望奎县人民政府

望奎县简介

望奎县，隶属于黑龙江省绥化市。全县共辖10个镇、3个乡、2个民族乡，总面积2314平方千米。 根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，望奎县常住人口为286848人。 U6-7tO3:8ZA6;8x

望奎县地处黑龙江省中部，松嫩平原腹地。县界呼兰河、通肯河、克音河、诺敏河玉带环抱，是中华诗词之县、中国书法之乡、原全国人大常委会副委员长林枫故里。 u94Xl7;,YQ1~3Z

望奎县是国家商品粮生产基地县，全国产粮大县；畜牧业发达，是中国瘦肉型生猪之乡，全国生猪调出大县；是全国生态农业建设先进县、国家三北防护林建设先进县。新型工业快速崛起，望奎经济技术开发区于2014年5月晋升为省级经济开发区。初步形成了以食品、医药、化工、纺织、能源为框架的地方工业体系，成为国家循环经济试点县。 2018年9月25日，获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。 t4.7Wu,+6tM65y

2020年，望奎县地区生产总值实现77.55亿元，同比增长2.6%，绝对值列全市第7位。第一产业增加值实现41.51亿元，同比增长2.5%；第二产业增加值实现6.58亿元，同比增长10.7%；第三产业增加值实现29.46亿元，同比增长1.4%；三次产业结构为53.5：8.5:38。 F6+4pG2-2xJ3-5n

历史沿革

名称由来 i2;2mR6;4gP6!,z

望奎县驻地，原称“双龙城”。放荒之初，“因山地居高，遥望西北，卜奎（省城齐齐哈尔）隐约可现”。 L6=8qo8=5Nm1.8x

清朝以前 q8~7j04?6GM4?,J

周以前为肃慎地； h99WI,+5Ox1~8j

战国为貉地； p8;5wC9.8aT7;5b

汉属秽地；后汉三国时为扶余的属地； P2-8Zi2~7bH5;2y

隋唐归属黑水靺鞨； O7:6YB6+7nW5=2m

辽为生女真的属地； K7:2ZV9:4Nj,;4h

金为上京会宁府管辖； Z,:4vB4+4AB2~3I

元为斡赤斤分地； U,-7bs5?2Qz6.6j

明为奴儿干都司统辖； L7.3fZ9-6Ad5+5A

清朝时期 P3.2DE3.1zf9;5a

前清此地是清政府封禁的围场，由于此地位于海伦南部，所以属海伦府辖境； W4;,OG3;5xx9.8V

光绪二十三年（1897年）开始奏卖准开放，其开拓垦荒的情形与海伦相同，按放荒之地可为通肯段，俗名苏拉荒，又以划井出放而得名井子荒（亦曰五井子）； U6~,xx9?8ty2-2K

光绪二十五年（1899年）设通肯副都统衙门； M2!7KT7;6CS1:9R

光绪三十四年（1908年）将双龙城改为望奎镇，属海伦府辖地。中华民国成立后，隶属海伦县管辖； e7!5vr55sg1=,Q

民国时期 g5!6lM3=5Wq74C

民国五年（1916年）春，黑龙江省长公署批准，将海伦县南部三道乌龙沟以南地区划出，设置望奎设治局。设治员严兆霖于同年9月20日抵望奎“设局开办，启用关防”； y3;1AO4?6ue6+4R

民国七年（1918）2月11日奉令改为二等县，隶属绥兰道； o5:,mK5+1qh,?8J

民国十八年（1929）2月15日县政权改称“望奎县政府”，至民国21年（1932）3月，辖于黑龙江省； u,1Ie5!4iU,!9e

民国二十一年（1932），伪政权建立称“望奎县政府”，属伪黑龙江省公署辖； S69oO6:5lg3~9k

民国二十二年（1933），伪县政府改称“望奎县公署”，仍属伪黑龙江省公署辖； 09:8SZ7!5bL7;7J

民国二十三年（1934）12月伪望奎县公署划归伪滨江省公署辖； y4:,M06.2Ul7:5o

民国二十八年（1939）6月至民国34年（1945）8月，伪望奎县公署属伪北安省公署镇； d9-5NJ45fw8-2l

民国三十四年（1945）8月15日日本战败投降，伪政权解体。至同年10月29日，官僚政客乘虚而入，争权夺位，短短两月余先后成立两期“地方治安维持会”； H,;3oy5-,Yx9+6K

民国三十四年（1945）11月至同年12月，共产党史接管政权，组织临时政府，属黑龙江省辖； L8+2fm6~60p,=8P

民国三十五年（1946）1月至1949年10月民主政府建立称“望奎县政府”，属龙南行政督察专员公署辖； C,~4SQ9?5kL3+7O

新中国成立以后 o7~6Vv,+9vm,!,E

1949年10月至1954年5月县政府改称“望奎县人民政府”属黑龙江省辖； v8?8gS77ro1-9G

1954年6月至1958年8月人民政府改称“望奎县人民委员会”，属黑龙江省辖，1956年3月直属绥化专员公署辖； s2=,sj5~9Gt6:9O

1965年7月至1967年2月11日属绥化专员公署辖； B3+1SI4;2zV4=6l

1967年2月至1980年5月，“文化大革命”中改称县革命委员会，隶属绥化地区革命委员会； Y3;9ej3=8ZM9?4c

1980年6月至1985年，县政权改称“望奎县人民政府”，属绥化行政公署辖； K6;5cs9~,Lr4-6G

行政区划

望奎县共辖10个镇、3个乡、2个民族乡，分别是望奎镇、通江镇、卫星镇、海丰镇、莲花镇、惠七满族镇、先锋镇、火箭镇、东郊镇、灯塔镇、后三乡、东升乡、恭六乡、灵山满族乡、厢白满族乡。望奎县人民政府驻望奎镇文明路48号。 f5+1qT9;4cG8~,B

地理环境

地势地貌 p4-2jj,=9Tg3;1b

望奎县地处松嫩平原东部、呼兰河北岸，小兴安岭西侧山前冲积波状台地。地势东高西低。东部为丘陵漫岗区，中部为漫川漫岗区，西部为低洼平原区， 平均海拔167米，全县幅员面积2314平方公里，耕地212万亩。 D8;9Lb9=2Cf2+1w

气候特征 E4;9MY7?9RG2,z

望奎县属于北温带大陆性半湿润季风气候区，全年分为明显的干湿两季，夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥。 n7!9EP8.3kH1+1s

水文情况 K1~6Jk6-5TY7+2q

望奎县主要河流有呼兰河、通肯河、可音河，建有卫星、红旗、先锋、山头芦等水库。 s2=4Ch4~6tn8!,w

自然资源

望奎县自然资源和旅游资源丰富，境内页岩土和澎润土储量丰富；卫星南山泉天然自流矿泉水含有多种微量元素，水质优良，可供开发利用。 k,~9lD5-4TL95l

人口情况

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，望奎县常住人口为286848人。 g1~1In4!2Js4;8V

2000年，根据第五次人口普查数据：全县总人口46.6万人 其中各乡镇人口情况如下： f,=9IJ6:6sa4+1C

地名 人数 V84fO9=2DP2=3n

望奎镇 L6:7QT2+7LZ5.7H

78132 q9~4nA4:5tH5!4x

卫星镇 s9+,XW7!4ic2=1i

38623 S66xe5!3pY2-3l

惠七镇 v,!6Gb2-1qB8;6s

21764 x3?,FT,1Gv5?4U

先锋镇 j,~9Tw,-3gs2-3c

23347 J4?6jd2~8yM73O

海丰镇 g4-4sa63Mo6!2F

25591 L9=1rh5+5tU9=4O

环城乡 P95rw8=3QC6-20

13410 g,=,MC6:4fq7:3W

通江镇 F4.6RB7~,sY1!,N

28471 n1;7xD7?3zR6=2S

莲花镇 A5+6oR5.9iP6~,N

22191 G2-9zg7:8dg3=9q

东郊乡 v,?9Or1?9gE6.8P

19936 X5:,iJ,!,Im5.9z

灵山乡 z2?5iA5;5Er6:9F

16693 w3.4hw7+9Ce3+6X

富饶乡 I8!,xw4:3ni2=9K

12056 l6.9nz73wz43n

火箭乡 C9.,NI3=,dT5-4H

23260 G6:7BQ19Fl77o

后三乡 Y1:9Os3!1oO1~1t

17985 A9~1WC6;1FW7-1c

富源乡 H4?4ha3=8LD1:2i

19123 u8-,EH71tj2=9a

敏三乡 D5;7Og8.6B01!3m

13788 07+,ze5+5hJ7-4p

厢白乡 M5:9my1+3Mn1~1p

23076 E2?5Nc9+8zG2!5w

灯塔乡 06?2PF,=6NQ1+8z

14192 c4;6ZB2=4BD9!1J

东升乡 x1?7bT5-8RI17Z

14091 q2~8Rq4?2hF85x

恭六乡 H3~9xf6;8Sm5~5O

17138 v9~4xe7;2iM3+2N

经济概括

综述 f1=3dj,:6XF8:6j

2020年，望奎县地区生产总值实现77.55亿元，同比增长2.6%，绝对值列全市第7位。第一产业增加值实现41.51亿元，同比增长2.5%；第二产业增加值实现6.58亿元，同比增长10.7%；第三产业增加值实现29.46亿元，同比增长1.4%；三次产业结构为53.5：8.5:38。 I8:6Cs4!,jx5;9s

第一产业 Z8=7Up3-2Rv7!2W

望奎县围绕“龙头建基地、绿特色建基地、市场建基地、连片开发建基地”的思路，着力构筑农业产业化的“第一车间”。到2012年，全县已获有机食品标志2个，绿色食品标志7个，无公害标志115个。 O9=7C086TE2=3R

在种植业上，望奎县着力加强了优质粮食生产和绿特色食品产业“四区六带”建设。在畜牧业上，优先扶持生猪、肉鸡、甜菜三大主导产业以及大鹅、烤烟、水稻、万寿菊等特色产品发展。全县粮食作物种植面积245万亩，以甜菜、烤烟、万寿菊为重点的绿特色经济作物种植面积达到70万亩。全县生猪、肉鸡年饲养量分别达到351.7万头和3000万只，畜牧业产值已占据了农业产值的“半壁江山”。 t4+8ka3.6qr3-5O

灯塔乡已成为县著名的苕帚生产基地，年产量达到600万把，灯塔农副产品经销有限公司已为扫帚系列产品在国家商标局注册了“洁侣”牌商标，产品供不应求，远销到南韩、俄罗斯等国家，已打入国际市场，名扬国内外。 P9!9FV,?2yv4;2a

第二产业 J1!2rc5-5vS9=2E

2010年双汇实现销售收入14.9亿元，利税1.6亿元；成功引进建设了投资4.2亿元的肉鸡屠宰加工项目，2010年望奎成达食品有限公司实现产值3亿元，利税1500万元； c2.6JU5~6LD5!1e

2011年上半年，全县个体工商户发展到1.47万户、私营企业发展到572户，工业企业发展到21户；全县非公经济实现增加值13.5亿元，占全县GDP的64%，实现税金1.65亿元，占全县财政收入的81.7%，同比分别增长24.2%和72.5%。 c4=1AS7~9ko2~7A

截至2014年7月末，全县规上工业产值、增加值和利税分别实现35.6亿元、9.3亿元和4.5亿元，同比增长14.4%、13.2%和18.2%。 P5.8dP4;3zX,:5X

第三产业 Z2:3uA7~1rF1=1P

望奎县2014年通过发展以服务业、旅游业、金融业等为重点的新型第三产业，擎起县域经济新的增长极。建立物流业规范化发展机制，提升物流产业园、建材产业园、大龙商贸城等南部物流聚集区规范化发展水平。重点推进双龙汽车产业园、嘉汇物流产业园、兴华建材产业园、柯竣服装产业园等专业市场平台建设，不断增强吸纳力、集聚力和影响力。到2014年，进入4个园区的业户已达236户。全县外贸进出口总额实现284万美元，实际利用外资1995万美元。 P5+2HX7-,zg4=2k

社会事业

基础设施 i3:4bY6=1NH1.,p

望奎县城内通讯已形成光缆、微波传输、交换程控化的主体网络，实现了传输数字化。全县电话装机容量达2.5万门，192个村全部开通了程控电话。城内拥有日供水量10000吨水处理厂一座，全县电力总容量65340千伏安，1998年望奎县用于基础设施建设投资达5000万元。 i2+1ns6;2cv2:7h

望奎县投资2625万元新修道路5000延长米、桥1座，铺设排水管线6017米，跟进完善绿化、亮化等配套设施建设，截至2014年9月，道路设计和排水设计已经完成，征地正在逐步推进中；拟投资1650万元，修建供热、供电、供水、污水及垃圾处理等配套设施，各项工程正在紧张建设中；拟投资400万元，建设展馆、展厅等公共服务平台。 l2.30L4;8wn2+,d

教育 v,~5C02=,RW65h

2014年开展了幼儿早教工作，县早教中心新入学40名0~3岁幼儿，并在东郊、厢白两个乡镇进行试点。 1996年，陈喜辉、马大民、张永亮进入望奎县全县义务教育考试前十名。1998年肖俊宇以692分的成绩获东北三省理科状元，考入北大，于2003年去美国麻省理工学院继续深造。1999年吴东伟考入北京大学，化学获全国第一。2002年县一中有21人超过600分，2003年，83人考入重点大学。2004年，有105人考入重点大学，2005年有47人超过600分，其中应届生有30余人，有96人进重点线。2006年高考有44人超过600分，进入国家重点大学分数线的有114人，进入二表本科分数线的有437人，三表以上本科将有750人被录取。有一大批学生分别被哈尔滨工业大学、吉林大学、北京航空航天大学、中央财经大学、北京理工大学、中国传媒大学、北京交通大学、同济大学、天津大学、东北大学等名牌重点大学录取。 08=5DW7+7Cz4:7P

2020年5月19日，望奎县入选2019年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）。 z1-9ly3+8DY5~3F

医疗 r16Op7:7tY8-9t

2014年望奎县实施乡村医生签约服务，将乡村医生签约服务工作与工资挂钩。免费为92例白内障患者实施了复明手术。免费为679对怀孕夫妇开展了优生健康检查。 D3+7bJ5+1On9:1z

文化 L24zd14rs4!7k

广场电影放映周活动将在2014年10月开启。加快数字电视发展步伐，截至6月末，农村新增数字电视用户3100户。 F3=1Ly6~6vz4!5C

社保 B1;70s2~9K07=1N

望奎县城市低保标准由月人均305元提高到376元，农村低保标准由年人均1718元提高到2181元，城市双低人群医疗保险对象参险率达到100%。提高了机关事业单位在职和离退休人员津补贴，平均每月提高津补贴200元。提高了城镇居民住院费核销限额，限额由1.3万元提高到3万元，县内住院报销比例由65%提高到70%。 u9+4jc8-5aq4+7s

保障性住房 e5~3rZ2?8uo7-7k

望奎县建设保障性住房200套1万平方米，改造泥草房3000户、贫困户危房300户。旧楼外墙保温改造正在实施，改造面积将达15万平方米。 j6+7WX5-7Ej1=8n

风俗民情 v6=5VR9=9kv3=5P

望奎皮影 m13Dd8:3UK3?6K

望奎县素有“皮影之乡”的美誉。望奎人在本地皮影的基础上，大胆吸收河北“乐亭影”腔调，形成黑龙江“两合水”皮影的韵致风格。1985年，国家确定望奎皮影演唱风格为“江北派”，并正式命名。 l3~9eY2!1iC3.7J

望奎的皮影戏，可追溯到清朝同治年间，大约在1865年前后，就有皮影艺人活动。其艺人以“边外”东北影为主要唱腔。在土地改革运动中，他们结合当时政治形势，自编自演以宣传党的方针政策和新婚姻法为主要内容的《小出子》、《别走错道》、《一支枪》等剧目。 B9?1ox,-2Id2:6o

交通运输

望奎县地处绥化地区中心地带，东、南有四望公路和绥望二级高等公路与滨北铁路相接；西有青望二级黑色公路与哈黑202国道相接；北有海望公路与海伦市相通。 U8=3Qt7.6rr1?3H

旅游信息

红光寺 x9~5Kc6-7BF,.5C

红光寺位于黑龙江省望奎县卫星镇庙山旅游开发区内，1996年由政府拨款兴建，占地面积2万平方米，建筑面积2400平方米，并于2002年8月份举行了隆重的开光庆典仪式，是绥化市占地面积最大，设施较齐全的一所寺院。 T95vR3~5Ro,=1C

红光寺整体设计、布局和建筑结构，均保留了我国寺院建筑的风格和特点。寺院座北，南临呼兰河，进入山门，首先见到的是露天观音、钟鼓二楼、源起碑和公德碑。主院分三重大殿：一为天王殿。正中供弥勒佛，背后供韦驮菩萨，东西供有四大天王。二为大雄宝殿。是全寺最大的殿，前供释迦牟尼，后供南无大悲菩萨，两侧供有十八罗汉。三为藏经楼。寺院两侧有配殿，主要有：肉身舍利殿、西方三圣殿、药师殿、地藏殿、千佛殿、禅堂、僧疗等建筑。 o7!8Ab1=2kO,=2O

革命烈士陵园 q3+4oz,!7yT3=,J

烈士陵园位于望奎县城内东北角处。全园占地2万m2，周围古树参天。1946年6月3日“河口事件”牺牲的冯耕夫、胡再白、王秉衡之烈士葬于园中。每年烈士墓和碑文及四周栏杆进行一次油刷，供人们祭扫、悼念。 O5-,Jz2;3mj7:2o

妙香山 o2.,0T3.2Pp,~5r

妙香山生态旅游区依山傍水，秀美迷人。横亘东西的妙香山层峦叠翠，连绵起伏。山上鲜花吐艳，百鸟争鸣；山间古树参天，泉水潺潺；山下呼兰河水似长虹卧波，丽日之下，碧波荡漾。每逢烟雨蒙蒙，又给人以神秘之感。在山水这间，绿荫深处，常有飞禽腾空，狐兔出没，人与自然和谐相处可见一斑。1987年陈雷同志登临妙香山，即兴题词“会当凌绝顶，一览众山小”，给予妙香山“小泰山”的美誉。 O6+3EJ3+8gQ4;4l

妙香山公园内，河流纵横，层峦叠翠，自然风光旖旎，林木繁茂，花草遍地，各种鸟类较多，素以生态环境良好，山水景色秀美而闻名。 Y8.5mD5=5lV4~1M

广场公园 v7;10R4-4bb8~7e

到2013年底，望奎县共有公园广场，林枫广场、文化广场、体育广场、北花园、植物园共五个。以休闲、娱乐、文化深受人们喜爱。 P3:9fC7?3Br6!4b

著名人物

刘国中，男，汉族，1962年7月生，黑龙江望奎县人，1982年8月参加工作，1986年11月加入中国共产党，哈尔滨工业大学金属材料及工艺系压力加工专业毕业，研究生学历，工学硕士学位。现任中共第十九届中央委员 、陕西省委书记、省人大常委会主任、陕西省军区党委第一书记 。 中共十九大代表。第十二届、十三届全国人大代表 。 N8+3AV25lF1!2p

朱雅楠，笔名沙光，女，黑龙江望奎人，1995年毕业于北京大学中文系。2007年加入中国作家协会。著有诗集《琥珀花开的爱人》、《抵毁》、《六十首短诗，一个长诗和一部诗剧》。 Q4=6Xj6~5eD,?70

所获荣誉

2014年9月13日望奎县获“最美中国·生态旅游目的地城市”、“最美中国-文化旅游目的地城市”称号。 m7:2aG2~9Wv8+3m

2014年5月开发区已经成功晋升为省级。 t8?7Kg3=9dz,?1Y

2012年3月望奎皮影戏成为省级非物质文化遗产。 z,2Ee8!9IQ94m

2014年望奎荣膺“中国书法之乡”。 c,+,bA3=6tv1:,q

中国生态农业建设先进县、国家商品粮生产基地县、全国粮食生产先进县、国家循环经济试点县、全省农业产业化工作先进县、中国瘦肉型生猪之乡、全国生猪调出大县、中国中小企业创新服务先进县。 c9!8Wo8?1MR6~7J

2019年9月20日，获得全国绿化模范单位荣誉称号。 y7+5iS9;7Mi9!,J

2020年9月29日，被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区”。 U1=1yD6;6We5:1D

2020年10月，入选国家数字乡村试点地区名单。 P8~8ha4!9yW3;4d

2020年11月，入选第三批节水型社会建设达标县（区）名单。 Q89qT7.,PL9~9v

2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。 a5=5mQ3:7pr8:2Y

2021年12月22日，被认定为全国第六批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）。 o8;1Fm4.5Ld2~9z

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