海口市民政局简介
根据《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于印发〈海口市机构改革方案〉的通知》（琼办发〔2019〕13 号），设置海口市民政局。市民政局贯彻执行党中央关于民政工作的方针政策和相关法律法规，落实省委、市委决策部署以及中国（海南）自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设的政策措施，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。内设办公室（信访办公室） 、组织人事科（政策法规科）、市社会组织管理局（行政审批办公室） 、市社会救助局、基层政权建设和社区治理科、社会事务科（区划地名科、婚姻登记办公室） 、养老服务科、儿童福利和慈善事业促进科等8个科室。市民政局行政编制 27 名。设局长 1 名，副局长３名。科级领导职数 13 名，其中正科级 9 名（含机关党委专职副书记１名），副科级 4 名。 z1+9jo6~2DU9=7M
主要职责
（一）负责拟订并组织实施本市有关民政事业发展的政策法规和发展规划，研究提出本市推进中国（海南）自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设民政事业发展方面的意见和建议。 （二）负责本市社会团体、社会服务机构等社会组织的登记管理工作，依法对社会组织进行登记管理和执法监督，指导社会组织发挥规范市场秩序、行业监管、行业自律、贸易纠纷调解的作用，指导本市社会团体、社会服务机构和社区社会组织的党建工作。 （三）负责拟订本市社会救助政策、标准，负责统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作，指导社会救助家庭经济状况核对工作。统筹指导对流浪乞讨人员的甄别核查工作。 d8~9JI,+,NX6!5S
（四）负责拟订本市城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，承担本市城乡社区网格化管理综合协调、监督等工作，指导城乡社区治理体系和治理能力建设。 n1,NT,+4pJ,:5L
（五）负责拟订本市行政区划管理政策和行政区域界限、地名管理办法并组织实施，负责市级行政区域界线的勘定和管理工作，负责边界争议的调查和调处；负责镇（街道）和各区行政区划名称、重要自然地理实体地名的命名、更名和地名标志的设置及管理工作。 c9!2yk69Ko41q
（六）负责拟订婚姻管理政策，推进婚俗改革，指导本市婚姻服务机构管理工作，依法办理本市辖区内的居民与香港、澳门、台湾及外国人的婚姻登记相关工作。 j2~9AF8!3vJ7:8B
（七）负责拟订本市殡葬管理政策、服务规范并组织实施，负责推进殡葬改革，指导本市公墓建设和管理、生态安葬及殡仪馆建设和管理。监督检查殡葬法律法规的执行情况，会同有关部门查处丧葬违法案件。 c1=2N04:8If9-4Y
（八）负责统筹推进、督促指导、监督管理本市养老服务工作，拟订本市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。 Y2-1bL2+5Wx3;8C
（九）负责拟订本市残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。 j6.4X044pg9-1i
（十）负责拟订并组织实施本市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准；健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，指导本市收养工作。 Y,+8cd6=,vM3:1T
（十一）负责拟订本市促进慈善事业发展政策，组织、指导社会捐助工作，负责本市福利彩票发行管理工作。 i9=9CX2-,dB9?,v
（十二）负责拟订本市社会工作、志愿服务政策和标准，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。 R2;7Qx4!7GQ7;2H
（十三）负责管理国家、省和市拨付的民政事业经费，指导、监督民政事业经费的使用，负责本市民政统计工作。 F1!1MC33iQ,1H
（十四）指导各区民政工作。 r57NB9-9dW9!2x
（十五）完成市委、市政府交办的其他任务。 C9:1dm2+3E063z
内设机构
办公室（信访办公室） d7:7sc8~4Qe3?9o
? 2021 Baidu - GS(2019)5218号 - 甲测资字1100930 - 京ICP证030173号 - Data ? 长地万方 H1;9sz8-1Ii1=3g
海口市民政局 P2=2zl3;8ly3+1f
负责起草和审核有关综合性文件和重要报告；负责机关文电、会务、机要、档案、安全保卫及后勤保障等机关日常工作；承担信访、保密、财务资产、内部审计、政务信息公开及人大建议、政协提案办理等工作；统筹做好定点扶贫和乡村振兴工作。 其他 正科级 Y4=8SX2-6a01.1u
组织人事科（政策法规科） r71yD5!2oa71R
负责机关及所属事业单位的机构编制、人事管理、队伍建设、老干部服务工作；负责机关及所属事业单位党的建设、党风廉政建设和反腐败工作；承担民政行业标准化工作、机关规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。 E8:1PP7~3vz4~7w
基层政权建设和社区治理科 A7~9tW2!9ba27h
负责拟订并组织实施城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，负责组织城乡基层群众自治组织有关人员的培训和表彰工作；承担本市城乡社区网格化管理综合协调、监督等工作，指导市社区网格管理中心工作。 W6.6ag3=2pJ5;1T
社会事务科（区划地名科、婚姻登记办公室） n4-9Im8:5AR2;1b
负责拟订并组织实施本市婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员的救助管理政策，参与拟订残疾人集中就业扶持政策；依法办理本市居民涉外婚姻登记工作，统筹负责本市殡葬执法工作；指导各区婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作；指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作；负责拟订并组织实施本市行政区划管理政策和行政区域界限、地名管理办法；负责本市行政界限的管理，区、镇（街道）的设立、撤销、调整和行政界线变更的审核、报批工作；指导区、镇（街道）的行政界线勘定和管理工作；调查处理区、镇（街道）行政界线争议；负责地名命名、 更名以及地名标志设置工作；负责市级地名档案和勘界档案的保存和管理工作；承担市地名委员会日常工作事务。 a7!6HM9~7Xp7~1I
养老服务科 p8:9oV,+4EC9-5e
承担本市老年人福利工作，拟订并组织实施老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策、标准；协调推进农村留守老年人关爱服务工作；指导本市养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构的管理工作；参与指导和监督养老机构安全生产工作。 a5-7G0,;3AX7~3r
儿童福利和慈善事业促进科 X9:6bK7-2dq6-1b
负责拟订并组织实施本市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准；健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，指导监督农村留守儿童关爱保护、困境儿童保障工作；承办涉外收养儿童材料的审核以及涉外收养登记工作；负责拟订并组织实施本市慈善事业发展政策；负责拟订本 市福利彩票发行管理实施办法，指导、管理本市福利彩票发行工作，管理监督福利彩票代销行为。 L8=5yw1+1zx9-5V
海口市社会救助局 y9!2su7-90B4=1m
负责拟订城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准，健全城乡社会救助体系；统筹监督本市社会救助政策和救助资金的落实；参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。 e6.9IF5;1Ow1;3K
社会组织管理局(行政审批办公室) T8;6yK1-,ZG2.5S
负责拟订并组织实施本市社会工作和志愿服务政策，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设；负责本市社会团体、社会服务机构等社会组织的登记管理工作，依法对社会组织进行登记管理和执法监督；指导本市社会团体、社会服务机构和社区社会组织的党建工作，承担中共海口市社会组织委员 会日常工作事务。负责本部门行政审批工作，受理行政审批事项；按照授权办理行政审批事项，送达行政审批决定；协同有关部门完成联审、联办事项；组织或参与相关会审、评审和勘查论证工作；负责政务窗口的接待、咨询工作。 h72Yr6;4dP5:4w
直属单位
海口市社会救助局 02-1Vz9:9tN3-2T
负责拟订城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准，健全城乡社会救助体系；统筹监督本市社会救助政策和救助资金的落实；参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。 g6:6hS4.8uc5,q
社会组织管理局(行政审批办公室) C8-3QO2:8SG4.6b
负责拟订并组织实施本市社会工作和志愿服务政策，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设；负责本市社会团体、社会服务机构等社会组织的登记管理工作，依法对社会组织进行登记管理和执法监督；指导本市社会团体、社会服务机构和社区社会组织的党建工作，承担中共海口市社会组织委员 会日常工作事务。负责本部门行政审批工作，受理行政审批事项；按照授权办理行政审批事项，送达行政审批决定；协同有关部门完成联审、联办事项；组织或参与相关会审、评审和勘查论证工作；负责政务窗口的接待、咨询工作。 b76eP4;3Yh9.,I
海口市社区网格管理中心 l4~4ny94SH5;1h
一、按照市委、市政府统一部署，具体承担全市网格化管理综合协调、监督等工作。 q,=4Iu6-7Hc4?8J
二、管理、监督全市镇（街）村（居）网格管理工作，协调、解决网格管理日常运行中的突出问题。 X7.4cY3;4uT96w
三、根据全市社会管理创新建设与发展规划，适时提出网格划分调整建议，实施动态管理。 M3:8ny1;9pz9~,q
四、指导全市网格管理员的聘用、培训、考核、奖惩等日常管理工作。 T7!8bl1?3sO4.2I
五、负责落实网格管理员工作事项准入制度。审核各相关部门网络管理工作任务申请，报经市政府批准实施；对已纳入网格服务管理的内容，下达具体工作指令。 U5~4qK8;6rs1-5G
六、负责编制、申报网格管理人员经费、工作经费年度计划，提请市级相关机构批准执行。 y,-1VB8!9Dm,-,r
七、完成市政府和上级交办的其他工作。 G1:8Iq2+,yK9?4F
海口市福利彩票发行中心 d4=9AO2-2UI1:2j
（一）遵照国家民政部批准的福利彩票游戏规则，在本市范围内组织销售中国福利彩票，承兑中奖彩票，筹集社会福利资金。 Q1+7iI65VN8:50
（二）负责管理、监督各销售网点开展福利彩票销售活动，承担经济上、法律上的相关责任。 w24AZ7~3Kn3;5I
（三）负责福彩投注站的设立、变更、撤销和迁移的考察、审核和报批工作。 O2!8XW9?7pC1~3l
（四）配合有关部门打击非法彩票销售活动。 X6.2NP6!9Sv9;7Y
（五）承办上级部门交办的其他工作。 D6;8bv56Sm9-1E
海口市社会福利院 T6~6LY3.9TC1?,X
（一）贯彻执行党和国家的社会福利政策、法律、法规，坚持社会福利社会化的方向，保护服务对象的合法权益。 T2;8KW,+,tD2+7Y
（二）为收养的孤寡老人提供养护、康复、教育、托管等服务工作，做到“尊老、敬老、爱老、养老”，以老人健康长寿为目标，坚持物质赡养与精神赡养结合。 U2!9eP5?6Gy4~,L
（三）接收安置市内被遗弃的婴儿、残疾儿童及无依无靠的孤儿；对接收安置的健全弃婴进行抚养、教育；对接收安置的残疾儿童进行治疗，康复和教育，保障其基本生活；维护残疾儿童、弃婴、孤儿的合法权益。 Z1?5DI1:,ju7+5J
（四）做好社会福利法规的宣传教育工作。 N6;9ht8!,iJ1-3D
（五）加强财务管理，严格按照国家的有关政策分配使用收益。严格按照公益事业捐赠法的规定，开展捐赠活动，并接受社会各种捐献。自觉接受财政、审计、监察等部门的监督。 f4+7Xb1+2Ud,-9r
（六）依据《中华人民共和国收养法》，在上级主管部门指导下，开展国内、国外送养工作。 m85KY9;,jG4~2k
（七）承办上级部门交办的其他工作。 q5-4zx2-8qA5:,0
海口市殡葬管理所（海口市殡葬管理监察支队） u,.5SO,;4Oh4+1K
（一）宣传、贯彻执行殡葬管理方针政策和法规，积极推行殡葬改革。 n1-7bU9;3AF,:4Q
（二）负责拟定殡葬管理的年度计划和规划，经批准后负责组织实施。 a9:3WH9~7bM4~5R
（三）落实市政府有关殡葬管理的规定，主动与公安、工商、卫生等有关部门联系，交流情况，协调行动，做到齐抓共管。 0,-4bF9:4ml3?3O
（四）督促检查本市各单位和个人执行殡葬法规的情况，加强殡葬事务的行政管理。 V1-6oX4!5lv1-4J
（五）检查、监督殡葬法律法规的执行情况，受主管部门的委托，会同有关部门办理丧葬违法案件。 D3,SC7?1jm2;5s
（六）负责殡葬改革宣传工作，协助乡镇制止丧事中的封建迷信活动。 p7~,db6!9Rm9+7F
（七）负责火化管理、公墓管理、丧葬用品市场管理等工作；指导红白理事会等殡葬行业群众自治组织的工作。 G7;5Lh4+9Jg3?50
（八）完成上级主管部门交办的其他工作任务。 O8=4BN,.3vd3?9p
海口市殡仪服务公司 u8+7jN8=8mc9?8J
已改制为企业。主要以组织棺木、石碑、石板、骨灰盒、石棉、花圈、孝服、祭品等殡葬用品的生产、出售出租，以及公墓地的开发为主要业务。 n8:3OW2!9qe4-,z
所获荣誉
2020年5月17日，表彰为海南省打赢脱贫攻坚战先进集体。 s9-5hE4!5MM1=3w
2020年12月，获评“全国民政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。 H3~2rs6+6nb16F
机构历史
1950年6月，市政府下设民政科，同年9月改设为民政局，编制20人，主要职责是：对国民党政权及慈善单位进行接管;收容资遣(资助遣送)国民党遗留人员;开展城市卫生防疫治病工作;失业救助、社会救济、生产救灾等。1969年1月，民政局并入市革委会群众工作站(1969年下半年改称群众工作办公室)。1970年6月，撤销群工办，设民政办公室，归市革委会生产组领导。1973年6月，撤销民政办公室，复设民政局。现办公地点位于海口市海甸岛福利路8号。主要职责是：依法拟定并组织实施我市民政工作的政策、法规规章和规划、计划;组织村(居)委会各项建设;双拥工作;优待抚恤和烈士褒扬工作;管理评残评烈和烈士纪念亭;革命老区建设;复员、退伍军人、转业志愿兵、军队离退休干部和无军籍职工的安置工作;管理军休干部休养所;组织实施城乡低保工作;组织指导全市救济救灾;管理救灾款物并监督使用;开展农村五保户供养和扶贫工作;城乡低保工作;医疗救助工作;行政区域调整、变更、勘定和调处边界纠纷工作;道路、桥梁、重要自然地理实体地名的命名、更名和地名标志设置及管理;指导各区婚姻登记管理和婚俗改革;国内外弃、孤儿童送收养登记;社区建设;福利企事业单位管理;福利彩票发行;组织开展社会捐助活动;殡葬管理;城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理;民间组织登记管理;老龄工作等26项。内设办公室、优抚安置处、社会福利和慈善事业处、基层政权和社区建设、社会事务处、救灾救济处等6个处室，行政编制24名。下属基层单位有：市双拥办、老龄办、民管局、低保中心、福彩中心、海口市社会福利院、海口市社区网格管理中心、海口市救助管理站、海口市殡葬管理所、海口市第一军休所、海口市第二军休所、海口市军休干部活动中心、海口市殡仪服务公司、海口市福利工厂等14个基层单位。 c8?5qH5?4Fe6+2V
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