阿坝藏族羌族自治州国有资产监督简介
阿坝藏族羌族自治州国有资产监督管理委员会是阿坝藏族羌族自治州人民政府工作部门。 u37pc,+1pr5?1m
职责调整
(一)将州直机关工委管理的州属国有企业党组织关系工作职责划入州国资委。 D2+4JJ5?2fb54a
(二)加强指导推进国有企业改革和重组的职责,加快国有经济布局和结构调整,推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。 j1=3bJ,:1zh3?4q
(三)强化国有资产经营财务监督、风险控制和经济责任审计的职责,进一步完善所监管企业经营业绩考核制度,促进企业履行社会责任。 J3+4aB3?8Xt,+9A
(四)加强国有企业资本收益收缴工作,推动国有资本经营预算执行,完善国有企业收入分配制度。 A4?9fa7~3Zx6-7B
主要职责
(一)根据州政府授权,依照《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中华人民共和国公司法》、《阿坝州企业国有资产监督管理暂行办法》等法律、法规履行出资人职责,监管州属企业的国有资产,加强国有资产的管理工作。 f1.3ez18KD5=7R
(二)代表州政府向所监管企业派出监事会;负责监事会的日常管理工作。 E7-,iE5,Fw56t
(三)指导和推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构,推动国有经济布局和结构的战略性调整。 M8-,bz1.4Rw,=3O
(四)按照法定程序对所出资企业负责人进行考核、任免并根据其经营业绩进行奖惩;建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。 y8-5BD4+9qp8:2X
(五)承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任,建立和完善国有资产保值增值指标体系,制定考核标准;通过统计、稽核等方式对所监管企业国有资产的运行情况进行监管,确保国有资产保值增值,负责所监管企业工资分配管理工作,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。 A2~6du8;,zM,=4K
(六)参与制定国有资本经营预算有关管理制度;提出所监管企业年度国有资本经营预算建议草案;组织和监督所监管企业国有资本经营预算的执行;编报所监管企业年度国有资本经营决算草案;负责组织所监管企业上缴国有资本金收益。 m14mW7+5Nf1+8i
(七)根据州委授权,负责州属企业在县国有企业负责人的任免和管理。 a5.8wD6~7yj9!2z
(八)起草国有资产管理的地方性法规、行政规章草案,制定有关制度;依法对各县国有资产管理进行指导和监督。 p9!5hT8;9hA3-3q
(九)承办州委、州政府交办的其他事项。 y7.,wO,+9Eh2+,V
内设机构
根据上述职责,阿坝州国资委设5个内设机构: Y77CS,?4Rf9.2Q
(一)办公室 T2;7Lu1.7Lg9?4B
协助委领导处理机关运转的日常工作;负责机关综合协调、文电、会议、机要、保密、档案、财务、安全和信息化等工作;承担重要文件和党委会、主任办公会议决定事项的督办工作;承担委机关的信访工作,指导和联系所监管企业的信访和稳定工作;按照管理权限,负责机关和直属单位的干部、人事及机构编制管理工作。 A4;,Vd,!,Fp8+7e
(二)产权监管与投资规划科 o,~2Zd,-7Pv2.6T
研究提出完善国有产权管理的建议,拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法并组织实施;研究拟定国有资产管理和监督管理的政策和地方性法规、规章草案,负责有关和重大政策制订的协调工作。 X3=9i06=7bX4-2z
承担所监管企业资产评估项目的核准和备案工作;审核所监管企业资本金变动、股权转让及发债方案;监督、规范国有产权交易;审核所监管企业的发展战略和规划;承担对所监管企业重大投资决策履行出资人职责的工作。 M4=9Tc9+7Oz3:7A
拟订国有企业清产核资的政策及制度、方法,组织所监管企业清产核资工作;按照国家有关规定,负责所监管企业资产损失和债权损失核销工作; w6!9Ob,;5ml7~6P
参与制定国有资本经营预算有关管理制度;提出所监管企业年度国有资本经营预算建议草案;组织和监督所监管企业国有资本经营预算的执行;编报所监管企业年度国有资本经营决算草案。 F2+8FU4:6Ap76w
负责组织所监管企业上缴国有资本收益;指导和协调县级国有资产监督管理工作。 H3;9KS8=4vy2:6t
(三)企业科 G9=5xQ2;,hn2+6G
研究提出国有经济布局和结构战略性调整的政策建议,指导国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构;调查研究国有资产管理体制及国有企业改革发展等重大问题,提出相关建议;研究提出国有企业改革的政策措施。 R1:3dx,=6OZ82I
承办所监管企业及其重要子企业的改制重组、出资设立新公司、上市及再融资方案的审核;研究提出发展具有国际竞争力的国有及国有控股大公司、大企业集团的政策、措施;审核所监管国有独资公司和国有独资企业章程及章程修改方案。 07;8Um6;2ip5?3s
指导州属国有企业分离办社会职能、国有企业董事会建设和所监管企业主辅分离、辅业改制及富余人员的分流安置工作并配合有关部门做好下岗职工的再就业安置工作;指导和组织实施州属国有企业的合并、分离、解散、清算和关闭破产、困难企业重组工作,编制和上报国有企业兼并破产计划,研究提出职工安置等方案。 L9~9ZO44bz7:5n
根据有关规定,负责所监管企业党组织建设和党员队伍建设,承担国有企业党建研究工作;根据有关规定,负责所监管企业党的思想建设、精神文明建设和宣传工作;指导和推进所监管企业思想政治工作和企业文化建设工作;指导、协调国有企业的工会、青年、妇女工作。 T8-,cu5.8ER,!5f
研究所出资企业改革和发展中的有关法律问题,负责指导所监管企业法律顾问工作;按照出资人职责,联系所监管企业安全生产、应急管理、节能减排、环境保护和技术创新等工作;协调所监管企业解决发展中的有关问题。 m17ub5!9sD8~8O
(四)统计分析与考核分配科 S2~2PH1?5kl7-8x
承担监管企业国有资产统计分析工作;负责所监管企业财务预决算的有关工作,建立国有资产的统计及监管信息网络,根据有关规定对外发布统计信息;综合研究所监管企业经济运行状况。 W2+4rM5.8ll6~4X
制定和完善国有企业负责人经营业绩考核制度,对所监管企业负责人进行年度和任期考核;提出国有企业负责人薪酬制度和激励办法并组织实施;提出国有企业收入分配制度改革的建议,承担调控州属企业工资分配总体水平的工作;按照有关规定,规范所监管企业负责人职务消费和职工福利保障;完善授权(委托)经营制度并组织实施;建立健全监管企业绩效评价方法及其指标体系;研究提出监管企业重大资产损失责任追究的意见和措施。 O,.6Lr3-3GB8?2E
根据有关规定,承担对所监管企业及州委授权管理的国有企业领导人员的考察工作并提出任免建议;考察推荐董事、监事及外部(独立)董事人选;探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任方式;拟订向国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案;协助管理中央、省在州国有企业和外地在州国有企业领导班子及领导成员。 H5;9Ys74el6;8f
联系、协调有关部门和机构对所监管企业及其负责人进行审计监督和经济责任审计;负责国有企业人才工作,指导所监管企业的人才和管理人员的培训及离退休人员的管理服务工作。 F7!4wB6+40H6+7A
(五)监事会管理科(州国有企业监事会办公室) S6!,zG3!90t79B
根据《国有企业监事会暂行条例》、《阿坝州国有企业监事会暂行办法》,负责监事会的日常管理工作。 Z34f03=1YQ47Q
四、人员编制和领导职数 h9?6Dh8,JT8.,h
阿坝州国资委机关行政编制13名。其中,主任1名、副主任2名;州纪委、州监察局派驻纪检组长1名;正科级领导职数6名(含监察室主任1名),副科级领导职数1名。 f3!3LN,;4UF5?2i
机关工勤人员事业编制3名。 S2;2yS55kS9~2Z
五、其他事项 0,!4kU5?2hM8:8A
(一)按照政企分开以及所有权和经营权分离的原则,州国资委依法对企业的国有资产进行监管,依法履行出资人职责。州国资委不得直接干预企业的生产经营活动,使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体和法人实体,实现国有资产保值增值。 a5?6tT5:9Gb3=,q
(二)州国资委与州林业局的职责分工。州国资委负责对州属森工企业国有资产的监督管理,资产处置由森工企业提出处理意见报州林业局,由州林业局按程序报州国资委审核审批,州国资委按国有资产管理有关办法进行处置。 b8:,xi77Wz3~4u
(三)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定 b2:7Cj6.6ML4;,V
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