无锡市住房和城乡建设局

无锡市住房和城乡建设局简介

部门职能 08:7eY8.8EO,+,o

（一）贯彻执行住房和城乡建设方面的法律法规，拟订住房和城乡建设地方性法规、规章草案，拟订全市住房和城乡发展战略、发展规划并组织实施。研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。组织开展全市住房和城乡建设信用体系建设工作。 k8:5kv,=6vz7~,a

（二）负责推进全市城镇住房保障和住房制度改革。拟订住房政策、住房保障政策和住房制度改革方案并组织实施。组织编制全市住房发展规划和住房保障发展规划、年度计划并组织实施。推进全市住房保障体系建设，建立并指导保障性安居工程运营管理制度的实施。推进棚户区（危旧房）改造，指导监督城市棚户区改造安置房、征地拆迁安置房建设管理工作。制定国有土地上房屋征收、房屋安全鉴定、白蚁防治等规章制度并监督执行。 F7~8SK3-4hE7~8u

（三）负责规范管理房地产市场。拟订房地产市场调控和监管政策并监督执行。制定房地产开发、房地产交易管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理等规章制度并监督执行。 j9;6Zj3?1LX2+5R

（四）负责物业服务行业监督管理。制定物业管理规章制度并监督执行，推进全市物业服务行业信用体系建设，指导监督全市前期物业管理招投标以及住宅专项维修资金归集管理工作。 N3=1kN4.5dn35m

（五）负责设计行业管理。拟订工程勘察设计咨询业发展规划、技术政策和规章制度，指导工程勘察设计工作。监督管理施工图设计审查工作。 M7;2nA5=6Yq6.9b

（六）负责指导城市重点道桥基础设施建设管理。指导城市重点市政基础设施工程项目的建设管理工作，协调推进海绵城市、城市地下综合管廊建设工作。组织全市人居环境奖的申报工作。 r3-5pJ3=2bH4-5v

（七）负责规范和指导全市村镇建设。协同推进乡村振兴战略，拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施。指导村镇人居环境改善工作，参与镇村布局规划、村庄规划编制和方案会审。指导开展美丽宜居乡村、特色田园乡村建设和农村住房建设改造。 C2?9Si9.5CB,-,H

（八）负责监督管理建筑市场和建设行业。拟订建筑业发展规划、产业政策、规章制度并监督执行。制定规范建筑市场主体及中介服务机构行为的规章制度并监督实施，推进建筑业信用体系建设。指导建筑工程项目招投标活动、合同管理、施工许可、竣工验收和备案的监督管理。指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。 N7+3Li3=1DX1:7s

（九）负责建筑工程质量安全监管。制定建筑工程质量、安全生产、文明施工的规章制度，指导建筑工程质量监督、安全监督、文明施工工作。制定建筑业技术政策并指导实施。参与建筑工程质量事故和安全生产事故的调查处理。组织评审市级优质工程，审核推荐省级、国家级优质工程。 l18OI,4xV2-7t

（十）负责全市地震监测及震灾防御监督管理。组织编制城乡建设抗震防灾规划并监督实施，负责各类房屋建筑及其附属设施和市政设施抗震设防监督管理，指导各市（县）区开展应急避难场所建设。保护管理地震观测设施和观测环境，组织震情发布。 v6!4QV9:8Xr,?8f

（十一）负责推进建设科技进步和建筑节能减排。指导住房和城乡建设领域重大科研活动和科技成果转化。会同有关部门拟订绿色建筑和建筑节能的规划、政策并监督实施。推进建筑产业现代化。 k3;2fT3:2nm6=4H

（十二）负责住房和城乡建设行政执法相关政策标准制定、案件查处，监督指导市（县）区住房和城乡建设行政执法工作。 j4+,Gu2!7kE6:5K

（十三）负责指导全市住房和城乡建设行业人才培养、职业教育、培训管理等工作。 O7:1hf4;1vV8?1u

（十四）按照职责分工做好相关行业、领域的安全生产监督管理工作。 S7-8qt3+6cU5.5v

（十五）完成市委、市政府交办的其他任务。 y4;8MU9.4cd3-4V

内设处室

- 办公室 f,-6NY5+9XO1-2K

处室职能： U7!3aU9.8Ga6!1C

负责机关日常运转，承担文电、机要保密、文书档案、政务信息、政务公开、督促检查、后勤保障、信访等工作。 i,8IE4~4uA9+,U

- 法规处 P9?,XV9.2ui1:1N

处室职能： H6.8mx9+,JP3=,u

负责拟订住房和城乡建设地方性法规、规章草案，承担规范性文件合法性审核工作；负责行政处罚审核工作；指导全市住房和城乡建设行政执法、执法监督工作；承办行政复议和行政诉讼案件；统筹协调住房和城乡建设“双随机”监管及信用体系建设工作。 Q7!9gd,=5dO2:4q

- 行政审批处 F4!,iV7=7Mb2!5q

处室职能： l2;3Ct8!8BV6:5g

承担部门行政许可及监督管理工作；承担部门行政审批制度改革相关工作。 n5;4cA3-6jn5=7c

- 建筑节能与设计处（信息处） n7;4mE46dO1:9J

处室职能： l7-,bR9-,gP24N

拟订绿色建筑、建筑节能发展规划并监督实施；组织实施重大绿色建筑与建筑节能示范项目；指导科技成果的转化推广工作；拟订工程勘察设计咨询业发展规划、政策和规章制度；负责勘察设计行业管理，参与勘察设计企业资质管理；监督管理施工图设计审查工作；负责建设工程消防设计审查验收工作；负责各类房屋建筑及其附属设施和市政设施抗震设防监督管理；组织实施建设工程抗震设计技术审查和政府性投资市政道桥工程项目的初步设计审查。拟订住房和城乡建设行业信息化发展规划并指导建设；组织协调住房城乡建设行业管理大数据整合共享工作，负责组织信息系统软硬件设备建设维护及网络信息安全管理工作。 B,2Up7-40m3?8H

- 计划财务处 F6:4Zt2-1bg9?5G

处室职能： J2!6wJ8+,BN6;1p

负责城建相关规费的征收和管理；负责城建项目利用外资工作；负责编制和实施部门年度财政预算；负责机关财务会计工作；负责机关及所属单位财务管理、内部审计、国有资产管理工作；负责全市住房和城乡建设统计工作。 j3+3LU1.3cp1.6K

- 城市建设处（海绵办） H,:5UG7:2IT1-4f

处室职能： C9!6eR5+4Ki2=7e

参与编制城市建设中长期规划、城市建设年度计划，参与城市基础设施、重点工程项目的储备研究;指导城市重点道桥、地下管线等市政基础设施工程项目的建设和管理；指导协调海绵城市、综合管廊建设；参与或指导重点市政基础设施、环境绿化工程项目的施工许可管理；负责市级重点市政基础设施工程项目的竣工验收备案管理；指导城市市政基础设施工程项目建设质量和安全文明施工监管及项目竣工后的移交管理；参与市政类施工企业资质监督管理；负责市政类施工企业的信用考核与管理；参与国家和省人居环境奖申报工作。承担市海绵城市建设推进工作领导小组办公室日常工作。 J,~,0K3;4HI,!9W

- 村镇建设处 e,~6GC,~7ai6+2N

处室职能： h,+4ZJ9,IE8~3i

组织推进村镇建设工作，参与镇村布局规划、村庄规划编制和方案会审；指导村镇人居环境改善工作，推进美丽宜居乡村、特色田园乡村建设，会同有关部门开展传统村落保护和发展；指导重点中心镇、特色小城镇建设；组织指导村镇建设适宜技术的研究和推广；指导开展农村住房建设改造；承担市农村住房建设管理工作领导小组办公室日常工作。 06;9qM9=4SC9.5Z

- 建筑业管理处 o8?3VQ,:2jU5!1l

处室职能： X1.,li22oV1!6D

负责拟订全市建筑业发展规划、政策并监督执行;指导建筑企业参与国内外工程承包，开展建筑劳务合作和对外交流；负责建筑业企业及中介机构进出市的协调管理，办理相应资质核准、登记工作；承担全市建筑业企业、监理企业、质量检测企业资质监督管理工作；推进建筑产业现代化发展；承担建筑业统计工作。 m4+5KJ4!7PK6;7t

- 建筑市场监管处 I7!1jD,+7QA5;5i

处室职能： R3?2jx9=1iZ,9C

负责建筑市场监管工作，监督管理建筑工程招投标活动、工程造价计价活动，负责施工总承包合同和专业承包合同管理；拟订规范建筑市场主体及中介服务机构行为的规章制度并监督实施；负责建设行业诚信体系建设成果在工程招投标中的应用；负责竣工结算备案工作；监督指导各类工程建设标准定额的实施，制定工程造价管理规章制度，组织发布工程造价信息、指数、指标；监督管理工程造价咨询企业、招标代理机构及建设工程评标专家；监督检查国有投资（控股）工程项目造价；受理工程造价咨询、投诉，调解工程造价纠纷。 z,;3is,:,lx,.7Y

- 质量安全监管处 U5~8pn4!1rQ9?9z

处室职能： b9?5UI8.6Tp9~,T

监督管理全市房屋建筑、设备安装、建筑装饰装修工程和城市轨道交通工程质量、安全及文明施工；组织建筑业企业信用评价工作；指导建筑工程质量监督、安全监督工作；负责全市工程建设监理和质量检测行业管理工作；指导预拌混凝土（砂浆）、预制构件等行业质量管理工作；负责全市建筑业企业安全生产许可证管理；指导全市房屋建筑及轨道交通工程项目的施工许可、竣工验收备案管理工作；负责建筑施工领域技术管理工作；参与处理建筑工程质量事故和安全生产事故；组织评审和推荐优质工程、安全生产标准化工地，推进建筑施工技术革新。负责制订全市城市既有房屋安全管理的政策并指导实施；指导全市城市既有房屋使用安全管理、白蚁防治工作；负责全市城市既有房屋安全鉴定工作的监督管理”工作职责。 f8!2fi2?6GM,?6B

- 综合开发管理处 U6!2rj2~6Dy1+1M

处室职能： d2~1nK6;6wJ7:6z

组织拟订全市住宅建设规划；监督管理房地产开发建设，负责房地产开发企业资质监督管理、开发项目手册备案；负责出具开发地块建设条件意见书、住宅小区项目建设条件意见书并核验；负责商品房交付使用的监督管理；指导和管理商品住宅性能认定工作；推进成品住房建设发展。 C4-9hq,?1GE9;2w

- 住房保障管理处 B85qy4?1vm43b

处室职能： Q81fo5?4Sd3+5x

拟订住房保障政策并指导实施；组织编制住房保障发展规划，拟订保障性住房建设年度计划并组织实施；组织保障性住房的实物分配及货币化保障的管理工作；负责城市棚户区改造安置房、征地拆迁安置房的建设管理工作；监督指导各市（县）区住房保障实施工作，负责保障性安居工程的统计工作；指导监督住房基金管理。 N3!9JF9~2WS99F

- 房地产市场监管处 v12MZ,?5ez,:,h

处室职能： C8.,Cv3-1HA7=8f

拟订房地产市场管理政策并监督执行，组织协调房地产市场调控；负责商品房预（销）售管理工作，实施预售项目动态跟踪管理；指导监督房产交易行为；对房地产评估进行行业监管；会同相关部门审核房屋重置价格；指导监督房地产经纪管理和信用体系建设；组织协调房产市场管理信息系统的建设和管理，组织协调房地产市场监测分析；承担市房产价格评估专家委员会办公室的日常工作。 n8!5Dt9.3ZP4=80

- 房产管理处 l1.5Yv2?7DN5?1S

处室职能： a73JN8.5sB,;4s

拟订有关公房管理以及住房制度改革政策并监督执行；负责市区直管公房的产权管理，指导监督直管公房经营管理；指导实施住房制度改革工作，负责公房的房改售房以及单位职工住房货币补贴备案工作，组织房改售房违纪违规纠错工作；监督管理房产测绘和房屋面积计量工作；指导落实私房政策工作，组织复查处理私房改造中的遗留问题。 r3;7XL3!4Ew5=5z

- 物业管理处 R1!,AE64vl61r

处室职能： B4+7au9~2yL2;,t

拟订物业管理政策和相关配套制度并监督执行，承担物业行业管理工作；负责对全市物业服务企业实施行业监管并建立信用档案；负责全市住宅专项维修资金、公房售后维修资金的监督管理；组织开展物业管理相关人员的培训；配合制订普通住宅前期物业服务等级标准；指导监督全市前期物业管理招投标；对业主大会、业主委员会工作进行政策指导和监督；组织新建物业项目的物业管理用房验收；拟订旧住宅整治计划和标准，指导和推进整治后旧住宅小区推行物业管理。 I8!4HK3:4US,-4h

- 城市更新管理处 w6,tn2!4SG9-8W

处室职能： p4;2tU76un,:,B

承担城市更新相关政策起草、标准制订、计划上报、服务协调、督促考核工作。负责棚户区（城中村、危旧房）改造、老旧住宅小区更新改造等工作，指导房屋征收拆迁管理工作。承担市城市更新工作领导小组办公室日常工作。 v9:5gH2-9uZ82s

- 震情管理处 T4~4Qo2=1Sm,;2h

处室职能： j3+1GO1;2NF2-1G

组织编制全市地震监测台网发展规划并组织实施；管理辖区内地震监测台站、项目的设置与撤销；组织地震震情会商和震情跟踪工作，审核地震趋势研究报告；组织核实、处置可能与地震有关的宏、微观异常现象；组织地震现场的震情监测和震后趋势判定工作；管理全市地震震情速报工作。 z6-4rI1?6rL3+6k

- 震灾防御处 G7;1Aw2~1nM4.8m

处室职能： J8~2kF7+5wZ6.6Y

监督管理工程建设抗震设防和建设场地地震安全性评价工作；组织开展地震小区划及地震小区划成果的管理、推广和应用工作；参与审查和监督抗震防灾新技术、新工艺、新材料的应用和推广工作；协调推进城市应急避难场所建设并指导督促维护管理；指导防震减灾知识宣传培训工作；参与灾区重建规划的编制工作。 m7+2hh8~6vE1~8p

- 宣传教育处 H9.1KI,?1PM8=,l

处室职能： O5~8sF6~,HC9~4w

负责思想政治、意识形态、新闻宣传、文明创建工作；组织住房城乡建设领域法制宣传教育工作；指导和监管住建行业从业人员教育培训和考试工作。 u3!4KO,+9RT5=5r

- 组织人事处 k56ew5:9cA3~4v

处室职能： J3~9ay6+2kt5=4P

负责机关和所属单位组织人事、工资福利、绩效考核、离退休干部、人才队伍建设、统战和群团等工作。 K2?5vz4?4vZ7~9B

- 消防设计审查验收处 B5!3o05.2nG5:,R

处室职能： Y9=7VX2:5WM1=6z

负责制订全市建设工程消防设计审查、验收、备案和抽查等方面政策、规定并组织实施；负责市区范围内新建项目的消防验收工作；负责建设工程消防建设、设计、施工、检测、审查等机构和人员的信用管理工作；负责全市建设工程消防设计审查验收信息管理系统的建设管理工作；参与重大火灾事故的调查处理；指导市（县）、区住房和城乡建设部门开展建设工程消防设计审查、验收、备案和抽查等工作。 W9:1rs3?3yH53z

直属单位

- 无锡市房屋管理服务中心 o9+8Yc2?9HF9~8n

单位地址：无锡市复兴路122号 p5+7hN7+1HJ4?4F

单位职能： q9~5DG7=8hX2~7S

（一）负责全市住房保障资格的审核和定期复核工作，推进市级保障性住房项目建设。 O66wf2?4Gj1?3a

（二）负责市属直管公房和市级公租房廉租房的管理工作，承担有关租赁服务、维修养护和资产管理工作，办理公有住房出售、市政府投资保障性住房销售等相关工作。 P6;1uI5+8gv7.,E

（三）负责全市物业管理行业数据采集、监测分析和信用管理工作，承担前期物业管理招投标业务指导工作，对物业管理行业进行业务指导和服务评价。 P,.7Bn7~9Ub6?7K

（四）负责市区住房基金和住宅专项维修资金的归集、核算和使用管理。 B,~7nJ2=4Xg11A

（五）负责全市房屋征收管理工作，承担市人民政府直接征收项目的房屋征收与补偿工作，对市辖区开展有关备案管理。 f2-8hM5.8QR7~7B

（六）负责指导市（县）、区编制城市更新规划并组织实施，承担市级城市更新项目的方案编制、资金审核和组织实施工作， c6=8RZ2=6xE1;7a

协助组织实施重点城市更新单元。 i6:1MO7-5FZ7!2O

（七）负责房屋管理服务相关业务培训、信息化平台建设和信用管理体系建设，承担住建122 社会求助服务市级平台的管理工作。 a2~7bm,8sC,~6k

- 无锡市建设工程管理服务中心 K5:2v08;2eG,=2l

单位地址：无锡市滨湖区梁青路56号 建工大厦三楼、四楼、十六楼 D7.7Wq3-6lC1+40

单位职能： w9?6gn2:2vM1.8E

（一）负责开展全市建设工程质量、安全、文明施工、建筑市场行为的监督检查工作（热力、燃气和电力等专业工程除外），承担既有建筑改造技术管理（含消防工程技术指导）工作。 E5-8Bg9~4ty6~6Y

（二）负责开展建筑原材料、建筑起重机械设备及相关企业的监督管理工作，承担检测、鉴定相关行业监管工作。 W1?2EP8!9Xz,;4u

（三）参与全市建设工程创优工作的组织管理和审查，以及建筑业企业和人员信用评价工作。 J6:6gh5.1Mu4~8Z

（四） 承担全市建设工程消防设计审查验收（备案）具体工作。 v5:,eG3;4aU8=4I

（五）指导监督各市（县）区危险建筑治理工作，承担全市建设工程白蚁防治的指导监督工作。 e6!3yW7-6cK7:4z

（六）承担全市建设工程管理服务相关投诉、举报、信访受理和培训、考核等工作。 Y,;5xv6!,gn1,p

- 无锡市房地产市场管理和监测中心 o6=1Bu9-1bB4;,c

单位地址：复兴路118号 D2!8Vn9-6ev17s

单位职能： E1;6LK4+8s0,!6u

（一）负责市区房屋面积测绘成果管理及房屋楼盘表的建立、维护和管理工作。 T95jL5?5SA,1i

（二）负责市区申请商品房预（销）售许可房源信息核验审查，市区房屋交易合同网签、备案、变更和解除等工作。 T5~6na7-8KD4-9d

（三）负责市区商品房预售资金、存量房交易资金监管工作。 E99QC5=8PX6+6u

（四）负责市区房地产市场监测指标的建立、统计、测算工作，开展市区商品房、存量房及住房租赁市场监测、预警预报工作。 T1!7El4-3Ky5+,R

（五）负责市区房屋交易管理信息平台、房地产市场监测系统的开发建设、运行维护工作，承担房地产市场信息发布工作。 A4-7If2:7nG8~4o

- 无锡市建设工程设计审查中心 z5;2Xu7!7Qa1;5l

单位地址：无锡市西新街8号建设发展大厦10楼 S3?4vr7;9mI4=3t

单位职能： i,-3ZE5~8DK2;8K

（一）负责全市建设工程设计审查工作，完善建设工程设计审查质量保证体系。 U1-8F01?40d1~5I

（二）负责房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计技术性审查，以及建设工程施工图设计项目政策性审查。 x6:,wA3+4mw4;60

（三）承担绿色建筑、装配式建筑、海绵城市、消防设计审查、抗震设计审查、应急避难场所建设等技术支持。 r3!4Ru3=5JW5.3q

- 无锡市住房建设综合行政执法支队 k,;,kL9~7pI2;5M

单位地址：无锡市梁青路56号建工大厦辅楼三、四楼 R7-3zR3?8Dj2!,V

单位职能： M8+4gQ8;8Ih8=4x

（一）贯彻执行国家、省、市有关住房和城乡建设方面的法律、法规和规章，受市住房城乡建设局委托，对全市建筑市场和建设工程、勘察设计市场、防震减灾、房地产市场、房产中介服务、房屋租赁、房屋安全等领域的违法违规行为实施监察稽查和行政处罚。 u3!6eY7-4BZ7+,m

（二）承担重点市政基础设施、辖区内房屋建筑工程项目施工许可的现场踏勘工作；参与推进住房和城乡建设“双随机”检查和信用体系建设工作。 t51pG8~90q,;30

（三）协助市住房城乡建设局办理相关行政复议、行政诉讼和行政强制案件。 F8-9yp3=,KD,=,T

（四）负责对市（县）、区住房和城乡建设行政执法机构的业务指导培训、执法考核督查工作。 u6?9yW,+4iI7+5C

（五）完成市住房城乡建设局交办的其他任务。 K2+5RJ8-8bt1;2j

- 无锡市地震监测预报中心 z6;9ED,=8kb2:,L

单位地址：无锡市滨湖区建筑路301号二楼 D9:8uF4;7WG2?1M

单位职能： f1-,yR9!6HK6+4I

（一）管理全市地震监测台网，保障台网正常运行和各类观测资料的连续、准确、及时； s5~7PE64PI9=1e

（二）核实并处置地震宏观、微观前兆异常，参与地震现场的震情监测，承担震情跟踪和监视工作； G1-5ZE36Ou7!9b

（三）负责监测资料的汇总、分析，编写地震趋势研究报告； j9~6uy1+,fK3=1t

（四）提出震情预测意见。 z6.9yo3~3gL8.5K

- 无锡市建筑工程质量检测中心 D6=2nh2=8uh8!1V

单位地址：无锡市新区新辉环路8号 f2+4MQ,~,rD4!7W

单位职能： 0,5M09-5fF,;2L

1.接受委托，承担本地区建筑工程和建筑构配件、制品以及建筑现场所用材料、建筑机械质量的检测工作。 h7~2Bo5?,sb,~6F

2.承担本地区建筑工程及建筑构配件、制品质量的仲裁检测工作。 e2.2Vy2;5SI7+8t

3.承担或参与本地区结构安全、建筑功能的技术评价，参与本地区重大工程质量事故的处理和仲裁检测工作。 s3-2fq6.5AL,-4A

4.对申报省级质量奖的建筑工程和建筑构件、制品提供检测报告。 z5;1ZI8.2Al3:9K

5.参与本地区建筑新结构、新技术、新产品的科技成果鉴定，提供建筑技术开发咨询。 V7!6oa3:7Pf7?4h

6.承担或参与国家或地区组织的技术规范、规程、标准的制订、修订工作。 v5!4xw6-3Gd5!2c

7.对县（市、区）建筑工程质量检测工作进行技术指导，参与对县（市、区）级建筑工程质量检测单位和检测人员资格的审查，组织技术培训工作。 d6+50B6!6yo5~1p

8.承办无锡市建设局交办的其他事项。 c9-,oC7+5wg5!6D

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