罗山县人民政府

罗山县简介

罗山县，隶属于河南省信阳市，位于河南省南部，大别山北麓，淮河南岸，总面积2071平方公里。罗山县属亚热带向暖温带过渡地带。 截至2019年10月，罗山县辖3个街道、11个镇、6个乡；另辖1个乡级单位。 县人民政府驻城关镇。 截至2017年末，罗山县共有23.33万户，总人口数量76.99万。 m9-3oW69az9=9c

隋开皇十六年（596年）分钟山县地置罗山县。1998年信阳专区改为信阳市，罗山县属信阳市。 罗山县境内有312国道、宁西铁路、沪陕高速公路、219省道横穿县境东西，京港澳高速公路、省道337、339、338纵贯县境南北。 罗山县先后被评为全国民政工作先进县、全国农业综合开发高标准农田建设示范县、全国科技进步先进县、 全国“两基”教育先进县、全国生态示范县等多项荣誉。 县境内有灵山寺、何家冲等风景名胜。 U6:8kr19Uo9=6Q

2018年，罗山县生产总值206亿元，增长8.6%，高于信阳市0.5个百分点；固定资产投资增长12.1%，高于信阳市2.4个百分点；一般公共预算收入6.45亿元，增长18.9%。 g8:9md6~9Gh4;,p

建置沿革

罗山区域周初属谢国，周宣王时属申国。 r9-8t03-4Vr2:9k

春秋、战国属楚国。 Q6.6du8~20l9:4y

秦时属衡山郡。 o8!90S,~7ik2.9G

汉置黾阝县，属江夏郡。 s5:9Xe9:9l03:2a

南北朝宋孝建三年（456年）分黾阝县地增置宝城县，同属义阳郡；南齐改宝城县为保城县，与??县均属北义阳郡；梁武帝时合??县、保城县置西汝南郡；北魏分置保城县、黾阝县，东随县，保城县、黾阝县属齐安郡，东随县属宋安郡；北齐合三县置高安县，属安齐郡。 w95ox9:2xz,-2N

隋开皇三年（583年）并入钟山县；开皇九年（689年）将北魏时的东随县地从钟山县分出置礼山县，属义阳县；开皇十六年（596年）又分钟山县地置罗山县，属义阳郡；大业末年（618年）礼山县废。 J3~6005+5Us5?5H

唐武德四年（621年）于县境置南罗州，领罗山县；武德八年（625年）南罗州废，罗山县属申州。 y83EN4~,Iy3+4Y

宋开宝九年（976年）罗山县废；雍熙三年（986年）复置罗山县，属信阳军。 r4;7Ie,.2df8:6X

元至元二十年（1283年）徙信阳州治于罗山县城，县治迁往西南，称罗山县新县。 L6~1cU5+5no6=6N

明洪武元年（1368年）县治复旧，仍称罗山县，属信阳州；洪武七年（1374年）改属汝宁府；成化十一年（1476年）复属信阳州。 C6-8Au2=7Lj7~2W

清属汝宁府。 x,!1ZR7:1LD1-,E

民国二年（1913年）废府州，罗山县属豫南道，民国十六年（1927年）废道，直属河南省；民国十七年（1928年），河南省划为14个行政区，罗山县属第七（信阳）行政区；民国二十一年（1932年）划属河南省第九行政督察区；民国二十二年（1933年）拨县境南部569.55平方公里归新置的湖北省礼山县（今大悟县）。 y3!2Qu31wD25a

1949年3月罗山解放，划属潢川专区。 D2+8Sq7.6zl8+5T

1952年11月潢川专区并入信阳专区，罗山县属信阳专区。 Y8~6lB1+5aA6;5b

1998年信阳专区改为信阳市，罗山县属信阳市。 L5.,LN7~9WR61h

行政区划

截至2019年10月，罗山县辖3个街道、11个镇、6个乡：龙山街道、丽水街道、宝城街道、周党镇、竹竿镇、灵山镇、子路镇、楠杆镇、青山镇、潘新镇、彭新镇、莽张镇、东铺镇、铁铺镇、庙仙乡、定远乡、山店乡、朱堂乡、尤店乡、高店乡；另辖1个乡级单位：河南省五一农场。 县人民政府驻丽水街道（原新城街道）。 c7:7XA9,Ww2?6q

地理环境

位置境域 p,?2fP,-6Xs2;,V

罗山县位于河南省南部，大别山北麓，淮河南岸，介于东经114°10′至114o42′、北纬31o44′至32o19′之间，南与湖北省大悟县、河南省新县接壤，东以竹竿河为界与光山县为邻，北隔淮河与息县、正阳县相望，西与信阳市平桥区毗连。县城位于县境中北部，西距信阳市45公里，北距郑州市373公里。县境东西宽41公里，南北长63公里，总面积2071平方公里。 U2:7Ac2:6Fk8?4F

地形地貌 i7~7uF4-6iw1.2E

罗山县南靠大别山，地势西南高，东北低。从南部的王坟顶（海拔841米）、西南部的灵山（海拔827米）两峰向东北层次下降。 e4~4Xl4~,TE5:1Z

罗山县南部是弯月形的山地，面积约726.31平方公里，占全县总面积的35.2%，海拔在400为以上，相对高度300米左右。该区山势雄伟，山体连绵，山坡陡峭，沟谷深邃，山上基石裸露，石厚土薄。中南部是丘陵区，面积约315.26平方公里，占全县总面积的15.3%。该区是大别山脉的延伸，海拔200米左右，相对高差80至120米，丘顶浑圆，丘坡平缓，丘间开阔，高低起伏，若断若续。丘陵以北为肺状垄岗，面积约592.84平方公里，占全县面积的28.7%，海拔在100米左右，相对高度50米，原为大别山前的洪积坡，后经灯新构造运动的抬升，遭受河流的侵蚀切割而成。岗体宽1至2公里，呈西南—东北平行排列，长达数公里至数十公里，地表起伏显著，岗顶平缓，岗间梯田展布，自上而下，田面逐级增大。沿河平原主要在县境北部，沿浉河、淮河自西而东呈带状分布，其余沿小黄河，竹竿河自县境西南至东北向零星分布，面积约430.59平方公里，占全县总面积的20.8%，主要是河流冲积作用下形成的低缓平原，地势平坦，最低处海拔43.1米，余为50米左右。 r,;9UZ6~7oE5!2C

罗山县境内山脉以大别山为主干，由西南向东弱延伸出3条支脉：自信（阳）孝（感）交界的鸡公山迤逦东北至罗山南部的灵山山脉，由涩港乡呈东北向尽于青山、子路镇；自大悟县五丘山逶迤北来，蜿蜒于南部边境的鸡笼山山脉，跨铁铺、彭新乡呈东北向至潘新乡遂尽；自新县天台山绵延而下，盘亘于光（山）罗（山）交界的支脉，在境内的分支自定远乡呈南北向至周党镇中断。此外，还有孤岛状山峰散踞于中北部丘陵之间。 b6=5YW5:6Cc9+7s

气候 N5=8hA2?6KK5=5P

罗山县地处亚热带湿润区的北部边缘，属亚热带向暖温带过渡地带，具有典型的过渡性气候特点，全年日照过数21178小时，高于亚热带中心区，低于暖温带，年平均气温15.1℃，高于暖温带而低于亚热带中心区，最冷的1月份平均气温为1.8℃，最热的7月份平均气温为27.5℃，极端最低气温为-18.2℃（1977年1月23日）；全县年平均降水量为1149.7毫米，自南而北渐次递减，北部县城年降水量1036.5毫米，平均雨日114天。本县气候温暖湿润，四季分明，雨热同季，降水和光照比较充足，冬季寒冷，夏季炎热。但降水时空分布不均，春季气温波动大，夏季多暴雨，秋季多旱涝。 g78oR77oF,-7f

水文 m3=9Mo,1yq7+5Z

罗山县主要属淮河流域，淮河主道及及支流竹竿河、浉河控制全县总面积的98.7%，其余属长江流域。 s4~,dZ3.3oe4-1E

淮河干流经本县北部，为正、罗、息三县界河。河道过境长度44公里，境内集水面积176平方公里，河道比降0.23‰。 n54IT3+4El9:7j

竹竿河是本县的主要河流，在县境内的集水面积达1700.5平方公里。发源于湖北省大悟县，在定远乡入境，由南向北纵贯本县东部边缘至小张湾入淮河。过境总长度82公里，其中有48公里是罗、光、息三县的界河，河道比降0.83‰。主要支流有小黄河、九龙河、麻田河等，均由西南往东北入竹竿河。 j9;9Cr3=40j4?8p

浉河由信阳入境，经本县西北部的高店、楠杆、尤店三乡镇至顾寨入淮河。境内长度37.5公里，控制面积162平方公里。河道比降0.34‰。因上游有南湾水库及平桥拦河枢纽控制，入境水量较为复杂，汛期有南湾水库泄水和区间来水，非汛期以区间来水为主，南湾水库至本县入境入的区间面积890平方公里。 A9.2md9-4v09?,o

外流域有铁铺乡北安村和九里村，属长江流域水系，总集水面积26.5平方公里。 o8-8qY9:8cN,=80

植被 x2;6ub3:2Yf2+7B

罗山属针叶阔叶混交林区。适宜于过渡带湿润地区的植物群落繁多，仅高等植物就有143科（1400多种），占全省同类总科数的71.9%。由于南北地形和气候存在差异，植物种类分布也有差别。 e2!6iH8-9qY7?7Y

南部低山区 h31Ow27je3-3c

南部低山区属以常绿叶阔林为主的草、灌丛植被区。海拔800米以上的山顶具有暖温带植被特点，只有少量栎类林和杂木、灌木林及草丛植被。海拔80米以下具有亚热带植被特征，为常绿落叶阔叶混交林及杂灌。1957年以前的有57万亩茂密的森林，后遭破坏，原林被毁殆尽，人工改造和栽培的次生林49.8万亩，森林覆盖率为49.8%。用材林以马尾松、枫杨、栎类较多，约占分布树种的60%。其次是刺杉、桧柏、侧柏、毛栗、江南桤木等，以及引进的湿地松、黄山松、火炬松、水杉、柳杉等。经济林木有茶叶、油茶、油桐、乌桕、板栗、竹类、桃、李、杏、樱桃、银杏、野漆树、杜仲、猕猴桃等。小乔木和灌木有杜鹃花、山楂、女贞、蔷薇、木槿、山胡椒、枸杞、木瓜、合欢、黄荆条、胡枝子、连翘、青木香等。藤木草本植物有白茅草、黄背草、羊胡子、狗牙根、竹叶草、淮草、鱼腥草、桔梗、百合、车前子、节节草、水芹、土茯苓、金银花、野菊花、蒲公英、葛藤、马鞭草、天门冬、贝母、半夏、五味子、猫爪草、半边莲、蒿类、三七、天麻、七叶一枝花、冬虫夏草、当归、丹参、杜仲、辛荑等。 L6.2jI3?1xj5?8l

中南部丘陵区 w9~2WF1.3uc2=8a

中南部丘陵区属以马尾松、杉木林和松栎混交林为主的黄背、白茅、狗牙根植被区。1957年以前有林面积21万亩，后毁林开荒，减少了62.5%。现有林地7.89万亩，林木覆盖率为20.5%，天然林极少，多是人工栽培的用材林、薪炭林、经济林。用材林以松、杉、栎、杨、柳、椿、楝较多，泡桐、法桐、侧柏、楸树、刺槐、国槐和竹类较次。经济林有山楂、乌桕、油桐、板栗、柿子、桃、李、杏、苹果、葡萄、石榴、樱桃等。草本植物有蒲公英、白洋草、稗子，马齿苋、节节草、水芹、车前子、蒿类、黄背草、鸡眼草、星星草、田边菊、牛毛毡、白茅草、狗牙草、野菊花、羊胡子草、牛筋草等。 e6~3zv1;,Gn26n

中北部垄岗区 C1=4mI,7UJ12v

中北部垄岗区林种与中南部丘陵区相同。1958年前有林面积20万亩，林木覆盖率为46%，层次结构较好。除保留有70年代栽植的林木外，成林面积很少，现有林木（包括田旁投影）6.32万亩，林木覆盖率为7.79%。用材林以泡桐、杨、柳、椿、楝、槐较多，另有少量马尾松、艾蔷、水芹、蒲公英、车前子、马唐、鸡眼草、稗子、牛毛毡、竹叶草、白茅草、黄背草、狗牙草、羊胡子、香附、茅草、履草、牛筋草、星星草等。 r8?6kQ,-5YL5.2G

沿河平原区 F5:4Bh,.2gC6?7o

沿河平原区属以种植业为主的湿生、半湿生植物植被区。多为路、渠、河、村边人工栽植的散生用材林，和少量的荒滩果木林及农林间作，林木覆盖率为14.4%。用材林以泡桐、杨、柳为主，其次是椿、楝、槐、竹类，还有少量的松、杉、柏等。经济林木以桑、梨、桃为主，兼有少量的柿、枣、板栗等。草本植物有狗牙根、马唐、荷草、白茅草、鸡眼草、半夏、车前子、蒲公英、艾蔷、薄荷、黄背草、茅草、履草等。沿河洼地有生长旺盛的湿生半湿生植物，如游草、荷草、苇草、灯心草、牛毛毡、蓼、狗牙根、淮草、牛筋草等。 U6;5Xp9?1OE9-8f

自然资源

水资源 p69FL3=9mC4!1J

罗山县境内有淮河、浉河、竹竿河、小潢河从罗山穿境而过，年平均水总量为34.62亿立方米。全县水资源总量为28.09亿立方米，可利用水资源总量稳定在10.87亿立方米。罗山县共有各类水库140座，塘、堰、坝36046处，总蓄水量近5.6立方米。其中石山口大型水库可保证全县工业、农业和城市居民的生活用水。根据多年气象资料分析，罗山县年均降水量为1149.7毫米，总水量为14.24亿立方米，其中丰水年降水量为1388.6毫米，总水量为17.25亿立方米。一般夏季雨量占全年降雨量的60%。罗山县入境、过境水也比较丰富，年均过（入）境地表水总量17.22亿立方米，可作为本县水资源约为9.67亿立方米。全县浅层地下水资源总量为0.9776亿立方米，可开采量为0.6440亿立方米，经检测，地下水水源矿化度167-319毫克/升。总硬度40-250毫克/升，基本水质一般。符合二级饮用水标准，适宜于人畜饮用，农业灌溉和工业用水。 P2+2nM5,HA3~7M

矿产资源 A9?3SU1-7Sz1~4R

罗山县已探明的矿产有20种，其中黑色金属有钛磁铁、磁铁、金红石、有色金属有铅锌、白钨、铜、钼、锑、贵重金属有金、银、非金属有珍珠岩、膨润土、沸石、瓷石、萤石、大理石、钾长石、硫磺、石棉、煤等，矿产地共有56处，一些非金属矿产如珍珠岩、膨润土、萤石等地质条件好，储量大，品位高，有可观的储量，已成为优质矿种；有的金属矿如钼银等，尚未充分开采，属潜在优势矿种。 F4;8Ve1+3ps8!7Y

动物资源 q4;3oU2:90G,-9y

罗山县境内的动物南北之间也存在着差异。属于华北动物区的中北部，占全县总面积近2/3。动物种类却相对贫乏；属于华中动物区的南部山区，水热资源丰富，森林植被繁茂，两栖类、爬行类和鸟类动物较多，动物区系中的南方型占优势。罗山县动物群具有华北、华中两个区系的特点。有哺乳动类60种，鸟类169种，爬行类35种，两栖类23种，共有各种陆栖脊椎动物287种，占全省总种数的近3/4。 X2!7I0,+9DE4;4J

哺乳类有獾、狐、黄鼠狼、刺猬、狼、豹、野猪、鼠类、野兔、蝙蝠等。 D4!4yz7-3Ns1=,k

鸟类有麻雀、大山雀、秧鸡、斑鸠、乌鸦、燕子、黄鹂、伯劳、云雀、三趾鸮、八哥、春鸽、水雉、白头翁、画眉、准鹎、耳鸮、山板鸟、小翠鸟、黑卷尾、鹰、野鸡、野鸭、喜鹊、猫头鹰、杜鹃、喙木鸟、鹭鸶、黄莺、大雁（过境）等。 f7;2cj2;3we7-80

爬行类有七寸蛇、红花蛇、水蛇、蝮蛇、龟、鳖、蜥蜴、壁虎、石龙子、蜈蚣、蚰蜒、蜗牛、蛙类、蟾蜍等。 L7!,HL9+8fW34B

鱼类有鳙鱼、鲢鱼、青鱼、草鱼、鲫鱼、鲤鱼、鳝鱼、泥鳅、及虾、蟹、蚌、螺等水生动物。 s5~3Lo7:3di6=6a

昆虫类有蜜蜂、蚕、蜻蜓、青蛉、瓢虫、蜘蛛、蝉、螳螂、蝎子、蚯蚓、蟋蟀等。 K1~,Gf3~5KA4!7o

珍稀濒危动物东方白鹳、金雕、大鸨、赤颈?虎鸟、白琵鹭、白冠长尾雉、小鸦鹃、白尾鹞、金钱豹、大灵猫、虎纹蛙、拉步甲。 Z8+7Ui2!1hr2!1U

植物资源 o8:3pL2-6BJ9;2t

罗山县沿河平原区天然植物中，中华猕猴桃营养为果中之冠，桔梗、杜仲、天麻、七叶一枝花、辛荑、三七、丹参、冬虫夏草为名贵中药材，但杜仲、辛荑、天麻、七叶一枝花等濒于灭绝。珍濒危植物：香果树、山白树、杜仲、独花兰、天竺桂、楠木、狭叶瓶尔小草、八角莲、明党参、天麻。 h5;3SG1!3ap5+3R

经济

综述 p3.1PI7?6ZT7?6W

2013年，罗山县实现生产总值135.4亿元，增长9.3%。其中，一、二、三产业分别增长4.2%、11.4%和10.2%。全年固定资产投资完成150.1亿元，增长22.2%。地方公共财政预算收入完成3.7亿元，增长20.6%，增幅居信阳市第3位。金融机构各项存款余额154.8亿元、各项贷款余额57.3亿元，分别增长18%和28.5%。城镇居民人均可支配收入18658元，增长11%。农民人均纯收入7881元，增长13.8%。 g4.4kx4~7vN1?9l

2017年，罗山县生产总值187亿元，增长7.8%左右；固定资产投资187亿元，增长15.8%；一般公共预算收入5.43亿元，增长15%，居信阳市第4位；社会消费品零售总额78.2亿元，增长11%，居信阳市第3位；金融机构各项存款余额241.7亿元、增长8.4%，各项贷款余额74.4亿元；居民人均可支配收入16408元、增长9.4%，居信阳市第3位。 d7=5vi3;3yU5=2v

2018年，罗山县三次产业结构调整为22.2:35.4:42.4，二三产业占比为77.8%，同比提高2.5个百分点。 J28Lb1!9tB9~,f

2018年，罗山县生产总值206亿元，增长8.6%，高于全市0.5个百分点；固定资产投资增长12.1%，高于信阳市2.4个百分点；一般公共预算收入6.45亿元，增长18.9%。 s3?8Uu3:8Vi1;4L

第一产业 L31Vy2?9MD4-1B

2018年，罗山县粮食总产达14.4亿斤。稻虾综合种养面积6万余亩，小龙虾产量380万公斤、产值2亿余元，虾稻产量达1650万公斤、产值亿元以上。投入4.73亿元，清淤整治河塘1210个，整修硬化渠道65公里，新增旱涝保收田、有效灌溉面积和改善灌溉面积18.15万亩。 y8=7bu6~1gn,:8A

截至2018年末，罗山县市级以上农业产业化龙头企业达53家，农民专业合作社达570家，其中国家级示范合作社7家、省级示范合作社4家、市级示范合作社52家；各类家庭农场1000余家，其中省级示范家庭农场2家、市级示范家庭农场30家。 Q58ud5.9pt9.5z

第二产业 N,?8Rk4.3kH,+9n

截至2018年末，罗山县规模以上工业企业达116家，增加值增长7.8%；2018年，罗山县工业投资增长36.9%；工业用电量增长12.5%。县产业集聚区入驻企业118家，其中规模以上企业100家，实现主营业务收入106亿元、利税9.8亿元，分别增长45.3%、45.1%；完成固定资产投资46亿元；建成区6.2平方公里，从业人员2.8万人；新引进项目13个，签约金额25亿元。县石材专业园区完成投资5.1亿元，现有采矿企业7家，投产石材加工企业15家，从业人员1560人，年产值超过5亿元。石材大道连接线建成通车，鑫阳、豫祥、伯利恒、希伯伦等项目建成投产。 h,~1RW2:,dn2:8Q

第三产业 D1?3bV6.9Ey9?,N

2013年，罗山县新增农家饭庄80余家、农家乐项目15个，带动农民增收2600多万元。全年接待游客205万人次，增长16%；实现旅游相关产业收入8.1亿元，增长21%。全年社会消费品零售总额完成48.6亿元，增长14.2%，位居信阳市第2位。 K3-9td1?,pB96w

2018年，罗山县社会消费品零售总额77.4亿元，增长11%；金融机构各项存款余额256.4亿元、贷款余额77.4亿元，分别增长6.1%、4.0%。 f4:2Ep4~4MI6.1c

2018年，罗山县共接待游客328万人次，增长8.6%；旅游综合收入达14.3亿元，增长10%。建成电子商务服务站20个，电商示范企业达34家。县电子商务孵化园入驻各类电商86家，成功孵化本土企业47家，引进省外知名电商6家、跨境电商3家，发货43万单，销售额达1.3亿元。县特色商业区规模效益凸显。建成区1.02平方公里，完成固定资产投资28.9亿元；入驻企业163家，其中规模以上企业55家，增长87.4%；实现营业收入29.2亿元，增长23.7%；完成增加值10.1亿元，增长74.1%。 C9=4ML4.5dE3?5L

2018年，罗山县新签约招商项目21个，合同引资53.4亿元。实际利用省外资金20.4亿元；实际利用境外资金4680万美元；外贸进出口总额2.1亿元。全县176个重点项目完成投资90.5亿元，其中涉市重点项目44个，总投资70.3亿元，年度计划投资38.7亿元，实际完成投资42.6亿元。 p6.8ea2!3Ur7=5H

交通运输

罗山县境内有312国道、宁西铁路、沪陕高速公路、219省道横穿县境东西，京港澳高速公路、省道337、339、338纵贯县境南北。 J,.5rw6;8Xk7:4g

人口

截至2017年末，罗山县共有23.33万户，总人口数量76.99万，其中男性39.02万，女性37.97万。常住人口52.08万，其中市镇人口21.62万，乡村人口30.46万。 Y7=4tW,+8Et2+1K

社会事业

教育事业 w35ok49Sz4;3h

2007年，罗山县有48项教育体育工作受到国家、省、市、县表彰奖励，先后荣获全国青少年五好小公民主题教育活动组织奖、全国第十四届青少年爱国主义读书活动征文比赛一等奖、全国第二届中小学生艺术展演优秀组织奖、全省中小学勤工俭学先进集体、全省教育系统家庭教育工作先进县、全省示范基层工会、全省第二届中小学生艺术展演活动精神风貌奖。 c42Ax,~8Pi2?7P

截至2007年，罗山县有中小学学校235所，在校生132419人，教职工7340人。其中普通高中7所（民办完全中学1所），在校生19566人，教职工1060人；中等职业学校4所（成人中专1所，职业高中3所），在校生9341人，教职工395人；初中23所，在校生35350人，教职工2167人；小学校数200所（其它部门办小学1所，民办小学2所），在校生68060人，教职工3692人；特殊教育学校1所，在校生102人，教职工26人。此外，全县现有幼儿园22所（民办幼儿园17所），在园幼儿9438人，教职工159人（民办幼儿园教职工87人）；有成人教育学校18所，教职工36人。教育系统离、退休干部、教师及非学校机构行政人员1348人（离休人员50人，退休人员1183人）。 z8.,Ca6+7kC7.3D

截止2007年，全县校舍总面积873364平方米，其中普通高中校舍建筑面积189524平方米，职业学校校舍建筑面积45360平方米，初中校舍建筑面积244805平方米，小学校舍建筑面积374971平方米。全县中小学图书总数2379331册，其中普通高中图书总数329100册，初中图书总数760449册，小学图书总数1188182册。全县中小学计算机拥有量3395台，建立校园网的学校26所。全县教育固定资产总值66105.97万元，其中仪器设备总值4549.23万元。 V8;3bm8.4bq3-8w

2018年，罗山县高考本科进线率65.1%，位居全市前列，1名考生被北京大学录取，11名考生被录取为飞行员，中招成绩继续保持信阳市第一。县第三实验小学建成并投入使用。升级改造乡村中小学食堂32所。 n2.7ct4:5zs3-6X

医疗卫生 P6~5Ah8!3pv8?9s

截至2018年末，罗山县累计发放慢性病诊疗卡1.68万份，救助4.39万人次。在全市率先设置“一站式”结算窗口，28家医疗机构全部开通“先诊疗后付费”，已落实3.2万人次，免收住院押金1.13亿元。县妇幼保健院分院正式接诊，建成20家数字化预防接种门诊，在全市率先实现数字化预防接种门诊全覆盖。 c1?1aQ7=5Bu4:2T

文化事业 h4~2Yz3:8lY44O

2018年，罗山县建成村级文体广场141个，改造提升农家书屋172个。何家冲学院正式揭牌，承接培训24次，参训学员1100余人。 y4-3CH2:3RO,!1W

社会保障 H3~,Ti1~2Yr6:2p

2013年，罗山县养老、失业、工伤、生育和城镇职工居民医疗保险参保人数达58.4万人，城镇新增就业9155人。城乡低保对象人均月补差标准分别提高到195元、99元。发放困难群众医疗救助资金872万元，194名孤儿基本生活得到有效保障，救助流浪乞讨人员113人次。建成农村居家养老示范点30个，新建、改扩建农村敬老院4所。 p2+2GF5-,jH,!9k

2018年，罗山县实现脱贫6753户、19788人，贫困发生率降至1.04%，所有贫困村全部退出贫困序列。 Q3.2Ym8.4GG4~7s

2018年，罗山县建成“多彩田园”示范工程121个，将9916户贫困户纳入产业增收链条。累计发放金融扶贫贷款2.2亿元，带动4461户贫困户。投入1.2亿元，建成光伏扶贫电站54个，带动2932户贫困户年均增收1500元以上。累计投入1.8亿元，安排村级集体经济扶持项目304个、村第一书记产业发展项目287个，实现所有贫困村集体经济收入达5万元以上，非贫困村集体经济收入达2万元以上。鼓励外出务工就业，发放交通补贴966.5万元，补助贫困群众11143人。促进就近就地就业，开发公益性岗位283个、扶贫爱心岗位6141个、生态护林岗位844个，建成产业扶贫就业基地45个，实现有劳力的贫困家庭都有1人以上就业。 I4;4Ug,;6WV9;,E

2018年，罗山县培训贫困家庭劳动力3070人，累计资助家庭经济困难学生12.7万人次，发放资助金7793.7万元。改造农村危房13046户，实现应改尽改。完成840户、3036人易地搬迁任务。 p6?4wF9?9im1=30

风景名胜

灵山寺 R4;7XO2;3JJ4~6o

灵山寺位于县城西南44公里处，始建于北魏孝文帝四年（470年），为中原四大古寺之一，是豫南著名的佛教胜地。灵山寺座落在灵山山脉东南麓，千百年来，以“庙门东开、僧尼同寺、带发修行”在佛教界独树一帜。元至正八年（1348年），朱元璋曾在此寺避难，得到灵山寺和尚的救护。明洪武三年（1370年），明太祖朱元璋亲临灵山寺降香，封住持僧陈大用为金碧禅师，赐灵山寺半副銮驾，并为寺门题“圣寿禅寺”匾额。宋代，灵山寺住持僧杲英赴印度研究佛学，传播灵极宗佛教。带回梵石释迦牟尼及十八罗汉塑像。在罗山佛教发展的鼎盛时期，每年进寺朝拜者十三万人之多。历史上灵山寺屡遭战乱，多次被毁，又多次重建，并被载入《中国名胜词典》。改革开放后，灵山寺得到了进一步修葺，前佛教协会主席赵朴初亲笔题写《灵山寺》匾额，灵山寺成为豫鄂两省知名旅游胜地。 l7=3xW14TC7?6P

何家冲 A5;7TI,~9ir2:3Z

铁卜何家冲是红二十五军长征出发地，是国家级革命纪念地，同时又是国家确定的重点建设的红色旅游线路和旅游点。 r7:9ji4-6Mk5:5w

董寨林场 y8?9lJ2=7dg5~4L

罗山董寨林场是全国仅有的两家国家级鸟类自然保护区之一，是生态旅游胜地。保护区气候温暖湿润，森林生态系统良好，生物特种资源丰富多样。分布有高等植物1879种；兽类37种；两栖爬行类44种；鸟类237种，其中以白冠长尾雉为代表的国家级重点保护鸟类有39种，鸟类种类占全国鸟种类的20%。 q6+2yR7+3tj2!5N

其他还有龙池、九里落雁湖、石山湖、还有御碑亭旧址、《中原协议》旧址等多处风景名胜。 V9-9js6!4dz8:5M

著名人物

费祎、黎世序、尚钺、张轸、陈孤零、徐立德、孔玉芳、张胜炎、尹保斌、包盛柏、杨德东、刘绍勇、张国清 P9:5Er1?6fH8~6k

荣誉称号

罗山县先后被评为全国民政工作先进县、全国农业综合开发高标准农田建设示范县、全国科技进步先进县、全国“两基”教育先进县、全国生态示范县等多项荣誉。 c9?70S8:5tJ4!1y

2018年，罗山县荣获全国粮食生产先进县称号。 z6,NB8;3hA1;2i

2018年，罗山县连续五年荣获农田水利基本建设“信阳精神杯”竞赛第一名。 054kg7?6sZ4-,I

2018年，罗山县荣获河南省省级电子商务进农村综合示范县称号。 r3.3xC3~3x08.2T

2019年11月，罗山县入选第二批国家农产品质量安全县（市）。 Q9-4gp5:5Gl4+3M

2019年3月6日，中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局公布《革命文物保护利用片区分县名单（第一批）》名单，罗山县在其中。 o3!5Cq4=1Y08?8u

2020年6月30日，罗山县入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。 F5+5EZ,=8sv6!5s

2020年7月29日，入选2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）命名名单。 s6.6mY3.2sI8:8D

2021年，入选国家农产品质量安全县名单。 E9!7aW3=8uK,+9V

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