合阳县人民政府

合阳县简介

合阳县，隶属陕西省渭南市，位于渭南市东北部、黄河西岸，东临黄河与山西省临猗县相望，西隔大峪河与澄城县相连，南与大荔县毗邻，北与黄龙县、韩城市接壤，南北长41.8公里，东西宽约35.6公里，总面积1437平方公里。截至2019年末，合阳县下辖11个镇、1个街道办事处，总人口50万人。区政府驻地合阳县东大街29号。 g5?3we2?3jK3.5N

合阳县为暖温带半干旱形大陆季风气候，光热资源丰富，降水偏少。合阳县原生植物以木本和草本为主，野生动物资源丰富，有中国最大的芦苇荡：洽川黄河湿地。合阳县交通便捷，108国道纵贯全境，西禹高速途经县域8个乡镇并直通县城，西侯铁路由南向北穿过县境。合阳旅游资源丰富，境内有有黄河流域面积最大的温泉湖泊型湿地、国家AAAA景区：洽川、中国唯一以帝王命名的武帝山国家森林公园。 f,=2Ui7.2YO21f

2019年，合阳县生产总值总量为104.98亿元，同比增长6.0%。第一产业增加值28.51亿元，占生产总值的比重为27.2%；第二产业增加值19.11亿元，占比18.2%；第三产业增加值57.36亿元，占比54.6%。 f3~5EG4+3zs,?1b

历史沿革

约公元前21世纪，夏启封支子于莘（今合阳），称“有莘国”，简称莘国，上属雍州。商代因之。西周时，有莘国改属畿内地。 N4:7zv8?50S4:7p

公元前770年周平王迁都洛阳后，废有 K2!7DR5+3JT,;7m

莘国，并入晋国，称“莘地”、“梁”或“羁马”。 M3;1pe4=9Ho8-8U

晋出公二十二年（前453年）韩、赵、魏三分晋室后，莘地属魏“西河之地”。 v,.9AO7!3yT6?4s

魏文侯十七年（前429年）败秦师于郑（今华县），还师北上，于合水（亦称洽水，清初断流，遗道在今黄河西岸莘里村）北岸筑城，取名“合阳城”，西河之地，始称合闱。 07.,Mw4!1Wc6:,w

秦惠文王八年（前330年）魏献西河之地于秦，合阳划入秦境，为合阳邑，上属内史郡。 M,~,pN3.2dB1-7l

秦二世三年（前207年），西楚霸王项羽划秦腹地为塞、雍、翟三国，号称“三秦”，合阳属塞国。 t3:6ND7?7VQ9~2V

西汉高祖二年（前205年）灭塞，合阳归汉，属河上郡。九年（前198年）改属内史郡。景帝二年（前155年）改合为“郃”，始设“郃阳县”，属左内史郡。武帝太初元年（前104）属左冯翊郡。 R3+8kY3~3Rd3-9q

东汉光武帝建武元年（25年），并郃阳入夏阳县（今韩城市）。 e1-1ES8-9SF4;4E

三国魏文帝黄初元年（220年）至西晋愍帝建兴三年（315年），郃阳属冯翊郡。 z4+2jv9.4R0,?,c

十六国时，郃阳先后被前赵、后赵、前秦、后秦、大夏等国占领，县置流废。 O5:3NL8~7KJ1.3a

南北朝北魏太武帝太平真君七年（446年），析郃阳，于东北部设宫城县（治所在今东宫城，原名织锦城）；于南部乳罗山一带及今澄城县南部设五泉县（治所在今良石村）。孝文帝太和十一年（487年），又于中部设郃阳县。三县皆属华山郡。西魏文帝大统六年（540年），调整郃阳县属武乡郡，宫城县和五泉县隶属澄城郡。北周明帝二年（558年），并宫城县及五泉县的乳罗山地区入郃阳县，上属澄城郡。 E7!4OA,8df87z

隋文帝开皇三年（583年）郃阳县属同州。十六年（596年），县治由黄河西岸迁至县中部（即今县城）。炀帝大业三年（607年），改同州为冯翊郡，郃阳属之。 Y,!,ez7~2Mh8!2x

唐高祖武德元年（618），郃阳复属同州。三年（620年），析郃阳东部黄河沿岸一带设“河西县”（治所设郃阳县故城），两县皆属同州。八年（625年），郃阳县属西韩州，至太宗贞观八年（634年）复属同州。玄宗天宝元年（742），郃阳、河西两县属冯翊郡。肃宗乾元元年（758年）复同州之称，郃阳、河西两县属之；乾元三年（760），改河西县为夏阳县，隶属未变。 Q1!5PU6!,Al5;2s

五代初期，郃阳、夏阳两县属河中府，后周属同州。 n9+6kp87At3-6Q

北宋神宗熙宁四年（1071年），撤夏阳县并入郃阳县，仍属同州。 l1;9WF7?2oW9!6k

金宣宗贞祐三年（1215年），郃阳县划属桢州。 e,2WX8-9da1-1o

元世祖至元六年（1269年），郃阳县复属同州。 E5!3bI2=6iN9,H

明代，郃阳县属陕西西安府同州。 X3;1sQ4;8XN1:7Y

清世宗雍正十三年（1735年），同州改府，郃阳为陕西潼商道同州府辖。 y5~8yi7~2B0,5C

民国2年（1913年），郃阳县隶属关中道。22年（1933年），直属陕西省。27年（1938年），析西北山地红石崖一带归黄龙垦区，后属黄龙县。次年，划郃阳县归属陕西省第八行政督察区专员公署所辖。 t8;8uj9:5W01?2Q

1948年3月26日（农历二月十六日）郃阳解放，划为陕甘宁边区政府黄龙分区所属县。同年12月，改由陕甘宁边区政府大荔分区所辖。1950年隶属陕西省渭南专区。1956年10月至1958年12月直属陕西省管辖。 L,:9Jg7~4Ja1.9M

1958年12月，郃阳县并入韩城县。 x1?2mB3~,sc8~3q

1961年8月22日恢复郃阳县，隶属渭南专区。 Z5=2EH4=6kn8;5k

1964年9月国务院更改生僻地名，改“郃”为“合”，称合阳县。 n3;2PR6:4Ga2+2E

1968年渭南专区改称渭南地区，合阳县仍属之。 u9;3FO8!8du1!8B

中华人民共和国成立后，对澄、合两县大峪河地界的部分村庄作过调整。1957年9月，将合阳县聚安河村划入澄城县，将澄城县高家坡划归合阳县。1971年3月，迁澄城县王家河村入合阳县境内。 O4+8uk1~4DZ,=8c

1995年，渭南地区撤地建市，合阳县属之。 F9:4iV,~5vx7;,v

行政区划

1948年行政区划为区、乡制。1958年改为人民公社制。1984年后实行乡（镇）制。 a3~,ip1+7AB5+8w

1948年12月设郃阳市和中区、正东区、东南区、西南区、正西区、西北区、东北区，共1市7区。其辖区范围与民国4年行政区划基本相同。 V4~6xk3=30E5!,g

1949年6月撤郃阳市，并入一区；东北区分为七、八两个区；合阳县设8个区，按顺序称谓。 V,:2xv2;6ox2+3C

1949年12月，改一区为中区；分二区为坊镇区、河西区；分三区为黑池区、新华区；分四区为乳阳区、露井区；分五区为永昭区、王村区；分六区为五福区、甘井区；改七区为保聚区、八区为百良区，共13区。 W75HV9.3mr,!9M

1950年5月，又恢复8个区的行政区划。 G6!7tL1=6bF8-6m

1956年，改四区为露井区，七、八两区并为同家庄区，其他区皆撤销。期间，乡的规模增大，合阳县共2区、21乡（其中区属乡7个、县直属乡14个）。 R1?1sX7.6Yd5-1G

1958年8月，城关、知堡、大郭乡组成城关公社；坊镇、小伏六、坡赵、东王乡组成坊镇公社；黑池、新民、马家庄乡组成黑池公社；露井、孟庄、独店乡组成露井公社；王村、和家庄乡组成王村公社；甘井、白家庄乡组成甘井公社；同家庄、杨家庄乡组成同家庄公社；百良、太枣乡组成百良公社；露井和同家庄区同时撤销。合阳县共成立人民公社8个。 P,3NQ,?8HC3.4x

1958年12月，郃阳并入韩城县。次年元月调整公社区划，韩城县共设11个人民公社，1961年8月，韩、郃分县后，合阳县划为城郊、知堡、平政、甘井、坊镇、小伏六、新池、东王、黑池、新民、马家庄、孟庄、路井（原名露井）、独店、和家庄、王村、防虏寨、皇甫庄、杨家庄、同家庄、百良、王家洼，共22个公社。 U9~5ab9.9PC,?5u

1963年小伏六公社更名为伏六公社。1965年由城郊公社分设出城关镇。1969年撤销新民公社，辟为三门峡库区；留全兴寨大队，划归马家庄公社。 G71VF6=2kJ8+5g

1971年城关镇与城郊公社并为城关公社。 w48ak1=2me5:7J

1980年城关公社分为城关镇和城郊公社。1984年2月各公社均改称为乡。1984年12月23日，王村、路井、黑池乡改为建制镇。1986年4月18日，城郊乡并入城关镇，合阳县共有4镇、17乡：城关镇、路井镇、王村镇、黑池镇、甘井乡、平政乡、知堡乡、坊镇乡、伏六乡、东王乡、新池乡、马家庄乡、孟庄乡、独店乡、和家庄乡、防虏寨乡、皇甫庄乡、杨家庄乡、同家庄乡、百良乡、王家洼乡。乡（镇）以下设村民委员会350个、居民委员会1个。 n43aE7~6bW7:2U

2020年，合阳县辖11个镇、1个街道办事处：甘井镇、坊镇、洽川镇、新池镇、黑池镇、路井镇、和家庄镇、王村镇、金峪镇、同家庄镇、百良镇、城关街道办事处。 D9?9Gw5?4rK3=4S

地理环境

位置境域 H,,mc6+1AK7~6C

合阳县东临黄河与山西省临猗县相望，西隔大峪河与澄城县相连，南与大荔县毗邻，北与黄龙县、韩城市接壤，南北长41.8公里，东西宽约35.6公里，总面积1437平方公里。距省会西安市154公里，距市政府所在地渭南市120公里。 L1,cG3-2CY8~1Y

地形地貌 w3=9mB8~1Cq1.5X

合阳县呈阶梯地形，自东南向西北逐渐升高，海拔在342～1543.2米之间，南北长41.8公里，东西宽35.6公里，总面积1341.46平方公里。其中耕地面积93.2万亩。地貌类型依次为河谷阶地、黄土台塬和低中山。在总面积中，塬面占65.6%，沟壑18.2%，素有"一山一滩川，二沟六分原"之称。 T9?6BB8-6PJ9;8M

水文 Z4?2KE,~8rJ,;3m

合阳县水资源总量为18119.34万立方米/年，其中降水渗补量1338万立方米/年，地下水径流量5831.55万立方米/年，地表水资源量3949.79万立方米/年（不包括黄河滩地），引黄工程利用客水总量2500万立方米/年，其他入库量约1200万立方米/年。另外，奥灰岩溶水储量11.789亿立方米。据测估水资源总开采量为8181.43万立方米/年，至1990年合阳县已利用5116万立方米/年，其中地下水利用1896万立方米/年。 W,;,DX6;,af3:3W

合阳县地表水自北而南逐渐减少，北部沿山的高产流区，年径流深达75～100毫米，而南部仅为25毫米，南北相差50～75毫米。多年平均径流深为34.8毫米，与渭南地区比相差63.6毫米。合阳县地表水平均径流量为4664万立方米/年，年离差系数值在0.48～0.51之间。地表水资源极贫，每亩耕地占有水量仅41.1立方米，比渭南地区平均少91.9立方米。 h9?,bX6!,mv3?6F

气候 d7.3FT,1tR5!3j

合阳县属暖温带半干旱形大陆季风气候，具有光热资源丰富，降水偏少，干湿季分明，气候多变，灾害频繁等特征。春季因海洋暖气团势力转强，气温渐高，少雨干旱，时冷时热而风霜多现；夏季受太平洋副热带气团影响，气温最高，多有暴雨，酷暑炎夏而常见伏旱；秋季冷暖气团交替出现，气温凉爽多变，夜凉昼热而多为连绵阴雨；冬季受内蒙古一带冷高压气团控制，气温低，雪雨少，晴冷干旱而常现严寒。冬夏期长，春秋期短。 s9=6Om,.4PN5+8d

自然资源

矿产资源 G4-3iF5=9Wj6=1u

主要矿藏有煤、石灰石、褐铁矿、耐火黏土、石英砂等。县境内煤炭远景储量52亿吨，可采工业储量13亿吨，为发电及一般锅炉用优质煤。已探明石灰岩矿总储量2000万吨，其中水泥石灰岩约600吨，建筑用石料约12500吨；探明建筑砂总储量约21万立方米；磨刀石砂岩矿远景储量30万立方米；褐铁矿探明地质储量2万吨。 M7;3vP1~1KB6!7f

植物资源 g2~5HS8+8NY6~2u

合阳县原生植物以木本和草本为主，多分布于西北部山区和沟川地区地区，其中木本有银杏、雪松、侧柏、山楂、柠条等70多种，草木有草木栖、马棘、蒺藜、白茅等100余种。 Y5,GX,~,SZ6!3y

动物资源 R3?1pD24VT5?3y

合阳县内野生动物资源丰富，有洽川黑乌鲤，狼、狐狸、黄鼠狼、麻雀、啄木鸟、蝴蝶等102种。另外，洽川黄河湿地有全国最大的芦苇荡，面积达10万亩，水草丰腴，生态环境良好，栖息着国家一、二级珍稀鸟类丹顶鹤、大鸨、白天鹅、苍鹭和野鸭等共计15目28科71种。 o9;7bb4~3ec1=,l

人口

清道光二十年（1840）第一次鸦片战争后，由于地主阶级的残酷剥削和帝国主义势力侵入，使中国陷入了半殖民地半封建社会，政治腐败，经济衰萎，民生凋蔽。同治元年（1862）回民起义波及合阳达8年之久。光绪三年（1877）前后连遭大旱，至光绪八年（1882）合阳县人口降为128276人，比道光三年（1823）减少138524人。 M,~7Xk5;9eV2=9L

民国元年（1912），合阳有133024人。民国18年（1929）遭大年馑，且军阀混战，人口死亡严重。民国20年（1931）鼠疫流行，21年（1932）霍乱流行，患者17484人，死亡8048人。至24年（1935），合阳县人口降为107020人。至民国37年（1948）为152093人。 X6+5CM9!7sj4;,r

建国后，人民群众安居乐业、当家作主，生产迅速恢复发展，生活明显得到改善，人口数量大幅度增长。1990年合阳人口总数达399832人，比1949年增长了124.12%，年平均递增19.88%。 U,+3Vq9+5TX2!,J

2012年，合阳县共有143223户457339人，其中：男231320人，女226019人，性别比为102%。城镇人口185237人，暂住人口10017人。人口出生率、死亡率、自然增长率分别为11.6‰、6.2‰和5.4‰。 V7+7Bp1~5uN9=7e

2016年底全县共有140705户452941人，其中：男229549人，女223392人。城镇人口108923人。人口出生率、死亡率、自然增长率分别为12.59‰、8.65‰和3.94‰。 e4,LC7?6cD1+4M

2019年底，合阳县共有137478户443150人，其中：男225193人，女217957人。性别比103.32（以女性为100）。城镇人口171192人。人口出生率、死亡率、自然增长率分别为8.76‰、6.08‰和2.68‰。据年度人口抽样调查，年末全县常住人口43.91万人，城镇化率47.3%。 p1.9pb9=7mx,-8A

经济

综述 O3=5JE5=5li3+6h

2019年，合阳县生产总值总量首次突破百亿元，实现104.98亿元，按不变价计算，同比增长6.0%。分产业看，第一产业增加值28.51亿元，增长5.2%，占生产总值的比重为27.2%；第二产业增加值19.11亿元，增长10.8%，占比18.2%；第三产业增加值57.36亿元，增长4.9%，占比54.6%。人均生产总值23797元，比2018年增长8.6%。 g84ov6+3hv8;4v

第一产业 n6;6OI4;8eI5=2q

解放初的1949年，合阳县农业总产值仅2147万元，其中种植业2072万元、林业1万元、牧业56万元、副业18万元。 U4+5CX1=8LA7=,P

建国后，中共合阳县委、合阳县人民政府在恢复和发展国民经济中，坚持贯彻“以农业为基础”的方针。1950年9月至1951年5月，领导合阳县人民进行土地改革，消灭封建土地制度，实现耕者有其田。1956年1月，农用拖拉机始入合阳县。第一个国民经济建设五年计划末的1957年合阳县农业总产值增至2655万元，其中种植业2505万元、林业17万元、牧业109万元、副业24万元。 W1.4Hf,=2WF1.6N

1975年合阳县农业总产值上升为6951万元，其中种植业为6216万元、林业410万元、牧业302万元、副业23万元。1983年，合阳县粮食总产突破1.5亿公斤。1985年，合阳县农业总产值达11515万元，首次突破1亿元大关，其中种植业9809万元、林业488万元、牧业1085万元、副业126万元、渔业7万元。1988年9月，东雷抽黄工程交付使用，黄河水上原灌田，但合阳县仍以旱作农业为主。 U4:3Uw6+4ik9~7J

1990年，合阳县农业总产值达22355万元，比1975年增长56%，其中种植业18676万元，比1975年增长58%；林业450万元，比1975年减少74%；牧业2659万元，比1975年增长2.2倍；副业306万元，比1975年增长2.9倍；渔业由无到有，产值达264万元。建国后的42年间，农业总产值年平均增长2.65%，其中1980至1990年的平均增长速度为9.90%。 A2~3eP4+7zl3:5U

2012年，全县农林牧渔业实现总产值27.49亿元，按可比价计算，同比增长6.1%。年末耕地总资源94.6万亩，其中：常用耕地87.6万亩。复种指数116%。全年农作物播种面积101.8万亩，较上年下降5.7%。全年新增果业面积16719亩，果园面积达34.24万亩，水果产量38.87万吨，较上年增加5.13万吨，增长15.2%。其中：苹果面积24.7万亩，增长1.2%，产量29.4万吨，增长0.8%；红提葡萄面积6.97万亩，增长9.8%，产量3.9万吨，增长44.8%。 U5:3n01~,Xj5-6W

2016年，农林牧渔业增加值完成20.11亿元，同比增长4.5%。农业总产值实现36.33亿元，增长4.5%。其中：种植业产值26.44亿元，增长3.7%，林业产值0.83亿元，增长0.8%，牧业产值6.04亿元，增长5.1%，渔业产值1.33亿元，增长21.6%。 A2~8bh79ri6;6r

2019年，合阳县农林牧渔业完成总产值50.93亿元，增长5.2%。其中种植业总产值完成38.28亿元，增长6.5%；林业总产值完成7813万元，增长3.2%；畜牧业产值完成8.24亿元，下降0.2%；渔业总产值完成1.83亿元，增长6.8%；农林牧渔服务业产值完成1.8亿元，增长0.4%。 f540e55vQ,=9X

2020年4月14日，合阳县入选第二批全国农村集体产权制度改革试点典型单位。 r2~,gy8+1rJ,~9W

第二产业 c2:7Lf5=2cs9;5M

合阳县工业基础薄弱，至民国初期，仅有手工业匠铺和作坊。民国中期，始办起一家手工操作的民生工厂。至1949年，合阳县共有匠铺、作坊177户，从业人员331名，年产值约74万元。 K2~1TO2!4jE4!3s

建国后，对手工业进行社会主义改造。1956年，合阳县建立起17个手工业生产合作社，20个合作小组。是年，合阳县工业总产值289万元，其中手工业产值226万元。1958年“大跃进”中，将手工业生产合作社、组全部并转为合作工厂，并兴建一批县办或社办厂、矿。1962年调整中，县办炼铁厂、煤矿停办，并转的合作工厂又转退为合作社、组。1965年，合阳县工业总产值82日万元，比1949年实际增长10.3倍。 V6~4KN,+5jo1:1V

1978年后，贯彻“调整、改革、整顿、提高”和开放、搞活的方针，除对因布局不当，销路不畅而严重亏损的企业进行关、停、并、转外，又新建一批新型企业。 m,?9CN2=,VS6-5V

截止1990年底，合阳县共有县、乡（镇）工业企业96家，连同村办和个体工业在内，年总产值达15205万元，比1975年实际增长4.9倍，占合阳县工农业总产值的40.5%。 F1;2PH6!2UV6.8B

2012年，合阳县工业实现增加值15.7亿元，比上年增长25.8%。其中：规模以上工业完成增加值14.34亿元，增长27.8%；规模以下工业完成增加值1.36亿元，增长13.7%。全年规模以上工业实现总产值30.52亿元，增长24.09%。燃气生产和供应业增长92.1%；化学原料和化学制品制造业增长68.78%；电子设备制造业增长65.1%；非金属矿物制品业增长51.68%；煤炭开采业增长35.57%；农副食品加工业增长32.9%；饮料制造业增长22.44%；专用设备制造业仅增长0.88%；其他制造业下降32.74%。建筑业增长平稳。建筑企业完成总产值8.02亿元。实现增加值2.79亿元，同比增长7.2%。竣工房屋面积20.3万平方米，同比增长36.2%。 x6:6XS1!8UJ9:4Q

2016年，全年实现工业增加值12.69亿元，下降6.0%。其中，规模以上工业增加值12.03亿元，下降6.5%。规模以上工业总产值实现35.15亿元，下降14.66%。 l2.4sa,:,tE,~6j

2019年工业增加值完成13.97亿元，比2018年增长11.6%，其中规模以上工业增加值增长13.5%。全县规上工业总产值完成29.2亿元，增长17.3%；规上工业增加值完成11.88亿元，增长13.5%。其中，重工业产值完成22.2亿元，增长18.5%；轻工业产值完成7.0亿元，增长13.7%。五大主导产业完成工业总产值25.97亿元，增长16.4%。 h5-5wb9=7fx4=9e

第三产业 h5:6zG6.80U8?2o

2019年，合阳县社会固定资产投资完成102.46亿元，比2018年增长14.9%。其中，固定资产投资（不含农户）99.2亿元，增长13.6%。2019年民间投资下降0.9%。房地产开发投资3.77亿元，比2018年增长67.64%；房地产开发企业房屋施工面积80.07万平方米，增长41.7%；商品房销售面积18.66万平方米，增长24.3%。金融机构各项存款余额146.51亿元，增长6.94%。其中，城乡居民储蓄存款117.22亿元，增长8.14%。金融机构各项贷款余额46.12亿元，下降5.07%。金融机构存贷比31.5%。 f9:7GX67dn8!5U

交通

公路 c7;5VE9?4tV1~9K

干线 M2:7Vy6.2M05.8D

民国13年（1924），县道局在原马车道的基础上，开修东北至韩城，东南至潼关，西南至大荔和正西至澄城的汽车道，后逐步形成合（阳）潼（关）公路、渭（南）合（阳）公路、西禹公路合阳段和108国道（北京至昆明）合阳段。 I18JC9+4ol,=1B

县乡公路 s2.5nf3!9ek2+2m

中华人民共和国成立后，县内公路修筑实行民办公助，改建普修沟坡道路。每逢筑路，任务到村、队，户户备科（煤渣、砖块和砂礓石），人人动手。50年代，修成从县城至夏阳的合夏路主体工程，改修保宁、管家河坡道，整修李家河、芦家庄坡道，开辟朴鲁沟坡道，开修黄河老崖莘野坡道。70年代，修筑县乡公路39条，80年代，重点是升级换代和创建双文明路段，县乡公路普遍达到三级标准。 G1?,Vm2!7Xs,!7f

1990年，以县城为中心向四周辐射的211公里县乡支线全部建成。路旁设有百米桩190个，里程碑211个，地名牌96个，悬臂10个，各种指示号志249个，植树10.4万株。 o3;9Rb1:4oL3.9Q

2005年，合阳县公路旅客运输量为214.3万人次，同比增长19.1%；公路货运量为76.6万吨，同比下降18.57%。民用汽车拥有量为340辆，同比下降50.4%。农用运输车拥有量为2000辆。摩托车拥有量为12998辆。 m26vZ4;2SE3!5Y

2009年，合阳县完成交通投资8608万元，实施项目95个，新修县乡村公路200公里，改造25公里。交通车辆增加较快，城市公交累计28辆、县乡公交43辆、出租车200辆。民用汽车拥有量6758辆，拖拉机6959台，其中大中型拖拉机978台，农用运输车8354辆，摩托车33993辆。公路旅客运输量为222.5万人次，旅客周转量6035万人/公里，公路货运量为110.3万吨，货物周转量8148万吨/公里，比上年分别增长4%、10%、16%、22%。 X2+2lY5=9rV4~9u

2012年，投资2976万元，启动实施G108至雷家洼段、庄头至双泉公路合阳段及包联帮扶村道15个项目，新改建公路49公里。县、镇、村好路率分别达到87.5%、77.5%、71.2%。客货运输工作进展顺利。全年累计完成客运量256.9万人，增长13%。客运周转量7027万人公里，增长12%；货运量201.5万吨，增长32%。货运周转量28115万吨公里，增长50%。 I5.6HJ5!7hd4!1e

2016年，全年道路客运量271.4万人，客运周转量7234万人公里，货运量244.9万吨，货运周转量37323万吨公里。 C1=1po7;2yG2;4V

2019年，合阳县公路货运量363.8万吨，比2018年增长5.7%；货物周转量60040万吨公里，增长5.8%。公路客运量273.3万人，下降1.0%;旅客周转量7336万人公里，下降1.0%。 S8-9VG8;5mX5!2A

铁路 d9~5yt6-7Nz8+4L

侯（马）西（安）铁路自澄城县醍醐北入合阳境，经独店、和家庄、王村、防虏寨、甘井、杨家庄、同家庄7个乡镇，至南龙亭入韩城，长58.5公里。 S8~4wE7!4kD8:4Q

侯西铁路是国家投资、地方投劳的民建工程。1959年3月动工兴建，时为韩城大县，动员县南（原合阳）民工1.8万余名，按军事组织编为10个民工营，承担合阳境内平线工程与土石方工程，共奋战两年零9个月，于1961年12月下马。期间，深挖高垫，移动土方223万立方米，开掘隧洞2条，长2000米。 T2!4kO34OT1?4F

1970年2月二次上马，县党政领导亲自指挥，各公社、大队、生产队基层干部分别任营、连、排长，上劳7万余人，出动机动车179辆（台），畜力胶轮车、铁轮车和人力架子车2.8万余辆。奋战10个月，移动土方83万立方米，完成土坝工程6座；运石23.5万立方米，铺筑路面11万立方米；拉运枕木10.8万余根，铺轨64公里。1970年12月28日胜利竣工，西韩铁路剪彩试车。1988年6月1日，韩城至侯马通车。 V3+3mC,=6w09:9L

社会事业

教育事业 t,:,Ky3~8ty9.,W

建国后，合阳县幼儿教育、中小学教育、职业教育和成人教育全面发展。各级各类学校认真贯彻毛泽东主席提出的“应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”的教育方针，教育质量不断提高。1984年，合阳县被誉为陕西省普及初等教育的“状元县”。1989年前的10年间，合阳县高考和中考成绩在渭南地区连续排居前列，1983年居全省第一名。 c8!3EZ2:6Je4+6s

至1990年，合阳县有幼儿园18所，教师412人，入园儿童8773名；小学380所，教师2121人，在校学生38206名；初级中学23所，教师895人，在校学生10292名；高级中学5所，教师333人，在校学生3256名；职业中学2所，教师86人，在校学生648名；教师进修学校1所，教师25人。建国后，合阳县为国家高等院校和中等专业学校输送学生约6674名，并为国家和合阳县各项事业培养大批有用的人才。 M9=3zh95vO5!60

2009年，合阳县普通高中4所，招生4303人，在校学生13114人；职高4所，招生人数3217人，在校学生6593人；初级中学19所，招生人数6687人，在校学生24202人；小学157所，招生4894人，在校学生32591人。小学学龄儿童入学率99.8%，幼儿入园人数2004人，在园幼儿3369人。高中教育质量继续保持全市领先地位。全县6408人参加高考，其中一本上线550人，二本上线1371人，三本上线2588人。 K3~6wa8?4BJ29u

2012年，合阳县内投资720万元，充实幼儿园设施设备，完成19所中心幼儿园的改扩建工作；投资800余万元，建成县特殊教育学校，投资80余万元。合阳县残疾儿童入学率达到86%以上，小学、初中的入学率均保持100%，小学、初中巩固率分别达100%、98%以上。2012年高考，全县参试考生5195人，一本上线800人，二本上线1869人。 r4:4Kl,=,nI6.,z

2016年，全县普通高中3所，招生2727人，在校学生9019人；职高2所，招生人数1380人，在校学生3665人；初级中学11所，招生人数3495人，在校学生10508人；小学41所，招生3867人，在校学生21072人。幼儿园133所，在园幼儿14251人。 t6+60C9.7gs7;,J

2019年，合阳县拥有学校186所，在校学生54480人，其中：普通中学15所，在校学生16641人；中等职业教育学校2所，在校学生2666人；小学47所，在校学生22429人；幼儿园121所，在园幼儿12663人；特殊教育学校1所，在校学生81人。普惠性幼儿园占比95.9%，初中毕业生升学率98.1%，高中阶段毛入学率90.7%。 W7?6ZT,+2xV1:2M

医疗卫生 i4+9yr1:9mh7+6W

清光绪28年（1902年），西医西药始传入。 a4!1Fu9=2Qr8.1U

民国期间的乡民疫病防治仍以散居民间的中医为主。 M3!4EN3=6ol,:6M

1949年创办合阳县卫生院。1952年始建乡、镇卫生所。1966年始办地段医院。1970年各村普及合作医疗站。至1990年，全县有县级医院3所，地段医院6所，乡级卫生院14所，村卫生所424个；卫生系统工作人员760人，其中西医人员485人，中医人员205人；农村乡医、卫生员、接生员871人。 F6+5Yj5+6Hf7=1u

2005年，合阳县各医疗卫生单位共门诊诊治患者32.1万人次，住院治疗患者7389人次。新建县中医院住院4400平方米。县疾病控制中心业务楼竣工并投入使用。先后完成和家庄、百良和黑池卫生院门诊楼建设工程。 e9!7lR48NK2:4c

2009年，合阳县共有各类卫生机构33个，其中，综合医院4个、中医医院1个、妇幼保健院1个、卫生院16个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，依法批准设立的个体诊所7个。村级标准化卫生室353个，卫生技术人员1206人，其中执业医师365人，注册护士265人。每万人拥有卫生技术人员23人，医院和卫生院拥有床位891张。“七苗”单苗接种率继续巩固在95%以上。全面落实结核病防治措施，接诊1188例，完成涂阳标本150份，对174例活动性肺结核免费治疗。投资468万元，完成城关、坊镇、路井、马家庄、百良、黑池6所卫生院的住院楼建设任务，建设面积3900㎡，增加床位86张。完成15所村卫生室900m2的规划目标。给乡镇卫生院新配X光机3台，B超机2台，电脑2套。累计出动卫生执法400人次，取缔非法行医6户，医疗卫生单位消毒监测抽检合格率98%。 m8=1Sv8-2B02?7P

2012年，合阳县共有3家公立医院、20个乡镇卫生院、353个村卫生室共采购目录内药品315个品种，累计采购金额1619.1万元，药品配送率达96.91%，目录内药品使用率达100%。 t11gQ4:9dj9?,T

2016年全县拥有卫生机构84个，其中医院11家，社区服务中心（站）6家，卫生院10家，个体诊所41个，计生机构13家。共有床位1816张，其中医院病床1493张，卫生院病床323张。共有卫生技术人员2415人，其中，执业（助理）医师720人，注册护士933人，药剂师161人。全年每万人拥有卫生技术人员达到54人。 s5+1ON1=3KS5:2R

2019年末拥有卫生机构443个，其中医院13个，卫生院16个；拥有床位1868张，其中医院1505张，卫生院363张；卫生技术人员3596人，其中医师1151人（执业医师866人）。 i5-7BK4-2JY2+3j

体育事业 O2;7dB28Sx7=5U

建国后从幼儿、中小学生到工农群众的体育运动全面展开，组织运动员多次参加省、地和国家级运动会。1982至1990年，本县运动员获地区级金牌307枚，银牌216枚，铜牌261枚；省级金牌35枚，银牌19枚，铜牌21枚；国家级银牌1枚，铜牌1枚。 n1.5Go5-3PE,-2K

2005年，在渭南市第十届全民运动会上，合阳县代表团在参赛的柔道、乒乓球、田径三个项目，共取得6金7银7铜。 t1-3ng8:,Qd,-1Z

2009年，合阳县相继举办全县职工运动会，中老年体育健民大赛等活动。共有86名运动员参与渭南市第十一届运动会的田径、游泳、摔跤、柔道、乒乓球、幼儿体操6个项目的比赛，取得5金2银8铜的好成绩。共有68名运动员注册，16名达到国家级标准，12名被输送到上级体育院校。共有社会体育指导员20名，其中二级3名，三级17名。 B3+6RR1:9vR9+2x

2019年，合阳县社会体育指导员总人数900人（其中国家级5人，一级32人，二级31人，三级832人），体育社会组织到9个，健身活动站点达到38个，赴国省市参加运动会人数148人（其中省级20人，市级128人）。 t7+9JH3!,ol,!6f

科学技术 F8!7zq45oq1=4A

1960年，合阳县科技队伍发展至983人。 b6.2ut7=7vp7?,d

1990年，科技人员由建国前的百余人增至7139人；农业、工业、卫生等方面获奖成果172项（次）。 f6+,Gf2;90C,~8G

2009年，合阳县投入科技经费60万元，建立科技项目库，组建科技110专家服务团，深入组织开展第十六届“科技之春”宣传月、“科普一条街”、科技活动周、科技下乡等活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题。申报各类科技计划项目6项（国家农业科技成果转化项目1个，省级农业攻关项目1个，市级立项4个）。共申报市级科技进步奖2项，申请专利11项。 k2=8zy9;9vo3-8U

2012年，合阳县科技三项费补助经费85万元，实施项目12个。 K5=6xK,:4xp77V

2016年年内共申报省市科技项目8个，其中省重大科技项目2个，科技创新项目3个。市重大科技项目1个，创新项目2个。申请科技项目补助资金175万元。 C2;6CM,-,Tm,-9J

2019年，合阳县全年共申请专利104件，其中发明专利15件，实用新型专利59件，外观设计专利30件。个人申请专利80件，企业申请专利24件。年内累计开展实用技术及职业农民培训96场次，发放资料1.8万份，培训贫困户1.3万人次。 e99qL4:4RP,:6P

文化事业 x7+,DN4?4nA3:4J

合阳县发现仰韶文化（新石器时代）遗址80余处，为伏羲氏、帝喾——高辛氏活动地区之一，是商元圣伊尹、周武王生母太姒故里。周文王曾“造舟为梁”，迎亲于此。春秋时，孔子高徒子夏设教西河。汉代《曹全碑》，被誉为书法瑰宝。宋代力荐“三苏”的雷简夫、明末清初名闻海内的诗人康太乙（康乃心），均为合阳县人。 H,5LJ8:40F3!5C

建国后，合阳县戏剧、电影、文学、美术及广播、电视等社会主义文化事业全面振兴，其中线偶戏、木蕊画、画花、纸塑窗花、儿童画等驰名国内外。70年代，新故事编讲活动遍及合阳县城乡，被誉为“故事之乡”。 O5;9bx78Bd6!6X

1961年后，先后设县文教卫生局、文教局。1982年10月，县文化局成立，编制正、副局长和干事5至7人。下属文化企事业单位有电影公司、电影院、文化馆、图书馆、博物馆、创作组、人民剧院、剧团、提线木偶剧团、新华书店及文物管理委员会和文化市场管理委员会。1985年各乡镇成立文化工作委员会，管理各乡镇文化工作。至1990年底，合阳县文化系统共有干部、职工134人。 z,~5DL4+9Ll8!8B

2009年，合阳县投资750万元装修改造县剧院，装修后可容纳878人同时观看演出。第三次全国文物普查共记录合阳县791处文物点，其中新发现627处。投资140万元，建成洽川、坊镇等5个乡镇文化站，为20个村文化室配备了锣鼓、乐器、音像等器材资料；投资50余万元，建成23个农家书屋。新建4个村级文化娱乐广场。 v3.,ke1~,Yn2-7R

2012年，完成158个行政村的农家书屋建设任务，每个建设点配发了图书1500册、书架4组、报刊5种，音像制品100张。建成如意村、张家庄村2个“万册农家书屋”和4个电子农家书屋，新增村级文化广场80个，新配送价值50万元的体育器材10套，新添置价值60万元的群众文化活动器材15套，城关文化活动中心、非物质文化遗产展览室、篮球场馆、羽毛球场馆等公共文体活动场所相继建成并投入使用。 G1~,zg48UY1:8g

2019年末全县共有艺术表演团体18个，其中民间社会团体16个，正规团体2个。一元剧场文化惠民演出267场次。文化馆1个，文化站12个。全县电视综合覆盖率98%，农村数字电影放映覆盖率100%，全年演出2656场次。“三馆一站”及村（社区）综合性文化服务中心235个，覆盖率100%。 j8.6Qc5=1OT1:1M

风景名胜

梁山 J1?7km1:8hS8=8B

梁山横亘于合阳与黄龙交界处，最高峰为磨镰峰，海拔1543.8米。合阳人平时所说的梁山指梁山东峰，即小飞峰。梁山向为风景胜地。民谣曰：“千佛洞，万佛塔，照影碑，睡看黄河风打碾，七十二个金水担。”今山腰大佛殿遗址尤存，矗立的石柱和精美的雕塑都可说明其历史的悠久和昔日的繁荣。2000年夏天，当地群众在清理山腰的红宝塔塔基时，发现十余尊的佛雕。经省上文物专家鉴定，为宋代所雕。 c5.7Gp2;9vD7-7y

武帝山 F5-1g0,30P,-8g

武帝山系梁山西峰，因峰顶建有汉武帝祠而得名。武帝祠现存献殿系民国初年重建，明万历四年所建献殿、正殿毁于火灾。1998年春，群众自发投工捐料，整修了南天门和献殿、重塑了武帝像，并对上山道路进行了全面整修。武帝山翠柏苍苍，古柏极多。武帝祠东侧一株古柏，粗可几搂，远望如同蹲狮，故名“狮子柏”。 E,?8Qj9?,yY8;1P

魏长城遗址 Q4=2vD3+3Pp2.8T

战国时期，合阳属魏西河之地，魏国所筑之长城遗址犹存。魏长城遗址位于县城以北15公里处梁山南麓，由西向东穿越皇甫庄、甘井和杨家庄三个乡镇的20多个自然村，长约20公里。西经大浴河入澄城县境，东入韩城市境。其中杨家庄乡的木场、杜家塬，甘井的城后，皇甫庄的河西坡等段，长城残迹仍高1-6米，夯土层清晰可见。尤以东杜家塬村西一段保存完好，村东北尚有一座较为完整的烽火礅，为陕西境内魏长城遗址中仅存的一座。长城残迹蜿蜒越过徐水沟，延伸至木场村。河西坡一段依崖坎而筑，村中有一巨大的木瓜树，树龄有1700余年，高12米，树围6.3米。魏长城遗址为陕西重点文物保护单位，部分地段为国家级保护单位。 q9~9hg3-6OZ9:7N

百良寿圣寺塔 u6:6eG4;9Fy1=2L

百良寿圣寺塔位于合阳县城东北16.8公里处的百良中学校园内，俗称百良塔。塔建于晚唐，为密檐式方型多层砖构实心塔。属陕西省第一批重点文物保护单位。 A8.8EX9+9eo6:1X

特产美食

九眼莲 X9:2Mu6?,aR5=2G

九眼莲，是合阳县独有的特产，栽培莲历史悠久，久负盛名，红莲和白莲皆有。合阳的莲菜有九个孔眼，环状排列，故称“九眼莲”，九眼莲节长尺半，九眼莲盛产于合阳县洽川、温泉河上游。 D5!1Ue3-8qE5?7e

北雷红薯 g,?7bF4~3Gz3+4C

北雷红薯，也称作红芋、红苕、番薯、地瓜，距今已有七千年的种植历史。红薯营养十分丰富，每50克中含蛋白质2.3克，脂肪0.2克，碳水化合物29克，热里129千卡，胡萝卜素1.3毫克，维生素B10.12毫克，维生素B20.04毫克，维生素C30毫克，尼克酸0.5毫克，钙18毫克，磷20毫克，铁0.4毫克以及钾、铜等多种微量元素，对人体有保健作用，可以防治便秘，增强生理活性。红薯还富含维生素A，可治疗眼疾并具防癌、抗癌之功效。合阳东南部的黄土高原，特别适宜栽植红薯。 f5!8ut4:4Rm3=5w

红提葡萄 Q4=9aE8?5ku79w

红提葡萄又称“美国红提葡萄”、“全球红”、“晚红”、“红菩提”，八十年代中期引入中国，它的主要特点是：果实特大穗，特大粒，果粒差生紧，果皮中厚，外观色泽紫红，鲜亮晶莹，果肉脆硬，能切成薄片，口味极佳，而且耐拉力强，不脱粒，特别耐贮运，是世界晚熟耐贮品种的品种，是国际市场最具竞争力的鲜食葡萄品种。合阳县大部分红地球葡萄生长发育要求，属最佳适生地区。 J4?7vS9:4KQ9;,o

合阳踅面 t3:8vr9!,Eu8~2f

踅面因食用方便，成为合阳“第一小吃”，是陕西合阳独有的地方风味食品。合阳踅面是用七成荞面与三成小麦面混合制作的一种面食。食用虽然方便，制作过程却比较复杂，要求也比较严格。分为磨面、和面、摊面、切面、下面五道工序。通常用红薯粉面作鱼粉。因为合阳盛产优质红薯，干甜适口，是制作粉鱼的最佳原料。 j2:8DJ9=60C8!8E

羊肉煳饽 g6:2Hi9=4Ka6-,e

合阳黑池镇的羊肉糊饽，据民间传说是在元代由蒙族传入而遗留下来的，以油水厚、味道美、价格低廉、经济实惠的特点被誉为关中四大名吃之一。过去曾有“宁吃一盘糊饽，不吃酒席一桌”的俗谚。黑池羊肉糊饽的制作工艺非常讲究。煮羊肉要用大茴、肉桂、荜拨、良姜、胡椒、茴香、表盐、草蔻、丁香等“十大调料”，还要掌握好火候。烙饼用烫面，加上青盐和碱水，揉匀，擀成一尺左右直径的圆形，然后上鏊烙到脆黄却无焦点为止。面饼虽薄却筋道，折叠起来，用利刀切成三寸左右长、宽窄均匀的细条，备用。吃时不能用大锅统煮，常用炒瓢或小铁锅分煮，每次一盘或两盘。用原汁羊汤煮好，加羊油辣子和葱花，盛入平盘，红艳艳、油汪汪、逗人食欲。 T4+,mS7-6sE9-8a

辣子豆腐 c6-3FI13tC1~9P

辣子豆腐流行于县西南的路井、独店、孟庄一带。先把豆腐切块放入带调料的汤中煮20分钟；再煎好"臊子"。内容有油炸豆腐、萝卜丁、莲菜丁、肥肠等；再烧好猪油、清油相搀合的油泼辣子，只取上部辣子油备用。吃时先舀豆腐，再搭臊子，最后淋上辣子油，味美可口，有"宁吃一碗辣子豆腐，不吃十碗席"之说。 R4;9De8;8tL6;,o

三池刀削面 v5+8BU3;8dq,3W

徐水之阳的三池村因削面而出名。三池削面与山西削面不同，原料选用荞面而不是麦面；削面的刀用平刀，削出的面条长、薄厚均匀，而不是那种中间大、两头尖的面鱼鱼；盛面不用碗而用平盘。三池削面可按食者的不同要求削出宽窄薄厚各有差异的不同品种。入锅煮熟装盘，调上油辣子酸醋，撒一撮葱花。入口光滑筋道，口感极佳。 E3.,Qr5+5X01?4t

合阳人物

古代名人 i,2ro1,DW89L

曹全、伊尹、太姒、雷敬儿、雷有终、王镇、范燧、车朴、王异、魏天命、雷翀、党守素、雷德骧、雷简夫、李灌、王又旦、雷学谦、雷茂林、康乃心、钱万选、张大有、王寀、褚峻、车顺轨 J2=2kR6=4wD2:,O

近代名人 Y9.7ur5+6uK,+8M

吕丕周、白坡平、柳彦彪、王均灿、卢守珪、王允伯、刘永成、吴敬业、李印生、赵志道、高克明、李静慈、李百安、雷鸣霄、党梦笔、孙玉如、田德龙、何邦魁、马子云、柳林兴、李正德、雷烽、康朴、党伯弧、党晴梵、王致远、周瑞华、管建勋、王德云、李苗、何善初、王复初、王广财、吏名臣、王亚夫、潘禹九、刘谋儿、何养民、管俊亚、党修甫、马凌甫、秦武山、张发全、朱林峰、王文卿、雷振声、王雨亭、李效民、宋百科、史建堂、范清丞、施学易、雷振华、刘高天、印光法师、六八儿、师集贤、闵士宏、侯晋康、萧锡臣 W,-8sy2:,bI4=3T

单位荣誉

2019年11月，入选第二批节水型社会建设达标县（区）。 M9?7LX9=7BY26r

2020年3月，获得渭南市2019年度“全面深化改革先进县”称号。 s4;5rb4;,px3~6Q

2020年3月，获得全国村庄清洁行动先进县称号，被中央农办、农业农村部予以通报表扬。 I1?6Jw3;4TG2-7C

2020年3月，入选2020中国慈善公益百佳县市；入选2020中国青年乐业百佳县市。 P3=6HQ1;2sy2;8M

2020年6月，入选“2020中国县域人口流入百强榜”，排名第40位。 x5~3QV1+3Uz9+7j

2020年7月29日，入选2019年重新确认国家卫生乡镇（县城）名单。 T6~1yq4-8oX,!7A

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