泉州市发展和改革委员会简介
主要职责 Q,~8pw4:7FP8~6p
（一）贯彻执行国家、省关于国民经济和社会发展、经济体制改革的法律法规、战略方针和政策；起草并组织实施我市国民经济和社会发展、经济体制改革的有关政策；拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标、政策建议；受市人民政府委托向市人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告。 Z5~9xT2;6tM22r
（二）承担统筹全市经济社会发展的责任；研究分析国内外、省内外和全市经济形势，跟踪和预测全市经济社会发展情况，协调解决经济运行中的重大问题；提出经济社会保持持续较快发展的政策建议。 Z,:9ub4+5xT6:1e
（三）承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任；研究经济体制改革的重大问题；组织拟订全市综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门衔接重要专项经济体制改革；指导经济体制改革试点和改革试验区工作。 j3:5Sk6?10m,=9t
（四）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任；拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排市级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；安排市级重点项目前期费用；按规定负责固定资产投资项目的审批(含核准、备案，下同)、审核、转报以及项目节能评估和审查；负责重大建设项目后评价的管理与协调；指导和监督政策性贷款的使用，引导民间投资的方向；指导和协调全市招投标工作，监督重大建设项目的招投标活动；组织开展重大建设项目稽察工作。 m1?3Kz5?6gn9.5G
（五）贯彻执行国家、省产业政策，协调产业发展的重大问题；负责全市相关产业发展规划和重大政策与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，推进经济结构战略性调整；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，参与拟订和实施现代物流产业发展战略、规划；牵头拟订交通运输、能源保障总体规划，协调综合运输、能源保障体系建设的有关重大问题；研究拟订创意产业发展战略、规划和重大政策，协调解决创意产业发展的重大问题；组织拟订高技术产业发展、产业技术进步、项目成果转化的战略、规划和政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。 O4=5BS2.,We1+9A
（六）承担组织编制全市主体功能区规划、协调规划实施并进行监测评估的责任；研究提出区域协调发展、重点区域开发、城镇化发展的战略、规划和政策。 d2=3Sn,:4ru2!7W
（七）研究提出全市利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡与结构优化的目标、政策；参与全市外债总量控制、结构优化与监测以及全市国际收支平衡工作；参与全市对外招商项目推介，按规定承担审批、审核、转报利用外资项目和境外投资项目。 Y3+7Bh290F22a
（八）承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任；根据国内外两个市场与我市有关重要商品的供求情况，调整粮食等重要商品市内供求的总量与进出口计划；会同有关部门组织市级部分重要商品、战略物资的储备；参与研究价格政策。 t7:,FK1?5Ds3-5j
（九）研究提出全市资本市场发展战略、规划和政策，指导、推进全市资本市场建设和发展，协调解决全市资本市场发展的重大问题；指导和推动企业直接融资。 i9+7bb,-,0p4?3Q
（十）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订全市社会发展战略、总体规划和年度计划；参与拟订人口和计划生育、科学技术、环境保护、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革、医疗体制改革中的重大问题及政策。 f3~8Rl1.2JH9+6Y
（十一）推进实施可持续发展战略，组织拟订并实施应对气候变化规划及对策；衔接生态建设、资源节约和环境保护规划，协调生态建设、环境保护、节能减排、循环经济发展的重大问题和项目建设。 F5!1xD6~1iW2?2A
（十二）组织编制全市国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题；组织实施国民经济动员有关工作。 g2!7fF4!5Wa6;3c
（十三）负责全市重点项目建设管理工作。检查督促、指导市重点项目实施和考核，协调解决市重点项目的有关问题。 w9,zf6!2qu4=7N
（十四）承办市委、市政府交办的其他事项。 s8:3oe2:8tu7;4k
机构设置
根据我委职责，内设机构如下： B7-9nN5.7xx5?2c
（一）办公室。综合协调委机关和所属单位工作，协调重大事项的落实。承担文电、会务、信息、机要、档案、信访、政务公开、新闻宣传、安全保密、绩效考评、精神文明建设、资产管理、行政管理和后勤保障等工作。承担主任办公会相关工作。牵头协调办理人大建议、政协提案等工作。 O1;4nl8.7BU2+5u
（二）综合规划科（区域经济科）。贯彻执行国家、省关于国民经济和社会发展相关战略方针和政策。组织研究国内外、省内外经济形势和全市经济社会发展重大问题，提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标及政策建议。跟踪和预测全市经济社会发展情况，提出综合运用经济手段调控的措施建议。统筹衔接各县市（区）发展规划。统筹规划编制立项。牵头组织重要文件和综合性报告的起草。组织拟订区域发展规划和政策。 D9?1wa8:,HN4:3g
（三）政策法规科（公共资源交易管理科）。组织、参与起草有关政策和规范性文件。负责委机关规范性文件的合法性审查。负责委机关行政复议、行政处罚、行政执法监督和法规规章征求意见的协调工作，组织行政应诉和行政许可听证。按规定指导、协调和监督招投标工作。负责法制宣传教育工作。牵头开展“双随机一公开”事中事后监管工作。具体负责全市公共资源交易的指导、协调和综合监管工作。 R7?8Xl1=3UN7;6U
（四）体制改革科。研究经济体制改革的重大问题。参与研究和衔接专项经济体制改革方案。指导经济体制改革试点和改革试验区工作。协调解决经济体制改革进程中的重大问题。协调推进市民营经济综合配套改革工作。牵头推进全市行政审批制度改革工作。负责政务服务的指导协调和监督。 U7~20J9=9FO84s
（五）投资科（交通和能源发展科）。提出深化投融资体制改革建议。监测分析全市固定资产投资状况,拟订全市固定资产投资总规模、结构调控目标和政策。牵头研究拟订市本级政府投资项目管理有关政策。拟订促进民间投资发展政策。研究拟订全市铁路建设规划和民航发展规划。指导、协调推进全市铁路和民航机场建设。会同有关部门组织城市轨道交通规划的报批工作。组织编制能源发展总体规划。 T3;1do7.7Pm8+7K
（六）产业促进科。研究提出工业发展战略，组织拟订工业发展专项规划。统筹衔接工业发展规划。参与协调全市工业发展的重大问题。参与协调重要矿产资源的开发利用。组织有关部门拟订全市利用外资和境外投资规划、计划及重大政策。参与外债管理和结构优化工作。规范和引导企业境外投资行为，统筹协调相关部门开展全市央企招商工作。 f1?1iq7:6VY7-6K
（七）农村发展科。研究提出全市农村经济发展有关政策建议。衔接平衡农业、林业、水利、海洋与渔业、气象等发展规划、计划及政策。研究提出新型城镇化战略、规划和城乡融合发展政策措施。组织申报中央以工代赈建设以及上级预算内相关投资项目。 V,;4Of1:6Ns1?2w
（八）高技术产业发展科（项目成果推进科）。研究提出高技术产业发展及产业技术进步的战略及其政策建议。组织实施高技术产业发展项目和产业化示范工程。促进产学研联合。负责工程研究中心、国家企业技术中心等公共服务平台的规划和建设。配合相关部门推动福厦泉国家自主创新示范区，国家创新型城市建设。推进全市创新发展工作。 D6:2ns3:5uk7~8L
（九）服务业发展科。研究拟订全市服务业发展战略、规划和政策措施。参与粮食、化肥等重要农产品、农业生产资料的总量平衡和基础设施建设规划等工作。参与编制商贸流通、现代物流业发展规划。配合有关部门研究分析我市社会资金平衡和财政、金融体制改革等问题。承担巿服务业发展领导小组办公室的日常工作。 e6;1Eo12Bg9?7K
（十）社会发展科。研究提出社会发展战略和相关政策建议。研究拟订全市人口发展和应对老龄化规划及政策。协调、衔接教育、卫生健康、体育、文化和旅游、民政、档案以及社保、就业、收入分配等专项规划、政策。协调社会事业发展和改革重大问题。 p8~8mG8;9it2;,a
（十一）行政审核审批科。承担本委驻市行政服务中心审批窗口办事事项的受理、办理、咨询反馈等工作。负责固定资产投资项目的审批或审核上报、节能审查,以及企业投资项目的核准（备案）等工作。负责本委驻市行政服务中心审批窗口行政审批制度改革工作，协调本委相关科室和委属单位规范开展行政审批工作。 K7=2ji57nJ,=40
（十二）生态科。组织拟订全市生态文明建设相关规划、计划。拟定和组织实施全市绿色发展相关战略、规划和政策。衔接生态建设、资源节约和环境保护、国土资源整治开发利用、海洋经济发展规划。组织申报重点流域水环境综合治理和污水、垃圾等项目。 Z1!,D089oq8-60
（十三）营商环境与信用建设科。负责营商环境建设的政策研究、统筹协调、工作推进和督促落实等。研究拟订全市社会信用体系建设的总体规划和相关政策措施。指导督促相关部门开展行业信用体系建设。承担市提升营商环境工作推进领导小组办公室、市社会信用体系建设领导小组办公室的日常工作。 e7-1kL3:5Qz7!9O
（十四）市重点项目建设管理办公室。负责市重点项目综合协调相关工作。拟订年度市重点项目名单。负责全巿重点项目建设宣传、信息研究分析，提出有关对策建议。会同或配合有关部门开展重点项目建设保障工作。承担市重点项目建设领导小组办公室的日常工作。 A6!3Su7?7CJ1,K
（十五）价格科。制定我市有关价格和收费政策，负责管理政府定价目录管理的商品价格、服务价格及行政事业性收费标准。公布行政事业性收费单位名单和收费项目，组织实施收费报告制度和收费政策评估制度。承担市本级涉案、涉纪、涉税财物的价格认定和监督管理。 I8:3P06;2tp1?7c
（十六）价格监测与成本监审科。拟订全市价格调控目标，牵头组织实施平价商店、价格补贴、价格保险等价格调控机制。做好政府定价成本监审目录的商品价格、服务价格和行政事业性收费标准等项目的成本监审工作。建立全市价格监测网络，发布重要民生价格信息。负责违反价格监测管理规定行为的处罚。 K7-4IX,1dP6;5K
（十七）粮食与物资储备管理科（军粮供应管理科）。研究提出我市粮食和物资储备规划、品种目录的建议。管理我市重要商品、重要物资储备。负责全市粮食流通宏观调控的具体工作。拟订我市储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施、管理。负责全市粮食流通行业管理。 g,;9dG5?8Ho9+2Y
（十八）监督检查科。拟订粮食和物资储备监督检查制度并组织实施。承担省粮食和物资储备局下达的粮食流通监督检查任务。组织指导粮食购销活动的监督检查。依法组织对重大案件查处和重大事项督查督办。承担粮食安全行政首长责任制考核的具体工作。 I58dw85WK1?3d
（十九）财务审计科。负责各种政策性补贴、费用资金的拨付及使用监管，配合有关部门落实粮食风险基金管理。负责委机关行政经费预算编制、会计核算及行政经费的收支。负责委机关和所属单位的国有资产监督管理及内部审计工作。指导和监督所属单位财务管理、会计核算、会计表报、财务分析的编制。 J7.9mr8;2ZB,.,n
（二十）经济技术协作科（对口支援科）。负责组织、协调、指导和服务经济技术协作、区域经济合作。参与拟订我市经济技术协作、区域经济合作的有关政策。联系外地区政府驻泉办事机构。指导协调全市对口支援工作。参与我市对口支援项目的筹划、协调和督促检查。负责国内友好城市的联络和协调工作。 J7-3yA3?,gY8!6H
（二十一）人事教育科。负责委机关及所属单位机构编制、干部人事、劳动工资、教育培训、职称评定、人才、出国（境）管理等工作。指导本系统、本才队伍建设。承担党组会议、党组理论学习中心组学习等相关工作。 X6?2Bq8.,Yl8-2T
系统党委及其办公室。负责市直发改系统党委的党群工作。 r5~5Tc1!4ud,,X
机关党委。负责委机关及所属单位的党群工作，承担委党组落实全面从严治党主体责任相关具体工作。 L1+6Wo3?6yf6.4n
离退休干部管理科。负责委机关离退休干部管理服务工作，负责指导所属单位离退休干部工作。 u7:3gr2!,VV3+1F
委属单位
· 泉州市政府投资项目评审中心 Q5!9iu2-9DB4-4E
· 泉州市铁路建设中心 G,=6Cm3~2TX4:2Z
· 泉州市产业服务中心 m8:3bu8~2gZ5.2l
· 泉州市价格认定中心 w6+3OY1:6bu1.4v
· 泉州市政府采购中心 W3-7LM8=4iq3~1l
· 泉州市公共资源交易中... c2~2cC1:70z5=2S
· 泉州市粮油储运中心 s8~4Nu2.1Kl2-9W
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