无锡市商务局

无锡市商务局简介

部门职能 S8.,hL,?1wP3=9M

（一）贯彻执行国家、省关于国内外贸易、国际经济合作以及有关口岸工作的法律法规及决策部署，起草相关地方性法规、规章草案，拟订全市商务发展和实施规划。监测分析商务运行状况，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式，开放型经济新体制和流通体制改革并提出建议。 w3:1RT8?9Bh7~3N

（二）拟订全市内贸发展规划，促进城乡商品市场发展,研究提出引导国内外资金投向商品市场体系建设的政策。指导城乡商业网点、商品交易市场(现货交易类)规划，推进城乡商业体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。 M5-3gh1-5uL2;6z

（三）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展。拟订规范市场运行、流通秩序的政策，负贲商务行政执法工作。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台。按有关规定对药品流通等特殊流通行业进行监督管理。 g2=7tH1!4AH,.3u

（四）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。统计监测分析市场运行和商品供求情况，进行预测预警和信息引导。按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。统筹商务领域消费促进工作。 O5+6ci2~6vU2;7k

（五） 研究拟订全市口岸工作政策和开放规划。按规定负责口岸开放或关闭的审查报批工作。负责协调推进全市电子口岸等口岸信息化建设与管理工作。负责“大通关”协调服务工作。 K,~5go3!4OQ5!,I

（六）按规定负贵全市国家级,省级开发区的指导、服务、协调和管理工作。拟订并组织实施促进开发区建设发展的政策措施，编制全市开发区发展规划草案、指导开发区编制建设规划。研究分析开发区建设中的重大问题并提出处理意见。 T4:5XJ,-9Sx,~4C

（七）负责全市货物进出口管理工作。拟定发展规划和政策揩施，指导外贸促进工作和外贸促进体系建设。指导、推进跨境电子商务等外贸新业态新模式发展。推进出口品牌和出口基地建设。负责重要工业品、原材料和农产品进出口计划、配额等管理工作，负责对外贸易经营者备案登记管理工作，负责机电产品进出口、机电产品国际招标管理工作，执行国家成套设备进出口政策。规范对外贸易经营秩序，推进进出口贸易标准化与便利化。 V7?4AZ8!6BG2:1s

（八） 牵头拟订全市服务贸易发展规划,指导服务贸易领域的对外开放。会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的政策措施并组织实施，推动服务外包平台建设。执行国家对外技术贸易、鼓励技术政策，依法监督全市技术引进、国家限制出口技术的工作。 h2:1ph49Pb5!7u

（九） 贯彻执行国家多双边(含区域、自由贸易试验区)经贸合作战略和政策,参与处理国别(地区)经贸关系中的有关事务,建立和发展与国(境)外政府经济部门的经济合作。 V4.1lJ2;4oK5.4x

（十） 指导协调和管理全市外商投资工作,拟订外商投资政策和改革方案并组织实施，管理和指导全市外商投资审批,备案工作。会同有关部门拟订实施跨国公司地区总部和功能性机构鼓励政策，指导规范利用外资投资促进工作。 u7?1NI82NU13P

（十一）负责全市对外投资和经济合作工作、拟订和执行促进对外投资合作的政策措施。依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等，核准、报批市内企业在境外投资开办企业和机构(金融企业除外)并实施监督与管理,负责全市对外援助项目和接受多(双)边对我市的无偿援助及赠款，推动构建对外投资合作促进和服务保障体系。 D9=5QU,.1Gf5?6C

（十二） 组织协调我市企业发起或应对反倾销、反补贴、保障措施调查及其他与进出口公平贸易相关工作。建立进出口公平贸易预警机制,指导协调产业安全应对工作。执行国家进出口管制政策,负贲协调我国加入世界贸易组织后地方综合性应对工作,参与公平竞争审查工作。 t2=8CT38cV3;1E

（十三）贯彻执行国家有关自由贸易试验区建设的方针、政策、法规和制度,牵头复制推广自由贸易试验区经验,研究推进我市自由贸易试验区建设相关工作。承担全市海关特殊监管区域需要协调解决的有关工作。 f3:2SC9;6Jy6~5m

（十四） 研究提出推进全市电子商务发展的政策意见,会同有关部门拟订全市电子商务发展规划。推进全市商务系统信息化建设,落实商贸服务领域电子商务发展工作。组织推进中国(无锡)跨境电子商务综合试验区相关工作,促进跨境电子商务领域合作与交流。 m4!9Ml8~8PB7:4L

（十五） 贯彻实施国家对香港,澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，指导我市对香港、澳门特别行政区及台湾地区贸易工作,协调港,澳,台商投资管理工作,组织对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经济交流与合作活动。 W23Rw7.3xJ5:3W

（十六） 负责我市海外经贸网络的建设与管理。 Q3-8BX9:8jF2.2h

（十七）协调海关,银行,外汇、出口信用保险等部门与商务工作有关的事项。 R9;6aT3!2cD8:1D

（十八）按照职责分工做好相关行业、领域的安全生产监督管理工作。 Z9?8Hx7=9HH8~80

（十九）完成市委、市政府交办的其他任务。 I4-7tY3.,SY2?9C

（二十）职能转变。贯彻落实市委、市政府决策部署,进一步转变职能,强化服务,简政放权,放管结合,优化营商环境,加强事中事后监管,推进商务依法行政和法治化建设,推动商务高质量发展。 Q51qr26mt3?2Y

内设处室

- 办公室 G8.3xV77oM3?2z

处室职能： d9~5Um,~9Ga3~1x

负责机关日常运转,承担信息、政务公开、档案、安全、保密、信访、群团等工作；负责商务对外联络、外事接待和出国团组会审。 e9=8AX1-6Fb6=,K

- 综合处 j,:5Qf4=1PA2+4n

处室职能： i9?4En3:7Co4-1c

研究经济全球化、区域经济合作和现代流通方式的发展趋势，研究国内外贸易、开放型经济新体制、流通体制改革、口岸开放等重要问题并提出意见建议；拟订商务发展规划及年度工作计划；监测分析商务运行情况并提出政策建议，承担商务统计数据发布工作；牵头起草局重要文件和综合性文稿；承担商务重点工作的考核，组织年度综合业务考评工作；负责商务对外宣传工作。 o8?6jw6-,fr1;1i

- 政策法规处 A8.2hk,=2vW7~,p

处室职能： D3?5R07!4Jw26x

组织起草商务领域地方性法规、规章草案，研究起草商务发展的政策建议；承担商务领域有关法律、法规、条约、协定实施的协调工作；负责机关规范性文件的合法性审查；指导商务领域依法行政工作；承办相关行政复议和行政应诉事项；负责商务系统法制宣传、教育和培训工作。 W9?8dB19Wl9!7A

- 财务处 y,-1zH2!3vz2=2W

处室职能： I8.7yq2!,fP54g

分析全市进出口财务状况，研究提出与商务工作相关的财政资金、金融、保险等政策建议并落实相关政策；负责商务专项资金、基金等政策的预算安排、使用、管理与绩效监督工作；负责局机关的财务、资产管理和内部审计等工作；指导所属事业单位财务资产等管理工作。 N5!9Ul8!4jz37C

- 市场体系建设处 k4;2vA9;5nK5;5k

处室职能： y6:9Lw7~1mS4?9a

拟订市区商业网点、商品交易市场发展规划；研究提出引导各种资金投向商品市场体系建设的政策建议；指导城乡商业网点规划布局、商品交易市场(现货交易类)建设工作,促进社区商业和乡镇商贸中心发展,推进农村市场和农产品流通体系建设；会同有关部门推进全市标准化农贸市场建设,规范商品交易市场投资准入程序；推动汽车流通行业健康发展,按有关规定对新车销售，二手车流通和报废汽车回收拆解企业进行监督管。 w2?4sU8=6PH5~,S

- 流通业发展处（商贸服务处） e,:7Vd5+8Cc,?1U

处室职能： s5:5tI9?8yI9,k

拟订现代流通服务业的发展规划,提出优化流通产业结构、深化流通体制改革和促进商贸中小企业发展的政策建议，推动连锁经营、商业特许经营、商贸物流配送,供应链管理等现代流通方式发展；承担药品流通行业管理工作；推进流通标准化建设；支持中华老字号传承保护与创新发展,推动地方老字号建设；推动特色商业街(步行街)建设；促进绿色流通发展,指导流通领域节能降耗工作；承担全市商贸服务业的行业管理工作；按有关规定对拍卖、租赁(除融资租赁)、旧货流通等进行监督管理；组织指导商务行政执法工作；推动商务领域信用建设；牵头组织规范零售企业促销行为；牵头推进重要产品追溯体系建设；负责内资直销管理相关工作；按规定负责单用途预付卡监督管理工作；牵头承担商贸流通行业有关综合性工作。 G2-2LI2!5Nc1,v

- 市场运行和消费促进处 P5-8jL2.,0G2.,g

处室职能： E,!2or4:2vR25V

负责监测、分析市场运行和商品供求状况,进行市场预测、预警和信息发布，并提出相应的调控建议；承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作；负责重要消费品(肉类,蔬菜)市场调控的有关工作，会同相关部门推进 “菜篮子"工程建设；承担全市茧丝绸的有关工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理；统筹商务领域消费促进工作，提出促进消费的政策建议。 X,!2xx8~3Io4?4E

- 对外贸易处(进出口公平贸易与产业安全处、市机电产品进出口办公室) J8~,la8=,Q04+8J

处室职能： X5:6hP5.4wJ9.2C

拟订全市货物进出口相关的政策措施;推进以质取胜战略、市场多元化战略、科技兴贸战略；拟定外贸促进计划,组织、指导 、协调外贸促进活动,推进外贸促进体系建设；指导、推进出口品牌和出口基地建设；负责对外贸易数据统计和分析；负责重要工业品、原材料和农产品进出口计划，配额管理工作；负责对外贸易经营者备案登记管理工作:负责外贸相关扶持政策的实施; 协调规范外贸经营秩序，推进贸易标准化、便利化和外贸信用体系建设；执行国家、省机电产品和高新技术产品进出口的政策和法规；承担进出口公平贸易的相关工作, 贯彻执行国家反倾销,、反补贴和保障措施的法律法规及政策，建立进出口公平贸易预警机制；指导协调全市出口商品的反倾销、 反补贴和保障措施的应诉及相关工作；参与实施贸易救助调查，建立和完善市产业损害预警机制；执行国家进出口管制政策；承担无锡世界贸易组织事务相关工作，协调我市在世界贸易组织框架下的应对工作；参与公平竟争审查工作。 Z8?8VM4+3u05-8t

- 服务贸易和服务外包处 z1?2KK8+2Iw5;4J

处室职能： E3=9kI5;70q8+6G

拟订全市服务贸易和服务外包的发展规划、政策措施并组织实施;负责服务贸易和服务外包促进工作；承担服务贸易和服务外包数据统计、管理、分析工作；推广服务贸易创新发展试点经验，推进服务贸易特色出口基地建设；承担全市技术进出口等管理工作；做好国际货物运输代理企业备案汇总工作；协调推进服务外包示范城市及集聚园区建设工作；推动服务外包公共平台建设；协调推进服务外包人才培训工作。 G2.,KA7~8YS6-4r

- 外国投资管理处 B2-4rL15ZX96W

处室职能： W2?3ce5:,cU3-6U

拟订全市利用外资的政策；负责编制外商投资发展计划并组织实施; 指导和规范全市利用外资投资促进工作，提出改善投资环境的建议；负责管理和指导全市外商投资审批、备案工作，依法核准市级事权范围内外商投资准入负面清单内的外商投资企业的设立及变更。管理外商投资准入负面清单外的外商投资企业的设立及变更备案；牵头开展外商投资重大项目和重点企业跟踪服务工作；依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规的情况并组织协调解决有关问题；负责利用外资的统计及综合分析工作和政策咨询，组织开展外商投资企业联合年报工作。 J12Pi,;,kh1:1S

- 开发区处（园区管理处） Q,+7VT24dZ9~8n

处室职能： 01=3il4-1is3!7M

牵头拟订开发区建设的地方性法规、规章和政策；牵头拟订全市开发区总体布局和发展规划，指导开发区编制相关规划；指导、协调、服务全市各类开发区、园区的经济建设与发展；承担省级以上开发区设立、撤销的初审报批和管理工作；负责全市开发区和特色产业园区的统计分析、信息报送、综合评价及业务培训工作；贯彻执行国家有关自由贸易试验区建设的法律法规和方针政策；牵头复制推广自由贸易试验区经验。 a2!7UM6=8ox,7b

- 对外投资和经济合作处 E9~9LA43mF2~1a

处室职能： 03.,ai6~3mp7=5T

负责贯彻执行国家及省相关对外投资合作政策，拟订实施我市相关对外投资合作政策；依法管理和监督我市企业对外投资(非金融类,含在港澳台地区投资,下同)、对外承包工程，对外劳务合作，对外经济援助、接受国际援助等工作；负责我市企业在境外投资开办企业和机构的备案工作，对外劳务合作企业备案工作；负责指导、协调和管理我市企业实施的境外经贸合作区建设和发展工作；组织协调境外劳务纠纷和突发事件的应急处置；负责推动构建我市对外投资的促进和服务体系。 l9-9Jn,~5hb,+1t

- 跨境电商处 O5;3Wo7?2qB6.1P

处室职能： B9?4RF4!2ub7+,l

负责推进中国(无锡)跨境电子商务综合试验区相关工作，负责全市跨境电子商务工作的综合协调、督查和指导；推进跨境电子商务领域合作与交流，以及新业态新模式的发展。 n4-7kD9.,Bv7;7r

- 电子商务和信息化处 L9?,pG71Io5.1U

处室职能： C9:1yh3;2NT9:6K

推动商贸服务领域电子商务的运用和发展； 促进国际电子商务发展； 建立完善商务信息公共服务体系；制定全市商务领域电子商务发展规划,拟定我市运用电子商务开拓国内外市场的相关政策措施并组织实施；配合拟定我市商务领域电子商务相关地方性标准和规则并组织实施；促进电子商务交易、网络零售、电子商务服务业等多业态发展；承担机关电子政务及网站管理工作,指导商务系统信息化工作；配合开展电子商务领域信用体系、市场运行和商品供求监测体系建设。 E9:5gU9?1mA6~8w

- 口岸管理处 F3+,vb1:9GN3=2e

处室职能： W8,bx1!3Tt6-2w

研究拟订全市口岸开放规划、计划和相关政策；负责协调全市口岸通关便利化工作；承担全市口岸开放或关闭的审核报批工作；督促检査全市口岸查验配套设施建设工作；负责口岸查验部门通关业务的目标考核，协调口岸查验中需要解决的问题；负责协调服务航空口岸菅运保障、口岸功能建设、口岸沟通协作机制建设工作；负责全市口岸运行情况统计、分析工作；承担全市海关特殊监管区域需要协调解决的有关工作。 r8+,cA5:8sh2?8e

- 行政审批处 C5+5ut2!5nH8?4U

处室职能： z2=3Eo1;1pA1.8f

贯彻落实行政许可服务有关的法律、法规和规章；承担行政许可、行政服务、备案事项的受理和审批工作；负责行政许可、备案等业务统计和分析工作;承担其他与行政许可事项有关的具体工作。 Z3?9WW1+4NR3+8h

- 人事教育处 z6.7Xi5=8vx4:4a

处室职能： j2.1Xk3=6iC1=5u

负责机关和所属事业单位的干部人事、工资福利、教育培训和离退休干部工作;指导全市商务系统人才队伍建设。 V2~9SN7:6iK6?6u

- 机关党委 D5?,XY5=7SX4=9Z

处室职能： T5.1yp8-4jo6=5n

负责机关和所属单位党建工作。 L8;1lD3-3wY5+1z

直属单位

- 无锡市投资促进中心（无锡市外商投资企业投诉中心、无锡市国际服务外包中心） l3!1zx,+3tL2.7L

单位地址：无锡市滨湖区金融一街10号6楼 J53zw1~5MK2:2Y

单位职能： m9:9ah1.,S077d

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织作用，保障党的路线方针政策在本单位全面贯彻落实。 R9:2On7!,Cw3,q

（二）负责本市双向投资促进工作，参与实施“走出去”战略，举办或参与举办各类投资促进活动，为投资者提供政策咨询、项目选址、项目落地及后续跟踪等全流程服务。 l2=7XJ2.4cp1:1P

（三）负责指导、协调、监督、受理相关部门和地区外商投诉，承担与本市外商投资企业的联系、服务工作。 c9=,oI5!6tl8=2u

（四）负责促进国际服务外包、电子商务企业与政府、行业协会之间的交流合作，承担服务外包招才引智工作。 U7!3SX3.9oq9?,L

（五）指导各市（县）区、开发区开展投资促进工作，承担全市投资促进人才培训工作。 x5?1Ef4;4mb3:1J

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