韶关市自然资源局

韶关市自然资源局简介

韶关市自然资源局职能配置内设机构和人员编制规定 v2?2QK7;4Rh1-2g

第一条 根据《广东省关于市县机构改革的总体意见》和 N2-8BY6.,ft3.8w

《韶关市机构改革方案》，制定本规定。 T2=1B03;9xX,:4z

第二条 市自然资源局是市政府工作部门，为正处级。 o7+1Is3+6FC4-5Q

第三条 市自然资源局贯彻落实党中央、省委关于自然资 Z2~1tv65Sj4-4A

源工作的方针政策和决策部署，按照市委工作要求，在履行职 05~9vK6+8ua8;7V

责过程中坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导。主要 O5?2ST2?9ZY7:1o

职责是： H8+5sW8,NN6~,o

（一）履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水 T3-3LL7:1qa9-4B

等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。依 A4?3Qh5~6jX4.6x

照职责权限，组织起草相关的地方性法规、规章草案，拟订自 B6?7UE5?1Do4+1C

然资源、国土空间规划和测绘政策措施及规范性文件并组织实 r4;7MN7;1tt2+3E

施。 Z,?8x07~1TI17a

（二）负责自然资源调查监测评价。贯彻执行自然资源调 U2?9lR4~5Uv3!4t

查监测评价的指标体系和统计标准，建立健全自然资源调查监 G3~8fI5!1di1-,Y

测评价体制机制。组织实施自然资源基础调查、专项调查和监 R4;1yi3.90B,!,O

测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。 D1;1vb2!2Wc7:6N

指导监督县（市、区）自然资源调查监测评价工作。 X2!2IU8,HP13c

（三）负责自然资源统一确权登记工作。贯彻执行各类自 H3~5tH4!4p06!,n

然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议 a2=,Gf18hC6-1W

调处、成果应用等制度、标准和规范。建立健全全市自然资源 B7:2eU3+5qV7+5a

和不动产登记信息管理基础平台。负责全市自然资源和不动产 v3-9Vy8?,dE2+,k

登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督全市自然 J7?7Ts2:3XA8.2l

资源和不动产确权登记工作。调处土地等重大自然资源（除林 J3+9yb1:3Vh7~8Z

权）权属争议。 R7-8fR,?,wg4+7k

（四）负责自然资源资产有偿使用工作。建立全民所有自 05-5lW4-7Vd9+,d

然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制 V5;6l09!4Q05.60

全市全民所有自然资源资产负债表，拟订和执行考核标准。拟 D3+5GO87wp61E

订全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地 g6=4gI9.5MM9+3Y

储备政策措施，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资 D4.5EB3?8lc9?4Y

源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。 r8?5AK1!3hF2;,v

（五）负责自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源 O1+90O2~3ny,50

发展规划，组织实施自然资源开发利用标准。建立政府公示自 y,+9Bu4+3Zi5!1s

然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展 a2+2Si7:6OQ5+7n

自然资源利用评价考核，指导节约集约利用。负责自然资源市 B5~8yo7:4lC4;6Q

场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城 D5?7aQ9.2CG2+1x

乡统筹的政策措施。统筹推进全市“三旧”改造工作，会同有 P7;9oA9.2uS4:7g

关部门拟订“三旧”改造政策措施并组织实施。 n7=5bW5?1jm4?8X

（六）负责建立空间规划体系并监督实施。推进主体功能 y,?4CA8;9bv57u

区战略和制度，组织编制并监督实施国土空间规划、详细规划 D7;7OD5:6Yb6+6O

和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空 S8?1FI,!4DS4-4L

间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、 F1+1lx4+3io8;3Y

永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护 06=8cy9=9zp47l

环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全全市国土空间用 U2?,GD4=3wl1,A

途管制制度，组织拟订城乡规划政策措施并监督实施。负责市 U2~8cK2=8Bj5;7N

区建设用地及建设工程规划管理。负责市区城市设计工作。组 F2~9Bz3:4WR,:3Z

织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土 X9.3hX6-1ne5+3x

空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。 T1.9Lc78Cj8:,N

（七）负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制国土空 C7;4iD5?6pi4-,t

间生态修复规划并实施有关生态修复工程。负责国土空间综合 O3.1AU5;1yP,?7d

整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头实 Z6+3tb,.2wN7+5U

施生态保护补偿制度，拟订合理利用社会资金进行生态修复的 h1-9qT7?,CM3+7A

政策措施，提出备选项目。 o8.3EC1!1Lr2.4p

（八）负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟订并 h6+1Aa77Ut6!2Y

实施耕地保护政策措施，负责耕地数量、质量、生态保护工作。 a9.7NH8!2CB4~7F

组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完 s2~5kZ7.8ye4:8N

善耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。 Z8!7qB2!5Ac8?1F

（九）负责管理地质勘查行业和全市地质工作。组织编制 J8-7aD7.3VU86M

和监督检查执行地质勘查规划，以及重大地质矿产勘查项目的 F3:9pZ2?,sd3.1q

实施。负责地质灾害的预防和治理，监督管理地下水过量开采 G88Id1~7Cu5+9S

及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。 s2=9PZ6=2as3=3K

（十）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地 f4;8Sl5:1SM8+6m

质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织开展地质灾害隐 B9:3fK5:7IT9:5Z

患调查和排查。指导开展群测群防、专业监测、预报预警和地 I,;4Wi4!4Jb,?4v

质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工 g6~1PM7;2oH5:6P

作。 F9:9vH9.3kD2.4P

（十一）负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理 k29Wi9=7zl3=6t

及压覆矿产资源审查。负责矿业权管理。会同有关部门承担国 Q4:2Cx8:5Xv8?,g

家重要矿区和特定矿种的相关管理工作。监督指导矿产资源合 i6-1gU42yQ9:4T

理利用和保护。 V2=4Yk8;4wA6:6r

（十二）负责测绘地理信息管理工作。负责全市基础测绘 h4.2Vt6-2nF5.4N

和测绘行业管理。负责测绘资质资格和信用管理，监督管理全 N,+9tq,;5Hr9~7U

市地理信息安全和市场秩序。负责地图管理。负责地理信息公 T7~2Jw3-4jF6:4Y

共服务管理。负责测量标志保护。 u1~4KX5~2mJ2.5Q

（十三）推动自然资源领域科技发展。制定并实施自然资 P2;5AB1?6qL,=7p

源领域科技创新发展和人才培养战略、规划和计划。组织实施 t7=,Nz9+5Jq12R

市级科技工程及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资 f7!8cV8!7aY3-4I

料的公共服务。 O5~1jj8?4eY6-4G

（十四）负责自然资源行政执法工作。建立健全自然资源 K3=6nZ8+3aD,?6u

动态巡查机制，查处自然资源开发利用、国土空间规划和测绘 T26th6-1pk1;1M

重大违法案件，指导、监督县（市、区）有关行政执法工作。 z8~1ao3~7Gb6:5c

配合国家和省自然资源领域督察相关工作。 Z4.2ht5;4Nq17o

（十五）统一领导和管理市林业局。 A,;1G0,?6nb9+6U

（十六）完成市委、市政府和省自然资源厅交办的其他任 W7+8kz7-1lT8;9M

务。 j3~2kk6=4RD4+2N

（十七）职能转变。市自然资源局应当贯彻落实中央和省 q8?2Ei8;,lD4!2U

关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所 L8+1YU95hn1.7X

有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，按照市委工 j5!6Dj8;3nq7-4G

作安排，强化制度设计，积极作为，发挥国土空间规划的管控 J,+6iA5-9su57W

作用，为保护和合理开发利用全市自然资源提供科学指引。进 x1=7Uq7+,CW9?1z

一步加强自然资源的调查监测和评价、确权和登记、保护和合 P4=8Yv2-3bT4;,J

理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工 Q5;1Pg1;1Jb2+2o

作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束 C,:1nY9?4zF5:1b

并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。进一步精简下 V6-2mw,?9uK7-9M

放有关行政审批事项、强化监管力度，充分发挥市场对资源配 x8~6sq5!1bi8!1H

置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、 n68zT,=6bH4~2l

标准、制度的约束性作用，推进全市自然资源确权服务的便民 f7.2GG2.1ds1=8Y

高效，提升管理的现代化水平。 L3~2fd88bD7;4C

第四条 市自然资源局设下列内设机构： X3.,AR41uw56a

（一）办公室（行政审批服务科）。负责文电、会务、机 z9!8IV87yY4:6T

要、档案等机关日常运转工作。承担信息、安全、保密、政务 j5!2ib7~9zI8:2n

公开、督导、宣传工作。协调自然资源领域综合改革有关工作。 h3;,Yd,!7jT4+3q

承担组织编制自然资源发展战略、中长期规划和年度计划工 V7!8kc,.6Vf5.1i

作。承担组织自然资源领域重大课题调研、重要文稿起草、综 I3?3Xk58WV2!6i

合统计分析和军民融合深度发展工作。承担机关财务、资金和 m7-,fz,.5jf5:,U

资产管理、内部审计等工作。负责国家、省和市规定的自然资 W6~8qj1=6dI7:8M

源专项基金、自然资源相关行政事业性收费的征收管理工作。 O5=3GA1.1ia8?4p

承担自然资源管理行政审批事项的统一受理、咨询、审核和批 n85Hq6.6sk8?5y

件、证书的统一发放工作。 E4-9kC1!2UL3!4c

（二）政策法规科。承担有关地方性法规、规章草案起草 V6+8KJ6!2hJ9~5p

以及有关规范性文件的合法性审查工作，统筹协调本系统依法 T2;2EI,!2Cz3+7y

行政和普法工作。负责行政执法工作的监督、指导和协调。负 Q4-3Rz,4R08-8l

责指导和组织听证，承担行政复议、行政应诉有关工作。负责 o8?,YN7:,qZ6~8G

自然资源业务培训。拟订自然资源领域科技发展规划、计划并 I7=1rG3?1Fd2-7K

组织实施。组织实施自然资源领域市级重大科技工程、项目及 b4-,IP6+4UB13F

创新能力建设。承担科技体系建设及科技成果的管理工作。承 v7=6QS4+6bh2=8f

担政务服务改革和行政审批服务事项标准化工作。 B1-9KO5-1cP,.8q

（三）自然资源调查监测科。组织实施自然资源调查监测 w9?5tn1!6u036V

评价指标体系和统计标准，承担自然资源定期调查监测评价工 x3+7cz6;2wt2=5U

作，组织实施全市性自然资源基础调查、变更调查、动态监测 f2-8HT1.9Pn6.9r

和分析评价。开展水、森林、草原、湿地资源和地理国情等专 b5?6iu4.,bn67F

项调查监测评价工作。承担全市自然资源调查监测评价成果的 v64pZ6-5wo,~,g

汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。指导县（市、区） E8~2zX1~,KO9:6z

自然资源调查监测评价工作。 Z1=3qz7?4UU3+6X

（四）自然资源确权登记科（市政府调处自然资源争议办 s9!4rR9-3zi27F

公室）。组织实施各类自然资源和不动产统一登记、权籍调查、 Q3-2SY7+8nG6~7c

不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。指导 H45uD6:9Hk2.6g

监督县（市）自然资源和不动产确权登记相关工作，建立健全 y6;9uQ2~7Q04;,z

全市自然资源和不动产登记信息管理基础平台，负责各类不动 Z5:2vG4;2kw8+7u

产登记资料的收集、整理、共享、汇交管理和归档。调处土地 A2+5Cb9~2TG9=,k

等重大自然资源权属争议。承担全市自然资源资产价值评估和 L1.7kZ6+1yU2?9t

资产核算工作。编制全市全民所有自然资源资产负债表。 J3.9Br9?5aX9-7D

（五）国土空间规划科。执行国土空间规划相关政策，组 H2!9PF9:9rR7-1D

织编制全市国土空间规划和相关专项规划，推动“多规合一”、 Z1?7Wt8?,QC,:4p

“一张图”管理并监督实施。承担报省政府、市政府审批的国 a1;4Jv5?6No8.8z

土空间规划的审核、报批工作，指导和审核涉及国土空间开发 c3=,Rj2!9Vl9~6B

利用的重大专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，负责国 C5:2Ym7~5LH4+8N

土空间规划实施监测、评估和预警。统筹管理国土空间规划成 r8;7wf,:3Ij6?4V

果信息和地理信息系统。承担市国土空间规划委员会日常工 J81UD9?5G05;,j

作。负责规划编制单位资质管理工作。 N7?3lK18rt8-3J

（六）详细规划与环境艺术科。负责组织市区控制性详细 k,+2yo6-6Pr7:7T

规划的编制、审查、报批、备案和维护工作。负责落实专项规 M8+3qn6!8tJ7:4K

划、城市设计等成果与控制性详细规划的衔接。负责拟订城市 P7+8Om8;6FQ4-9z

特色景观风貌塑造和公共空间环境品质提升等城市设计规范 n9-5eE4+8oH5:4J

及原则。组织编制、审查市区城市设计方案。承担市区内除市 I7;1wE5:8fO4!2A

政、交通基础设施外建设项目的规划设计条件出具工作。 R8-7eL7;8fE7;2V

（七）自然资源市场管理科。开展全民所有自然资源开发 o3+3pn5~2WK4.3N

利用标准评价考核。负责组织实施市区全民所有自然资源划 G8-4Be1?4hE3+7t

拨、出让、租赁、作价出资工作，核定出让价款，签订出让合 H8=1St7-3hf9?9o

同及相关工作。组织实施全市自然资源资产有偿使用，建立市 J4+1wn8:3Aw67f

自然资源市场交易规则和交易平台，组织开展全市自然资源市 v3:5aw1~1gn9=,p

场调控。负责全市自然资源市场监督管理和动态监测，建立全 O,;3vG9!2Nv2.5N

市自然资源市场信用体系。建立政府公示自然资源价格体系， m4~,yE9:4gR2+,i

组织开展全市自然资源分等定级价格评估。指导节约集约利 G8=5rF2=8UD3+7F

用。承担报市政府审批的改制企业的国有土地资产处置工作。 Q3!2vC99rE7?8t

（八）自然资源开发利用科。提出全市土地年度利用计划 s1;7xR1+1ud1-9a

并组织实施。承担报省政府审批的各类土地用途转用的审核、 a6=6UC6+9Aq2=,i

报批工作。负责市区国有建设用地土地利用工作。承担建设项 L3,hR7:2eS5+9y

目选址、土地预审、用地许可工作。 g7+5fi8?1pA2-4x

（九）建设工程规划管理科。负责建设工程规划管理有关 l6+6RH9-6sP1~6z

政策研究、标准制定和规范化管理工作。承担市区（浈江区、 Z2?1MN85sW2+1r

武江区）建筑工程规划管理工作。负责（浈江区、武江区）建 p8+3fm5+3Hc2-9o

筑工程类项目总平面、建筑设计方案的审查、审定和工程许可。 Y3~1uV2;4lm3:4m

（十）市政规划管理科。负责全市市政工程、道路交通规 x1-9Yy6;8YS79x

划管理的政策研究、标准制订和规范化管理工作。组织编制市 c7:7vg2;6gh4.7O

区综合交通规划，参与编制、审查与市政工程、道路交通有重 W9.3Xz1~4xh1+8W

大关系的各层次国土空间规划。配合相关职能部门开展涉及市 k2:2vX4~7md99e

政工程、道路交通类的重大行动计划。负责市政工程、道路交 S8+8KX3;,bN4=4m

通项目的方案审查、规划许可办理及规划条件核实工作。 H7~7Fe5?1xT8.9I

（十一）城镇规划管理科。指导监督全市村镇国土空间规 N7?9xx6-3jS1?3e

划的编制、实施和管理工作，审核县（市）和中心镇国土空间 D3;8sQ8;7jw5,m

规划及县（市）重大建设工程的选址。负责曲江城区建筑工程 t4?2sp7?4NB2~3r

规划管理工作。负责曲江城区建筑工程类项目总平面、建筑设 w5!60S2+,uh8:3c

计方案的审查、审定和工程许可。 W1~3dR8:8PL51Z

（十二）城市更新科。拟订城市更新和“三旧”改造相关 Q3=1AO3;5sC8=4u

政策，负责编制市区城市更新和“三旧”改造专项规划，拟订 g8~2rO9!1xd4!3t

城市更新中长期及年度实施计划，统筹推进市区“三旧”改造 q9?7KF4+,DX6?3X

工作。负责 “三旧”改造地块标图建库审核和报备。负责城 B41JX4+9xr3-8H

市更新单元划定方案审核、公示、报批以及前期研究报告的审 V1~2ai8?3NS6!2k

查工作。负责“三旧”改造成效数据统计。负责城市更新单元 p6-3DD3.7pc4.,r

（项目）总体实施方案审核工作。 l,?4Ih2?4yo,5b

（十三）国土空间生态修复科。承担全市国土空间生态修 b1!6OY5=7Ku7.8L

复政策研究工作，拟订全市国土空间生态修复规划。承担国土 D2?5Qy1.8dh5;3S

空间综合整治、土地整理复垦和矿山地质环境恢复治理，以及 e1;2ca,?4lA89x

生态保护补偿的相关工作。指导县（市、区）国土空间生态修 O,!,yw9-8UA1=,f

复工作。承担地质灾害预防和治理。组织编制全市地质灾害防 e8!,gL9.2LW57d

治规划并指导实施。组织开展地质灾害隐患调查和排查。指导 m7+8cG9~,OG8=1M

开展群测群防、专业监测、预报预警和地质灾害工程治理。参 y7:7Fu1=9YC170

与地质灾害应急处置。监督管理地下水过量开采及引发的地面 F31sG9+9VP8+,r

沉降等地质问题。 n9!8yk9-3la3;1x

（十四）耕地保护监督科。拟订并实施耕地保护政策规定， f8=8zK,-8XX2:2g

组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护，负 h5:7BU8=3od8:6s

责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担全市耕地 Q2!1TV6+9LV8;5m

占补平衡管理工作。负责土地市区征收征用管理工作。负责耕 w260y8.6mB7!1D

地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的衔接。 X4~3UN2-2NK47Y

（十五）勘查与矿产资源管理科。管理地质勘查行业和全 m4-,Ed,.3Oo8+8P

市地质工作。配合编制和执行地质勘查规划，以及重大地质矿 u9!9nx4:1ph,?9i

产勘查项目的实施。组织编制全市矿产资源规划并指导实施。 v,!8re6!5nG8:3T

承担矿产资源储量管理、压覆矿产资源审查和矿业权审批登 N4!9qJ3~5bi72u

记。监督管理矿产资源合理利用和保护、国家重要矿区和特定 y1=3QO3:5Nr9:2W

矿种的开采，以及矿业权市场。调处矿业权权属纠纷。监督管 K9+7Sy2;2hW4?7F

理古生物化石。负责勘查行业安全生产监督管理工作。 N6!9jA24Lq8;,c

（十六）测绘地理信息管理科。拟订全市基础测绘规划、 c8-4ft,~7bH73l

计划并监督实施。组织实施本市基础测绘和地理信息资源建设 d7!3Bj9.5tx9-4g

等重大项目。建立和管理全市测绘基准、测绘系统。监督管理 q,?9eE3.8Pc,:9Z

民用测绘航空摄影与卫星遥感。拟订测绘行业管理政策，监督 D9=5Hb8-2lU8+9U

管理测绘活动、质量，管理测绘资质资格。拟订全市地理信息 s7~,oo1;8Um5~4h

安全保密政策并监督实施。负责地理信息成果管理和测量标志 W1-4rG4-4ef4!,n

保护，审核重要地理信息数据。负责地图管理，审查向社会公 e,-,Dc4?6gD1-1S

开的地图，监督互联网地图服务，开展国家版图意识宣传教育， t7~3Ii,-6lR38Y

协同拟订界线标准样图。提供地理信息应急保障，指导监督地 q3-6Nl2!,Bu1~4o

理信息公共服务。承担自然资源信息化改革和管理相关工作。 A4~9dg,~3gt5;9o

负责测绘行业安全生产监督管理工作。 C6-1Xj7.80V6=,u

（十七）执法监督科。承担市区建设项目规划批后监管和 s7=4wk4~9wS,;7E

规划条件核实工作。查处国土空间规划和自然资源重大违法案 c3-3zg42Jz6:,N

件，指导监督全市违法案件调查处理工作，协调解决跨区域违 u2!5cd4:1HE8?5t

法案件查处。负责自然资源信访工作。指导县（市、区）自然 y9-1Ry66Bj1=9l

资源执法机构和队伍建设。承担用地批后监管工作，负责市区 Z,:1Ye6?6We8=50

违法建设的认定工作。 r7+2uW6=7vp6;2N

（十八）人事科。承担机关和直属单位的人事管理、机构 J12Cj3;7lY52s

编制、劳动工资、离退休人员服务等工作。指导本市自然资源 u1~8LL6;3ee2=2q

人才队伍建设工作。统筹、协调行业相关的职称改革及专业技 N5?2un5?2rW,:4J

术职称评审工作。组织开展本市自然资源领域对外交流合作。 n6!8zi,4Mv1~,v

机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。 T,?4zv7=6rq4?4b

第五条 市自然资源局机关编制 88 名（其中行政编制 76 g6~5Tj8~6av8.1q

名、行政执法专项编制 12 名）。设局长 1 名，副局长 4 名，总 T6;8ko2.6Ji2~9j

规划师 1 名；正科级领导职数 19 名（含机关党委专职副书记 l5?2Fa1+7qW1~,v

1 名），副科级领导职数 19 名。 L7!3wX6;5Hu1+1B

第六条 市自然资源局所属事业单位的设置、职责和编制 c6:8DY2.8BK52I

事项另行规定。 f3.2Sl4;1lj,1V

第七条 本规定由市委机构编制委员会办公室负责解释， L5:,IM8!2vz9;9Z

其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。 D7+,xV9=9yp6:9T

第八条 本规定自发布之日起施行。 B7=,Cr1.6Yr8.8A

中共韶关市委办公室 2019 年 3 月 22 日印发 c9;5HK9.9Ma1.5Y

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