忻州市财政局简介
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忻州市财政局门户网站由忻州市财政局主办，市局各科室、局属各单位共同负责内容保障。 d8;3Wu6,Al,?5k
忻州市财政局门户网站以服务公众为中心，以社会需求为导向，及时、准确地发布财政信息；稳步开展我市财政系统与社会公众的互动交流，便于公众更多地参与。欢迎您向我们提出宝贵的意见和建议！ r,1LC4~,oA5:2q
主要职责
（一）贯彻执行国家财政、税收、宏观经济等各项方针政策，参与拟定全市各项宏观经济政策，拟定和执行全市财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，拟定和执行市对县（市、区）及国家与企业的分配政策。 N8=4gT94Ne,-1j
（二）贯彻执行国家财政、财务、会计管理及行政事业单位国有资产管理的法律、法规、规章及各项方针政策，拟定全市财政、财务、会计管理及行政事业单位国有资产管理的规定和制度等。 c29ha3-6ti8!8M
（三）编制年度市本级预决算草案并组织执行。受市人民政府委托，向市人民代表大会报告全市和市本级预算及其执行情况，向市人大常委会报告市本级决算。深化部门预算改革，组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。完善转移支付制度。 p6~,Ce,+7lq3?,x
（四）负责政府非税收入管理，负责政府性基金管理及预算编制，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。拟定地方彩票管理制度及发行计划，按规定管理彩票资金。 Y2+6Zz,.4eP82f
（五）贯彻执行国库管理制度、国库集中收付制度，推行市级财政国库集中收付制度并进行监督管理，指导全市推行财政国库集中收付制度工作。负责审核和编制汇总全市财政总决算和部门决算。负责管理市本级财政银行账户和市级预算单位银行账户，制定地方国库现金管理制度，负责组织实施地方国库现金管理工作。负责制定全市政府采购制度并监督管理，编制市本级政府采购预算。 K9~5Ck7!2pW8.6A
（六）做好税收立法调查，研究提出税收法规、规章草案及实施办法的建议和税收政策调整建议。 N7=1Eg7-1DW7~6I
（七）拟定并组织实施全市行政事业单位国有资产及其收益管理的规章制度，建立行政事业单位国有资产配置、整合调剂、共享、共用机制，负责管理市本级行政事业单位国有资产及其收益，审核批复市本级行政事业单位国有资产配置、处置、产权界定等事项。 Y9;4by5+5tw5?1M
（八）制定全市国有资本经营预算的制度和办法，负责审核和汇总编制国有资本经营预决算草案，收取市级企业国有资本收益，制定并组织实施企业财务制度，管理市属地方金融类企业国有资产，参与拟定企业国有资产管理相关制度，按规定管理资产评估工作。 e5-4Ir73Wa,3w
（九）承接办理和监督财政的经济发展支出、市级政府性投资项目的财政拨款，参与拟定全市建设投资的有关政策，负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。 l8!4Sb7~3tT1:4v
（十）会同有关部门管理市级财政社会保障和就业及卫生健康支出，会同有关部门拟定社会保障资金（基金）的财务管理制度，编制市本级社会保障预决算草案。 M2.8dR78XO7!8N
（十一）贯彻执行国家关于国内债务和政府外债管理的各项方针政策、规章制度和管理办法，负责地方政府内债会计核算工作。负责管理外国政府贷（赠）款和全市利用国际金融组织贷（赠）款工作，参与相关对外谈判工作。统筹政府和社会资本合作（PPP）管理工作。 m8~1Wh3=8h04?2R
（十二）负责管理全市的会计工作，监督和规范会计行为，拟定全市会计管理工作的实施意见，负责全市会计专业技术资格管理，指导和监督全市注册会计师、注册资产评估师、会计师事务所和资产评估机构的业务，指导会计理论研究等工作。 i6:6bZ18Mu34Q
（十三）监督检查财税法规、政策的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题；提出加强财政管理的政策建议。 y5=4xG7~6Rz9;9M
（十四）制定全市财政科学研究和财政教育规划，组织全市财政人才培训，负责财政信息和财政宣传工作。 I9.1Px52Po68u
（十五）承办市人民政府交办的其他事项。 017hW7.6ys3?5E
（十六）职能转变。 d8+7zq7;6qw42F
（1）强化宏观调控职能。分析预测全市宏观经济形势，参与制定全市宏观经济政策，围绕市委、市政府中心工作提出运用财税政策实施宏观调控、综合平衡社会财力、改进和完善政府管理、提高资金使用效益的建议。 M9=4FD9+4Pd1.,P
（2）深化财税体制改革。推进财政事权和支出责任划分改革，完善转移支付制度，增强县（市、区）统筹能力。全面实施预算绩效管理，完善监督制度，强化财政资金的事前、事中、事后监管。建立全面的规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。 r6=3hw6:5PF5-20
（3）防范化解地方政府债务风险。依法规范政府债务管理，严控政府债务风险，着力防控隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。 i7-,nt35DY5:4q
机构设置
机关科室 n9.9Dn16qj7+7Z
办公室（党组办公室、人事教育科、机关党委） O2~2Oh8+4da,!1r
承担党组日常工作，负责机关党建和日常运转工作。负责机关和直属单位党群工作。承担信息、安全保密、信访、新闻宣传、政务公开和“13710”督办事项及“随手拍”监督问政事项办理工作。承担机关财务、资产管理等工作。负责局机关和直属单位人事劳资、机构编制、培训教育、因公出国等管理工作；拟定并组织实施全市财政系统的教育规划，指导全市财政系统财政教育工作。负责机关离退休人员管理服务工作，指导直属单位离退休人员管理服务工作。 i5:8pG9=6re3.3h
政策研究室 D,?,vw5+,Rd,;1q
研究经济社会、财政工作中的重大问题；提出财税改革和重要财税政策的建议；研究提出财政支持相关领域改革发展的建议；负责牵头市财政局全面深化改革工作。 U5~4MJ6~4If4.7U
综合科 Z9?5NY7?8BU6+5n
负责研究财政改革相关政策，分析预测宏观经济形势并提出相关政策建议；负责执行社会收入分配制度改革政策，承担清理规范公务员津贴补贴的具体工作；管理住房改革预算资金；会同有关方面加强土地、矿产资源收入等非税收入管理；拟定政府非税收入管理制度和政策；负责编制完成全市行政事业性收费项目，管理收费的立项和标准；负责编制全市政府性基金项目目录和提出设立政府性目录基金的初审意见；承担彩票资金管理的有关工作；管理财政票据。 Q4;4Sp5~7WM5?3i
法规税政科（行政审批管理科） y8+4dP77yg8;7B
组织协调地方财政、税收、财务、会计管理、行政事业单位国有资产管理等政策和规定草案的起草修订及审核上报；承担机关行政审批制度改革和规范性文件合法性审核工作；组织财政法制宣传教育；指导协调监督财政行政执法活动；承办国家赔偿费用管理工作；承担行政复议和行政应诉工作；研究税收发展战略，提出改善税收结构和平衡税负的建议；组织落实国家税收政策；完善税收制度；会同税务等部门研究提出上级授权税目、税率的调整和税收政策调整建议；负责关税税目税率调整意见的收集、审核和上报工作；开展税源调查分析和重点产品国际竞争力调查工作；负责审核上报符合国家规定的退税手续。负责本部门行政审批制度改革相关工作，负责本部门政务服务管理工作，负责本部门具有审批性质行政职权事项的受理、办理或牵头组织联审联办工作，指导本系统行政审批制度改革工作。 U3?3eN2~4zs1~3H
预算科（实物库） L4,ar6?6Hh8;7r
编制全市中长期财政规划；提出并拟定市对县财政体制和预算管理制度；承担市对县的转移支付工作；负责办理市与县年度财政结算；编制市级预算草案，汇总全市预算草案；承担市级部门预算支出标准体系建设及项目库管理工作；承担市级部门预算审核、批复、调整工作；负责全市政府性基金的预算编制、批复、调整工作；办理市级预算追加事宜；承担全市罚没票据管理工作；承担与市人大财经委的联络工作；承担与财政审计有关的工作。负责接受、保管、处置执法、执纪部门罚没物品，被撤销市级行政事业单位国有资产、市财政负担经费的大型会议展览、典礼等一次性活动购置的国有资产，市级临时机构利用财政拨款购置的固定资产，市级行政事业单位封存、闲置的固定资产以及财政部门认定的其他物品。 A1-,fN1?6KI95O
国库科 o8.60y1!3Xb4-7B
贯彻执行国家金库管理制度和政府总预算会计制度；负责财政总预算会计工作；合理调度全市财政资金；分析全市预算执行情况，编报全市财政收支月报；编制并汇总市本级及全市财政总决算和部门总决算；统一管理市级财政的银行开户；统一管理和审核市级预算单位银行账户的开立、变更和年检；负责地方政府内债有关会计核算及管理工作；管理市级非税收入资金（包括预算外资金）及其专户；研究和推行市级财政国库集中收付制度并进行监督管理，指导全市推行财政国库集中收付制度工作；制定地方国库现金管理制度并组织实施；负责综合性财政统计及分析工作。 Q3.6kA3~7pc7;4w
政府债务管理科 S4.6lb7:3IY3;8m
组织拟订地方政府性债务管理制度和办法，审核汇总分析债务报表，承担政府性债务收支计划编制及管理工作，控制债务规模，评估、预警和监控债务情况，承担土地储备融资规模核定工作，承担市级政府性债务管理工作，对县级政府性债务管理工作进行政策指导。 j2+4Tx5;2FG1=50
经济建设科 W,=5hi4.3FX5+8o
承担发展和改革、工业和信息化、交通、能源、粮食、应急管理、工会等方面的部门预算有关工作；参与拟定全市基本建设投资的有关政策；牵头负责与市发展改革委等有关部门在财政投资领域的政策协调和项目安排；负责监督分管部门预算的执行情况；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用及到位情况，进行项目的绩效管理；制定部门（单位）和项目资金使用的管理办法；审核分管部门（单位）的年度财务决算；承担财政投资评审管理工作；承担有关粮油政策性补贴和专项商品储备资金财政管理工作。研究提出中小企业专项财政扶持政策，并管理有关资金；提出全市企业发展和行业促进的财政支持政策。 D7.7fg3:,oa5=2H
行政政法科 y2-8Nx7+2tI7:6K
承担行政、政法、外事、市场监督等方面的部门预算有关工作；拟定行政性经费的财务管理制度；承担司法体制改革政法经费保障方面的具体工作；负责监督分管部门预算的执行情况；对专项资金追踪问效、监督项目实施中资金的管理使用情况，进行项目的绩效管理；制定部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法；审核分管部门（单位）的年度财务决算；承担行政单位国有资产管理的有关工作。 J5+4fz3=,rP3?,w
科教和文化科 b4?1go7=2Mx4-9m
承担教育、科技、文化旅游、体育等方面的部门预算有关工作；拟定事业经费的财务管理制度；负责监督分管部门预算的执行情况；对专项资金追踪问效、监督项目实施中资金的管理使用情况，进行项目的绩效管理；制定部门（单位）和项目资金使用的财务管理办法；审核分管部门（单位）的年度财务决算；承担义务教育经费保障机制改革的具体工作，监督管理重大科技专项资金；承担事业单位国有资产管理的有关工作。 T45TQ2?9jq3:5O
社会保障科 H21rm1;2rr6+8h
承担人力资源和社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、医疗保障、残联等部门预算管理有关工作；会同有关方面管理市级财政社会保障和就业及卫生健康支出，对专项资金问效，监督项目实施中的资金管理使用情况，进行项目的绩效管理；；会同有关方面拟定社会保障资金（社会保障基金）财务管理制度；承担社会保险基金财政监管工作；负责编制、审核全市及市本级社会保障预决算草案。 O8:5lU2.4zI,:1T
自然资源和生态环境科 D7;2Qz8.7ub9?5n
承担规划和自然资源、生态环境、住房和城乡建设、城市管理、商务等方面的部门预算有关工作；负责监督分管部门预算执行情况；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用情况，进行项目的绩效管理，制定部门（单位）和项目资金使用的管理办法；审核分管部门（单位）的年度财务决算。 r7;3hF5=9Tw7;8d
农业农村科 N4?1QO7!9rl6;2G
承担农业农村、水利、扶贫、气象等方面的部门预算有关工作；负责研究全市财政支农政策；拟定财政支农资金管理办法和农村事业、企业财政管理制度；管理和分配财政支农资金，管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息，统筹安排财政扶贫资金。负责监督分管部门预算的执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施中资金的管理使用情况，进行项目的绩效管理；制定部门（单位）和项目资金使用的管理办法；审核分管部门（单位）的年度财务决算。指导农村综合改革工作并督促检查；负责全市乡村债务清理化解工作；负责全市村级公益事业建设“一事一议”财政奖补改革试点。 d76bD8.7ds4~7X
资产管理科（市财政局清产核资办公室） k6=4Fl1?2UG,.1E
负责国有资产管理及国有企业改革重组等相关工作；拟定和实施国有资本管理政策、规则和制度；负责国有资本经营预算管理有关工作；拟定和组织实施企业财务制度，负责编报企业财务会计报告；研究提出支持企业兼并重组及国有企业改革的财政政策，管理支持国有企业改革的相关专项资金；拟定和组织实施行政事业类资产管理规章制度，承担市级行政事业类国有资产管理有关工作；承担除国有金融资产、国有文化资产之外的国有企业资产管理有关工作。 o6:3nk4~,Gz6:9j
地方金融科 c4-1SB1:4vD2=,x
全面统筹政府和社会资本合作（PPP）管理工作，加强与政府相关部门的协调，积极发挥第三方专业机构作用。拟定地方金融类企业财务管理制度，并按规定管理政策性金融业务，对地方金融机构的财务及资产实施监管；承担地方金融类企业国有资产管理的有关工作。 v8-4rF,6AY,;1Q
国际科 P8+2js9+8BI2.2V
统一管理全市利用国际金融组织贷（赠）款工作；参与外国政府贷（赠）款的对外谈判工作；承担有关国际金融组织贷（赠）款申报、担保转贷（赠）、偿还工作并监督资金的使用；负责国际金融组织贷（赠）款的财务管理工作。按规定管理外国政府贷（赠）款，并对其实施监管。 t7!3TQ6=8nP5~3j
会计科 P2;9Io49uD3!3j
承担全市会计管理工作；贯彻落实国家、省会计法规、准则和制度，并拟定全市会计管理工作的实施意见；负责全市会计专业技术资格管理；组织实施全市会计人员继续教育工作；负责全市会计信息化建设指导会计理论研究等工作。承担对全市会计师事务所和资产评估机构及分支机构的管理监督工作；组织全市会计专业技术初、中级资格考试，协助省厅组织开展注册会计师、注册评估师全国统一报名考试工作。 d3:80R6~6oy81b
政府采购管理科 L9?90C3-6oY2;8u
承担全市政府采购监督管理和改革工作；拟定政府采购政策和规章制度并组织实施；协助编制和监督执行市级政府采购预算；受理政府采购实施计划备案；统计政府采购信息，受理政府采购的投诉事项；受理市级政府采购合同备案；指导县（市、区）政府采购工作。 w2=7OM81ZI95G
预算绩效管理科 t19mj82bU3;4Y
研究提出预算绩效管理制度、办法，并组织实施；审查市直部门绩效目标和绩效指标；组织和监督市直部门预算绩效的执行；对市级财政支出（含市财政补助市县支出）重点项目进行绩效评价并提出绩效问责和奖惩建议；负责绩效评价信息管理工作；指导县级预算绩效管理工作。 e4+7SZ2~8sN,+,y
监督局（内审科） l7~5Zs4:,aG56Q
承担财税法规、政策的执行情况；承担监督检查会计信息质量有关工作；监督机关各科室在预算编制和执行过程中执行财政法规、政策和制度的情况；监督局属各单位财务收支管理情况。负责机关和直属单位内部审计工作。 A7!9PG7?8Vv8.5U
下属单位
局属单位 09+2Ug,=3Bm6~8w
忻州市财政国库集中收付中心 C,!,va4,aT,~2O
主要职责： S1?7fq1+2Um2=,T
（一）贯彻执行国家、省市有关财政、财务等各项方针政策、法律法规。 L2~2cY5:7yM3:9F
（二）配合建立和完善国库单一账户体系。 s4:8Wt36Yw7.9R
（三）承担国库集中收付制度改革后财政资金的审核、支付等工作。 j2!4lR4:4Vd9!,H
（四）承担市直各项非税收入的集中收缴、专户储存、解缴入库等工作，做好资金管理、会计核算、报表编制、统计分析等工作。承担企业投资项目承诺制度改革试点“一费制”相关服务工作。对市（县、区）非税收入收缴工作进行业务指导。 l8=,Zu,+5RJ2:6Q
（五）配合推进财政国库管理制度改革。 L2,UN2.,yu7+,x
（六）完成市财政局交办的其他任务。 b7+6zf3.5Ou4;3y
忻州市财政局预算投资评审中心 j3-2mV7.8ON1.9J
主要职责：承担部门预算项目审核工作，对纳入评审范围的市级部门预算项目的真实性、合理性、准确性进行评估。配合完善预算项目支出标准体系，并承担具体项目支出标准的评审工作。配合开展市级部门预算绩效评价工作。承担市级财政投资项目工程概预算评审工作。配合完善绩效评价指标体系等工作。 F3-6BH9.5Mg6+9V
忻州市社会事业服务中心 k5.,la8;3PJ,+3u
主要职责： d1~,rV8!1Qf3~6n
（一）贯彻落实党和国家有关文化、教育、体育、卫生、医疗、旅游、殡葬等方面的方针、政策和法律法规。 o6!6xs7?80H1.5A
（二）协助建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的公共事务和社会事务管理服务体系。 D23HU8.9Ta9+1b
（三）制定年度公益性文化、城市形象文化宣传等项目实施计划。开展多种形式的文化、娱乐、体育活动和宣传教育活动。组织群众文化活动，繁荣群众文化事业。指导、协调所属幼儿园的工作。 P9=2Hu37ny6+6e
（四）指导、协调所属单位做好康养工作，研究掌握康养市场的变化和发展情况，提供高品质的康养咨询。 j8;,QR3-4kF4!8c
（五）接受个人、团体、单位及企事业捐赠，开展社会救助及帮扶济困工作。 C5=,HN4-2cP38r
（六）指导协调云梦园景观陵园项目的建设、管理和运营。 P5~8Qh1;2YD5!,r
（七）协助招商引资工作，推动社会事业产业化发展。 P5=3Mt3-3KT7=5D
（八）完成市委、市政府和市财政局交办的其他任务。 Z7-6mI2!5px2=4M
忻州市财政数据中心 E2:9qF8=8pa88H
主要职责：承担财政数据化建设的服务工作，分析应用财政数据。承担全市财政运行监控平台的运行维护等工作，为财政业务管理系统安全运行提供技术支持和服务保障。 e9+9FM5.1Cm9-9g
忻州市财政综合改革服务中心 m5.3lK8~4bt34Y
主要职责：承担财税改革相关服务工作。提供预算管理一体化改革咨询服务。开展会计人员继续教育。完成市财政局交办的其他任务。 q2.4xt46Ni3.1U
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