三亚市发展和改革委员会

三亚市发展和改革委员会简介

三亚市发展和改革委员会 c5:10N3!2dc61r

主要职责

（一）贯彻执行国家和省有关国民经济、社会发展、协调、衔接和平衡各主要行业的行业规划及相关政策措施；受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划报告。 s1;8lr,,cI,=7s

（二）研究分析全市经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；综合协调经济社会发展，协调解决经济运行中的有关重大问题。 k4:5wX1=6Pe,:8j

（三）协调全市经济体制改革的重大问题，提出完善我市社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议；贯彻落实国家、省有关服务业综合改革发展的方针政策，负责推进我市服务业综合改革试点工作。 l4~7kK1;,bb4:7S

（四）贯彻实施国家和省产业政策，协调第一、二、三产业发展的重大问题，衔接平衡相关发展规划，并做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；推进全市产业结构战略性调整和升级；提出全市国民经济重要产业的发展战略和规划；推进城镇化发展战略，引导和促进全市经济结构合理调整和城乡经济协调发展。 c6.4fO4!,wd3-7R

（五）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，参与拟定全市人口和计划生育、科学技术、就业、教育、文化、卫生、体育、广播影视、民政等社会事业发展政策，推进社会事业建设；提出经济与社会协调发展、相互促进的建议和对策，协调社会事业发展和改革中的重大问题。 u8!6RS42CQ78e

（六）研究提出全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策措施；安排财政性建设资金和建设项目计划；提出全市融资的规模、结构、投向及政策建议，指导和吸引社会资金的投入；规划重大项目布局，拟定省市重点项目年度投资计划，负责省、市重点项目推进管理工作；按市级权限审批、核准和备案有关建设项目。 n4:4th6;8GL9?9U

（七）负责组织开展政府投资项目的管理及稽查工作；指导和协调政府投资项目的代建管理工作；承担市政府招投标工作领导小组办公室日常工作，按规定指导和协调全市招投标工作；推进可持续发展战略，统筹协调全市低碳城市建设和应对气候变化等工作；协调生态环境保护、能源资源节约和综合利用、节能减排等重大问题。 t71Vq6,Vy1+50

（八）负责全市国民经济动员工作，研究国民经济和国防建设之间的关系，制订经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，并协调实施；研究制定国民经济动员征用办法和平战转换机制；协调相关重大问题，完成上级国防动员部门赋予我市的相关国民经济动员任务。 f9-4tW2-3B08:5y

（九） 牵头进行土地利用规划和建设规划对接；对经审核符合条件的产业项目，在征求各主管部门及相关单位的基础上，结合产业发展规划、城乡建设固化、土地利用规划、项目准入标准、经济社会效益评估等要求，对项目给予规划引导。 c6=6BP4;2rF2=9C

（十）提出综合运用价格政策和其他经济政策，以及审法律、行政等手段调控市场，保持全市价格总水平基本稳定的建议；分析全市价格走势，监测预测重要商品、服务价格以及价格总水平变动，发布市场价格信息，引导经营者价格行为，研究提出年度价格水平的调控目标和价格调控与监管的建议。 b2!1sM4~,dS2:,Q

（十一）负责全市价格工作的宏观管理和综合平衡；指导、协调和监督有关部门的价格工作，指导行业组织的价格自律工作。 O3~30M4:,To7+8C

（十二）根据国家有关价格法律法规及省价格主管部门相关作价原则和办法，在法定权限内拟定和管理相关商品价格、服务价格；会同有关部门管理全市行政事业性收费项目；组织纳入政府定价目录的价格听证工作；组织实施中央和省管理的重要商品价格、服务价格和行政事业性收费项目。 T9?,Os,?6Rf9.5U

（十三）承担全市范围内重大价格违法案件的查处工作；综合管理价格举报投诉事项。 a7+4fH18Zy3~4q

（十四）负责党政机关小汽车定编工作。 W47dF3~3lg8=1r

（十五）承办市政府和上级主管部门交办的其他事项；检查指导各区国民经济、社会发展、价格管理和经济体制改革工作。 z2=5JN6+5dv17e

内设机构

办公室 y94bT1~2ye7+4M

起草和审核有关综合性文件及重要报告，按管理权限负责委机关及所属单位的干部人事管理、党员管理教育以及工会、妇女工作；负责会议组织、信息综合、文电运转、文书档案管理和机要保密工作；负责信访、计划生育、教育培训、工资保险、安全保卫和资产管理等工作；负责机关财务、车辆、接待等行政事务管理；组织制定机关内部规章制度；承担市小汽车定编办公室的日常工作。 H3;40D9:9uB1+3e

综合科 F3.5iP3:2jz8:9v

研究提出全市国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；研究提出年度国民经济和社会发展计划，包括年度的总量平衡、结构调整目标和政策；编制国民经济和社会发展中长期规划，衔接平衡经济社会发展专项规划；研究分析全市经济形势，进行宏观的预测、预警，提出促进经济增长、增加就业、稳定物价等宏观调控目标，以及运用各种经济手段和政策的建议；研究有关经济体制改革问题；负责起草年度国民经济和社会发展计划执行情况和计划安排的报告以及季度经济运行情况分析报告。 j1!10r2+4So1.3A

固定资产投资科 J5!4Co6.8Yq4=9f

监测分析全市全社会固定资产投资状况，研究提出全市固定资产投资总规模、结构和资金来源，负责年度固定资产投资计划的编制；安排政府基本建设投资计划和银行贷款使用计划。 k7;4qD5~,0F8~8L

产业一科 h9-5BL16WQ7-7q

研究全市农业和农村经济发展重大问题；提出全市交通、能源、农业和农村经济发展战略、政策和措施；拟定交通、能源、农业和农村经济发展规划和年度计划；衔接平衡工业、农业、林业、渔业、海洋、水利、气象等发展规划和政策；参与研究生态环境、高新技术产业和产业技术进步的战略、规划、重点领域和重大建设项目。 s,?6wy5-6WA,.1W

产业二科 f3:5qm2?7Pi61K

研究提出全市第三产业发展战略、政策和措施；研究全市财政、金融体制改革的问题，分析财政政策和货币政策的执行情况并提出建议；拟定和协调全市社会发展规划和年度计划；衔接平衡人口、就业、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、民政、社会保障等发展规划和政策；综合分析现代物流业、服务业、房地产业发展的重大问题，协调专项产业政策的制定；协调全市社会事业发展和改革的重大问题。 J9=1mE3-3V09~9H

行政审批办公室 M6;6vN5.4DQ4:,q

负责行政许可审批事项的受理工作；负责行政审批事项的行政复议和行政应诉；承担项目进入联合审批事项的受理、评估、论证、联审和上报等相关工作；负责政务窗口的接待、咨询工作；完成市政务中心交办的其他工作。 Q9=4XH73cF1=2m

重点项目科 P9=5Mk8+4FH8-5U

研究提出全市重大建设项目规划和布局，编制全市重点项目计划和重点项目推进计划；负责重大建设项目的跟踪服务；组织实施政府投资项目和有关重大建设项目的稽查；研究提出改进重大项目建设的意见和建议，统筹指导全市重大项目的建设。 W4-2Vw,6fB4.1y

经济动员科 b2;5Fy5=5kx,7I

研究提出地方经济建设落实国防建设需求的政策、措施；研究制定国民经济动员征用办法和平战转换机制；负责全市国民经济动员潜力调查；组织编制国民经济动员中长期规划；拟定并组织实施战备物资储备计划；负责全市经济动员专业保障队伍的组建和管理，督促检查经济动员部门落实国民经济动员工作；承担市经济动员办公室日常工作。 X8+8gh2;5Ty1~,G

招投标管理和概算审核科 w,~4ua1-4dT8~4A

负责组织对政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告的审批和初步设计及概算的评审、审核工作；参与管理政府投资建设项目的招投标工作；牵头组织建设项目的竣工验收和项目的后评价；协调和解决全市招投标工作中存在的重大问题和重要事项，按规定指导协调全市招投标工作；负责组织对政府投资项目概算的评审、审核。 x,;3fL4:8je5~1W

人员编制

三亚市发展和改革委员会行政编制24名。其中：主任1名，副主任3名；经济动员办公室主任1名（正处级，由市发展和改革委员会主任兼任），副主任1名（副处级，由市发展和改革委员会副主任兼任）；正副科级领导职数9名（含机关党委专职副书记领导职数）。 P8!7d06~3vP2?2x

机关工勤人员财政预算管理事业编制3名。 Y5:1Gz9;3zY1?1N

下属单位

三亚市价格认证中心 k3~1CX8;8Ev3~5T

一、主要职责 A1:5gP5?4XM5:7V

1.接受司法机关、行政执法机关和仲裁机构的提出，对刑事、民事、行政、经济等案件中涉及的各类标的进行价格认定； x8;2GA7?3xl1-3M

2.接受纪检、监察机关提出，对纪检、监察部门办理案件中涉及的违纪、涉嫌刑事案件的资产、财物进行价格认定； t1~5Qa6?5sz,;9V

3.接受国家机关提出，对行政诉讼、复议及处罚案件；行政征收、征用及执法活动；国家赔偿、补偿事项；法律法规规定的其他情形进行价格认定； r5=6ds9-4Sm5;2L

4.接受税务部门提出，对涉税财物进行价格认定； x64vP5!4QA3?6q

5.接受当事人提出，进行价格纠纷调解； X,!7VL27Xc7~2X

6.接受国家机关事业单位提出，对我市中介价格评估机枃的结论进行认定； P4-8nD1!1sj7?4x

7.为国家机关、政府部门的调定价工作提供前期调研和可行性研究咨询；接受市政府各级拆迁部门提出，对我市征地拆迁过程中的补偿进行价格认定，为政府价格管理和经济决策提供服务； Z5+7Mf5:7UR,-2O

8.负责我市价格成本调查工作； t2+8LN6?6hn,.8h

9.接受政府价格主管部门的提出，做好有关价格管理方面的事务性工作;办理其它涉及价格的事务性工作。 m9?,wV2=4KQ4!9y

二、内部机构设置 P9!1sL2!6rQ2.2r

1.办公室 z9~6LY6,QU5.3X

负责中心的文秘管理，包括提出机关文书受理、文件收发、审核、保密、整理归档、印章的使用和管理；负责中心日常事务管理。 h5!3cH,-1vX3!9q

2.刑事涉案组 O3:1Zb6-6yq37y

负责司法机关、行政执法机关和纪检、监察机关的负责提出，对刑事、民事、行政、经济等案件中涉及的各类标的和资产、财物进行价格认定。 e1.6gy6;9ES8;9K

3.价格成本调查 P8+7VM9=9wH4?,X

负责三亚市政府价格主管部门制定或者调整实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格过程中的定价实施定价成本监审工作；负责我市相关农产品生产经营成本及相关经济数据进行调查分析。专项调查：种植意向、存售粮及农资购买；直报调查：籼稻、生猪；常规调查：蔬菜等；月报调查项目：“调查户生猪生产情况调查”、“粮油价格情况调查”、“农业生产资料价格调查”。 Y5:,lp19ju4;4v

4.综合组 f,6TI,~6Xz4!6Y

负责我市税务机关在征税过程中涉及的非住宅类存量房（包括商铺、商住房、办公楼、写字楼、仓库、车库等）和土地的价格认定工作；住宅类存量用房在征税过程中有争议的房产价格认定工作； W9~8zR9;1hT6:9h

负责对涉及重点项目建设征地拆迁补偿等国家赔偿、补偿事项及法律法规规定的其他情形所涉及的价格不明或价格有争议的财物价格认定工作；根据相关部门提出，对评估中介出具的评估报告进行审核并出具意见。 i9-9oy2.8hv,=,W

负责执法、行政行为涉及的违建价格认定； B8-7St,!6h03+1Z

负责市稳价办公益性平价网点场地租金调查工作；负责对我市涉农专项资金物资采购和扶贫物资采购预算价格开展前期市场价格调查工作并出具价格意见工作。 K3=4vl27qi1!2W

三亚市菜篮子工程管理服务中心 N3;9Qx6.5Wy1;7S

（一）主要职能： s1.7ZO,?2Wx,=7Q

1.负责全市菜篮子工程及保供稳价信息管理工作； y4!6tw2?,Ip4!7x

2.负责菜篮子保供稳价和菜篮子工程建设等相关管理服务工作； Z5?6hC2,Yi1?,F

3.承办上级部门交办的其他工作。 V1+70Z4=3UC5+9f

（二）内部机构设置： M,;8Fs7.2OE6?9s

1.稳价协调组 p5!1iP9:,TS6!4X

(1)负责菜篮子保供稳价工作的总体筹划； Y,!5wv6;,nK9-1L

(2)负责起草和审核有关综合性的文件和报告； Q5~2eM7=3NP1!,m

(3)负责菜篮子工作情况报送工作； s4.,XQ3+6Bh8?,O

(4)负责制定和督促检查各项内部规章制度； g2-1tc8!2ZH8~3u

(5)负责人员培训和队伍建设工作； B5;2xa,;7Ln8!6o

(6)负责协调各区稳价办工作； Y490W9~1YG23T

(7)上级交办的其他工作。 A4;6YQ1!7CJ3;3U

2.综合计划组 I4+8bN1;1YY4;7y

(1)负责会议组织、财务报账、固定资产、文书档案和机要保密等办公室日常管理工作； F3~5uz6~,mE6~8p

(2)负责申请加入平价蔬菜产销联盟企业的咨询、受理、评估、审核及平价调控网点认定开设工作； q5+3XP,.2fO3~5F

(3)协调相关部门解决菜篮子工程建设过程中的矛盾与问题； r5;7eH1;8Bb4-4Z

(4)负责启动应急调控及调运的组织计划工作； w11iP4;1pI3+8t

(5)上级交办的其他工作。 N6=3Rl31xn,:3U

3.审核统计组 I9?2xS3:2Bn4;,S

(1)负责菜篮子工程项目财政补贴审核及补贴资金报批工作； A2+8Rw9-6pR,!3y

(2)负责平价蔬菜产销联盟企业的相关合同、协议的审核工作； 056cC2?8jk5=5I

(3)负责蔬菜供应量和平价网点销量统计工作； N6=4LK,+4LC4?5h

(4)上级交办的其他工作。 c8=5DO,;4Pe2.1E

4.稽查巡查组 z4~8Nm9!8Hk5=8F

(1)负责菜篮子项目跟踪督办工作； U5!3Ow9~9GA4.5v

(2)负责菜篮子项目的巡查、暗访工作； r9?5kg6=3zA5!8y

(3)负责保基本蔬菜平价网点考核工作； f4.8df1-5RC6~,n

(4)负责菜篮子工程项目财政补贴情况稽查工作； X4~8na7+7CW1.5u

(5)负责菜篮子项目的举报投诉受理、调查及答复工作； s1;8Rx9-3Mq8:6e

(6)负责平价网点日常巡查、监督工作； Z92iG9?1qX,?7F

(7)上级交办的其他工作。 K2!3Rm48mU99C

5.信息监管组 C2;1Eo3.7tY26e

(1)负责平价网点的日常信息监管工作； p68so7~8Ti5;3o

(2)负责菜篮子数据库建设； Q6.4ko8+1Bj5:2h

(3)负责保基本蔬菜调控价格制定和发布工作； J6-8mA2!4iA,;8J

(4)负责蔬菜批发市场的蔬菜信息采集； g4-7PS5=,Vf,;1y

(5)上级交办的其他工作。 a5.,dY9?,tq5~6P

三亚市价格检测中心 u65JS3-2ak2?7S

（一）主要职能： n8=6sZ8.2Kb2!7Z

1、对我市重要商品和服务收费价格的变动情况进行跟踪、采集、分析、预测、预警、公布等活动。 c4?90D7-6NQ1?6F

2、组建全市商品价格监测网络、沟通全省、联网全国。 N42MM1;1GF9.,t

3、跟踪国家和本省市重要经济政策在我市价格领域的反映。 b5=7lv7?5uZ1:2t

4、上级主管部门交办的其它价格监测活动。 Y1-8Za3.3sc6!8J

（二）内部机构设置： n5+5ri7~4ty8.10

1、监测预警组（办公室） L67qC8~8qq,-5W

负责国家价格监测报告制度和省价格监测报告制度规定的工作任务；海鲜排挡海鲜品批发参考价格和最高调控价以及相关价格监测信息发布工作；临时应急监测调查等工作；完成办公室相关职能的工作；上级交办的其它工作。 0,=1uP6;9xM5.6b

2、监测调查组 V6+6uv2?1qW32h

负责对我市重要商品和服务收费价格进行定点采集、处理、汇总、上报工作；对价格监测点进行定点巡查工作；开展专项调查工作；上级交办的其它工作。 m,:8Wf8+4hb2.4X

3、综合分析组 w9!5tR1~7Oc,:4V

负责我市各类商品价格汇总、处理、分析、形成报告并上报等工作；起草和审核有关综合性文件和报告；建立我市价格监测数据库工作；上级交办的其它工作。 t5=2uM9~9iV5?6P

三亚市投资服务中心 a6:7yE4?4Ft5+9c

（一）主要职能： N360n9;3Sk1:1Y

1.负责政府投资信息、政策收集，根据我市经济社会发展规划和城市建设规划，组织进行项目的策划、包装，对政府和部门提出的拟建项目进行研究和投资咨询，为市委、市政府及投资主管部门提供决策依据。 b8=6Qu9~7OP3.3f

2.负责社会投资项目库和政府投资项目库的建设，编制招商项目，配合投资主管部门做好年度投资计划安排。 K2-2dF6,vI7=6I

3.负责政府投资项目前期工作，按照基本建设程序，组织和委托政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算和相关文件的编制、评审及报批等前期准备工作。 P9;,0X2.3xM5=4I

4.配合市政府和投资主管部门做好政府投资项目申贷工作，加强与政府投资相关管理部门的联系沟通，配合做好有关项目建设条件的落实工作。 O5.1yL,.3kN9;4W

5.配合做好政府投资项目工程造价控制、监督管理，参与项目后评价；负责工程建设项目的前期工作，包括项目建议书、计划立项、可行性研究、办理用地许可、规划许可、勘察设计、勘察设计招标、工程建设项目方案论证、方案评选、审查设计方案、初步设计或扩大初步设计及施工图设计、施工图强制审查、报建等工作。 T9+4GP5~,Ri3+5s

6.负责设计及概算报审工作；负责选择建设用地，协助国土部门做好征地拆迁工作；负责与各使用部门的协调和沟通工作。 b6;2CW4?9Ml9.5R

7.负责为企业投资者提供国家、省、市地方产业投资导向政策咨询及其它事项咨询；应投资者要求，协助委托有相关资质的咨询单位过机构，编写项目可行性研究报告；对可实行代理的有关审批或审核事项，应投资者要求，代办相关手续。 e55Nc,;1CI3.8v

8.负责招商引资协作工作，组织协调投资洽谈会、项目发布会、招商推介会等经济活动。 U,-3gV9-3Us6~2z

9.承担市政府及投资主管部门交办的其它工作。 P3.9jE5:1Aq6?4q

（二）内部机构设置： i8=9Km1!6Sa5=8A

1.招商协作科 n8-4Em95iD6-1z

负责在我市投资者提供国家、省、市地方产业投资导向政策及其它事项咨询；为投资者协调解决项目建设过程遇到的问题；应投资者要求，协助委托有相关资质的咨询单位或机构，编写项目建议书、项目可行性研究报告等项目前期基础性文件；应投资者要求，代办项目审批或审核等相关手续；受理投资者在项目申报和建设过程中的投诉；协调推进重点项目建设；负责全市招商引资协作工作，组织协调招商推介会、项目发布会、投资洽谈会等经济活动。 P8+9IA6;3bJ,+3E

2.项目储备科 q9=2wy2?6Cf2+9b

负责社会投资项目库和政府投资项目库的建设；配合投资主管部门做好年度投资计划安排；负责对政府和职能部门提出的拟建项目进行研究并提出建设性意见；对申报拟建项目进行筛选、整理、包装纳入储备库；负责重大社会投资招商项目策划、包装；配合投资主管部门做好项目申贷工作。 j5=9bN9=1bI2=1y

3.前期工作科 Z1~1vA,=8sa,=9x

负责编制政府投资项目前期工作计划；牵头组织项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算的委托编制等前期准备工作；参与设计变更审核工作；配合做好政府投资项目工程造价控制；配合投资主管部门做好政府投资项目建设的监督管理、竣工验收和项目的后评价。 Q,+9vP4.8Is1!6j

4.信息综合科 u9-3vj2?6kO4=5q

协助主管部门做好三亚市国民经济中长期发展战略研究、宏观经济预测监测及重点、热点、难点问题的对策研究，为市委、市政府提供决策咨询服务；负责经济信息、政府投资信息和政策收集、整理；组织实施中心干部理论学习和教育培训；负责中心的文秘管理，包括文件收发、审核、保密、整理归档、印章的使用和管理；负责中心日常事务管理。 z7!4iH9:7JF3+6Y

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