乾安县人民政府

乾安县简介

乾安县隶属吉林省松原市，地处东经123°21′16″-124°22′50″，北纬44°37′47″-45°18 ′08″，位于吉林省的西北部，松原市西部，松嫩平原腹地，松花江、嫩江汇合处以南，属松花江第二和第三阶地，有“乾安台地”之称。 与前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、通榆县、大安市接壤。 u8=8vN3:7Ly7+5l

乾安县幅员面积3616平方公里 ，辖3街道、6个镇、4乡，有164个村，296个自然屯，政府驻地乾安镇。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，乾安县常住人口为205542人。 d,=3XB72Op,~6u

乾安县也是中国仅有的一个村镇地名称谓用《千字文》依序择字取名的县，形成了一道国内独一无二的、奇特的人文地名与区划景观，素有“井字方”之称 。著名的景点有大布苏泥林，2005年8月晋升为大布苏国家级自然保护区，2009年国土资源部批准为乾安泥林国家地质公园。 U7+4lL4?6dk,=3k

2020年，乾安县地区生产总值增长2.4%，固定资产投资增长19.6%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5.0%和6.0%。 X2=2mc4=2DV8=1x

历史沿革

乾安县早在2000多年前便有人类繁衍生息。据史料记载，自春秋战国直至清代，乾安县境内属东胡、鲜卑、契丹等民族的游牧地。 N4:1Pk1.9FO62c

清朝和民国初年为内蒙古哲理木盟郭尔罗斯前旗属地。 l7!7uV4:7rW8:7K

民国十五年（1926年4月），经吉林省省长张作相与哲理木盟盟长、郭尔罗斯前旗蒙王齐默特色木丕勒磋商，勘放旗属西部荒地，并设官治理，十一月全荒丈竣。 n7-5nl9-4mx36F

民国十六年（1927年）六月，始修衙署及城池。十八年（1928年）四月一日，城池修竣，设治定名乾安，同时成立设治局，隶属吉林省吉长道。二十二年（1933年）十月一日，乾安县公布组织办法，由设治局改县称，隶属于吉林省。三十四年（1945年），“九三”光复后，十一月划归辽北省管辖。三十五年（1946年）一月，改为吉江区行政公署，十二月，辽吉区行政公署复称辽北省政府。三十六（1947年）九月，根据辽北省委、省政府决定，将乾安县交省委后方工作委员会领导，即由省管辖。三十七年（1948年）七月，乾安县划归嫩江省直辖。 B5+3Yf1;,QU9-9I

1949年4月，划归吉林省直辖。 T4;8oB5:9ya1,r

1954年8月，隶属吉林省白城地区公署。 b3!5Tw,+4Dh7-9E

1992年7月，划归松原市管辖。 l1=2qG79NM9;9b

2000-2002年，乾安县辖6个镇、9个乡。 j83yh2~5tU1.4E

2003年，辖6个镇、9个乡，共有167个村。 w,:3gy2~3rr6!6f

乾安县 P7!2wl8.30S7.2o

乾安县 F1+7Ez,+8wc5;1Z

行政区划

2012年，乾安县辖6个镇、4乡，有164个行政村。 w5+8mQ9.6tG2;3y

2020年5月，吉林省人民政府批准同意在乾安县设立荣业、驰誉、如松3个街道办事处；保留乾安镇，将乾安镇人民政府迁移至陶字村 。调整后，乾安县共辖3个街道、6个镇、4乡，即：荣业街道、驰誉街道、如松街道，乾安镇、大布苏镇、水字镇、让字镇、所字镇、安字镇、余字乡、道字乡、严字乡、赞字乡。 Q7~2dK2~8Tt4-5p

地理环境

位置境域 K8.3HS2+4fH5!,g

乾安县位于松花江、嫩江汇合处以南，属松花江第二和第三阶地。地处东经123°21′16″-124°22′50″，北纬44°37′47″-45°18′08″，位于吉林省西北部，松原市西部，分别与前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、通榆县、大安市接壤。全县幅员面积3616平方公里。 A7?5ot3;9HE2?4z

气候 c92wf6?6FA8.7y

乾安县属于温带大陆性季风气候天气，年平均气温5.6℃，日照时间2866.6小时，全年积温2884.5℃，无霜期平均146天，年均降水量425.8毫米。 S2:8aO88jB5~,R

地形 d6!1bs2=4Ga9.6D

乾安县东、南两面与前郭县相邻接，南部地势与前郭接续，全境地势西南部稍高，东北部较低，整体地势平坦，无山川、丘陵和河流。 g68ZM7?8Ys2-4A

自然资源

植物资源 j44eL8~9WT6.2o

乾安县共有野生植物68科、215属、348种，成片计产野生植物15种，登记品种333种。乾安县野生植物有羊草、水稗草、鬼针草、海乳草、星星草、狗尾巴草、飞燕草、黄蒿、驼绒蒿、裂叶蒿、万年蒿、茵陈蒿、艾蒿、苜蓿、碱葱、碱茅、罗布麻、蒺藜、碱蓬、芦苇、鹅绒藤、野亚麻、苣荬菜、黄花菜、猪毛菜、刺菜、马齿苋、蒲公英、麻黄、甘草、桔梗、麻黄、百合、狼毒、益母蒿、车前、防风、柴胡、绿株藜、地锦、远志、黄岑、宁苈、苍耳、文冠果、菖蒲、毒芹、慈姑、地榆、拉条榆、苕条、水蓼、葛光米、凤毛菊、马莲、大麻、玉竹、知母、白头翁、黄金菊、鼠李、细辛、龙胆草等。野生药材有甘草、柴胡、麻黄、远志、地榆、桔梗等124种，其中有些是珍贵药材。芦苇面积7500公顷，尚有可开发苇地7400公顷，有苇场3个，年产苇3000吨。 b8:8sZ5+3tu5.9z

水资源 z1:,uI6:4pl35V

乾安县水资源量为2.1亿立方米，其中地表水0.28亿立方米；地下水静贮量43亿立方米，年可采量为1.872亿立方米。境内无江河，但有74个自然闭流湖泡，总水面积31万亩。哈达山水利枢纽工程引水后，乾安县泡沼总蓄水量可达15亿立方米，10米以上水深可达5亿立方米。 I5?9DF8?1Tg2;3E

矿产资源 V5=3uD2+7tU,7a

截至2011年，乾安县地下石油和天然气已探明远景储量达3亿吨，可开采1.5亿吨，年原油产量达150万吨。天然气储量500亿立方米。日可供二氧化碳50万立方米。境内湖泡含盐、碱、硝、碘等，总储量为1350万吨。其中大布苏湖的碳酸钠储量为139.3万吨、氯化钠储量为231.8吨、硫酸钠储量为202.3万吨，大布苏湖东侧草碳分布面积1.9万亩，储量为736万吨。 y9;,LE1?1cK,?7r

动物资源 o5~1iQ7;3JX81S

乾安县属于平原地区，林木稀少，野生动物较少。鸟类有啄木鸟、野鸡、毛腿沙鸡、草原鹰、鸳鸯、白天鹅、丹顶鹤、雕、猫头鹰、家燕、麻雀、黄鹂、柳叶、腊嘴、百灵鸟、山雀、喜鹊、雀鹰、画眉、白玉、鹌鹑、乌鸦等；还有黄鼬狼、刺猬、狐狸、獾、东北兔、鼠、蛇、狗獾、蜥蜴、蟾蜍等。 u57iN7;,gZ3?6j

人口民族

人口 l1;,Ob7!1hl2;6D

截至2012年，乾安县总人口30万，其中农业人口20万。 K7?4wl6!3VY2+7X

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，乾安县常住人口为205542人。 n8:1cr4+6Op4~6n

民族 F9+2MK76nr1=4D

乾安县有汉族、蒙古族、满族、回族、维吾尔族、朝鲜族、布依族、瑶族、白族、土家族、达斡尔族、锡伯族、藏族、苗族、彝族、壮族、高山族、土族、鄂伦春族19个民族。 j6-9rK7;8lG3-,L

经济发展

综述 j9=4wf5!,0h9.6Y

2013年，乾安县完成地区生产总值190.6亿元，与2012年相比增长2.7%。其中：第一产业增加值完成23.0亿元；第二产业增加值完成116.9亿元；第三产业增加值完成50.7亿元。完成固定资产投资127.0亿元。实现一般预算全口径财政收入11.8亿元、地方级财政收入7.2亿元，按可比口径计算与2012年基本持平。 D2-8Ow4;2mR8?6r

2020年，乾安县地区生产总值增长2.4%，固定资产投资增长19.6%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5.0%和6.0%。 r5~8YH21Lq8.40

第一产业 r8=6qv5=50r7=,F

2013年，乾安县全县粮食产量完成92.35万吨，与2012年相比增长28.4%，农民人均纯收入11000元。建设高光效示范田3万亩、高产创建示范片15处、高标准基本农田6万亩。投资2.07亿元，建设膜下滴灌19.7万亩，新打农田井1078眼。三是投资1.6亿元，购置农机具7140台（套），农业机械化综合水平达到76.0%。实施查干湖西岸堤坝整修和3个涝区疏浚工程。启动河湖连通工程，完成域内泡沼地质勘察任务。建成大棚葡萄1000栋，新建蔬菜基地3200亩、大棚香瓜1487栋，种植谷子11000公顷、红辣椒4100公顷、水稻4000公顷、糯玉米5000公顷，特色农业产值占农业总产值的24.3%。发放牧业贷款5600万元，新建牧业小区32个，规模养殖大户发展到5000户，牧业经济实现产值18.2亿元。新建农产品基地16个、农村经济合作组织12个、农产品加工企业18户。 U6~4Lj,=7cU9=8y

第二产业 x9+8tp3:1uc9~5d

2013年，乾安县完成规模以上工业企业产值294.6亿元，完成规模以上工业企业增加值74.3亿元，，完成规模以上工业企业利税总额28.6亿元，其中：利润总额完成16.7亿元，税金总额完成11.9元。完成了清洁能源产业园区基础设施建设，投资5亿元的吉星天然气LNG项目建成投产，天然气加工利用企业发展到8户。投资5亿元的国华风力发电二期工程完成建设，投资5亿元的聚太生物质发电项目开工建设，投资30亿元的三达太阳能光伏发电项目成功签约。辣椒产业园区4栋全省科技含量最高的智能温室和8栋现代化温室大棚完成建设；弱碱食品开发龙头企业已经建成，生产标准通过认证，实现销售收入3500万元；完成技改投资16亿元，改造升级企业22户，开发新产品8个。 h8;1EL8.4oy8;7P

第三产业 b2=3EZ9!,fV4!3p

2013年，乾安县实现第三产业增加值50.7亿元，完成社会消费品零售总额46.5亿元，完成存贷款余额97.9亿元。完成客货运周转量70341.4万吨/公里。全年实现旅游综合收入8469万元。由国际知名设计公司编制的《乾西湖旅游总体规划》通过专家评审。辽帝春捺钵遗址群被国务院确定为“全国第七批重点文物保护单位” 。农家连锁店乡镇覆盖率达到100%，新增规模物流配送企业8户。新增民营企业70户、个体工商户1850户，民营经济实现主营业务收入210亿元。 D1.3vo6~,YN3=3q

社会事业

科技 j1~9Ha4-3GJ9;6T

2012年，乾安县全年推广科技示范项目6个，应用科技成果26项。 M,?8VR2~5kW6;7y

教育 g5.,zZ35xR6!3a

2012年，乾安县完成教育基础设施投入6000万元。加强教师队伍建设，新聘大学本科以上特岗教师97名。 截至2011年，乾安县现有各级各类学校103所，其中县城及乡镇中心小学21所、村小41所、初中16所（民办1所）、普通高中2所、职业高中3所（民办1所）、教师进修学校1所、幼儿园19所（公办幼儿园1所、民办幼儿园18所）。 C4=4sZ8;5Fq1+7b

县级直属学校：乾安县教师进修学校、乾安县职业教育中心。乾安县实验中学、乾安县第一中学、乾安县第四高级中学、乾安县第七中学、乾安县育才艺术中学。乾安县水字镇中学、乾安县安字镇中学、乾安县大布苏镇兰字中学、乾安县实验中学、乾安县仙字中学、乾安县余字乡中学、乾安县赞字乡中学、乾安县乾安镇中学、乾安县大布苏镇兰字中学、乾安县实验小学。 y7:5Ft7?,no6=1D

文体 R2.,by8!6AE1?8z

2012年，乾安县举办了第七届农民文化艺术节和民俗饮食文化节，承办了全省第六届社区健身体育大会、全省青少年举重锦标赛和全市老年体育现场会。乾安县运动员在省级以上各类体育赛事中获金牌19枚。编制了《乾安县文化价值研究规划》，新建行政村文体广场30处、农村文化大院39家，农家书屋和文化信息资源网络实现行政村全覆盖。 R1?3zj25IE5=5a

社会保障 S620B2!5WO,~7U

2012年，乾安县共开发就业岗位13650个，城镇新增就业11500人，城镇登记失业率控制在3.1%以内。输转农村剩余劳动力9.5万人（次），创收7.5亿元。参保率分别达到95.8%和100%。发放民政救助资金7000万元。投资2.5亿元，建成廉租房1万平方米、实施“暖房子”工程20万平方米、改造农村危旧房1945户。 K,;7SY5!5WO1~,D

医疗卫生 E4?7dC,=3bK5~,X

2012年，乾安县完善县、乡、村三级医疗卫生服务体系，加大疾病预防控制体系建设。建成了县医院门诊住院综合楼，为中医院购置了大型先进医疗设备，提高了新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险报销比例，城镇职工和居民基本医疗保险实现市级统筹，住院起付标准平均降低100元、报销比例提高5个百分点，新型农村合作医疗参合率达99.68%。 主要医院：乾安县人民医院 、 乾安县中医院 、乾安县妇幼保健医院。 H25rx59Kj3-2W

市政 o1.1ip,-4kO8=3p

2012年，乾安县投资1.3亿元，高质量建设了丽水文化公园和“五馆”主体工程。改造棚户区2万平方米，建成精品住宅小区13个。投资670万元，完成了云腾北街建设，主街路景观灯实现全覆盖，投资850万元，汛期前完成了城市涝区排水管线和潜字泡护堤工程建设。投资600万元，完善了4个重点镇基础设施，镇容镇貌明显改观。 A8~2cy3+9WW6+8t

地名文化

乾安县也是中国仅有的一个村镇地名称谓用《千字文》依序择字取名的县，形成了一道国内独一无二的、奇特的人文地名与区划景观。它以地名的方式，既保留和传送了传统儒家启蒙文化的精粹，又因袭了中国古代“井田制”的行政区划模式，素有“井字方”之旧称的乾安县 ，把一部《千字文》工工整整地写在3617平方公里的大地上 z2-30F5!3MM7=2S

县名源起 T2~,PM6-90a9=3A

清朝，乾安地域为内蒙古哲里木盟郭尔罗斯前旗札萨克领地。光绪末年清政府在此设分防照磨，隶属于洮南府。民国初年乾安地域由突泉设治委员管辖。当时境内大部分土地都是没有开垦的荒地，人烟稀少。后来因关内农民来此垦荒的越来越多，1924年（民国十三年），在本县境内设蒙荒局招垦。1926年（民国十五年），吉林省省长张作相和郭尔罗斯前旗札萨克、哲里木盟盟长齐默特色木丕勒磋商，成立设治局，派官吏大面积勘测荒地出租。1927年（民国十六年），筹建县城。1928年（民国十七年）定名“乾安”，1933年，设治局升县，县城设在长发屯。 M1?9rA7?2gv,.,Z

长发屯是县境内略偏东北的一个大屯子，旧屯址在今乾安镇东南1.5公里。当年设县起名时，因该地土名“长发屯”，故取驻地名首字“长”；又因全县设“井”时，按《千字文》顺序排列，长发屯恰好在“伐字井”屯基上，所以再凑上个“伐”字，故乾安县最初拟定县名为“长伐县”。但因“伐”字有砍、攻打、争战、干戈之意，又有自夸之意；加上当时乾安县境内有土匪骚扰，人心不安，故而没有采用。另一种方案是：因县境位于吉林省西北方，与八卦顺序中的“乾”方位相吻合。在八卦图中分为乾、坎、艮、震、巽、离、坤、兑，其中乾代表天，在左上方，也就是说乾安占西北，属“乾”方。当时乾安境内时有土匪，所以再用一个“安”字，兼有借地安民之意。把这两个字联起来，寓意吉林省西北平安。《增订吉林地理纪要》中也有记载：“县境位省垣西北属于乾方故曰乾安，并有借蒙地以安民之意”。 f3;,RL6-8Dm2;8u

《千字文》和“井”字村 f4;8gB1~6zk3;3p

设治之前，乾安县的村屯有以屯主为名的、以职务为名的、以地形为名的，也有的是蒙语地名。乾安县从最初招垦时起，便把全县地域有计划地划分成3公里见方的单位，称“井”，每井又分成36个方，每方45垧地。全县共计有整井274个，破井（即界边不成正方形的）35个，共有土地472770垧。蒙荒局把这些土地陆续租给前来开垦的农民，由于租佃的荒地不断增多，而很多荒地上新建的聚落却连个名也没有，无论是对于政府管理，还是民间交往都十分不便。为了解决这个问题，当时省长张作相采纳了一个奇特的地名命名办法，将全县地域从北往南，从东至西，按照《千字文》的顺序逐个井命名，每个井取《千字文》中的一个字，然后再缀上“字井”二字，如“让字井”、“天字井”、“地字井”、“元字井”等等。民国十五年（1926年），按勘放总局第一号布告，全县统一确定了新地名。“字井”两字，相当于今天的“村”、“屯”。按“井”字的字型来看，与古代的井田也有类似之处。乾安县当年效仿古代的做法，故而也称之为“井”。当时在每井之内筑成集团村落，周围还筑起高墙，以防匪患。 h,-3Yn6+6lk8=7L

中国历史上这种由官方主持大面积地进行地名命名工作的情况比较少见。当年乾安县大面积招垦，在荒原上一下子涌现出众多屯子，都急待取名，这样就出现了这种历史上罕见的规划地名群。乾安县这样为村屯命名，好找好记，又较稳定，至今已有80多年。 p2=,wq17fx5~,r

交通

乾安距长春市210公里，松原市68公里。长白、通让铁路穿境而过，大广高速公路、五右高速公路纵横交错，一二级公路四通八达，形成了完整的交通网络，距长春、哈尔滨机场均200多公里。 Z7=3vG3=4QZ5=8p

松原查干湖机场即将开工建设，届时交通将更为便捷。 J9=5mb86YD,+1k

旅游

大布苏泥林 S8?4Jo5?7vc1:3C

大布苏泥林，又名“狼牙坝”，位于县城西南所字镇、大布苏湖东岸，是黄土喀斯特地形，总面积约7平方公里。是中国国内唯一的潜蚀地质地貌景观，晚更新世古生物化石群，各种地形、地貌、河流等缩微景观。碧波荡漾的大布苏湖，一望无际的芦苇荡，典型的湿地泥淖沼泽景观。2005年8月晋升为大布苏国家级自然保护区，2009年国土资源部批准为乾安泥林国家地质公园。乾安泥林不仅有壮美的自然风光，还有深邃的民族文化和古老淳朴的风土人情。 t9;,Qz8?8Yx7~70

①泥林景区：泥林景区位于公园的东部，面积7.5平方公里是泥林国家地质公园的主要景区，区内有国内惟一的潜蚀地质地貌以及地貌的各种形态和特点，有重力作用地貌，地貌缩微景观，流水地貌等，是泥林国家地质公园的核心区，它以罕见的地貌特征闻名于世，被中国科学院、工程院院士刘东生亲自命名为“乾安泥林”。地质专家称泥林为“假喀斯特”和“类喀斯特”地貌。 v6~2Jl1!7as5!10

②圣泉景区：位于公园的东部，是泥林景区的一部分，它以独特的自流上升泉而闻名，区内泉水清澈，水质甘甜，泉水含有大量的对人体有益的矿物质和微量元素，是江河入海的缩微景观，在此可以看到江河的上、中、下游以及流入大海的整个过程的缩微景观。 u2~,PO1:1HM2?5u

云腾广场 c,+3MN5:4Iv22A

云腾广场建设在原第八中学的校址，广场占地面积2.1万平方米，投资540万元，广场绿化面积0.8万平方米，硬化面积1.3万平方米。 W7~2BF4=4Iy8=2j

广场于2010年8月动工建设，历时69天。广场共分四个区域，西南侧为游玩观赏区即园林绿化区，共栽植五角枫、蒙古栎、等二十多品种树木766株，种植草坪5000平方米；西北侧为休闲区，设置三原色景观拉膜一处；东北为休闲健身区，共安装体育器材28套；东南侧为大型演艺区，其中设置石阶座位120延长米及112个休闲座椅。广场中心安放一尊标志性雕塑——五龙腾飞，寓乾安县紧跟时代步伐，发扬与时俱进的时代精神。 g7+9aE8;3gv7.50

千字文广场 h5=6fU,=6gn7:3R

千字文广场是按照乾安县的地域文化而来，于2010年年初开始建设，现已基本建设完成。广场总占地面积为2.2万平方米，总投资540万元，广场绿化面积0.6万平方米，硬化面积1.6万平方米。广场内建有浮雕地图一处，题名石一处，九孔涌泉一处，千字文宝鼎一座，九尊龙柱，远古动物造型两个，小品雕塑造型一个，文化墙一处。广场还设有全民健身场地一处，集会、休闲场地一处。石凳30套，实木廊架一处，景观灯、草坪灯、射灯共计56盏。 R9~3tz3=7nM9:7x

千字文宝鼎位于广场的正中位置，作为广场的精华向外界展示乾安的历史与文化。鼎通高6.6米，底座3.3米，采用锻造工艺，手工锻造，将“千字文”依次排列其上，是中国唯一的“千字文”鼎。 Q5=1Dh1=4te7-,C

乾安公园 X1+2OJ9:1Jo21K

乾安公园始建于2001年，占地面积达到了18万平方米。主要有占地1800平方米的喷泉广场、8000平方米的水上乐园、2000平方米假山瀑布、2000平方米的健身游戏场及4000平方米的儿童乐园等，绿化面积达到了7.7万平方米。 E1.8ne7?5pd8.8Y

所获荣誉

2020年7月10日，入选2020年电子商务进农村综合示范县名单。 t6~4Ac6=1LZ4!3S

2021年7月30日，入选全国农业科技现代化先行县共建名单。 03=3Ai3~6OI3?8O

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