衡阳市残疾人联合会简介
中国残疾人联合会(简称中国残联)是国家法律确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是全国各类残疾人的统一组织。 e5~,dW8.3lj1?3f
主要职能
中国残联的宗旨是：弘扬人道主义思想，发展残疾人事业，促进残疾人平等、充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。中国残联具有代表、服务、管理三种职能：代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。 U2~5UI1;8dT2:,M
组织机构
一、办公室工作职责 02:8iu3+8Bk,~1x
1.综合协调机关政务、事务,完成市委、市政府部署的中心工作； W3;6qh3.6Yj4!,c
2.协助有关部门研究、拟订维护残疾人权益、发展残疾人事业的规章、政策，编制残疾人事业发展规划，并督促落实； g6.3Ud,+8qV5;8z
3.负责调研、文秘、信息、统计、档案、机要、保密等工作； z,;4oE6.3hX2!3W
4.指导基层和社区残疾人工作及基层残联综合服务设施建设，组织志愿者助残活动，指导和管理各类残疾人社团组织； R9?5CT8;,gm,!6E
5.负责残疾人专门协会的工作，开展残疾人工作交流； D8+6GF,.,xC4:2Z
6.负责机关和直属单位干部管理及机构编制、人事政工、劳动工资、职称评审和聘任、离退休干部管理、计划生育、综合治理、社会保障、公务接待、车辆管理等工作； P3.7pV6+,DC,?1T
7.做好党和国家有关残疾人工作的方针政策的宣传及我市残疾人工作典型推介，促进我会新闻工作的发展； w8!1xf3?,a02?4I
8.负责残联信息化系统工作； q1.1vw9!1rT3+5V
9.负责残疾人证的核发及管理工作； P51zw2?9VF8!5n
10.负责机关支部、党建工作； z,?2KW19KH6~2h
11.承担市人民政府残疾人工作协调委员会的日常工作。 D2.5WP2-30s7+6e
对应省残联办公室、组织人事部、省政府残工委秘书处及宣文基部（宣传工作）的相关工作。 C,:2kq,;8cs9:1Y
二、康复科工作职责 M4-,io6-2bS7?,x
1.组织制定残疾人康复工作计划和实施方案，指导和协调残疾人康复机构开展白内障复明手术、聋儿听力言语训练、低视力配镜、精神病防治、弱智儿童康复、脑瘫儿康复训练、肢体残疾患者装配矫形器及其功能训练等业务工作 w6.4Kc7~7F07;7v
2.开展疾病预防和社区康复工作； o9?1wC2~6Dt8;5H
3指导残疾人辅助器具开发、供应、服务； D7?4KC2?2uy6.9g
4.指导残疾人康复协会工作，开展学术交流； U,+,TP8.1LF,!3N
5.组织康复技术人才培训工作； E,2Ou6;6Ou9+9H
6.积极配合相关部门筹集康复经费，加强对康复经费的专款专用管理，提出经费分配计划，提供经费审批方案； c1:2aq2.6iA3?3N
7.承担市残疾人康复工作办公室的日常工作，协助主管领导指导市残疾人康复服务中心和辅助器具中心的工作。 t1=9io,:3pi4+7V
对应省残联康复部的相关工作。 F6!8Nn96TG8!6A
三、教育就业科工作职责 P59cW9=,fT6!6H
1.协助有关部门制定和实施残疾人教育工作计划，抓好残疾人教育，搞好残疾人职业技术培训； u9-3xC1.4Zw4+4M
2.负责盲文、中国手语的推广工作； k2~,Pv6~4Ux,.5A
3.协助有关部门制定残疾人劳动就业工作计划，指导残疾人组织兴办福利企业，组织实施残疾人按比例就业，扶持残疾人个体就业和组织起来从业； d3~8mM8+4DM,+9k
4.组织实施残疾人专项扶贫； P5+5MA7?1LD,:6r
5.负责残疾人托养工作； U7?8be5:,Rb,4g
6.协助有关部门开展残疾人社会保障工作，促进残疾人优惠政策的落实； l6?8mW1:8bF5=3I
7.协助主管领导指导市残疾人劳动就业管理中心的工作。 s,~6Ui3!7Uz,:1k
对应省残联教育就业部的相关工作。 P5-5iQ2-,HY9-9N
四、维权科工作职责 c5=3si9:8DP4?8D
1.协助有关部门研究拟定有关维护残疾人权益，发展残疾人事业的政策、法规草案，做好残疾人法制工作； X4!2zt5?6cB1:,d
2.配合有关方面对残疾人事业法律、法规执行情况进行检查、督导； x5~8eI3~7mO5=,i
3.负责处理人大代表、政协委员有关残疾人工作的议案、提案； m3?9yQ,=4lq42x
4.配合有关部门做好残疾人工作者及残疾人的普法宣传工作，为残疾人提供法律援助和服务； O6-2mP9;5iJ6;6t
5.负责残疾人的来信来访和维稳工作； J5,tK7=2MB8!4b
6、负责无障碍设施建设的推进工作； w4;9qk3!4vL7-7t
7.指导县（市、区）残联维权机构建设和开展残疾人维权工作； z3;3Kl1.3yA,;6Q
8.负责市本级法律援助中心的建设，指导县市区抓好残疾人法律援助站（点）建设； Q4.5vH2=4iz4;8v
9.组织开展残疾人文化、艺术、体育活动，建立各类残疾人文化、艺术、体育等优秀人才档案，发展残疾人竞技体育。 Z7?3UC6-8Pg,?8z
对应省残联维权部、宣文基部（文化体育工作）相关工作。 F2?9Fx3.4Ta7-2k
五、财务科工作职责 b7!1lb9+9vl5~7x
1、负责资金计划编制，管理事业经费、国有资产和二级机构的财务工作； h4-6Ok8-9Ov2=,r
2、承担残联系统内部审计工作； U3~8RF9!5FE3=4S
3、负责残疾人福利基金会和残联基础设施建设的财务管理工作； u5~7Cx8.,gp2:7J
4、负责残联系统项目经费的拨付及管理工作，负责残疾人就业保障金的监管工作； U,-1Ws6:6PG8-,Y
5、负责残疾人事业经费的开发及机关财务支出的审核和收支平衡工作，编制好残疾人事业资金统计报表。 f8=6vu5~2Bj3;4I
对应省残联办公室财务科的相关业务工作。 n6.5ZQ,=,Gb1;5K
六、市残疾人劳动就业管理中心工作职责 08=3oa,?7bD9!5t
1.负责残疾人劳动力资源的社会调查； i5~7zI6;2fH4.8Z
2.开展残疾人求职登记、劳动能力评估、失业登记、就业咨询、 职业培训、职业介绍； 02:5DW4~4iJ2+4Z
3.负责协调本行政区域内机关、团体、企业（包括外商独资、合资、合作企业、私营企业）、事业单位和其他经济组织依法按比例安排残疾人就业； m1=9fD4!7jL6=9C
4.负责残疾人就业保障金征收、使用和管理过程中的相关业务工作； u5?3HP1;5pG9?3P
5.组织指导残疾人个体从业和自愿组织起来就业； q5!3gN3:2IP,!6B
6.负责盲人按摩的行业化管理，负责开办盲人保健按摩机构资格的初审及盲人医疗按摩专业技术职务资格评审工作； u7+3OF3=7LK,:2I
7.负责检查、指导县（市、区）残疾人劳动就业服务工作； m8.2ri8~7UC,!4t
8.负责残疾人就业信息网的建设和管理； b7~2nI37kH2;3A
9.承办市残联交办的其他工作。 Q5~6OV8?8oM86d
对应省残疾人劳动就业服务中心的相关工作。 v6=1uc5!7Md39b
七、市残疾人康复服务中心工作职责 S9~5z06.9zK7:5Q
1.负责组织肢体残疾者和智力残疾儿童、聋哑儿童、脑瘫和自闭症的康复训练； Y7:4qE1.5KI8=2U
2.协助有关部门组织对各类残疾人康复状况和康复需求的综合调查，了解掌握本地区康复技术资源状况； l,+,kx3:5YH4.8D
3.开展残疾预防和康复知识的宣传普及工作； u8?2rE53RC4-7Y
4.负责对县（市、区）残疾人康复服务工作站（所）的业务指导； C5:3Yj4=5HH1-5v
5.承办市残联交办的其它工作。 J4~8oa8,dw1+1f
对应省残疾人康复服务中心的相关工作。 j6~5FQ7:,VI35c
八、市残疾人辅助器具中心工作职责 b2?4ZU3;1iv84F
1.组织对贫困残疾人配置辅助器具的救助，为各类残疾人提供全面的服务。 o3.8js7!1KG,=8k
2.对市残疾人辅助器具服务机构进行业务指导，并组织专业培训和技术交流。 K3;2fW,+9EU1~6q
3.引导辅助器具的研制与开发，进行辅助技术的应用研究与推广。 s1!2UA6!,cT3-40
4.开展辅助器具知识宣传、信息咨询、辅具展示、评估适配、辅具选配、使用指导、适应性改造等服务，配合开展残疾人辅助器具的质量监督。 Z5~2HU3+7Wc7;,Z
5.承办市残联交办的其它工作。 j1?6ri99Fk3=,u
对应省辅助器具中心的相关工作。 i7:5Fh1.6fY9.3O
九、市残疾人福利基金会办公室工作职责 F6?2PE8-8lp7+,Z
1.宣传残疾人事业，呼吁社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，弘扬扶残助残良好社会风尚； A,=8qn8!5Xh2=3n
2.依法组织各种形式的社会募捐活动，筹集残疾人福利基金；依法接受自然人、法人及其他组织的捐赠（包括资金、财产）； T2=8gE87rH1+1D
3.负责起草公益项目实施计划并组织实施，配合做好相关宣传工作，并对公益项目的实施单位进行指导、检查及督办； r6;3KK5~4zp4+,I
4.负责对外合作与交流，与爱心企业（单位）联系，建立资金募集档案，为捐赠方提供相关服务； N5!6fe6!9RI8+5E
5.宣传表彰对社会有突出贡献的残疾人和对发展残疾人事业做出突出贡献的团体和个人。 05+3Bs2-1Pn7!1D
6.建立项目档案，协助做好资金的募集、管理和使用工作。 N,;3lS5?7nq,:8q
对应省残疾人福利基金会秘书处的相关工作。 Q3+8OD7:4Pv23w
徵章章程
（中国残疾人联合会第六次全国代表大会部分修改，2013年9月18日通过） B9=9PD5~2ld1!5x
第一章 总 则 K5:2RN6-6vT1;5q
第一条 中国残疾人联合会（简称中国残联）是国家法律确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是全国各类残疾人的统一组织。 p7!5Hf81nL4~2r
第二条 中国残联的宗旨是：弘扬人道主义思想，发展残疾人事业，促进残疾人平等、充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。 f93Cj6.2UR7~7a
第三条 中国残联具有代表、服务、管理三种职能：代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结帮助残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。 i9~7Er7?8HT9:3l
第二章 任 务 Q,.2Qj4=3Gd1,q
第四条 宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，维护残疾人在政治、经济、文化、社会等方面平等的公民权利，密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，全心全意为残疾人服务。 F6=7WO5:7TJ6.8z
第五条 团结、激励残疾人自尊、自信、自强、自立，履行法定义务，为构建和谐社会贡献力量。 Q,:9Sh7-6ge69N
第六条 沟通政府、社会与残疾人之间的联系，宣传残疾人事业，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，消除歧视、偏见和障碍。 A38Jx5:9WA9=5w
第七条 协助政府制定实施残疾人事业发展纲要，促进残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、维权、文化体育、社会保障、科技信息化应用和残疾预防等工作，改善残疾人参与社会生活的环境和条件。 i7;2rE8:,At1:9q
第八条 参与研究、制定和实施残疾人事业的法律法规、政策规划，发挥综合协调、咨询服务作用，对有关领域的工作进行管理和指导。 B3~3ki6~5eN6;5T
第九条 承担政府残疾人工作委员会的日常工作。 k4?6KT2+6QV,;6B
第十条 管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。 a2;9In9+3Ax7?1E
第十一条 管理和指导各类残疾人社会组织。培养残疾人工作者。使残疾人和残疾人组织更加活跃。 07=3Xq7:1XL7=6f
第十二条 开展国际交流与合作，发挥联合国经社理事会特别咨商地位的作用。参与联合国《残疾人权利公约》履约工作。 M2!9OZ7+20h7+9k
第三章 全国组织 a3:1rW7+1wr2=2W
第十三条 全国代表大会 h7~1tv6!2NQ3.1r
中国残联的最高权力机构是全国代表大会。 w7~3jK9=1IE5?7X
全国代表大会每五年举行一次，由中国残联主席团召集。代表中残疾人及残疾人亲友应超过半数。 M8~1ig4~6sy41D
全国代表大会职权是： G,;3ct2=7pb9;9H
一、审议中国残联主席团报告，确定工作方针和任务； b3-6El5!7UP6:1Z
二、修改中国残联章程； k7=3gt5=7qn9~8W
三、选举中国残联主席团。 m,+1Mk7~7PX3-5k
第十四条 名誉职务 W7-2QD6?1xW9.2p
中国残联可设名誉主席、名誉副主席，由中国残联主席团聘请。 W8!5FC9=1iW8=6V
第十五条 主席团 e6-2q03!1Ws4=1P
主席团每届任期五年。在全国代表大会闭会期间，负责贯彻全国代表大会决议，领导全国残联工作。 p,!1UA47dv3+4h
主席团由主席一人、副主席若干人、委员若干人组成。主席团委员中残疾人及残疾人亲友应超过半数。 I,+8Ty1:,mx2~1V
主席团会议由主席团主席召集，每年至少举行一次。主席团实行民主集中制。 i1?40E76qZ7~1M
主席团职权是： d3.4Fr3:9vN5:,T
一、选举主席、副主席； w,-4gA9;1CT77j
二、推举执行理事会理事长，通过执行理事会组成人员； u9.1Ft,!9EV6!6Y
三、检查代表大会决议执行情况； Q5~6Eq85mK5~6j
四、审议执行理事会工作报告； Y3.2UG8:7kJ4!9i
五、调换、增补主席团委员； h6:2IY8+80T7?1i
六、监督执行理事会贯彻有关残疾人事业的法律法规、政策规划的情况； n4.6Yk3~2YA5;3m
七、监督“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德建设情况； O2~2XQ8=7TF5.9J
八、决定其他重大事项。 i4!8vx5:6RL8!2G
第十六条 执行理事会 w,=8AN4+4GE9=6h
执行理事会是中国残联全国代表大会及其主席团的常设执行机构，由理事长一人、副理事长若干人、理事若干人组成。 l8:5yg5-8Dc9=9C
理事会成员中应有各类残疾人或残疾人亲属代表。 j3-8fQ7-1sR,;1P
理事长由中国残联主席团推举，政府任命，任期不超过两届。副理事长由理事长提名，主席团通过，政府任命。理事由理事长提名，主席团通过。执行理事会实行理事长负责制。 N8:2Ko9:3Lc1!,G
执行理事会下设办事机构，承办中国残联的日常工作。 T,-,T09~,js4!9l
第十七条 专门协会 f,!1fC4!7QH3:4e
中国残联领导盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会等专门协会。 L4;3MJ32Gn7-2d
专门协会委员会由中国残联全国代表大会代表中同类别的残疾人、残疾人亲友选举产生。 G2.8BU9=4Vt5~5I
专门协会的主要任务是：代表、联系、团结、服务本类别残疾人，反映特殊愿望及需求，维护合法权益，争取社会帮助，开展适宜活动，参与国际交往。 Z1!3Yc3+80q7=3r
专门协会设主席、副主席，由专门协会委员会选举产生。 X4?6SA4!6RG6-,i
第十八条 团体会员 l9-2QV4+6Fw2,i
与残疾人事业有关的全国性社会团体，承认本章程，可申请作为本会的团体会员。 09?9zI7:,hr2?5N
第四章 地方组织 x24mk5-2h07.7Z
第十九条 按国家行政区划设立中国残联各级地方组织。 v2;1NI7;,WR,!3Q
第二十条 县（市、区、旗）及县以上残疾人联合会，每五年召开一次代表大会。代表大会审议同级主席团报告，确定工作方针和任务，选举本级大会主席团。可设名誉主席、名誉副主席。主席团每届任期五年，每年举行一次会议，必要时可提前或延期召开。 g4!8gk4+7xq9;7g
代表大会及其主席团的常设执行机构为执行理事会，设理事长、副理事长、理事。 d2-9QC6~4EV9:9C
县（市、区、旗）及县以上残疾人联合会设专门协会。 i33r0,!7YP4.30
第二十一条 乡、镇、街道残疾人联合会，每五年召开一次代表会议，设主席、理事长。理事长负责日常工作。 t9:4D09:5ku3.8k
第五章 基层组织 s7=3sj9;8zu6=3C
第二十二条 社区居民委员会、村民委员会、残疾人集中的企业事业单位，建立残疾人协会或残疾人小组。 w9;8ig2+7KA,=,J
大中型企业事业单位、开发区，经省（自治区、直辖市）残疾人联合会同意、本单位批准，可建立残疾人协会或残疾人联合会。 m4:6np8.6Ks4~30
第二十三条 基层组织的任务是：代表残疾人利益，反映残疾人需求，维护残疾人权益，开展有益活动，为残疾人办实事。 J5=7RD7:2uT9?2w
第六章 经 费 d,:5fT39DD,=9V
第二十四条 经费来源 07=1Pd3;2kV4,G
一、政府财政拨款； H4!7HW,7Vp,!7C
二、社会捐助； J9:4AZ2+4pE21j
三、其他。 H8=1tM2+3Mt7!7i
第七章 会 徽 y7~,me6~,WJ6;1b
第二十五条 中国残疾人联合会会徽外形为梅花图案，中心由“残疾人”三字汉语拼音缩写CJR组成。底色为翠绿色，中心图形和边线为金黄色。 z3;1YO7?8qP,~4P
第二十六条 中国残疾人联合会会徽可在办公地点、活动场所、会场悬挂，也可作徽章佩戴。 T4~2Rn6;9fF9~2d
第八章 附 则 O8.6XU,!4jz25i
第二十七条 中国残疾人联合会英文译名是“China Disabled Persons’Federation”，缩写为“CDPF”。 r3=5dP7.8wG2.1l
第二十八条 本章程解释权属于中国残疾人联合会。 G1;2tZ7.8Qz1?5J
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