辽阳市经济和信息化委员会简介
辽阳市经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定 k1~6TL2=7uX8.8r
根据《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发〈辽阳市人民政府机构改革方案〉的通知》（辽委办发〔2009〕48号），设立辽阳市经济和信息化委员会，并挂辽阳市中小企业局牌子，正处级建制，为市政府工作部门。 x5?,Qz7+4iG4=4G
一、职能调整 X5-7ts9,sq53c
（一）取消的职责 B1=,cP9~5Yi1?5l
取消已由市政府公布取消的行政审批事项。 b,:4Xu3!1pD6?9W
（二）划入的职责 X3=6aX2+6If7;,q
将原市经济委员会、原市信息产业局的职责划入市经济和信息化委员会；将市发展和改革委员会研究提出工业发展战略和稀土行业发展工作职责划给市经济和信息化委员会。 Z8~9Oa65zs2;5p
（三）划出的职责 K3~7xB3:3OH5!6X
将原市经济委员会节能减排综合协调、发展循环经济、全社会能源节约与综合利用有关职责划给市发展和改革委员会。 M2;9Wc2;9dk8?,Z
（四）增加的职责 z5+4xz73Aq3~6K
新增指导全市中小企业融资，促进中小企业信用担保体系建设职责。 L6!5nC9?4jH5+2y
（五）强化的职责 d3;2kH4~2Bs23y
强化对全市中小企业创办、经营的指导和服务，构建中小企业政策支持体系和社会化服务体系的职责。 v3:6eg6-1MO6=9f
二、主要职责 y7+2yl2=8dU9+1f
（一）贯彻落实国家和省新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的有关问题；拟订全市工业、信息化中长期发展规划并组织实施；推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合，推进全市信息化建设。 h9?7Ll5;9ki2+5c
（二）制定并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局和结构调整的政策建议；负责规划工业、信息业重大结构调整项目；指导和推进工业园区、产业集群发展建设；负责工业和信息产业行业管理，指导工业行业质量管理工作。 v2:2qD9+,Kr7.9u
（三）分析工业经济发展趋势，提出调控目标和调节政策建议；负责日常工业经济的调控；监测分析工业运行态势，发布相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决工业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业应急管理、产业安全；负责盐业市场管理工作。 b7+7WY5.5Oq9=6A
（四）组织落实国家、省相关投资政策；负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向；制定年度投资计划并组织实施；研究提出市级财政性工业发展资金使用方向、支持重点和安排意见；负责全市工业技术改造项目管理并按照权限负责工业技术改造项目的备案、核准。 0,:6NV4.6cW8?2Q
（五）制定全市企业技术进步、技术引进和重大技术装备国产化的规划和鼓励政策；指导行业技术创新和技术进步，推动全市企业技术中心和技术创新体系建设；组织协调重大技术创新项目的实施，推进相关科研成果产业化；推动软件业、信息服务业和新兴产业发展；指导和配合开展工业领域并购海外科技型企业、引智工作；承担振兴装备制造业组织协调责任，推动重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。 p4~3RR7=8gn8:1E
（六）拟订工业和信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产规范性文件，并组织实施；参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划；组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。 U,+8Ie8:9mZ2;5Y
（七）推进工业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力；宏观指导民营企业改革；指导企业法律顾问工作；指导相关行业加强安全生产管理。 E,-,zH,-,rX3.3f
（八）依法行使电力行政管理职责，协调全市电力运营中的有关问题，培育电力市场；参与制定交通产业发展政策，协调解决综合运输问题。 r91Xv4?8te9-3q
（九）贯彻落实国家和省发展中小企业、乡镇企业、民营企业的法律、法规和政策，制定并组织实施全市中小企业、乡镇企业、民营企业中长期规划；指导全市中小企业、乡镇企业、民营企业管理创新、科技创新；组织实施全市中小企业创办的扶持工作；推进中小企业、乡镇企业、民营经济融资担保工作；推进中小企业、乡镇企业、民营企业社会化服务体系建设、创业辅导孵化基地建设。 l8-1xQ71TQ7~4A
（十）推进全市信息化工作，贯彻国家和省相关政策并研究解决信息化建设中的重大问题；指导协调通信运营业的发展，促进电信、广播电视和计算机网络融合；指导协调全市电子政务发展，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。 b6=4kI4-1OC6=4E
（十一）负责无线电频谱的分配与管理，合理开发利用频谱资源；负责无线电台(站)管理和无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序；协调处理军地间无线电管理相关事宜；依法组织实施无线电管制。 o8?1gW8!7Mv9~,J
（十二）负责协调推进全市信息安全和信息安全保障体系；指导监督部门、行业重要信息系统与基础信息网络（不含公共电信网）的安全保障工作；负责协调处理网络与信息安全的重大事件。 n1=2nF3-1mJ8-8U
（十三）负责国防科技成果的保护和推广工作；负责军工电子行业管理；负责军工科研生产重大项目的组织协调和军工单位与地方之间的服务协调工作。 G6:1yb2!2dj5~5M
（十四）负责全市工业领域跨地区经济协作，组织开展工业和信息化的对外交流。 Q1;5OW8.,Nl76b
（十五）承办市政府交办的其他事项。 J3!7UZ1-5Ng9?5K
三、内设机构 F2.7GA3;2Pl2.2j
根据上述主要职责，市经济和信息化委员会设17个内设机构： F5.,Bc7:7At3=,D
（一）办公室 n1~5Ei3;2WD,:4F
负责机关政务、业务工作的综合协调和督促检查；拟订工作制度并负责监督检查；负责文电、会务、机要、档案、机关财务、国有资产、车辆、保密、保卫、政务公开、新闻发布等机关日常工作。 y8?4nB2~6Kr8+3E
（二）综合调研科 D2.2Za9+9Gj4?8u
承担委内综合性材料的起草和信息工作；组织工业和信息化战略性、前瞻性课题研究，提出年度课题安排意见；参与重大综合性调研，提出政策、措施、建议；负责收集、上报重要业务信息；负责提案、议案的办理工作；指导企业家协会具体工作。 T3=2yi2-5zq9-8Y
（三）经济运行科（市减轻企业负担领导小组办公室） m48OE3:6zM9;6f
监测分析工业经济日常运行，分析国内外工业形势，发布相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决经济运行中有关问题，提出有关政策建议和调控目标；协调煤炭、石油、天然气、运输等生产要素，组织重要物资的紧急调度；组织综合协调工业行业淘汰落后产能工作；负责工业应急管理及应急物质保障协调工作；负责综合运输的组织协调工作；参与拟订全市交通发展政策；协调重点企业、重点物资及应急救援物资的运输工作；组织协调春运等假日运输工作；负责盐业行业的管理；承担市减轻企业负担领导小组办公室的具体工作。 n5-4ZE,=9vQ7?2O
（四）中小企业指导科 A,;2YR5?1i06!7c
贯彻落实国家和省发展中小企业、乡镇企业、民营企业的法律、法规和政策；制定并组织实施全市中小企业、乡镇企业、民营企业中长期规划；指导全市中小企业、乡镇企业、民营企业管理创新、科技创新；组织实施全市中小企业创办的扶持工作；指导中小企业、乡镇企业、民营经济的产业结构调整及产品出口工作；监测和分析全市中小企业、乡镇企业、民营企业经济运行；负责全市民营经济的宏观指导和指标统计工作；协调解决中小企业、乡镇企业、民营企业发展中的重大问题；会同有关部门管理使用中小企业信用担保机构贷款风险补偿资金；指导全市中小企业诚信体系、信用担保机构业务工作，构建中小企业信用担保体系；协调金融机构与信用担保机构的合作；宏观指导民营企业改革，配合有关部门协调中小企业上市、发债、租赁等多渠道融资工作；推进中小企业、乡镇企业、民营企业社会化服务体系建设、创业辅导孵化基地建设。 e3.7qS5=1Uf2?3o
（五）法制科 N5?5xG,?3Bt8:4E
拟订本部门的依法行政规划和年度工作计划，并组织实施；拟订依法行政意见，并组织专项检查；起草本行业实施管理的规范性文件；负责对本部门作出的具体行政行为（许可、处罚、强制、征收等）进行前置性审查；受理并承办本部门违法行为的查处工作；管理行政执法证件；承办本部门行政复议、行政应诉和行政赔偿等工作；负责工业信息化方面的政策贯彻落实调研工作，指导本部门法制宣传教育工作；负责本部门综合治理工作。 F,?4PD4=2eE,:6c
（六）投资与规划科 B51dQ,~4wa4?1K
负责拟订全市工业发展战略、规划并组织实施，提出工业固定资产投资规模和方向，负责组织编制全市工业固定资产投资规模、年度计划并组织实施；负责规划指导工业新兴产业发展；研究提出市级财政性工业发展资金使用方向、支持重点和安排意见；负责全市工业技术改造项目管理；负责协调解决项目实施中的有关问题。 C8:4sY7+1Tn7=1v
（七）产业政策科 C,:2vl2;,d03~9X
贯彻落实国家产业政策，组织拟订全市工业产业政策和产业发展指导目录并监督检查落实情况；提出推进产业结构调整及工业与相关产业融合发展的政策建议，参与投资项目审核，负责产业安全和符合产业政策认定工作；参与拟订全市工业和信息产业企业经营管理人员和专业技术人员培训规划并组织实施。 z6?4e02=2HQ7!9r
（八）科学技术科 s5~3DP1~9hs8;7j
组织拟订全市工业技术发展规划及相关政策，指导和推动企业技术创新体系建设；负责组织市级新产品的认定工作；指导中小企业公共技术服务平台建设工作；指导和协调重点技术创新项目的实施和重大装备技术研制工作；指导企业技术规范标准制定、质量管理工作；组织实施重大产业化示范工程，推动科技交流和产学研联合。 m9!9om,:,pW4;4j
（九）资源节约与综合利用科 F6;5dv6=9FT2=2D
负责全市工业企业能源节约和资源综合利用的日常监督及综合协调工作；指导工业节能监察，参与制定资源综合利用、清洁生产促进规划；组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。 q3+4Ny1;5ro3~9j
（十）行业发展指导科 C8;1Fs,.,QH9.5P
负责全市工业行业管理工作；拟订促进行业发展的政策、措施；拟订行业中长期发展规划和年度计划并组织实施；引导行业合理布局和产业结构调整；参与技术改造项目前期工作；组织行业技术创新和技术进步，推进行业新技术产业发展；协调行业重大项目的组织实施；负责履行《禁止化学武器公约》有关工作；负责建立健全监控化学品管理规章，提高行业安全管理水平和履约能力，推动产业布局和产品结构不断优化，按照国家控制化学品履约条例控制化学品生产和使用；指导稀土行业发展；指导各工业行业协会。 g2!6Pr5=1vI4!,v
（十一）产业集群发展指导科 b3.1RB55gv,!8Q
协调拟订全市工业园区、产业集群发展规划，参与拟订相关政策；指导工业园区产业布局、发展定位，扶持重点产业集群发展；协调工业园区建设和发展过程中的有关问题；负责产业集群信息统计、分析工作。 L5;4Ga9:8Ba7!,E
（十二）招商分局 d2~,fn6+2WI4=6k
负责全市工业和信息化招商引资工作；参与全市境内工业和信息化重大招商引资活动，并做好项目跟踪服务工作；负责工业和信息化的招商引资项目论证评估工作；负责招商引资资料收集、整理、汇编、对外发布等工作；负责全市工业领域跨地区经济协作协调和管理；负责承办企业国内外产品展销、洽谈及协调服务工作；指导工业企业国内外合资合作及交流工作；指导企业对外经济协作与配套。 X,~7Or,-7Wl,=3W
（十三）电力科 i5;6eV8?8MI5?9U
参与拟订并组织实施全市电力行业规划；贯彻实施国家和省电力行业相关规范和技术标准；负责全市电力行政执法与监督管理；分析电力运行态势，平衡电力资源，拟订下达电力供需调控计划，协调解决电力运营中的重大问题和市场供需矛盾；培育和监督电力市场；参与电力工业行业技术改造投资项目的前期工作，推进行业技术进步；参与电、热价格调整和整顿等管理工作；负责加强电力需求管理；负责电工进网作业许可证核发；负责电力设施300米内爆破作业许可；负责风力发电、电力设施保护区作业的种植活动许可；指导农电管理体制改革和农村电气化工作。 W9.4im2?8HK3+,A
（十四）信息产业规划指导科 U9-8Gt5.2QX1:3b
拟订信息产业行业发展政策、规划，引导行业合理布局；承担电子信息产品制造的行业管理工作；协调计算机信息网络建设，促进服务业与制造业的协调发展；指导产品结构调整；组织协调重大系统装备、微电子等基础产品的开发与生产；组织协调国家有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化；负责军事电子科技工业的行业管理；监督电子信息产品质量，对电子信息产品市场进行宏观管理；负责行业经济运行的信息采集、统计分析和预测。 Y1:1tG7~5In4=6h
（十五）软件服务业科 U,-9hN1~5An7=4H
促进电子信息技术开发应用；指导软件业发展；拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准；组织全市软件企业申报认定和软件产品登记工作；推动软件公共服务体系建设和推进软件服务业发展；指导、协调信息安全技术开发；负责行业经济运行的信息采集、统计分析和预测。 Y7:1QC8,eq6:3F
（十六）信息化推进科 H2=5uA3+2pm2:,s
指导推进全市信息化工作，协调信息化建设中的重大问题，协助推进重大信息化工程；指导协调电子政务和电子商务发展，协调推动跨行业、跨部门的互联互通；推动重要信息资源的开发利用、共享，促进信息技术推广应用；协调通信产业发展，促进电信、广播电视和计算机网络融合；推进信息化普及教育；协调推进全市信息安全保障体系建设和信息安全等级保护工作；指导全市重要信息系统与基础信息网络（不含公共电信网）的安全保障工作；负责对信息网络建设市场实行宏观管理；承担全市无线电管理综合协调工作和信息安全应急协调工作。 D4~2ud4!7JS8.1L
（十七）人事科 t,~7BI5!5AL5+6S
负责委机关的机构编制、人事和劳资工作；按干部管理权限指导所属事业单位的机构编制、人事和劳资工作；负责委机关及所属事业单位的教育培训工作。 m8=2Ik4!4bZ,~4e
老干部工作办公室 负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。 n7:,Pi,-7YO9;3R
机关党委 负责本部门党建工作；负责统战、群团、维稳、信访、扶贫、工会工作；承担市纪检委、市监察局交办的纪检、监察工作。 F4~5Yh9~1Bb3-1b
四、人员编制 E8.4ZA5~5dd9!7k
市经济和信息化委员会行政编制57名。其中：主任1名，副主任3名；机关党委专职副书记1名；正科级领导职数18名（含老干部工作办公室主任1名），副科级领导职数3名。 i48No1+8GU35m
机关工勤人员编制6名。 x1!6Xu,~2ST3-6j
五、其他事项 i3!7cC6.7ET5=4O
（一）固定资产投资项目管理职责分工。需报工业和信息化部、省经济和信息化委员会审批、核准的工业和信息化固定资产投资项目，由市经济和信息化委员会负责申报和管理；需报国家、省发展和改革委员会审批、核准的工业和信息化固定资产投资项目，由市发展和改革委员会负责申报和管理。 j26YY2?2Lq5+8K
（二）企业技术中心管理职责分工。市经济和信息化委员会会同市发展和改革委员会、财政局、科技局、地税局等有关部门负责市级企业技术中心认定工作；市发展和改革委员会会同市经济和信息化委员会、科技局等有关部门负责上报省和国家级企业技术中心相关工作。 J4-7CC5.3RF8=5z
（三）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。 l2;5nG3;5do8=2d
六、附则 c,?2ow2?1Qu2.9E
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。 p,=5Aq2!2EH1~4v
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