休人员管理服务工作。 b5+4JD73to3:1q
三、机关财务科 H5:9If9:4lk2?4s
负责机关财务、政府采购、资产财务管理、内部审计等工作；负责行业统计工作；负责机关干部职工医保社保相关工作。 q6?7mN,-5hj7.5w
四、税政法规科 h1=4L05+6CB,;9c
负责法律法规和政策的宣传，提出组织实施意见；对本部门重大行政决策进行合法性审查;负责本部门重大规范性文件起草工作;负责本部门规范性文件合法性审查和备案管理工作；负责本部门行政执法监督工作；承担本部门行政复议、行政诉讼和行政赔偿工作；负责一般增值税退税审核呈报和地方税源调查的有关工作。 G9:9Vs1!1fI,6H
五、行政审批服务办公室 S2=5NV1+1fk,-,Z
负责市政府规定的行政许可事项的统一受理，审核或审批和送达；组织协调行政许可事项的调研论证；负责行政许可事项办理资料归档和信息统计工作；承担本部门行政审批事项的日常管理；负责建立行政审批事项监督管理制度，并组织实施；负责牵头实施部门权力清单制度有关工作。 S6=6Q0,~4ix2.1O
六、综合规划科 A2?9Dy4-5Ih1.5u
负责住房、扶贫开发、国土储备等方面的部门预算编制和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议；组织执行政府会计制度，指导相关部门预算单位的资产和财务管理；编制中长期财政规划和年度计划；拟定非税收入征管政策，承担非税收入减免审核呈报工作；负责土地出让收入征管，参与制定征拆补偿政策，承担征拆相关项目（含公寓楼安置小区建设）成本审核与资金监管；拟定政府购买服务制度并组织实施；承担清理规范公务员津贴补贴及事业单位工作人员绩效工资工作。负责保障性安居工程、体彩、福彩等专项资金的管理工作。 K1-6YM2.9y053Z
七、预算科 a9+5LL6:3gm,-6C
负责拟定财政管理体制和预算管理制度，编制年度预决算草案和预算调整方案，组织一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的编制、审核与调整工作；负责公用经费支出标准体系建设工作；牵头负责政府性投资项目库管理和年度投资计划审核工作；承担地方政府债券计划管理和地方财政转移支付工作；负责管理财政罚没收入。负责预备费、智慧常德等专项资金的管理工作。 y9:8nD1=1Pr4-5a
八、行政政法科 J8=5xf9~6Vh5!1A
承担行政、政法等方面的部门预算编制和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议；牵头组织实施《行政单位财务规则》，牵头拟订会议费、差旅费等行政性经费财务管理制度，提出开支标准和定额；组织执行政府会计制度，指导相关部门预算单位的资产和财务管理；负责市直行政基建管理工作；承担统一着装管理工作。负责行政、政法、人才等专项资金的管理工作。 E5-6LG2!9rC4?90
九、科教科 m2~5op1+3Wx,!1U
承担教育、科技等方面的部门预算编制和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议；组织执行政府会计制度，指导相关部门预算单位的资产和财务管理。负责教育、科技等专项资金的管理工作。 W6=3Oe6-1RQ55I
十、文化科 A6~4FE3-,TW7=5a
承担宣传、文化、旅游、体育等方面的部门预算编制和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议；组织执行政府会计制度，指导相关部门预算单位的资产和财务管理。负责文化产业发展、旅游产业发展等专项资金的管理工作。 q6:5ol6-8xt6.2t
十一、经济建设科 Q17VC3:5fX66C
承担发改、住建、城管、交通、供销等方面的部门预算编制和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议；牵头组织实施基本建设财务制度；组织执行政府会计制度，指导相关部门预算单位的资产和财务管理；参与本级政府基本建设投资重大项目研究、评估和投资概算工作；负责国省基本建设投资项目的财政财务管理；承担有关政策性补贴和专项储备财政管理工作。负责城市建设维护管理、交通建设发展、粮食等专项资金的管理工作。 Y8.2ZW8;8Um,:3V
十二、自然资源和生态环境科 y8.8Ve3:1Mm2:1b
承担自然资源和规划、生态环境、林业等方面的部门预算编制和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议；组织执行政府会计制度，指导相关部门预算单位的资产和财务管理；参与拟定生态补偿机制。负责生态环境保护、减排等专项资金的管理工作。 g,.9Jr4!6yn,?90
十三、农业农村科 c3;,XN2;3uv,2v
承担农业农村、水利等方面的部门预算编制和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议；组织执行政府会计制度，指导相关部门预算单位的资产和财务管理；承担财政支持乡村振兴战略相关工作，统筹安排财政支农、财政专项扶贫资金；承担农村综合改革财政相关工作。负责农业、水利、乡村振兴等专项资金的管理工作。 Z1:7VW6-4YW7.7d
十四、县乡财政科 k8.1CP2~7nB8-5U
执行落实上级规范和加强区县市财政管理的政策措施，指导县乡财政规范预算编制和资金监管，指导惠民补贴“一卡通”发放工作，督促区县市落实有关村级组织运转保障政策及规定，承担区县市财政管理综合绩效考核工作。 y9+7hs4!4Jr6;3Y
十五、社会保障科 09?8lv2+6Ny7:7I
承担人力资源、社会保障、卫生保健、民政、残联等方面的部门预算编制和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议；实施社会保障有关资金（基金）财务管理制度；组织执行政府会计制度，指导相关部门预算单位的资产和财务管理；负责社会保障资金（基金）的预决算及财政监管工作。负责社保专项资金的管理工作。 v53Er9+3GH9-2b
十六、企业科 V64We4!6DQ9?3x
承担工业、信息化、安全生产、国有资产监管等方面的部门预算编制和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议；组织实施企业财务制度和企业财务报告编制工作；组织执行政府会计制度，指导相关部门预算单位的资产和财务管理；承担国有资本经营预算，财政支持企业改革发展相关工作。负责工信、安全生产等专项资金的管理工作。 c4.3JL8?4ix8=1M
十七、对外经济贸易科 z6~2od6:6el2+9Q
承担商务、招商促进等方面的部门预算编制和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议；组织执行政府会计制度，指导相关部门预算单位的资产和财务管理；承担国际金融组织、外国政府贷（赠）款的具体管理工作，参与服务业发展有关工作。负责开放型经济发展、流通产业发展等专项资金的管理工作。 v7:1kl5?9GP6;7F
十八、国库科 Z1?6tr5:,KN4~8M
负责国库管理、集中支付和总预算会计工作；负责全市预算执行情况分析、预算收入组织和审计联络协调工作；负责财政资金调度，管理市本级财政性资金账户，办理预算内外资金收支结算拨付；负责汇总编制市本级和全市财政总决算、部门决算及决算公开工作。 q4;5gD2~8UP5.6j
十九、金融科 n,.1oM22xJ7:5q
负责金融等方面的部门预算编制和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议；组织执行政府会计制度，指导相关部门预算单位的资产和财务管理；参与制定地方金融管理政策制度，研究提出促进金融事业发展的政策建议；履行市属国有金融资本出资人职责，负责地方金融机构和市本级政府投融资公司的财务监管，按规定管理地方金融类企业国有资产；承担涉农政策性保险有关工作。负责金融发展奖励专项资金、道路交通事故社会救助基金的管理工作。 L1:6XZ5~1wn,?9g
二十、政府债务管理科 Q2;5sA5?5DN4~3e
负责地方政府性债务管理工作，承担地方政府性债务统计、核查、监督工作，提出控制政府性债务的政策建议。 F3?3UH8~8Se5~6A
二十一、资产科 H8!1qs2-5ho4;9b
负责公共资源交易、机关事务管理等方面的部门预算编制和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议；组织执行政府会计制度，指导相关部门预算单位的资产和财务管理；负责市直行政事业单位国有资产综合管理，研究拟定制度办法并组织实施；承担国有资产的配置、出租出借、对外投资、处置集中审批工作；负责国有资产管理情况报告工作；承担国有资产评估管理有关工作。 K2=,Gg1:4If8.8Y
二十二、会计科 X5!,0H7.5zT,=2T
负责拟订会计管理制度文件并组织实施；承担会计专业技术资格管理工作；负责会计人员继续教育工作；指导行政事业单位内部控制制度建设；监督指导注册会计师协会、会计师事务所、会计学会、代理记账机构工作；指导推广会计电算化和会计信息化工作。 O,2nW2+20L,~7w
二十三、绩效评价科 U6~4PV77hx1=7J
全面实施预算绩效管理相关工作，研究拟定预算绩效管理政策、制度和办法，建立健全预算绩效管理机制和财政支出绩效评价指标体系，组织实施财政支出项目的绩效管理工作；指导市直部门和区县市预算绩效管理工作，开展工作考核。 r6!9KM9?7QI,;6w
二十四、监督检查科 Z1!3dA5!3vL4?3k
监督财税法规、政策和财经制度的执行情况；负责财政预算编制、会计信息质量及财政重点事项监督；牵头负责财政部门内部控制制度建设。 C1~,Xa8:1ao3;9J
二十五、信息科 V72jT5!,qu,;8t
负责拟定财政信息化应用系统建设规划并组织实施；负责财政信息化系统广域网、局域网和计算机终端的建设管理及维护工作；负责国库集中支付等财政业务应用系统的管理维护工作；负责局机关网络系统的安全维护及保密工作；负责全市信息化项目的财政投资评审工作。 T8:2VP4?2PN8~4M
二十六、机关党委（机关纪委） B7.2Yh5?1rk4?8y
负责局机关和直属单位的党建党群工作；承担局机关党风廉政建设主体责任具体工作；负责局机关及直属单位作风建设、优化环境、效能建设、纪检监察巡察等工作；负责局机关工会工作，指导妇委会、团工委开展相关工作。 u,+,0M3=5hY9.4X
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