淮北市杜集区人民政府

淮北市杜集区简介

杜集区隶属于安徽省淮北市，位于淮北市东北部，介于北纬33°58′~34°18′与东经116°41′~116°58′之间，地处苏、鲁、豫、皖交界处的徐（州）、淮（北）两市结合部。截至2020年，总面积230.2平方千米，辖2个街道、3个镇。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，杜集区常住人口为239692人。 L,1Pk4?2eD4:5a

杜集区有南山景区、淮北东湖湿地公园、朔西湖、段园葡萄小镇旅游景区、高岳现代农业示范园等景点。 Q9;3oX7=7Gx6=5Y

初步核算，2020年实现地区生产总值135.1亿元，按可比价计算，下降1.5%。其中第一产业完成增加值9.3亿元， 下降2.0%;第二产业完成增加值60.1亿元，下降5.0%;第三产业完成增加值65.6亿元，增长2.7%。三次产业比例由上年6.3：47.7：46.0 调整为6.9:44.5:48.6。 b7.7Pg95Hh3;1m

建制沿革

春秋时期属宋国。 x6:7Lc2,Hy3?6Z

西汉时期属沛郡，汉高后元年（前187年4月），封阳城延为梧侯，封地梧，属彭城郡。 Z6?2HB2~,GV6;1X

三国时期，属魏地谯郡。东晋建武元年（317年），萧县属沛郡，郡治由相县徙于萧。北齐天保七年（556年），改萧县为承高县，属徐州彭城郡。 C9:8Ad1-1sY8;9X

唐朝时期实行道、州、县三级制，属河南道徐州。 F5:9GL14tf4=5m

宋朝时期，实行路、府（州、军、监）县三级制，属京东西路徐州武宁军节度。 o6!9Hs4.4yi4.5s

元世祖至元二年（1265年），撤销萧县建置，并入徐州。 E2~1Sc1=4ay1!7G

明洪武四年（1371年），属中都临豪府。 v2=2ol3;6aX4?5r

清顺治（1644年-1661年），属江南省徐州。雍正十一年（1733年），属江苏省徐州府。 z,2IB1;9vR3=9o

民国元年（1912年），江苏置五道，属徐海道。民国二十一年（1932年），成立行政督察区，属铜山行政督察区。民国三十三年（1944年）10月，南部属萧县朔里区，北部属萧县龙城区。民国三十七年（1948年）11月，区境属豫皖苏第三专署之萧县。 W51ua7:1SE9!9h

1953年2月，属江苏省徐州专区萧县管辖。 n2+7No1:7F0,-,L

1955年4月，属安徽省宿县专区萧县管辖。 p,~,aY7:,tU4:5d

1961年6月，濉溪市郊区成立，南部属濉溪市、北部属萧县。 f4.8Ve5;6oM67i

1980年5月，经安徽省人民政府批准设立杜集区。 e7=8Xd3~2QX9=8i

1981年4月21日，将萧县的北山、窦庄、钱楼、坡里、朔里5个整建制公社和毛庄（毛庄、郝台、姚楼、路庄、沈庄、袁庄、祁庄7个大队）、牛眠（牛眠、大庄、冯庄、王窑、欧集、二庄6个大队）、吴庄（房庄、李台、刘行3个大队）、丁里（许堂大队的孟楼1个生产队）4个公社的16个大队、1个生产队划归淮北矿务局领导，实行以矿带社体制。 Q9-9yT,~5Np8-3T

1983年6月22日，撤销以矿带社体制，将北山、窦庄、钱楼、坡里、朔里、孟庄、毛庄、牛眠、高岳9个公社划归郊区管辖。 u9!8VN4.9gl21L

1984年3月27日，郊区撤销，将其所属相山、蔬菜、任圩3个乡划归相山区；杜集乡和原矿务局代管的高岳、朔里、毛庄、窦庄、北山、牛眠、坡里、钱楼、孟庄9个乡划归杜集区。 p1,aj4=1Xv8:6S

行政区划

截至2018年，杜集区辖2个街道、3个镇：高岳街道、矿山集街道、段园镇、石台镇、朔里镇；政府驻地开渠西路58号。 g3:2HF2!7WB2-1k

高岳街道辖徐暨村、韩楼村、任庄村、双楼村、李洼村、孙庄村，水泥长家属、325队家属、海孜家属、高岳社区、岱河社区、博庄社区、刘庄社区。 Q2-1AU9!8Mg1~8e

矿山集街道辖张院村、南山村、北西村，张庄矿新中社区、张庄矿杨湖社区、朱庄矿东联社区、朱庄矿南湖社区、柿元社区、徐庄社区、六和社区、杜集社区。 j1:2sN1!3gB8=3D

段园镇辖欧集村、大庄村、袁庄村、毛庄村、牛眠村、毛场村、祁村社区，袁庄社区、绿园社区、毛郢孜社区、孟庄矿社区。 h9=5FA6~4KD7~3Z

石台镇辖学田村、窦庄村、刘庄村、石台村、梧桐村、白顶山村，石台矿社区、童台社区。 C8+3VB9=7Zt4!9u

朔里镇辖徐楼村、沈集村、矬楼村、官庄村、坡里村、段庄村、葛塘村、罗里村，西村社区、东村社区、朔南社区、朔北村社区。 s,;2Sk5~8MW1:2e

地理环境

地理位置 s1+6ox6~5ZO8!1f

杜集区位于安徽省淮北市东部，介于北纬33°58′~34°18′与东经116°41′~116°58′之间，东西部与宿州市萧县接壤，北部与江苏省徐州市铜山区，南部与相山区相邻，总面积230.2平方千米。 Q,.7Nf5!3Xh13c

地形地貌 D6~1Cu2+8Lr26J

杜集区境除东、西分布着30多个由寒武奥陶系列组成的山峰外，其余均为平原，地势北高南低，自西北向东南倾斜坡度为1/8800，西部相山，主峰海拔342.8米，东部楼顶山，主峰海拔288.2米，中部平原占全区面积的86.8%。 T4:5DD9?8vE4?2V

气候 A3+6OB9.,HN,=5n

杜集区属于暖温带半湿润季风气候，气候温和，四季分明，日照充足。夏季温热多雨，冬季寒冷干燥。年均气温14.8℃，其中：1月平均气温-0.2℃，极端最低气温-21.3℃（1969年2月5日）；7月平均气温27.4℃，极端最高气温41.5℃（1972年6月1日）；年均日照时数2277小时，生长期年均310天，无霜期年均202天，年均降水量823.4毫米，年极端最大降水量1441.4毫米（1963年）；全年主导风是东南风，夏季多西南风，冬季多西北风。 C2-1fQ8=4ek5+6k

水文 C1:2AN1,Qy4?1O

杜集区境内河流多为南北走向，形成龙河、岱河、闸河3个水系，总长164千米。水域面积1.58平方千米，河流年均径流总量为0.45亿立方米。因采煤塌陷形成的湖泊21处，平均水深2.4米。 v,.2Hk,:9qQ4=3H

自然资源

植物资源 G7:,Hc1~3cJ2:2S

截至2018年，杜集区有树木283种，分属51科113属，其中松科7种，柏科18种，蔷薇科83种，杨柳科17种。果树资源有枣、杏、桃、柿、石榴、梨、苹果、葡萄等。观赏花木有月季、菊、梅、木槿、女贞和一些水产植物芦苇、莲藕等。 G,+1sX1:,cb2!2I

野生动物 x7:5aW4-4WW5;6y

截至2018年，杜集区杜集区有鸟类、兽类、虫类、贝类、鱼类等。 U4;5kQ3;6dy48V

鸟类有29科50多种。野鸭：有绿头鸭、赤颈鸭、白眉鸭、花脸鸭、斑嘴鸭等；野鸡：有白尾沙雉、石鸡、山鸡、棕背斑鸡（火斑鸡）、环颈雉等；鹰：有苍鹰、雀鹰、赤腹鹰、鸢（老鹰）、乌雕、鹞子、燕隼、号鸟（猫头鹰）、夜鹰（贴树皮）；燕：有楼燕（野燕子）、家燕、金腰燕等；雀：有麻雀、山雀。其他鸟类：有鹌鹑、斑鸠、黄腹、鹡鸰、三宝鸟（老鸹翠）、杜鹃（布谷，子规）、啄木鸟、太平鸟（角阿劳）、小珠太平鸟、黄莺、黑卷尾、灰喜鹊（豆腐贼，楝札子）、喜鹊、大苇莺（苇扎子）、大山鹊（唧唧啯）、画眉、百灵、大嘴乌鸦、白鹌乌鸦、翠鸟、青丝、蝙蝠等。 N1:5zh8.7KB6;1o

兽类有狐狸、黄鼬（黄鼠狼）、獾、刺猬、灵猫（野猫）、老鼠、田鼠、野兔、锦蛇、蝮蛇、花斑蛇等。 S8?3Zn6-2nS8!3R

昆虫类有青蛙、蟋蟀、蟾蜍、蜜蜂、蜻蜓、蜘蛛、土鳖、蚯蚓、蜈蚣、蝎、蝗虫、蚱蜢、蝈蝈、蝴蝶等。 u4.2Zj7?,Vo1!8p

甲壳类有龟、螺、虾、蟹等。 c7.5lQ9!4DV2=9g

贝类有蚌、螺、蛤蜊等。 V4.3Km5+5Je8!,j

鱼类有鲤、草、鲫、青鲢、鳝、罗非鱼、武昌鱼、泥鳅、鲶鱼、鳗（白鳝）、青鱼等等。 R9!3Uw4=,Zo4~7c

矿产资源 F5:5yD9~4OW6+5w

截至2018年，杜集区有煤、铁、高岭土、耐火粘土、白云岩、大理石、石灰石等矿产资源20余种。煤炭资源尤为突出，以焦煤、肥煤、气煤为主，年产量1200万吨，已探明原煤储量约21亿吨，石灰石储量2.9亿吨，水泥炭岩2.5亿吨，铁矿石1900万吨。 N1~,0K4=1lR9:3A

杜集区是闸河煤田的主产区，截至2014年，有6对国有大型煤矿、4对地方煤矿，境内有煤、铁、高岭土、石灰石等矿产资源20余种。截至2018年，有煤、铜、铁、高岭土、煤层气、石灰石等13种矿藏。 W1+6Rd5-7dv5+4q

人口

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，杜集区常住人口为239692人。 o7.2Wu3:4SO,?,s

经济发展

综述 c8-4BR5:8rG3=6Y

2011年，杜集区实现生产总值45亿元，年均增长18.6%；财政总收入由1.6亿元增加到5.39亿元，年均增长28.2%，其中地方财政收入由0.46亿元增加到1.92亿元，年均增长33.2%；全社会固定资产投资由7.3亿元增加到75亿元，年均增长61%；社会消费品零售总额由6.5亿元增加到15亿元，年均增长18.8%。城镇居民人均可支配收入17600元，同比2010年增长16%；农民人均纯收入7150元，同比增长15%。 Y8:5Df3-,bp2~7M

2013年，杜集区全年实现地区生产总值66.8亿元，同比2012年增长15%；地方财政收入2.75亿元，同比2012年增长8%；固定资产投资122亿元，同比2012年增长20%；农民人均纯收入9835元，同比2012年增长13.4%。 c210d1!9rW1:3p

2014年，杜集区全年实现生产总值70.2亿元，比2013年增长14%；地方财政收入3.15亿元，比2013年增长13.4%；固定资产投资160.2亿元，比2013年增长23%；社会消费品零售总额22.4亿元，比2013年增长12.5%；城镇居民人均可支配收入22919元，比2013年增长8.7%；农村居民人均可支配收入9599元，比2013年增长11.6%。 I4.3qq,3CA6:3C

2017全年实现地区生产总值108.6亿元，按可比价格计算，增长7.1%；财政总收入6.3亿元，同比增长18.5%，增速比2016年同期提高31个百分点。累计完成地方财政收入3.2亿元，同比增长7.3%；全年全区完成固定资产投资203.1亿元，同比增长0.9%。全年全区实现社会消费品零售总额36亿元，同比增长11.6%。2017年城乡居民可支配收入25809元，同比增长9.0%。城镇居民可支配收入28572元，同比增长8.7%，农村居民可支配收入12264元，同比增长8.5%。 o,=7TR9~3Ka3:9T

2018年，全年实现地区生产总值118.1亿元，按可比价格计算，增长4.0%。其中，第一产业完成增加值8.0亿元，增长2.2%；第二产业完成增加值69.7亿元，增长2.0%；第三产业完成增加值40.4亿元，增长7.7%。三次产业比例由2017年的7.2∶61.3∶31.5调整为6.8：59.0：34.2。 w9!9Yg94TX1,t

2019年，杜集区实现地区生产总值 137.9亿元，按可比价计算，下降1.4%。其中第一产业完成增加值8.7亿元，增长3.0%；第二产业完成增加值65.9亿元，下降10.5%；第三产业完成增加值63.4亿元，增长11.1%。三次产业比例由上年5.9：53.2：40.9调整为6.3：47.7：46.0。 Q7+5Si8:,Gn68S

2020年，杜集区实现地区生产总值135.1亿元，按可比价计算，下降1.5%。其中第一产业完成增加值9.3亿元， 下降2.0%;第二产业完成增加值60.1亿元，下降5.0%;第三产业完成增加值65.6亿元，增长2.7%。三次产业比例由上年6.3：47.7：46.0 调整为6.9:44.5:48.6。 I9;1CH7-7eX7+3h

第一产业 r,2cp9!4Ft6:3h

截至2011年，杜集区累计实现粮食总产30.58万吨；完成东部荒山绿化1.7万亩，新增市级以上农业产业化龙头企业12个，完成新型农民培训1.5万人、农民工技能培训1.26万人，新增农村富余劳动力转移就业1.2万人。农田林网庇护率达94.6%，农田机械化作业水平90%以上，农田有效灌溉率90%以上。新建无公害蔬菜基地1.13万亩，新增规模以上土地流转3.34万亩，新建标准化养殖场（小区）36个。 P1+5sp5;6IJ2-3L

截至2012年，杜集区新增规模以上土地流转1.6万亩，新增蔬菜种植2600亩，新增经果林5000亩，新建标准化养殖小区（场）10家，新增规模以上农产品加工企业2个，培育省级农民专业示范合作社10家，全年粮食总产8.1万吨。投资3600万元完成龙岱河治理、农村饮水、农田水利等工程建设，新增和改善灌溉、除涝面积3万亩。 E3.9JQ7:2oN2=1X

截至2013年，杜集区全年粮食总产8.4万吨，完成农田水利投资577万元，有效改善农业生产条件。新增高效经济作物栽培5200亩，新增规模以上土地流转16420亩，培育市级农民专业示范合作社10家、家庭农场16家。 b,:6gD4;9qh1?3P

截至2014年，杜集区投入1350万元加快高岳现代农业示范区建设。“段园葡萄”获批国家地理标志保护产品。午季小麦亩产突破千斤，粮食总产8.2万吨，7.3公里龙河治理二期工程全面竣工，12.1公里岱河治理工程开工建设。全年土地流转6500亩，新增12家专业合作社。 m,;3KG8.8GP97o

截至2018年，杜集区新建4000亩绿色增产模式攻关示范片，投资440万元实施小型水利改造提升工程，粮食总产4.6万吨。高岳现代农业示范区加快建设，建成水果、蔬菜等标准化生产基地14个，金西域生态休闲农业项目成为全省唯一纳入国家首批农业领域PPP项目。新增土地流转面积2500亩，总数达6.1万亩，占耕地总面积67%；新增农民专业合作社13家，总数达159家；新增家庭农场9家，总数达121家。段园葡萄顺利通过国家生态原产地产品保护评定，段园葡萄采摘节入选全省十佳特色农业节庆活动。 d7+9np37Fd29T

2018年，农业生产继续保持稳定发展态势。全年完成农林牧渔业总产值128872万元，按可比价格计算，比2017年增长1.5%。其中，农业产值70164万元，增长2.1%；林业产值2797万元，下降33.8%；畜牧业产值37544万元，增长8.4%；渔业产值15494万元，下降6.8%；农林牧渔服务业产值715万元，增长9.0%。2018年，全区粮食播种面积20.18万亩，产量7.3万吨，其中小麦播种面积10.6万亩，产量4.8万吨；油料面积0.6万亩，产量0.1万吨；园林水果面积2.6万亩，产量4.3万吨；蔬菜面积4.1万亩，产量12.1万吨。2018年末，全区猪存栏2万头，比2017年下降17.1%，猪出栏6万头，比2017年下降0.7%；年末家禽存栏140万只，比2017年增长3.6%，家禽出栏473.2万只，比2017年下降0.9%；肉类总产量1.5万吨，比2017年增长0.7%；水产品总产量1.0万吨，比2017年下降3.0%；禽蛋产量1.0万吨，比2017年增长2.5%。2018年末，全区农业机械总动力88113千瓦（农用三轮、低速货汽指标不统计），比2017年增长0.7%；农用排灌动力机械1430台，比2017年增长3.2%；农用拖拉机2812台，增长0.1%。全年完成机耕作业面积13.5千公顷，机播面积13.81千公顷，机收面积13.17千公顷。全年农药使用量165.7吨，化肥使用量（折纯量）2772吨。 z9-5SU9-1at3?4u

农业生产继续保持稳定发展态势。全年完成农林牧渔业总产值151769万元，按可比价格计算，比上年下降3 %。 V9-,QG1+3rO6.4N

全区粮食播种面积20.63万亩，产量8.08万吨。其中，小麦播种面积10.73万亩，产量5.27万吨;油料面积0.68万亩，产量0.13万吨；水果面积2.91万亩，产量 5.57万吨；蔬菜面积 4.2万亩,产量11.6万吨。 D,=4ws,?6FG5?9K

年末全区猪存栏3.71万头，比上年增长76.3%，猪出栏 5.65万头，比上年增长4.8 %;年末家禽存栏39.93万只，比上年下降62.3%，家禽出栏122.85万只，比上年下降64.7 %;肉类总产量0.83万吨，比上年下降34.5%; 禽蛋产量0.43万吨，比上年下降52.9%。 w1+9Vb6:,md93u

全区共有农业产业化企业212家，规模以上农产品企业30家，带动农户6560户，全年实现农产品加工产值28亿元。农村专业合作组织136家，家庭农场170家，已认证无公害、绿色、有机农产品生产基地11家。获批国家级示范合作社1家,省级示范合作社6家，省级示范家庭农场9家。2020年申报省级家庭农场和专业合作社4家(已获批公示)，绿色食品生产基地5家7个产品(已获批3家5个产品),获评省级“一村一品”示范村3个，省级“一村示范镇”1个。段园镇获批国家级“一村一品”示范镇。 X4=8QU5=6hn,=3D

第二产业 R2!1Zh5:2FA,!6W

2007～2011年，杜集区净增规模以上工业企业110家，总数达131家，工业化率从2006年的35.8%提高到2011年的59.2%；累计入园企业95家，实现产值116亿元；“中国矿山装备制造基地”累计入驻企业61家，实现产值32亿元；杭淮纺织工业园实现1500台织机产业规模。 c2!5oL2!1Sv5~8K

截至2012年，杜集区全年实现规模以上工业总产值170亿元，同比2011年增长55.1%；规模以上工业增加值43.2亿元，同比2011年增长38%；新增规模以上工业企业21家，总数达151家。 F4!1fa3+1tz4;3o

截至2013年，杜集区全年新增民营企业290家，个体工商户1580户；新增规模以上工业企业20户，总数达167户；实现规模以上工业增加值51亿元，同比2012年增长20.6%。全区拥有高新技术企业13家，建成运营省级工程研发中心3家，在建国家级研发中心1家。全年战略性新兴产业产值达63.2亿元，同比2012年增长40%，增幅位居淮北市第一。 D1:8cU6~,AR,:9j

截至2014年，杜集区全年完成规模以上工业总产值234.9亿元，比2013年增长17%；实现工业增加值57.9亿元，比2013年增长18%；新增规模以上工业企业19家，总数已达171家。 g1!8lP3=2EE1-6z

截至2017年，杜集区新增规模以上工业企业18家。全年全区完成工业总产值同比增长11.8%，战略性新兴产业产值同比增长17.0%。工业增加值同比增长7.7%， r8.2Jd5!6Xp6.7T

2018年，全区新增规模以上工业企业4家；全年全区工业总产值同比增长4.5%，战略性新兴产业产值同比下降0.3%；工业增加值同比增长1.7%，比2017年同期下降6个百分点；1-12月份工业产品产销率为99.67%，比2017年同期增长0.10个百分点。从主要行业看，设备及机械制造业、纺织业、农副食品加工业工业总产值分别同比增长2.2%、13.3%、3.0%。从产品产量看，商品混凝土产量为138.0万立方米，同比增长1.2%，棉纱、棉布产量分别为2.3万吨、1631万米，同比分别下降16.0%、35.5%。 I4:2sy7=2gg1+6b

2020年，全区规上工业增加值同比下降6.8%，降幅较去年同期收窄8.6个百分点；工业总产值同比下降10.1%，降幅较去年同期收窄2.3个百分点。战略性新兴产业产值同比上升5.7%。高新技术产业增加值同比下降13.5% 。商品混凝土1-12月产量为2205962立方米，同比上升44.2%，水泥1-12月产量为2213303吨，同比上升8.9%，纱1-12月产量为14843吨，同比下降24.5%。 l2~5Qm2:3kV7;7w

第三产业 s5:6gm4=7VI3~7p

2011年，杜集区第三产业完成增加值10.8亿元，比2010年增长6.9%，全区实现社会消费品零售总额15.2亿元，同比2010年增长17.6%； E7=9mX28Cc6;2o

2012年，杜集区第三产业完成增加值12亿元，比2011年增长9.3%，全区实现社会消费品零售总额17.6亿元，同比2011年增长15.9%； V,~2bh61IP7-6u

截至2013年6月份，杜集区全区社会消费品零售总额达到8.9亿元，比2012年增长13.5%，第三产业增加值完成5.4亿元，比2012年增长9.7%，实现地方税收1.25亿元。 R8!1Hd4-5ML4=,s

截至2014年，杜集区新增限额以上商贸流通单位11家，服务业完成增加值14.2亿元，比2013年增长7.5%。 H,7Um8=80F4:6w

截至2016年4月，杜集区南山景区累计接待游客2万余人次，游客总量高于2015年同期。 e66FM8~9BX8.1i

截至2017年，第三产业完成增加值34.2亿元，增长7%。全年全区实现社会消费品零售总额36亿元，同比增长11.6%。 c9~7iv9.8IW5+2t

2018年，全年全区实现社会消费品零售总额38.7亿元，同比增长11.9%，其中，限额以上商贸单位实现零售额5.5亿元，同比增长12.9%。从消费形态看，实现餐饮收入5.3亿元，同比增长9.1%，实现商品零售额33.3亿元，同比增长12.4%。从销售单位所在地看，城镇市场实现零售额31.8亿元，同比增长11.4%，乡村市场实现零售额6.9亿元，同比增长14.3%。 K7+9AI3.3Tq8!,h

2020年，全区实现社会消费品零售总额66.7亿元，同比增长1.1%。限额以上消费品零售总额保持持续向好态势，累计实现零售额4.4亿元，同比增长8.6%。从消费形态看，累计实现商品零售3.1亿元，同比9.8%；累计实现餐饮收入1.3亿元，同比增长5.6%。从消费区域看，城镇累计实现零售额3.7亿元，同比增长8.6%；乡村累计实现零售额0.7亿元，同比增长8.6%。 K1=,wW,=2xQ3:5Z

社会事业

文化事业 E5?1Ox9.9ch9=4m

截至到2011年，杜集区先后建成1个国家二级文化馆、5个乡镇综合文化站、47个农家书屋、40个村（居）有线电视“村村通”等一批重点文化设施，全民健身活动工作连续两年获得省级先进。 k5~7KS9~7ae4+6f

截至到2012年，杜集区建成公共电子阅览室3个、农家书屋47个，广播电视“村村通”20个。《杜集区志》印刷出版。 x4;2Nv,;7bl4=1w

截至到2013年，杜集区群众文化系列活动“优秀文化进万家”荣获省“江淮群星奖”，杜集腰鼓由乡土“小盆景”成长为全市乃至全省乡村文化的“大风景”，荣获全省第二届社区文艺调演一等奖。 B4;3ru3+,Ya1:8J

截至到2017年，杜集区文化馆1个，公共图书馆1个，广播电站1座。2016年，区图书馆全年办证1368个，全年共接待读者110005人次；读者流通借阅图书123400余册次。农家书屋更新图书9000余册，每周开放时间不少于5天。“送戏进村”演出36场，电影放映385场。在全国第四次文化馆评估定级工作中，我区文化馆成功定级为“国家文化馆二级馆”；在全国第六次图书馆评估定级工作中，我区图书馆成功定级为“国家图书馆二级馆”。 f6;8ly5+3BA,=8g

2018年，区图书馆被评为国家三级馆。全年接待读者2.2万人次，开展阅读推广活动10余场，群众文化活动50场次，各类艺术培训辅导58班次，培训基层文化骨干、文艺爱好者500人次。区文化馆各分馆在每个村（社区）举办60余场文艺演出，民生工程“送戏进村”完成36场，农村电影放映完成360场，开展农村体育活动完成30场，开展爱国主义教育影片进校园38场次。全年共进行文化市场巡查20余次，检查经营单位100余家次。杜集区凭借千人腰鼓表演蝉联安徽民间文化艺术之乡（2018年-2020年）。段园葡萄小镇景区新建小型车位200个，大型停车位100个，建旅游厕所11处；以段园葡萄文化为设计主题的葡萄汽车挂件，获得省旅游商品研发设计大赛银奖。 z79xZ1=4YT9+6W

教育事业 m6~6bF4:9DM5:9T

截至2013年，杜集区有义务教育阶段公办学校72所，其中小学53所，九年一贯制学校4所，初中14所，完全中学1所，职高1所，在校生26087人，全区义务教育阶段学校共有在编在岗教职工2576人，幼儿园18所（其中民办8所）。 B4+3sU6.10E8~1W

截至到2011年，杜集区累计加固校舍8.3万平方米。 Q9.3YX5~2vW6+1Z

截至到2012年，杜集区积极实施学前教育三年行动计划，完成9所公办中心幼儿园、21个留守儿童之家建设。 E5?4Ad9~4NZ8+8C

截至到2017年，杜集区有各类中等职业教育学校2所，招生105人，在校生710人，毕业生377人。有普通中学22所，其中高中3所，全年招生1059人，在校生2993人，毕业生1357人，初中19所，全年招生2133人，在校生5994人，毕业生1995人。小学44所，招生2878人，在校生16161人，毕业生2369人。幼儿园32所，招生4403人，在校生10321人，毕业生4551人。小学学龄儿童入学率100%。 g9!,Jl6-3XD2.2o

截至2018年末，全区有各类中等职业教育学校2所，招生138人，在校生475人，毕业生368人。有普通中学22所，其中高中3所，全年招生1077人，在校生3292人，毕业生733人；初中19所，全年招生2271人，在校生6392人，毕业生1895人。小学39所，招生2827人，在校生16577人，毕业生2238人。幼儿园32所，招生4185人，在校生9083人，毕业生4848人。小学学龄儿童入学率100%。 C1~8ce8!5pC9+,d

2020年末全区有各类中等职业教育学校2所，招生734人，在校生1350人，毕业生96人；有普通中学23所，其中高中3所，全年招生1083人，在校生3265人，毕业生1055人；初中20所，全年招生2544人，在校生7427人，毕业生2023人；小学29所，招生2528人，在校生16395人，毕业生2536人；幼儿园38所，招生 4441人，在校生9075人，毕业生4111人。小学学龄儿童入学率100%。 M35ol,:8Kf1:4v

科技发展 e7!7qY2?4gQ5!7W

截至到2011年，杜集区累计专利申请量达300件，认定国家级高新技术企业4家，省市级技术工程中心（企业技术中心）5家。 w7-5sE1+,tg1=4l

截至到2017年，杜集区“国家高新技术企业”总数15家，新增4家。全年全区发明专利申请量331件，授权25件。2017年，安徽省高端矿山装备产业技术创新战略联盟获批省级试点。淮北市大庄葡萄博物馆获批安徽省科普示范基地。 l4?9HF6:5ZL4;8N

截至2018年末，全区高新技术企业14家，全年新增产学研合作项目3家，完成技术合同交易7106万元，完成科技型中小企业备案34家，发明专利申请量517件，发明专利授权量30件，发明专利有效量150件，万人发明专利拥有量5件。全社会研发投入占GDP比重达到1.35%。 q2~4nI2?7HH43v

2020年共组织近70余家企业参加市区开展的高企申报业务培训、“科技活动周”、“四送一服”及产学研对接活动。经过培育推荐阳光塑业、科源矿山 、金达节能 、安徽中捷矿山 、华源电器、林光钻探、四兴工贸、中联钢构等8家企业申报国家高新技术企业，目前已认定公示。 l,?8Uz2=2Rr7~6M

医疗卫生 U7!9WC9!8Yk1+4a

截至2013年，杜集区有9所医疗机构：杜集区人民医院、高岳街道社区卫生服务中心、杜集区朔里镇卫生院、淮北市沈庄医院、杜集区朔里镇坡里卫生院、石台镇卫生院、淮北市杜集区段园镇卫生院、淮北市杜集区段园镇牛眠卫生院、段园镇大庄村、淮北市张庄医院。 c6!2wp2~3gg3=20

2011年，杜集区实现免疫规划疫苗原“五苗”接种率90%以上，新增疫苗接种率80%以上的目标。 x2~2ry3-3eN37b

截至2017年，杜集区新农合参合11.24万人，参合率高达152.9%，新农合参合率连续十年居全市第一。年内，全区参合农民门诊统筹补偿人次103218人次，门诊补偿金额521.8万元；住院人数26739人次，住院总费用12427.83万元，住院补偿金额6155.09万元。截至年底，全区已建立居民电子健康档案27.35万份。65岁以上老年人规范化管理人数36226人，高血压患者规范管理32938人。糖尿病患者规范化管理7541人。传染病疫情报告及时率、突发公共卫生事件及卫生监督协管覆盖率分别达到100%。 v4=4a02-60x6!2B

2018年，全年全区新农合参合人数11.3655万人，参合率高达154.6%。2018年，为优抚对象、五保户、农村低保户、贫困人口、村干部及计生贫困人口共4351人，代缴资金78.31万元；参合居民门诊报补105878人次，报补资金755.56万元；住院报补27792人次，报补资金6927.05万元；大病保险补偿141人次，报补资金43.03万元；家庭医生签约服务10.5144万人，有偿签约2.0923万人，其中高血压病人签约0.8958万人，糖尿病人签约0.3593万人；各预防接种门诊完成免疫规划建卡2581人，接种人数17601人，63999针剂次；婚姻登记5564例，免费婚检5560例，婚检率99.92%，疾病检出人数556例，疾病检查率10%；贫困人口就诊5572人次，其中“180”补偿795人次，补偿资金8.15万元，政府兜底76人次，报补5.26万元；共完成改厕6038户，完成率高达109.78%，其中每户区财政补贴800元。 C,-,uO4~9In7=30

2020年，全力打好疫情防控阻击战和总体战。510名医护人员主动签订请战书，积极投身疫情最前线。加强医疗机构能力建设，争取资金5000万元，用于全区智慧医疗信息化建设、镇体检中心建设及购买急救车、公卫服务车等。全区各预防门诊完成了接种人数17941人，50594针剂次。推进基本公共卫生服务和家庭医生签约服务“两卡制”，全区各类医疗机构人像采集224429人次，服务工分值9917666公分。2020年全区出生人口1930人，其中一孩800人，二孩908人，较上年同期减少387人，政策外179人，占出生人口9.27%。全区出生人口性别比109.78。 s7~1bt6?7ft,+8Z

社会保障 o2=,qs5+2nN9~1J

截至到2011年，杜集区累计养老、医疗、失业、工伤参保规模分别达到3.5万人、3.2万人、3.2万人、1.2万人，累计发放城乡低保资金1.8亿元。 X94qM1~3qi4=,z

截至2014年，杜集区全年发放各类社会救助金8476万元，救助困难群众2.5万余人。新增养老机构床位395张，总数达到2141张。农村劳动力转移就业5330人，城镇新增就业10437人，城镇登记失业率控制在4%以内。发放“老字号”群体生活补助207.8万元。 Z5?6qK2.6ar8~9H

截至2017年，杜集区城镇职工“五险”即养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数分别达到4788人、7496人、8464人、7963人、7723人；城乡居民养老保险参保人数65825人，其中16-59周岁参保缴费人数35722人，缴费金额共735.61万元，60周岁以上享受待遇发放30103人，累计发放金额2734.8万元；城镇居民医疗保险完成参保人数83728人。“八老”（老村干部、老民师、老兽医、老拖拉机手、老农民技术员、老公路农民代表工、老村医、老放映员）1508人享受待遇，发放金额372万。 g9~8yY,~9ID7.,B

2018年，全年参加基本养老保险人数169602人，城镇居民基本医疗保险参保人数262899人。城乡居民养老保险缴费人员32098人，领取待遇人数31693人，人均待遇水平260.25元。失地农民养老保险参保人数已达28489人，享受待遇17416人。开展养老保险基金清算工作，调整在职人员2018年缴费基数，涉及全区109家参保单位5637人。帮助550余名农民工协调发放工资1200余万元。 m1!5ML35jy59f

2020年，职工养老、工伤、失业保险参保人数分别达到5.58万人、1.06万人、1.2万人。城乡居民养老保险实际缴费和待遇领取人员达6.14万人，累计为全区2.98万人发放养老金3653.25万元。全区109家机关事业单位养老保险登记累计达到5288人,完成退休人员待遇重新核算334人；共为137名企业职工正常和提前退休人员办理了退休资格审批审报，为970余名符合补缴职工养老保险条件的退役士兵进行了费用核算。 w,-,jF9=,HS6=5T

基础建设 o4:5BX6?4qB8=3p

截至到2011年，杜集区实施25项民生工程，累计投入3.6亿元，其中区级配套3351万元，惠及全区35万人民，有效解决了6.94万农村人口饮水安全问题。基础设施覆盖面积达60平方公里、建成区面积达30平方公里。 v6+6Ym6+7DJ9.1S

截至2014年，杜集区全年投入3.8亿元实施26项民生工程。段园水厂管网延伸工程建成运营，解决了1.8万农村居民饮水安全问题。 q82qo7!2po,:8T

2017年，因地制宜编制了《杜集区农村生活污水处理专项规划（2017-2030）年》规划。年内，分别实施了投资1.7亿元的杜集片区污水转输工程、投资426万元的杜集区开发区污水管网工程、投资390万元的段园工业集中区污水管网工程，污水处理率达到80%以上。实施农村道路畅通工程5.81公里，5个项目，已完成交竣工验收全部建成通车；完成农村公路养护工程大修1.6公里。 J1;4NQ1.1Ol5.7t

2018年，杜集区政府投资保障性住房4个，2018年已完工并组织入住项目2个。全年开工棚户区改造11822套（户），完成率100.67%，超额完成淮北市2018年棚户区改造工作目标任务。2016年实施的6个“限房价、竞地价”项目，年内已完工，已具备分配条件的1个，已交付的1个。2017年的6个“限房价、竞地价”项目，第一批3个棚改地块、第二批2个棚改地块、第三批1个棚改地块已完成成交。2018年农村道路畅通工程计划9.716公里，共8个建设项目，已完工。2018年养护提升工程计划10.35公里，已完工。我区今年（2019年）已建立区、镇（街道）、村三级体系的路长制工作。2019年农村道路扩面延伸工程93公里计划任务，目前已具备开工条件。全区已将超限超载率控制在1%以下。 t7~6oS7:,ZZ2?3F

2020年，结合抗疫专项债资金申报机遇，积极实施小东湖生态环境综合整治道路应急抢险工程项目，项目完成投资额约3000万元，已支付工程进度款2037万元。乡村振兴专项债项目共投资2000万元，涉及35个子项目，除森林防火通道项目还在继续施工外，其余项目均已完工。2020年共投资485余万元，完成开渠广场绿化管护，学院路光明路市政设施管养市场化运作。 s94Ka,!3VV4?7u

加快棚户区改造,自2016年来累计签订征收补偿协议19785套（户），建设安置房13349套。东岳雅苑、双龙雅舍、和谐新家园、朔湖佳苑（一期）已竣工并交付使用，孙谢里（1300套）已竣工交付，即将进行分配。全区已建档房地产遗留处置项目23个，共计269栋、11800户，涉及约4.2万人。全区共建设公租房3215套，共计实施农村危房改造475户;建设完成总里程为31.072公里的28个农村公路扩面延伸工程、18公里的农村公路养护提升工程和9.7公里的生命防护工程。 o6!9gQ,?5sx7:8r

辖区内共有物业服务企业13家，服务住宅小区18个。已成立业主委员会的小区有1个，物业服务企业年度经营收入约1588万元。 计划实施污水管网项目22个， 其中雨水管网16.89千米，污水管网12.23千米，合计29.14千米，总投资2922.83万元，所有雨污管网项目已经基本完工。 J3+7Ms1!3xw,-3o

交通

杜集区北靠欧亚大陆桥，陇海铁路；东临京沪大动脉，徐阜铁路；西接京九大通道。连（连云港）—霍（霍尔果斯）高速、京（北京）—福（福州）高速交汇于此，徐阜铁路和311国道在这里交汇，距离徐州观音机场60公里。铁路、公路和航空组成立体交通网。高铁淮北北站位于杜集区坡里村，距市区约12公里，于2017年12月28日正式运营。 i3=5er,+5KU1~8k

旅游景点 l3;1xu9+8wB5~4q

朔西湖景区 U,.4Fy2~9JE4-4Y

朔西湖位于杜集区朔里镇境内，由于多年来的采煤沉陷，朔里镇域中心形成近万亩塌陷大水面即为朔西湖。 E8.4Fk56WI4?3H

朔西湖天然生态良好，水面广阔，水面南靠市北外环路，西接高铁核心区，东依朔里小城镇，淮北高铁站近在咫尺，距离202省道3公里，距离连霍高速入口15分钟车程，距离淮北市主城区20分钟车程，地理位置十分优越，交通位置绝佳，开发潜力很大。 t5.6Po5:1SL6:2s

南山景区 j5!9eZ2+4ua,?9j

南山景区位于东山旅游规划区的中心位置，有1.2万亩石质山造林，3000亩寿桃核桃果园山场，6000余亩杏、桃等杂果园，还有1300余年的古“唐槐”、抱元洞、汉化石、清代郑氏古民居等遗址。2015年南山景区被评为国家3A级旅游景区。 P1.,Li15cE5+6D

合并图册 l6?3dA8.3Oz3.1N

淮北东湖湿地公园 Q4=1nQ8?6fk7-,A

东湖湿地公园位于淮北市人民路以北、淮海东路以南、龙山路以东、新湖路以西，治理总面积约697.74公顷，其中水域面积190公顷。公园内植物共一百余科，已发现湿地植物就达三十六科、七十四种，各类候鸟二十多种，水生鱼类十八种以及各种鼠、兔、草兔、黄鼠等湿地兽类，每年都有大量候鸟迁徙、栖息。 Y4?3xE1-7qN5:1j

2005年，东湖湿地公园被定为全国十大湿地公园之一。2008年东湖公园被列入国家矿山公园东湖文化雕塑园区，14幅雕塑作品于2009年完工。2009年，东湖公园被列为市级矿山地质环境治理项目，2010年，东湖公园被批准为2A级旅游景区。 z4-1ji7=1Og5:3o

2018年，淮北市第五届段园葡萄采摘节8月8日在杜集区段园镇大庄村开幕。段园“葡萄小镇”经相关部门验收，获评国家AAA级旅游景区，游深受市民青睐。 V5=1no9!2ic,!2C

2018年，高岳现代农业示范园获批国家3A级景区，加快了“大田园”向“大游园”的华丽转身。 k9!3no8?7OE,.2g

荣誉称号

2017年获得首批全国农村社区建设示范单位。 G2+9zd4-2J06+1h

2020年11月，入选第三批节水型社会建设达标县（区）名单。 j1+2XV3~5Jk9:8y

2022年2月，通过4A级旅游景区景观价值评价单位。 M3~9Xu8=5Dx9:3k

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