日本财务省简介
2001年1月6日,中央省厅重新编制,大藏省改制为财务省。国家的预算、税制、货币、国债等事宜都属于财务省职权。英语简称为MOF(日文:モフ)。管理诸官厅的收支、诸国的调(田地课税)、货币、金银、物价的部门。财务省主管日本财政、金融、税收的最高行政机关。创立于明治2年(1869年7月),迄今已有100多年历史。初设时,不仅主管财政、金融,而且还负责通商产业和建设等,后来,通商产业和建设事务分别移交其他省。根据《大藏省设置法》规定,其主要职权如下: J9=4ZU3+70b9+5k
(1)负责编制国家预算草案。管理预算开支; y9;9TD2;8Ze1=5I
(2)制定税收政策和税收具体方案; r1+1yg37qh1.5f
(3)制定财政投资计划,发行国债,管理国库、国有财产,发行纸币; N3=4QC1=4Ua6;9X
(4)监督国家各级金融机构,制定对外汇兑政策等; Z3+1iR9;1JS6+8Z
(5)制定国家财政政策 G7?30m8;4xn5~,j
大藏省(现财务省)不仅在金融、财政及税收上起主导作用,而且在制定国家财政政策上也占有重要地位。它还通过分配经费、审批各省的年度预算方案等途径。牵制和影响各省的活动。财务省与日本垄断财团有密切联系,在制定国家财政、金融政策及资金使用上都受到财界的很大影响。大藏大臣是大藏省的主要负责人,由内阁总理大臣任命,其主要职责是:主持省内一切事务,向国会作财政报告,编制年度预算提交国会审查、核定,并负责制定和协调经济政策,监督财政支付。大藏大臣是内阁中重要的大臣,是内阁总理大臣管理财政方面的头号助手。大藏省设两名政务次官和一名事务次官协助大臣工作。政务次官一般从国会议员中任命,参与制定政策和实施计划。大藏省有关财政方面的重要政策和活动,均由政务次官负责与国会、政党联系。在大藏大臣出访或生病时指定一名政务次官代行其职权。事务次官辅助大藏大臣处理省内的事务,监督一切所属部局和机关的工作。大藏省内设大臣官房和主计局、主税局、关税局、理财局、证券局、银行局、国际金融局以及造币局、印刷局等9个局。大臣官房是综合管理大藏省一般行政事务的机关,管理省内人事、劳务、财会、宣传、综合政策计划的调查及调整省内各局之间关系,负责保管大臣印鉴,审查管理公文函件,并对地方财务局实行综合监督,负责有关国内外财政经济的统计资料和出版这方面的刊物等工作。主计局是大藏省核心机构之一,负责拟定和执行国家预算。管理国库储备。起草有关财政、会计制度的法案、调查汇总国内财政制度执行情况、国外财政制度的资料以及有关担任“特别职务的国家公务员”的薪金、津贴、国家公务员互助等工作。主税局主要负责制定一般税收政策,管理调查国内税收制度以及同其他国家的税务协定等工作。理财局的主要职责是制定财政投资计划。发行国债,管理国库及国有财产,平衡国库收支、监督和管理地方财政事务,发行和回收纸币,管理和运用国内资金。证券局主要负责监督证券交易所、证券金融公司,管理调查有关证券交易,企业会计以及证券法的实施和批准,调查、制定有关流通市场的政策。银行局是统管、调查、制定国家金融政策以及管理、监督银行、信托公司、保险公司等金融机构的活动。国际金融局主要负责管理有关国际金融、外汇,调整国际金融和国内金融,调整国际收支以及调查外资引进、调查国际资本、市场情况,调查、管理对外投资等。关税局主要是管理、调查、起草关税制度以及同其他国家的关税协定。它还监督检查进出口货物、船舶、飞机,办理许可手续,征收进出口税等。为了对国内税收加强统一管理,大藏省于1949年6月设立了国税厅。其主要任务是:征收国税、监督考察税务员,监督、批准酒类的制造、贩卖及其价格和税制。国税厅在全国一个地方设有财务局,在冲绳设有冲绳综合事务局,以管理各地税务。此外,作为大藏省的咨询机构,有关税、金融、外资等17个审议会和审查会。大藏省还设有关税研究所、财务研究所、税务大学等附属机构。 I1=1SK3!5uA9-9c
干部
财务大臣 D8.9Xr,~3CC,+8b
财务副大臣 y1-7IE4:4QU5~3B
财务大臣政务官 f8.1qD9.7W01:2P
财务事务次官 l5+7VY,?,WL4~5N
财务省官员 d1~1kq5~5RB34c
财务官 s5-7Rm2:8aM3+3P
职能
(1)内部细分的功能 W,~7rc4:9Hk4+7Q
部长秘书处 Y,!9wI6~2XO4;7b
主管部门的全面协调和调整;与财政部人事管理和帐目有关的事项;调查和研究主管部门所必需的事项;调查,计划和起草政府金融机构系统;有关地震再保险的事项;计划和起草与金融危机管理有关的事项;存款保险公司的监督等 S,!9UE5!6uY7?1m
预算局 x62X06~2wg5=7n
预算系统的计划,起草和合并,结算系统和会计系统。 L7.,QJ3=,Ap1+3r
税务局 X3?1HU,+,VK,+9I
计划和起草有关税收和税收估算的系统 06;9Ip4+1Rp2;7Z
海关关税局 N8;1NI6.9aS5?1q
计划和起草与海关职责有关的系统;计划和起草有关关税的国际条约;海关业务监督;海关统计等的汇编 e5:9cG,.1BZ5;7G
财政局 V,:8ov,:6Nr9=,u
有关国库体系,政府债务管理,地方债券,硬币发行,财政投资和贷款计划,国家财产,烟草业,制盐业,确保对日本银行的业务和组织进行适当管理等事项。 R7~3ru,-6KR3=9a
国际局 S9-,Vi8?5WT6~8a
调查,规划和起草有关外汇和国际货币体系及其稳定性的事项;国际收支调整;外汇特别账户的管理;有关外汇汇率的事项;与经济合作或发展有关的国际组织的事项;有关海外贷款和投资等事项 T1!8Jf2+5pG1;2u
(2)设施功能 n5?1ys5.5YQ6?7k
政策研究所 B1+1fA2;6nj5;4S
财政部管辖下的政策以及国内外财政经济的基础和综合研究 p,~3sL3?9eN4=,f
会计中心 H8?3NS2:4wP,?,n
电子信息处理系统对帐务结算及其管理的研究 B4=,UC8!6St6?3h
中央海关实验室 G7!3wy7:1xe2:4f
化学分析等需要有关进出口清关的高度专业技能 E2+1Lo1!2AW6;,s
海关培训学院 r7:2fb56Nz8!7r
财政部官员对海关管理必要事项的培训管理 V4;4lz1:8Bc9-7l
(3)地方分公司的职能 a2=3cW4!,St7?8d
地方财政局 k,:1dR8=4zi,=7F
检查和调查国家预算的执行情况;成立企业统计调查;监督与烟草业务有关的事项;财政贷款的管理和投资;调查当地经济和财政状况;国家财产的管理和处置;金融服务局委托的事项,例如对当地私人金融机构的检查和监督,对证券交易的监督,对提交的证券进行检查,对注册会计师进行的检查管理等。 E5;2w09+7VY,:8n
海关 w7+9SX5:5zG7?5l
征收和征收关税,吨位费和特别吨位费;控制进出口货物,船只,飞机和乘客;海关经纪的许可;海关经纪人的监督;报关行经纪人全国考试的管理等 L3.1Mu1-3UA6.6Y
(四)独立机关的职能 k3!3bN8,xC3;4q
国家税务局 A9!7l08?3NA22l
评估和征收国家税;注册会计师会计制度的管理;酒类生产和销售的许可证发行 w1!5ia6=4YJ24T
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