福州市教育局

福州市教育局简介

福州市教育局福州市教育局是主管全市教育事业的市政府工作部门，为正处级。与中共福州市委教育工作委员会合署办公。福州市教育局设12个职能处（室）。 q2+9MA9+4hw8.1L

主要职责

（一）贯彻执行党和国家、省委、省政府、市委、市政府有关教育工作和党建、思想建设工作的方针、政策和法规，落实教育发展战略和发展规划。 z9!2je6;,jY1?3p

（二）研究拟订地方性教育政策和地方法规，并对落实贯彻情况进行指导、检查和督促。 c1=80V5.8DW6~9G

（三）研究拟订全市教育事业的发展规划，指导、协调发展规划的实施。 G2~3qv7:,cC6+5h

（四）指导协调教育改革，综合管理全市的高等教育、基础教育、职业教育、成人教育、特殊教育以及幼儿教育等工作。负责教育事业的督导和评估，负责实施九年义务教育和扫除青壮年文盲规划。 G8!2zT8=,jI2!2K

（五）管理全市的学历教育及其考试工作，会同有关部门制定全市各级各类学校招生计划，研究招生考试制度改革，并组织指导实施。 I9+,ni3!9FS8;7m

（六）负责提出全市每年教育经费计划的建议，管理使用市级教育经费。检查督促县（市）区贯彻落实政府教育拨款的增长幅度要高于财政经常性收入的增长幅度和在校学生人均教育费用要逐步增长以及切实保证教师工资和生均公用经费逐年有所增长的“三个增长”情况。负责和指导全市学校信息化建设、校办产业和基建工作。 H99fy7!3LG8;,g

（七）负责指导和执行全市教育系统教育经费使用审计及检查监督财经法纪执行情况。 u6.5WY5+6Xk9:5k

（八）主管全市教师工作，指导教育系统学校教师和教育行政干部队伍建设；负责教育系统教师资格认定和职务评聘工作，并统筹管理各级各类学校实施教师职务制度和表彰奖惩等工作；指导学校内部管理体制改革。 v4=2jk7:7Dg1+2O

（九）制定师范类毕业生就业计划并组织实施。 y4?6NL9!1nT12l

（十）指导各级各类学校的德育、体育卫生与文化艺术、国防教育等工作。 z3.1ey9-1Mf81V

（十一）做好学校的安定、稳定工作，并协同政法部门维护校园周边良好治安环境，及时妥善处理学校的突发性事件。 v6~8wN,+9Km5-2S

（十二）负责全市教育系统对外交流与合作，开展同香港、澳门特别行政区和台湾地区的教育合作交流。 Z7;,WC1~6Dx2.6V

（十三）负责全市语言文字规范化、标准化的宣传和推广工作；指导有关的教育学会、协会、基金会等社团组织的工作。 o2:2hT3=2gZ7-3C

（十四）组织指导全市各级各类学校党的建设和思想政治工作；指导协调和督促检查教育系统党风廉政建设、行风建设和反腐败工作。 i5,Zp7.1QT8:9d

（十五）组织指导全市教育系统的统战工作和工会、共青团工作。 M62Mk,=2sG3~5o

（十六）承办市委、市政府交办的其他事项。 I4=2fD7!7ky2:6x

内设机构

根据上述职责，市教育局设12个职能处（室）。 Y,?,JJ7~8hb2:8p

机构一 g93vz7!2Oj1+2Y

（一）办公室（市委教育工委办公室） j3;2Cb1!2ml6-1S

1、综合协调局机关党务、政务、事务，负责新闻宣传、文秘、档案、督办、对口支援、保密、信访及机关后勤等工作。2、负责局长办公会议等重要会议的组织安排和督办。3、负责局机关离退休干部服务工作。4、负责制定全市教育系统信息化建设规划并组织实施。5、协调教育系统有关知识产权保护等方面的工作。6、负责全市教育系统的国际合作与交流工作。7、开展同台湾地区及香港、澳门特别行政区的教育交流工作。8、负责来榕任教的外籍专家管理工作。 T6!2ps1!2LM3!6e

（二）高等教育处 V2.4RY6~3yH8=3o

1、负责全市各类高等教育办学指导和业务管理，参与制定高等教育事业发展规划和招生工作。2、负责制订和组织实施高等学校布局、层次、学科专业设置和调整方案。3、指导高等学校教育教学改革工作。4、指导高校重点学科建设。5、参与高等学校学位授予单位的申报工作。 h8~6RT2:5yo5+,K

（三）中等教育处 H7:2WP7+9Xq9~1F

1、负责全市普通中学教育的办学指导和业务管理。2、参与制订普通中学事业发展规划，制定全市普通中学年度招生计划，协调招生工作。3、指导、推动初级中等义务教育的实施并组织检查、评估。4、参与普通中学的设置、撤销、更名和调整的申报与审核工作。5、指导、管理普通中学学制、教学计划、教学用书等行政管理工作。6、负责“三防”教育；负责委属普通中学的学籍管理。7、负责国防教育工作。8、参与城市、农村教育综合改革。 P7:4Gz7.2ln2=6X

（四）初等教育处 r45vy5;5Ty6+4S

1、负责全市普通初等教育的办学指导和业务管理。2、参与制订初等教育事业发展规划，制定全市小学年度招生计划，协调招生工作。3、指导、推动初等义务教育的实施，并组织检查、评估。4、参与普通初等教育、特殊教育学校的设置、撤销、更名和调整的申报和审核工作。5、指导、管理普通初等教育、特殊教育的学制、教学计划、教学用书等工作。 T4+6ca5!9LM2+2G

（五）幼儿教育处 v7.1DH6~3ji2-2o

1、负责全市幼儿教育的办学指导和业务管理。2、参与制订幼儿教育事业发展规划。3、建立全市幼儿园（班）登记注册制度和评估督导制度。4、指导、管理幼儿园的学制、教学计划、教学用书等工作。 u2+4Ua2:7Gu29H

（六）职业教育与成人教育处 c3?8iC1.7mv5.9s

1、负责全市中等职业和成人学历教育以及文化技术教育的办学指导和业务管理。2、参与制订中等职业和成人教育事业发展规划和年度招生计划。3、拟定和实施扫除文盲规划，组织农村文化技术教育。4、指导协调中等职业和成人教育学校教学体系及教学质量的评价监督体系建设，加强学籍管理工作。5、指导教育教学改革，组织指导办学水平、教学水平评估。6、指导职业证书考试工作，配合有关部门做好职工岗位培训工作。 b79ND3!6da6;3N

机构二 o3;4AE5~4zc6=2r

（七）体育卫生与艺术教育处 k75oC4?,Tg3=3Z

1、负责教育系统学校体育、卫生与健康教育、艺术教育和国防教育工作。2、承担教育系统全市性的学生体育竞赛、艺术演出、比赛活动和初中毕业生升学体育考试的组织工作。3、协调中小学校及学生参加全国体育竞赛和艺术教育等交流活动。4、指导学校体育、卫生、艺术教育的基础设施建设工作。 S8~6VV4:1dN5+3v

（八）德育教育处 b,;7Tm6=2Rv3!6v

1、负责指导全市各级各类学校的思想政治工作和学生德育工作。2、负责抓好学校马克思主义理论和思想品德课的建设和改革，推进邓小平理论进教材、进课堂、进头脑，抓好学校思想政治工作队伍和马列主义理论课、思想品德课教师队伍建设和基地建设。3、实施《德育规程》，对学生进行政治教育、思想品德教育、心理健康教育和日常行为规范训练。4、负责抓好全市各级各类学校的思想理论宣传教育工作。 D2=,Ds68hj6:4l

（九）师资管理处 P49zr5!4Xp8!3d

1、负责全市教师管理工作。2、制定全市师资队伍建设规划和培养培训计划。3、负责全市师资培训和在职教师继续教育工作。4、指导各级各类师范学校、教师进修院校的办学和业务工作。5、参与制订师范教育事业发展规划和年度招生计划。 X7!8TI6=3zn9.8i

（十）财务审计处 q8?7ry3=,Vh33C

1、负责制定全市教育事业发展的中长期规划和年度计划。2、负责研究全市教育布局、结构调整工作。3、负责市级基建投资计划安排和管理。4、指导局属学校后勤管理。5、会同有关部门拟定教育经费筹措和管理的政策规定。6、统计并监测全市教育经费投入情况和执行情况。7、负责编制市级教育事业经费的预算和决算。 e5~3tV4;9rt66A

（十一）人事处 03?7My,8YJ3.3Y

1、负责局属学校人事、编制工作。2、负责教育系统的表彰奖惩及特级教师等评选工作。3、负责教师资格认定工作。4、制定教育系统工资福利待遇的实施意见。5、拟定全市师范类毕业生就业政策和改革措施。6、负责制定师范类毕业生就业计划并组织实施。7、制定主管系列（专业）职称评定工作意见并组织实施，组织评审局属单位有关专业技术人员职务。8、会同有关部门做好留学回国人员工作。 R5-4uV9.1zW9=5Y

（十二）市民办教育管理办公室 B5?2nE2.4jq4-,e

1、综合管理民办教育工作。2、受理学校的设置、撤销、更名及调整的申报和审核审批工作。3、办理发放《社会力量办学许可证》、审批招生广告等事宜。4、拟定民办教育的指导性文件，检查贯彻国家教育方针、政策、法规的执行情况。5、审核收费标准，进行财务监督审计。6、牵头开展对民办教育的评估工作，对违反有关规定的学校进行调查处理。 T6;,yw,+8yO1=4A

根据有关规定派驻监察室，按照《行政监察法》履行职责。 j8~9ky3:8gp64Z

挂靠单位

（一）市语言文字工作办公室（福州市普通话培训测试中心） I7!,Gw4=3vX93h

负责市语言文字工作委员会的日常工作；拟定语言文字应用的地方性法规并组织实施；指导、监督和检查社会各行业的语言文字工作；组织、指导培训普通话骨干师资工作；负责重点行业专业人员普通话测试工作；组织开展语言文字规范化的宣传教育。 01=1bB1=1nO7~7S

（二）市未成年人保护委员会办公室 Q5-4mp2~3lg1~,i

负责市未成年人保护委员会的日常工作；落实和督促《中华人民共和国未成年人保护法》及有关未成年人保护的法律、法规的贯彻实施；检查、督促和协调有关部门做好未成年人的保护工作，保护未成年人合法权益；组织有关调研工作，督促、指导各地未成年人保护办工作；参与有关未成年人保护的法规及有关规章制度的制定协调，协助抓好中小学校园治安和在校生违法犯罪的预防矫正工作。 g5=4VG5:7GL7!7l

信息公开指南

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，遵循公正、公平、便民的原则，编制《福州市教育局政府信息公开指南》（以下简称《指南》），为公民、法人和其他组织依法获取政府信息提供服务。 B7~2qj8~7iG,-7K

本《指南》实时更新。本《指南》内容如有变更，自信息变更之日起二十个工作日内予以更新。公民、法人和其他组织可以在“中国福州”政府门户网站或福州教育网上的“政府信息公开”专栏查阅本《指南》，也可以在政府设置的信息公共查阅点查阅。 T9~2JX76da6.8U

福州市教育局办公室是福州市教育局政府信息公开工作的主管部门，负责推进全局的政府信息公开工作；福州市电教馆协助市教育局办公室开展政府信息公开工作。 g,-9Jx8+,Yp7=3P

政府信息公开分为主动公开和依申请公开。 A6=4WL4-6Nc5=5O

主动公开 d,=,ih5:2oI2?7a

（一）公开范围 v25lG2?3aR47e

本机关在职责范围内负责向社会主动公开下列政府信息： c5;2NY2!8aM,-2y

机构设置、主要职能、办事程序； L7+6En2.1tF4;9q

行政法规、规章和规范性文件； y9-6MZ,;70M3!1o

教育发展规划与计划； a7:6sB6:9xR9-3S

教育收费规定； T8.3Fk19Jc5;7w

政府集中采购项目的目录、标准及实施情况； c2.5ph2~1oU3~4A

行政许可规定及办理情况； H6=6jG1+2Eq3=1O

突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况； q1+3qS,1OY4=1J

工作动态； U2-5aB3:6PQ7.2x

人事任免； a33hV2=3ky2:9D

业务工作； T2-60B,+7hB5+5N

应主动公开的其他信息。 F8.6vm6=5sH4?4v

具体信息目录在“中国福州”政府门户网站和福州教育网上公布。 T3~9VS2?8Vi8?5j

（二）公开形式 A9=9Kv1-9uP1;9G

通过“中国福州”政府门户网站、福州教育网、政府公报、新闻发布会及报刊、广播、电视等媒体公开政府信息；在档案馆、公共图书馆设置查阅场所，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供方便。 A6-2Lq6;5Vt,6L

（三）公开时限 I2:2MR9!4Bs,2h

属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。 X75es5?1cb3!4J

（四）获取信息的方法 y78se3.4GR6=2E

1．登入“中国福州”政府门户网站或福州教育网首页的“政府信息公开”栏目，浏览或使用搜索工具查找。 v1.5Ct5+2ek,:9l

2．在档案馆、公共图书馆设置的公共查阅室、资料索取点获得政府公开信息；也可以从政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等媒体获取政府公开信息。 p49fa3:9MO7:7M

依申请公开 s3-8fW4=2wY4;1w

公民、法人和其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，申请获取相关政府信息。 h9~4DF5=1CW7:9o

（一）政府信息公开工作机构 W3-8pJ7;1Cu6?3x

福州市教育局办公室 p7:4lO26zr4:4W

地址：福州市仓山区南江滨西大道193号B座9层福州市教育局办公室 P5:,l05!7pP5+1J

工作时间：上午8:30至12:00下午14:30至18:00，夏时制下午上班时间顺延即15:00至18:00。 s8.7au3.,wz9-7R

本单位方位示意图及行车路线：公交线路可乘坐307至石碑兜站下车即到。 v9~9Bz2!7xf4!8i

（二）受理政府信息公开申请的机构 m2!1Ux6=6tT5=7M

福州市教育局办公室 g1!6Kr,:6SK4:9h

通信地址：福州市仓山区南江滨西大道193号B座9层福州市教育局办公室 u8=,BT,~1qb74F

咨询时间：上午8:30至12:00、下午14:30至18:00，夏时制下午上班时间顺延，即15:00至18:00。 y5.3YW6.9Bf2~7M

（三）申请的方式 q,~1Pm7;6Vz4-3o

申请人持有效身份证明，按以下方式提出申请。 u1.7sS11yk9!2o

1．通过互联网直接申请 W2-1tY,+9kN3.,p

申请人可登录“中国福州”政府门户网站或市教育局网站直接填写并递交电子版《政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。 p3?8oL3?,or3-3O

2．书面申请 K5;5ZH,=9kG9?3A

申请人可从“中国福州”政府门户网站下载《申请表》或向市教育局办公室领取《申请表》，填写后向市教育局办公室送交。 w7-7ZJ41Xp8!2W

3．口头申请 B7~6ub9;5cW8=5b

采用书面形式申请确有困难的申请人可以口头提出，由市教育局办公室代为填写《申请表》。 I1:9PC87KV2;,P

（四）申请的处理及时限 M1;,zA17CJ8+,D

市教育局办公室收到《申请表》后向申请人出具回执。将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。能够当场答复的当场答复，不能当场答复的，则在登记之日起15个工作日内作出下列书面答复： e1,Bb3?1Mz2?8r

1．属于主动公开范围的，将告知获取该政府信息的方式和途径； o3!6cu9?3gV8=,o

2．属于不予公开范围的，将告知申请人并说明理由； b,+5xO5:5pT34Y

3．依法不属于本机关公开范围的，将告知申请人该信息的掌握机关及联系方式； g6+7Dy1-5cQ2:4I

4．申请公开的政府信息不存在的，将告知申请人； r9-9Ri,9pZ8=9N

5．如需延长答复期限的，经领导同意并告知申请人，延长答复期限最长不超过15个工作日； p5=8zX5-1Ed3.2a

6．申请内容不明确的，将告知申请人作出更改、补充。 u1!5Jj3!1es2!2x

7．政府信息涉及第三方权益的，受理机构须征求第三方的意见，征求第三方意见所需时间不计算在期限内。 f9:1Hj1?4Zd4?4Q

（五）处理政府信息公开申请流程图： M7?3Im8:2jW7,L

（六）依申请提供政府信息的收费项目和收费标准 B,7ho7-5iF4:1m

1．市教育局通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等形式主动提供政府公开信息，不收取任何费用。 n2!3ZY5!5iW1+6F

2．市教育局依公民、法人或者其他组织的书面申请提供本机关主动公开信息范围以外的政府公开信息，可以向申请人收取检索费、复制费、邮寄费。 N4.2LM1+9zV5?6M

（1）检索费。在本机关设置的公共查阅室、资料索取点等场所搜索、查询、编辑、存储政府公开信息，可以收取检索费。检索费收费标准为每件5元。 C8.3Si8-3Km6;8R

（2）复制费。本机关根据公民、法人和其他组织申请并通过纸张、磁盘、光盘等介质提供政府公开信息的，可以收取复制费。复制费标准为： I,=1cJ8=3CX3-1a

复（打）印费（含纸张）。黑白复（打）印的收费标准为A4纸每页0.2元；A3纸每页0.4元；彩色复（打）印的收费标准为A4纸每页1元；A3纸每页2元。磁盘录制（含盘）每张3元。光盘刻录（含盘）每张2元。 c3~,EW,~9tK6+8g

（3）邮寄费。本机关根据公民、法人和其他组织申请，采取邮政手段传递政府公开信息的，可以收取邮寄费。收费标准按照国家规定的资费标准计收。 t5:7tv2:2R05.9N

3．农村五保供养对象、城乡居民最低生活保障对象，以及领取国家抚恤补助的优抚对象，或者确有其他经济困难情形的，凭所在地乡镇人民政府或街道办事处出具的有效证明，经本人申请、市教育局办公室审核，可以免收相关费用。 O9?9pt1!1vj9?8E

监督方式及程序 t,.1jN3.2do4!3L

公民、法人或其他组织认为本机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关或市教育局纪委监察室举报。，通信地址：仓山区南江滨西大道193号B座福州市教育局纪委监察室；本单位方位示意图及行车路线同上。收到举报的机关应当予以调查处理。 N4=1Yv3~,Rq7:7J

公民、法人和其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法向上级行政机关申请行政复议（福州市人民政府受理行政复议机构：福州市人民政府法制办公室，通信地址：福州市乌山路96号市政府机关大院，工作时间：周一至周五上午8:30至12:00、下午14:30至18:00，夏时制下午上下班时间顺延，即15:00至18:00，法定节假日除外；方位示意图及行车路线：公交线路可乘坐K3、117、16、97、86至乌山站下车即到）。 y3-4Hc8!2VF8=7B

获得荣誉

2018年5月28日，入选中共福建省委文明办“福建省第十三届文明单位”拟表彰名单。 01:7uq3.6zT8:2d

教育概况

福州素有海滨邹鲁的美誉，历来崇文重教。全市现有各级各类学校2557所，在校生175万人，教职工13.12万人。其中，幼儿园1247所，在校生28.7万人；小学890所，在校生59.72万人；初中（含九年一贯校）224所，在校生25.67万人；普高（含完中、十二年一贯校）104所，实际招生91所，在校生11.09万人；特教学校14所，在校生1873人，；中职40所，在校生9.7万人；高校38所，在校生39.93万人。 t1?,uZ9;4jP4+4S

近年来，福州市深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，传承“3820”战略工程思想精髓，立足办好人民满意的教育和更好发挥省会排头兵作用，出台了《关于加快教育事业发展的实施方案》《关于建设教育强市的实施意见》，各项教育工作取得了新的进展： q8~6lx7-3fO1=3L

办学条件切实改善。全市一般公共预算教育支出从2015年的126.47亿元增长到2020年的174.05亿元，年均增长6.68%。“十三五”期间，全市新改扩建公办幼儿园77所、中小学256所，新增幼儿园学位2.6万个、义务教育学位14.55万个；全面改善、提升686所（含教学点）义务教育薄弱学校基本办学条件；迁建、改扩建中职学校10所。学前普惠学额覆盖率90.5%，比2015年提高约48个百分点。 J,~8DP6-8wK9-,M

优质资源加速辐射。引进清华附中合作举办福州学校，合作举办天津大学新加坡国立大学福州联合学院，大力提升大学城、滨海新城、工业（产业）园区教育配套水平，成立福州三中、钱塘小学、延安中学、福州外国语学校等教育集团，全市基础教育阶段教育集团达50个。 f,.2vt6=,PE9;,L

育人质量全面提升。全市在示范性幼儿园就读的幼儿比例达50.85%。省级义务教育管理标准化学校、义务教育教改示范性建设学校分别达619所、169所。93.51%的公办普通高中完成达标建设。所有中职校通过省级达标评估，产教融合不断深入。福州市在全省唯一入选省高校“三全育人”综合改革试点区，入选教育部“智慧教育示范区”创建区域，入选全国青少年校园足球改革试验区。五学科奥赛国赛金牌数连续五年全省第一。 p9~4OU8~8Ip5.3l

队伍建设稳步推进。先后出台班主任等级考评奖励办法、关于提高教师待遇的若干措施、参照事业单位聘用制人员管理办法等优化教师队伍管理政策。2人入选国家“万人计划”，全市共有12个省级名师工作室、5个省名校长工作室、33个市级名师工作室、18位省中小学教学名师。 R1?9az8~4ZR3-4o

教育生态不断优化。健全党管教育的体制机制，全市有党员的公民办中小学实现党的组织和党的工作“两个覆盖”。深入推进依法治教，实行公开、便民的教育行政审批服务。全面开展学科类校外培训机构摸排整治工作，提升课后服务水平，进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。稳步推进“平安校园”创建，持续提升教育总体治理水平。 091cG12yl8~5h

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