鄂托克前旗人民政府

鄂托克前旗简介

鄂托克前旗，清时属鄂尔多斯右翼中旗（鄂托克旗）。1980年8月析鄂托克旗南部地置鄂托克前旗，鄂托克前旗位于内蒙古自治区鄂尔多斯市西南部，北靠鄂托克旗，南隔长城与陕西省搭界，西隔黄河与宁夏回族自治区相望，东与乌审旗为邻。地处蒙陕宁三省区交界。境内主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成，土地总面积1.218万平方千米。全旗辖4个镇，68个嘎查村，是一个以蒙古族为主体，汉族占多数的少数民族地区。 G8.6Ic3~2dg4+4P

2019年3月，被水利部公布为第一批节水型社会建设达标县（区）。2019中国西部百强县市。 z2;8zc8!5eY3~6L

历史沿革

早在旧石器时期，鄂前旗就有人类活动。史料记载，鄂托克前旗地在夏朝，曾为北羌、熏、鬻、鬼方、猃狁、义渠、朐衍、匈奴、鲜卑、乌桓、羌等部族的游牧或驻牧地；自秦始，隶属北地郡、上郡、朔方郡、大夏幽州、灵武郡、灵州、宥州、研绥路、宁夏卫；明朝成化以后，蒙古族鄂尔多斯各部陆续进驻，鄂托克前旗为扣克特·锡巴固沁和乌拉特·唐古特部落的驻地；清初，将上属右翼诸部划为一旗，称鄂尔多斯右翼中旗；民国时期改为鄂托克旗，鄂托克前旗为鄂旗南境。 K9.3Cl4;2Zi1;4q

天顺六年（公元1462年）蒙古部落入居鄂尔多斯，弘治一三年（公元1500年）巴图孟克达延汗恢复万户组织，鄂托克旗属右翼三万户济农巴尔斯博罗特所辖鄂尔多斯万户之地，后一直属巴尔斯博罗特之孙拜桑忽尔及其后裔的领地。清天聪九年（公元1635年）鄂尔多斯万户孛儿只斤·额磷臣率部内附归清，后清廷册孛儿只斤·额磷臣为伊克昭盟鄂尔多斯左翼中旗(原郡王旗，后与鄂尔多斯右翼前末旗合并为今伊金霍洛旗)扎萨克，晋多罗郡王爵，兼伊克昭盟盟长。至此，鄂尔多斯始建盟旗制。 s6:9XP6:1eZ9?1J

清顺治六年（公元1649年）清廷蒙古鄂尔多斯万户分为：鄂尔多斯左翼中旗（原郡王旗），鄂尔多斯左翼前旗（今准格尔旗），鄂尔多斯左翼后旗（今达拉特旗），鄂尔多斯右翼中旗(今鄂托克旗)，鄂尔多斯右翼前旗（今乌审旗），鄂尔多斯右翼后旗（今杭锦旗）等6个札萨克旗，置伊克昭盟，后增设鄂尔多斯右翼前未旗（原扎萨克旗，后与郡王旗合并为今伊金霍洛旗）。原拜桑忽尔诺延及后裔所据克扣特、锡布沁、乌喇特、唐古特等部落组成鄂尔多斯右翼中旗，下设15哈喇（参领区）83个苏木（佐领）。今鄂托克前旗时为该旗扎萨克南部属地。民国年间仍实行盟旗制度，仍称鄂尔多斯右翼中旗。 o1+8cf,;1tv4!,x

鄂托克前旗境内萨拉乌素河畔的大沟湾、迭哨畔等处，以“河套人”的故乡文明于世界，考古工作者曾在这里发现过珍贵的古人类化石以及丰富的旧石器时代文化遗存，为研究“河套人”在人类发展过程中的地位提供了可靠的实物证据。旗内文物古迹颇多，古遗址有96处。其中城川镇境内有唐代长泽县治所（也就是元和15年以后的宥州城）遗址；二道川境内有新石器时代早期遗址；玛拉迪境内有其巴嘎图砖窑梁遗址；城川章格什里村有新石器时代晚期遗址；1986年6月，在三段地发现一处汉墓群；上海庙境内有明长城遗址。另外，城川镇黄海子村有1944年王震将军指挥八路军在黑梁头种地，为解决饮水困难打下的水井，即“王震井”；三段地有“三段地工委旧址”；昂素镇有马良成、顾寿山革命烈士的纪念碑。 c3;8zQ44Aq2~1t

鄂托克前旗是中国共产党第二次国内革命战争时期在内蒙古创建的老解放区之一，是陕甘宁边区通往大青山抗日游击根据地和共产国际的交通要道。早在1936年5月，中央西征红军根据毛泽东发表《对内蒙古人民宣言》精神，在定边成立蒙古工作委员会，建立蒙汉游击队，解放了三段地、二道川。10月，三段地工委成立，下旬发展地下党员，成立三段地、二道川苏维埃政府，组建地方武装。1941年11月城川解放，成立了蒙古委员会。 f4-6Ys6.5Aw8=2m

1980年8月12日，国发208号文件批准析鄂托克旗南部地分设鄂托克前旗，同时增设敖勒召其镇。同年11月1日与鄂托克旗分开办公。1983年7月15日搬迁至敖勒召其镇。同年体制改革时，将牧区公社改为苏木，大队改为嘎查；农区公社改为乡，大队改为村。 F7=2DC9?3IR2=7U

行政区划

鄂托克前旗辖4个镇：敖勒召其镇、上海庙镇、昂素镇、城川镇，以及68个嘎查村 、7个社区居民委员会。 w,?60J23VC7:,a

地理环境

位置境域 b7?6Hx7~90x93Q

鄂托克前旗位于内蒙古自治区西南部，地处蒙陕宁三省区交界 ，即北纬37°44′～38°44′，东经106°26′～108°32′交汇点附近。北靠鄂托克旗，南隔长城与陕西省搭界，东隔黄河与宁夏回族自治区相望，西与乌审旗为邻。鄂托克前旗总面积1.218万平方千米。 N6=3ip6-8Nr1!5U

地势地貌 h7-5ob8?,YQ3-4V

地势从布拉格到三段地呈南北脊型，分别向东南西北倾斜，海拔最高点在布拉格与三段地交接处为1564米，最低点在宁与夏回族自治区陶乐县交界处为1160米，境内海拔一般在1300—1400米之间，地貌类型分梁、滩、沙3种。梁地占全旗总面积的31.64%，主要分布在西北部，地下水埋藏较深，多数地区在50米以下，个别地区超过70米；滩地、沙地分别占全旗总面积的7.94%和60.53%，主要分布在东南部毛乌素沙地腹部，地下水位2～3米。东难流沙呈西北—东南条带状的与滩相间分布。 a3;6Id8:3tI,:1F

自然资源

矿产资源 a8-3Tj6+9wT3:1l

煤炭主要分布在上海庙镇境内，与宁夏宁东煤田属同一煤系，石炭二叠纪和侏罗纪两种含煤地层同处一地，分布面积4000多平方公里，截至2013年已探明储量142亿吨，远景储量500亿吨以上。世界级整装天然气田苏里格气田60%以上分布在鄂前旗境内，已探明储量7000亿立方米。 t5+7WP9.5DH7?9Y

盐、芒硝、石膏、方沸石、优质紫砂陶土等储量丰富，湖盐、芒硝主要分布在二道川乡北大池村，两种矿产为共生组合。湖盐储量为77万吨，品味为62%—94%之间，年产清浪盐3万吨；芒硝储量为108万吨，矿床面积约28平方公里，品位为24%—64%，年产芒硝3万吨。 C6:6cK4?5FI3;1m

生物资源 K7~1Sd5=4Pd,=5P

紫花苜蓿资源丰富，种植面积达35.7万亩，年产干草5425公斤。药材资源非常丰富，素有“药材之乡”的美称。 编织类植物有：乌柳、沙柳、红柳、芨芨、沙竹等。野生动物有：草兔、沙狐、沙鸡、黄鼠狼、马艾虎、刺猬等。 r,=9OX4.2Wz6?7I

林业资源 d5-7PU,9ct6=7O

鄂托克前旗林业用地面积912.77万亩，占总面积的48.8%；非林业用地961.48万亩，占总面积的51.2%。2010年鄂托克前旗的森林覆盖率为16.28%。 在林业用地中，有林地166.92万亩，占林业用地面积的18%；灌木林地93万亩，占林业用地面积的10%；疏林地26.75万亩，占林业用地面积的3%；未成林造林地84万亩，占林业用地面积的9.2%；宜林荒山（沙）荒地542.1万亩，占林业用地面积的68.8%；其它用地面积0.11万亩。鄂托克前旗林业资源中，国有林12.56万亩，占林业用地面积的9.1%；集体林154.36万亩，占林业用地面积的90.9%。有林地中，防风固沙林面积64.26万亩，占有林地面积的38.5%；农防林面积27.54万亩，占有林地面积的16.5%；经济林面积13.85万亩，占有林地面积的8.3%。在树种分布上，乔木主要以柳树、杨树为主；灌木以沙柳、杨柴、花棒、柠条为主，还伴有旱生、沙生和盐生灌木、小灌木，主要有：锦鸡儿、藏锦鸡儿、红沙、白刺、盐爪爪、珍珠米等。 O,.3kQ7;5bg3~50

人口

2012年末户籍人口为76279人，其中：男性38688人，占总人口的50.7%，女性37591人，占总人口49.3%；非农业人口为21467人，占总人口的28.1%。2012年出生人口1121人，口出生率为14.7‰，死亡人口为507人，死亡率为6.6‰，人口自然增长率为8.1‰。出生人口性别比为52.2：45.8。18岁以下人口为14764人，占总人口比重为19.4%；18-35岁人口为22703人，占总人口的29.8%；35-60岁人口为30708人，占总人口的40.2%；60岁以上人口为8104人，占总人口的10.6%。 L7.3ML2+8zt4+5u

语言

蒙古语 04=9uF7;2QW6,c

鄂托克前旗的官方语言是汉语普通话和蒙古语鄂尔多斯土语，使用于正式场合。 u72BA,5dn7=1X

鄂尔多斯地区有15%左右的蒙古族，大部分会使用蒙古语，牧区比例较大，鄂尔多斯蒙古语方言为内蒙古方言的鄂尔多斯土语。与其他蒙语方言比较特点是有φ元音，有阳性元音；在语音上，表现在复合元音、前化元音与聘化辅音、重音等方面；在语法上，表现在名词格的范畴与动饲某些形态变化方面；在词汇上，表现在方言词的构成，某些词汇意义的变化等方面。 F9;6Mk94QQ9.6B

汉语 S5:2rL43lc8+,w

鄂托克前旗的汉族在日常生活中使用的语言为晋语，属于晋语的鄂尔多斯方言。 l4+,tA4+6MB1-4D

鄂尔多斯汉语方言属于晋语方言，归内蒙古晋语大包片，与晋北晋语、陕北晋语、冀西晋语有着很深的渊源。 B2?7ph8+8Yt,:1H

鄂尔多斯汉语方言，大体分为三个小片，整体来说大同小异。准格尔旗、达拉特旗、杭锦旗这三旗的沿河地区（黄河几字弯南岸沿岸地区）讲的是“滩套话”；上述三旗的梁外地区以及鄂托克旗北部和东胜区、康巴什区大部、伊金霍洛旗大部讲的是“梁外话”；鄂托克旗南部、鄂托克前旗、乌审旗及邻近的其他旗区小部分地区，讲的是“西旗话”。鄂尔多斯方言中有丰富的动态助词，常常借助“个”、“兰”是其最大的特点。这不仅使鄂尔多斯方言可以准确的表达说话者所指的时间段，也使日常交流用语更加活泼和亲切，这与鄂尔多斯这个蒙汉文化交织地区的人民纯朴大方的性格相映成辉。[7] k2~4On91FD2.9U

经济

综述 P37ib1-,XL6.4y

2012年鄂托克前旗地区生产总值完成92.84亿元,扣除价格因素，同比增长24.9%，增速仍排全市第一。分行业看：第一产业增加值10.27亿元，增长5.2%；第二产业增加值52.72亿元，增长36.2%；其中：工业增加值39.37亿元，增长38.5%；建筑业增加值13.34亿元，增长29.3%；第三产业增加值29.86亿元，增长21.8%。第一产业增加值占地区生产总值的比重11.1%，第二产业增加值比重56.8%，第三产业增加值比重32.1%。2012年人均生产总值实现134849元（按常住人口计算），按现价计算比上年增长36.1%。 R3-5CC8=7xZ7+8q

第一产业 C2;2nQ1~70u3+7m

2012年鄂托克前旗农作物总播种面积32627公顷。其中，粮食作物播种面积20698公顷，比上年增长1.2%。2012年粮食总产量166337吨；油料产量2840吨，增长57.8%；蔬菜产量47200吨，增长14.5%；水果（含果用瓜）产量111650吨，增长236%。经济作物比例逐步加大，种植结构更趋合理，农业产值平稳增长。 u1+1EE8~7uZ7+2J

2012年鄂托克前旗牲畜总头数达219.8万头（只），比上年同期增长13.6%；牧业年度良种及改良种大牲畜和羊总头数205.9万头（只），比重为96.3%。2012年肉类总产量18380吨，比上年下降3%。其中，猪牛羊肉产量分别达到3961吨、3065吨和11298吨，分别比上年增长3.4%、20.5%和下降9.8%。牛奶产量7195吨，下降13.3%；山羊绒产量230吨，增长15%。 k,+8Aa9:3Gx,.3C

第二产业 X,-,Zq5!4Kf7~7W

2012年鄂托克前旗完成工业总产值142.97亿元，同比增长24.1%。其中：规模以上工业总产值76.57亿元，同比增长29.6%；规模以下工业总产值66.4亿元，同比增长18.4%。2012年完成全部工业增加值39.37亿元，同比增长38.5%。其中，规模以上完成工业增加值30.05亿元，规模以下工业增加值9.32亿元，工业经济呈现出较快增长态势。 j3+4SP6+6Wa9;2z

第三产业 A6!6Hi32sg5!3F

2012年鄂托克前旗实现社会消费品零售总额14.08亿元，同比增长17.4%。按所在地分，城镇的消费品零售额为8.58亿元，同比增长15%；乡村的消费品零售额5.5亿元，同比增长21.15%。按营业额分，限额以上完成消费品零售总额2.31亿元，同比增长35.88%，限额以下完成消费品零售总额为11.77亿元，同比增长14.27%。 R4?7ZY,4RW6:7A

2012年末鄂托克前旗金融机构各项人民币存款余额282026万元,比上年末增长22609万元，同比增加8.7%。其中，单位存款107570万元，个人存款171429万元，财政存款2852万元，委托存款161万元，其他存款14万元。年末鄂托克前旗金融机构各项人民币贷款余额268009万元，比上年末增加127081万元，增长90.2%。其中，短期贷款120504万元，比上年末增加26344万元，增长27.9%；中长期贷款余额147505万元，增长224.8%；在短期和中长期贷款中,个人消费贷款余额26089万元，比上年末增加10659万元，增长69.1%。 O1!5Ld73gc2=,N

2012年鄂托克前旗共有保险公司4家，人寿险1家，财险3家。保险机构累计实现保费收入4418万元，同比增长21.3%。其中:财产险实现保费收入2657万元，同比增长26.8%;人身险实现保费收入1761万元,增长35.5%；4家保险公司累计赔款916万元，增长46%。其中：财产险赔款760万元，增长46.9%；人寿赔款156万元，增长41.6%。 D1~3rh,-9Gg3:1G

社会

教育事业 Z2~2cC5?6gA3:3W

2012年鄂托克前旗拥有各类学校9所（不含学前和幼儿教育），其中完全中学2所，在校学生3263人（高中994人、初中2269人）；职业中学1所，在校学生1160人；九年一贯制1所，在校学生453人（初中165人、小学514人）；小学5所，在校学生3824人；。公办幼儿园7所、1所民办幼园，在园幼儿2457人。 X6~4cs9;,FQ2:4u

科技事业 J6.9AO9;7GH3!2q

2012年鄂托克前旗共争取立项19个项目，有资项目15项，共获得无偿资金1557万元。其中，国家科技部国际合作项目1项；自治区科技厅科技服务体系建设项目上2项；市科技局应用技术研发项目6项，其中工业领域4项，农牧业领域2项；旗级应用技术研发项目10项，其中农牧业领域9项，医疗卫生领域1项。2012年推广科技成果5项，推广适用技术20项，产生直接经济效益5000多万元。 x6;5TN9.6Ax7?7O

文化事业 y6+4XY5?8Sm3?5L

2012年鄂托克前旗拥有艺术表演团体1个，文化馆（站）5个，公共图书馆1个，文物管理所1个。有线广播电视用户12000户，有线数字电视用户12000户。年末广播综合覆盖人口为6.55万人，覆盖率为86.3%，电视节目综合人口6.18万元人，覆盖率为81.4%。 W9?9fB6=9Zk3?5a

医疗事业 y5;7Fl,+7IO7=6b

2012年鄂托克前旗共有卫生机构110个。医院2个，基层医疗卫生机构105个（社区卫生服务中心站4个、乡镇卫生院8个、村卫生室64个、门诊部29个），专业公共卫生机构3个（疾病预防控制中心1个、妇幼保健院1个、卫生监督所1个）。医疗卫生机构共有床位359张。其中医院有床位210张，基层医疗卫生机构有床位129张，专业公共卫生机构有床位20张。卫生技术人员达374人，执业（助理）医师191人、注册护士70人、药师（士）34人、技师（士）14人、其他65人。 l2-1kV,!3fq3=9g

旅游景点

宥州古城 P4:7xj95tJ6.,a

宥州古城宥州城城址位于鄂托克前旗旗城川镇城川嘎查北1公里处。古城南北长750米，东西宽500米，以“夯土”之术建成的城墙而今仍兀立于地上。东、南、西三面分别有城门，是为瓮城，城墙之上有角楼和马面（凸面）等防御设施数座。大约在南宋末年，宥州城被弃。 a6;7Jv,5pB9.4E

王震井 p8:,tI2=,cE2.6h

在城川苏木黄海则村李有义门前50米处。从井口到井底深13.2米，井底直径1.5米，水深30厘米，（原来水源很旺，后被沙埋所致）。1942年，解放区军民响应党中央“自己动手、丰衣足食”的号召,在王震将军的指导下，掀起了大生产运动1944年，八路军在黑梁头种地，为解决饮水困难，开凿出这眼井。 W,;8tf6:5hL6+4g

1987年8月1日，鄂前旗人民政府为教育后代，保存革命遗迹，立了碑。是鄂尔多斯市爱国主义教育基地和国防教育基地之一。 y5;1ww9-8fy,-7l

榆树壕 o5;6UC5!9vN9-6a

榆树壕东西宽2公里，南北长5公里，东西两侧是绵延起伏的金色沙丘，在方圆10平方公里的“壕”中长满了古榆树，在“壕”的北端坐落着“六十棵榆树庙”，庙周围的数十棵古榆或前俯、或昂首、或斜卧，千姿百态、苍劲古朴。被誉为“八大榆神”的树体上，开有大、小、高、低各异的树洞，每逢农历五月初三的“神榆节庙会”，洞中便会溢出清纯的“榆泉”，供人们品尝。 k3+7nF6:9Wr4-7T

塞外明珠大沟湾 g63fh7:,iy5=9h

大沟湾是大自然的杰作，它位于鄂托克前旗城川镇东南18公里处，因发源于陕西省白宇山北麓的无定河注入城川大沟湾村而得名。 n1:8rR6?8AZ5~7C

明长城 Z2!80R1=5ep9-1m

明长城位于鄂托克前旗上海庙镇西部，西起黄河东岸向东绵延数百公里，在鄂托克前旗境内长达53.3公里。它虽经历了数百年的风风雨雨，但整体依旧完好，由黄土夯筑，夯层为8至12厘米，墙体和墩台（敌台）构成主体，墩台排列整齐，每墩相距150米。 r8.4Ti2-2rC,+3m

城市荣誉

2017年获“国家园林县城”荣誉称号。 a4-4sf86ex,,X

2019年3月，被水利部公布为第一批节水型社会建设达标县（区）。 U64eG6+4Tr3~3M

2019中国西部百强县市。 P6!2CA1~,hR5:7x

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。 b1.3YW8~9lo5.4a

2020年7月29日，全国爱国卫生运动委员会重新确认鄂托克前旗为国家卫生乡镇（县城）。 J5-4wi4.2AS83z

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