南通市民政局简介
市民政局负责贯彻落实中央关于民政工作的方针政策和省市委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是： g,-,fl6~5ly6?7S
（一）拟订全市民政事业发展政策和规划，起草有关地方性法规、规章草案和标准，并组织实施和监督检查。 U63nx2:6aq1;3D
（二）拟订全市社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督管理办法并组织实施。依法对社会组织进行登记管理和监督检查。承担社会组织党建工作。 K9.4FF5=8jP7+8V
（三）拟订全市相关社会救助政策、标准，统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。 w7!7pW,-3rg7;2p
（四）拟订全市城乡基层群众自治和社区治理办法，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。 W3=5JV6=6og3:,j
（五）拟订全市行政区划、行政区域界线和地名管理政策、标准，负责乡镇及以上行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移审核申报工作，组织指导乡镇级行政区域界线的勘定和管理工作，负责地名管理工作，组织开展地名公共服务。 I99Xd,~8fq4+1B
（六）拟订全市婚姻管理政策并组织实施，推进婚俗改革。 m2.2tq6!2Qw7+1P
（七）拟订全市殡葬管理政策、服务规范并组织实施，推进殡葬改革。 P4?7pj8:4oA9.1R
（八）拟订全市残疾人权益保护政策，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅具器具产业发展。 i2:4yn4+3sj41a
（九）统筹推进、督促指导、监督管理全市养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作，推动居家养老和社区养老服务发展。 x5?4QO86TB4;8O
（十）拟订全市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。组织指导全市儿童福利机构建设和管理。 B4!3bf7.7Oa8!7v
（十一）拟订全市促进慈善事业发展政策，负责慈善信托的备案、管理，组织指导社会捐助工作。 O42Sn6+3fR,!1J
（十二）拟订全市社会工作、志愿服务发展政策、标准和职业规范，会同有关部门推进社会工作专业人才队伍建设和志愿者队伍建设，承担志愿服务行政管理工作。 P6.7nd6-2OU1;4d
（十三）落实福利彩票发行工作的政策规定，负责全市福利彩票管理工作，管理市级福利彩票公益金。 a9.3Hn6?3fq9-5d
（十四）完成市委、市政府交办的其他任务。 y3;2Du4:,de1:,R
（十五）职能转变。强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱地区、领域、环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。 P5!4tf28OP2.6C
（十六）有关职责分工。 w,:1pT5!4Nd73Y
1．与市卫生健康委员会的有关职责分工。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理全市养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。市卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合的政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。 s1=4hg1+9p08?9v
2．与市医疗保障局的有关职责分工。市民政局负责审核低保、特困供养、享受民政补助的精简退职职工、低收入家庭医疗救助对象，市医疗保障局负责医疗救助政策待遇的落实。 d1?2iO1+1u01;9m
内设机构
（一）办公室（政策法规处、行政服务处、行政执法处）。负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、督查督办、新闻宣传等工作；承担民政信用体系建设和信息化建设工作；负责起草相关地方性法规、规章草案；承担机关有关规范性文件的合法性审查工作；承办相关行政复议和行政应诉工作；指导全市民政系统法治建设；承担民政政策理论研究和相关文稿起草工作；承担民政行业标准化建设工作；负责民政依法行政和行政执法工作；负责民政行政审批工作，并限时办结。 M,:3qt6+7FX3!,f
（二）人事处。负责机关及所属事业单位的干部人事、机构编制、劳动工资等工作；组织实施民政系统教育培训工作；组织指导全市民政行业人才队伍建设；承担民政科技管理工作；组织开展相关对外交流合作；负责离退休干部工作。 q9+3Df7,Sh7:6O
（三）规划财务处（审计处）。拟订全市民政事业发展规划和民政基础设施建设计划；指导监督上级拨付和市级民政事业资金管理；负责机关财务工作；负责机关及所属事业单位国有资产、工程项目、物资（服务）采购管理；负责机关及所属事业单位内部审计工作；负责全市民政统计管理工作；承担中央、省、市级福利彩票公益金的使用和管理。 F5~2hu71cR8:7u
（四）社会组织管理处。拟订全市社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织管理政策制度；按照管理权限对社会组织进行日常监管；扶持社会组织发展，引导社会组织发挥作用；承担社会组织党建工作；指导县（市）区登记管理机关开展社会组织的监督管理。 h6!1Ww7?1pN73Z
（五）社会救助处。拟订全市相关社会救助规定、标准；组织城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养和临时救助工作；组织指导申请救助家庭经济状况核对工作；承办市财政困难群众救助补助资金分配和监管工作；参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法。 z28pP5~8rd3-9M
（六）基层政权和社区治理处。拟订全市城乡基层群众自治建设和社区治理政策；指导城乡社区治理体系和治理能力建设；指导城乡基层政权和群众性自治组织建设工作，提出加强和改进基层政权建设的建议；推动基层民主政治建设。 E4!8dg3;,cB2.4L
（七）区划地名处。拟订全市行政区划、行政区域界线、地名管理办法并组织实施；负责乡镇及以上行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移审核申报工作，组织指导乡镇级行政区域界线的勘定和管理工作；负责地名管理工作，审核跨县界自然地理实体命名、更名，组织开展地名公共服务。 A,+7nl7;8oJ5+6q
（八）社会事务处。推进婚俗和殡葬改革；拟订婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理政策；参与拟订残疾人集中就业扶持政策，指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作；协调县（市）区之间生活无着流浪乞讨人员救助工作；指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作；统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅具器具产业发展。 j8;3ER9:4YR4:5F
（九）养老服务处。拟订全市养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施；承担全市老年人福利工作，拟订老年人福利补贴制度；协调推进农村留守老年人关爱服务工作；组织指导养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作；推动居家养老和社区养老服务发展。 f2.3fV9;5aD,?3Q
（十）儿童福利处。拟订全市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，建立健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度；组织指导全市儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作。 K1:,VJ9+5lO1-6w
（十一）慈善事业促进和社会工作处。拟订全市慈善事业发展规划和政策；组织开展全市慈善宣传教育和评选表彰；负责慈善信托的备案、管理；组织指导社会捐助工作；落实福利彩票发行工作的政策规定，负责全市福利彩票管理工作，管理监督福利彩票代销行为；拟订全市社会工作、志愿服务发展政策、标准和职业规范，会同有关部门推进社会工作专业人才队伍建设和志愿者队伍建设，承担志愿服务行政管理工作。 L1:3PP4?8Gi4;6w
（十二）安全生产监管处。牵头拟订本部门、本行业落实安全生产责任制和相关法律法规的工作规划；指导本部门、本行业安全生产综合监管工作；组织开展本部门、本行业安全检查和专项检查；参与各类安全生产事故调查工作；综合协调本部门、本行业安全生产工作等。 w8.2Iu5~,RH6:1O
（十三）机关党委。负责机关及所属事业单位的党群工作。 p2+4Tq5-3If3~8F
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