阿坝藏族羌族自治州农业农村局简介
阿坝藏族羌族自治州农业农村局职能配置、内设机构 y1.6Io3+1rr9+,0
第一条根据《阿坝州机构改革方案》(阿委发〔2019〕3号)和《关于<阿坝州机构改革方案>的实施意见》(阿机改办〔2019〕2号)，制定本规定。 a4=1Uy5.9eH4:9U
第二条阿坝州农业农村局（简称州农业农村局）是阿坝州人民政府工作部门，为正县级。 q19ek,+7tO5?6K
第三条州委农村工作领导小组办公室（简称州委农办）设在州农业农村局，接受州委农村工作领导小组的直接领导，承担州委农村工作领导小组具体工作，组织开展“三农”重大问题的政策研究，协调督促有关方面落实州委农村工作领导小组决定事项、工作部署和要求等。设置州委农办秘书科，负责处理州委农办日常事务。州农业农村局的内设机构根据工作需要承担州委农办相关工作，接受州委农办的统筹协调。 S7;2PT85UT3!6z
第四条坚持和加强党的全面领导，根据《中国共产党党组工作条例（试行）》，州农业农村局党组主要职责是： S5~9SS94Rc2~3I
（一）履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央、省委、州委的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。 e7!5zd8?,EH7:3n
（二）讨论和决定本单位下列重大问题。党的路线方针政策、国家法律法规和上级党组织重要会议、重要文件、重大决策部署的贯彻落实事项。需要向上级党组织请示报告的重要事项。内部机构设置、职责、人员编制等事项。重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项。基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项。意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项。党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项。其他应当由党组讨论和决定的重大问题。 Y2:6lK9~5kp6!8C
（三）贯彻党管干部原则，加强干部队伍建设，完善干部培养选拔机制，加强干部教育管理监督。贯彻党管人才原则，加强人才队伍建设。加强对本单位工会、共青团、妇联等群团工作的领导。 H1;9Eo4~1DJ9~2c
（四）履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。认真履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任。 Z,!9Mp6=3CZ5+6U
第五条州农业农村局贯彻落实党中央关于“三农”工作的方针政策和省委、州委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导。主要职责是： 09+6kw7-,ST3.1v
(一)统筹研究和组织实施全州“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。组织起草“三农”有关的自治法规、规范性文件草案。贯彻执行国家有关种植业、畜牧业（草原牧业）、渔业、农业机械化、农垦等农业领域工作的法律法规、政策以及省、州关于“三农”方面的决策部署。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。 G9.,Nn5~3Et5.4c
（二）统筹实施乡村振兴战略，牵头组织改善全州农村人居环境。统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。指导农业遗产的保护传承和开发利用。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。 M4?2yI4~9PF4.3o
（三）拟订深化全州农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策措施。负责农民承包地、农村宅基地管理和改革有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展、集体资产和财务管理工作。拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施，指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导、监督减轻农民负担工作。 V5+7tO8+,LH1;5i
（四）指导全州乡村特色产业、农产品加工业（产地初加工）、休闲农业和乡村企业发展工作。指导特色农产品优势区建设和管理工作。组织拟订并实施现代农业园区的政策与规划，负责现代农业园区评定工作。提出促进大宗农产品流通政策和主要农产品进口建议，研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划。培育、保护和发展农产品品牌，组织协调“菜篮子”工程有关工作。负责农业信息体系建设，推动数字农业发展。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计工作。 k9-4A02?4KK,.7w
（五）负责全州种植业、畜牧业（草原牧业）、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。指导粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设和管理工作。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化、规模化生产。落实促进粮油、畜禽、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质改善，促进农业绿色发展。 B6-5OG5~6am5.,Z
（六）负责制定全州农业全产业机械化、智能化、数字化发展规划并组织实施。组织开展农业机械重大技术攻关和关键技术开发，引进、示范和推广农业机械新技术、新机具，指导全州农业机械基础设施的规划建设和管理工作。指导设施农业、农机库棚、机电提灌、机耕道等基础设施建设。 028wd3;7Qf2?2n
（七）负责全州农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。发布有关农产品质量安全状况信息，提出技术性贸易措施建议。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证、农产品地理标志登记保护和监督管理。 j6!9YG5?5nI8?9I
（八）组织开展全州农业资源区划和资源保护工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。负责农村能源建设和资源环境工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产，提出划定农产品禁止生产区域的政策建议，指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。 p1!7Rm6?20Z2:6c
（九）负责全州有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设，承担农作物种子（种苗）、食用菌种、饲草良种、种畜禽、水产苗种、农药、兽药（渔药）、饲料、饲料添加剂等农业生产资料的监督管理职责，牵头负责“瘦肉精”监督管理工作。监督管理兽医医疗器械、肥料。参与制定有关农业生产资料地方标准并监督实施，会同有关部门监督实施农业生产资料国家标准。参与制定兽药（渔药）残留限量和残留检测方法地方标准并按规定发布。组织兽医医政、兽药（渔药）药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。 x2.7Zs3+2ed7.9v
（十）负责全州农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。牵头起草动植物防疫和检疫的地方性法规、规章草案，会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施。指导动植物防疫检疫体系建设，组织监督管理州内动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。组织植物检疫性有害生物普查。牵头管理外来农业物种。监测、核查、发布农业灾情，组织种子、种苗、化肥、兽药（渔药）等农业生产救灾物资的储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。 G7:1Rr9?7iF,8u
（十一）负责全州农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制中央和省级、州级投资安排的农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按国务院、省政府、州政府和省农业农村厅规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。 l1?4tn8:2vy5;5b
（十二）负责全州农田建设管理。拟订农田建设发展规划，提出农田建设项目需求建议。负责全州农田建设管理、高标准农田建设和耕地质量管理。编制农业综合开发涉及农田建设项目、农田整治项目、农田水利建设项目的计划，并组织实施和管理。 I9?4cQ6-6oE2.6U
（十三）制定全州农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策并组织实施，牵头推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织农作物、畜禽、水产养殖等新品种育种攻关和农业先进技术引进、试验、转化、示范、推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。 L,5no9-8Oo7-8Y
（十四）指导全州农业农村人才工作。制定农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。 T6!6Sb3~3Zm39H
（十五）牵头开展全州农业对外合作工作。承办政府间农业涉外事务，参与拟订农业对外开放政策和外向型农业发展规划，指导外向型农业发展。组织开展农业贸易促进、有关国际交流合作和农业投资促进活动，推动农业开放合作。 09?2vJ3?2Av1-1w
（十六）协调烟草工业、商业做好相关工作。组织实施州级烟草扶持项目。 w61ej,~9Pm11X
（十七）统筹协调和监督指导全州农业综合执法。负责监督指导重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作，负责由州本级办理的涉农违法案件。推进农业依法行政。 J,-5Jz6.,fJ2:9B
（十八）负责全州国有农场土地的保护、利用和管理，指导国有农场的改革与发展。 h8:2fI5?8NO5~8h
（十九）依法依规负责农业安全生产和职业健康监督管理工作。负责农业机械、农（兽）药、饲料、渔业、畜禽屠宰行业安全生产和职业健康的监督管理。负责组织实施农村沼气项目的安全生产和职业健康监督管理。对农业园区的安全生产和职业健康工作实施行业监督管理。负责制定职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。 a4:10s88nq,-2n
（二十）负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化等工作。 e4~2NK9.1wB1!6l
（二十一）完成州委、州政府交办的其他任务。 s9;1ma8:9vi4:3r
（二十二）职能转变。 q8?4oF81zY4;8q
1.统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，促进农业绿色发展、高质量发展，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。 H52Mt2:1LK6!,Z
2.加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心。 K6+6DF4.4Yf2:2j
3.深入推进简政放权，加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，进一步下放审批权限，加强事中事后监管，切实提升支农政策效果和资金使用效益。 0,~1bP8-9RS7!1K
4.统筹推进承担行政职能的事业单位改革。 Q3!4IV4:8mX4?5L
（二十三）有关职责分工。 n2:,Qs5;9Qw,!4X
1.与州经济和信息化局的有关职责分工。州经济和信息化局负责农产品加工业（精深加工）相关工作。州农业农村局负责农产品加工业（产地初加工）相关工作。州经济和信息化局负责农业装备工业相关工作。州农业农村局负责农业机械化相关工作。 Q5?,dR4=3sH2:5E
2.与州文化体育和旅游局的有关职责分工。州文化体育和旅游局会同州农业农村局建立健全协同配合机制，推动乡村旅游工作。州农业农村局负责休闲农业推动工作。 a,;5xW8!7xy7!3U
3.与州市场监管局有关职责分工。州农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由州市场监管局监督管理。州农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。 u7;40V5:2st3.1E
第六条州农业农村局设下列内设机构： Q6;7dI,:5VM6+6k
（一）办公室。负责文电、会务、文书档案、机要等机关日常运转工作；承担保密、安全、信息、信访、绩效管理、政务公开、新闻宣传工作；组织办理人大代表建议、政协委员提案；承担有关文稿、报告、调研和史志编纂工作；牵头负责机关和所属事业单位重大突发事件应急综合管理、维稳等工作。承担机关和所属事业单位国有资产、政府采购工作。负责机关财务管理、编报部门预算并组织执行。负责政务信息化建设管理和机关后勤工作。 e9;3ur3+9zP3?7E
（二）政策法规科（行政审批科）。组织起草“三农”有关的自治法规、规范性文件草案。组织协调和督促指导农业依法行政工作。承担有关行政应诉、行政复议、行政调解、规范性文件的合法性审核与报备等工作；负责“三农”工作政策性文件的审核把关，承担普法宣传工作。指导本行业综合行政执法工作。牵头协调推进本系统“放管服”改革，承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作，牵头清理规范本系统审批服务事项，规范行政审批过程，集中承担州本级有关审批服务事项的受理、审批等工作，推进纳入一体化政务服务平台。组织实施集中审批的有关业务培训指导工作。 g6=4Ax5+4tm,?5B
（三）农村改革科。承担全州农业和农村改革工作。承担农村改革综合性、全局性政策研究，统筹协调和组织推进农村改革工作，拟订农村体制改革、机制创新工作方案。指导发展多种形式的农村适度规模经营，协调并组织实施农村改革试点示范、经验总结等工作。参与指导区域经济和县域经济发展工作。负责起草全州农村宅基地管理和使用相关的自治法规、规范性文件草案，指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处，制定农村闲置宅基地和闲置农房利用相关政策并组织实施。 y9-,cg8!9fD2:1g
（四）科技教育科。牵头农作物、畜禽、水产养殖等新品种育种攻关，组织农业先进技术引进、试验、转化、示范、推广。协调推动农业科技体制改革及农技推广体系建设。负责农村能源建设、管理工作，指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设。承担外来农业物种管理相关工作。负责农业科技成果的管理和转基因生物安全管理。指导农民职业教育和学历教育工作，指导培训基地建设。负责职业农民职称认定工作。研究制定农村实用人才、技能型人才扶持政策并组织实施。 V2;4oC2:5hI3?8a
（五）农村合作经济管理科。提出巩固完善全州农村基本经营制度的政策建议。牵头起草农民承包地管理、农村集体经济组织、集体资产管理等自治法规、规范性文件草案。指导农民承包地“三权”分置、土地经营权流转、纠纷调解仲裁管理。指导农村集体资产和财务管理，承担农村集体产权制度改革工作。指导农民合作经济组织建设，承担农经统计工作。研究支持家庭农场发展的相关政策并组织实施，开展家庭农场的示范创建和监督管理。指导促进农民增收工作。研究制定农业生产性服务相关支持政策并组织实施，指导农业科技推广等公益性社会化服务组织建设，起草全州农业生产社会化服务体系发展规划，培育经营性农业社会化服务组织。研究支持家庭农场发展的相关政策并组织实施。指导全州农场管理工作。负责农民利益、惠农政策和涉农项目执行情况的监督检查。监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资酬劳管理。参与农村金融、农业保险政策制定和改革工作。 r8-4oX1!9SX6-4W
（六）农村社会事业促进科。牵头组织改善农村人居环境、统筹指导村庄整治、村容村貌提升。协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设。指导农业遗产的保护传承和开发利用。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。参与农村基层组织建设、基层政权建设、党风廉政建设、基层民主建设、基层法治建设。指导农业农村生态环境治理和河（湖）长制工作。 c1:7BI7.3wI8?6l
（七）计划投资科。负责起草农业和农村经济发展战略、中长期发展规划，组织农业资源区划工作，指导农业区域协调发展。提出扶持全州农业农村发展财政项目的建议，组织提出农业投资规模、方向的建议并监督实施。按规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目统筹整合、资金安排和监督管理。参与农业政策性补贴实施。承担农业产业扶贫开发工作。 J28hW,;4Bu2+3P
（八）市场和信息化科。编制全州农业农村经济信息体系、大宗农产品市场体系建设规划。承担农业农村数字化、智能化、信息化建设相关工作，提出项目建议和扶持措施，指导农业农村生产、经营、管理、服务信息化建设。组织开展农产品和农业生产资料供求、价格分析和监测预警，发布农业农村经济信息。组织协调“菜篮子”工程有关工作。承担农业部门统计工作。负责农村经济运行分析研究。牵头开展全州农业对外合作工作。组织开展农业会展工作。指导农产品出口基地建设。负责农业招商、经贸工作。 q89Cd3;1Mu1~6v
（九）农业机械化科。负责制定全州农业机械化发展规划并组织实施。组织开展农业机械重大技术引进、示范，推广农业机械新技术、新机具。指导设施农业、农机库棚、机耕道及生产性便道等基础设施建设。编制、推荐支持推广农机产品目录。组织实施农机购置补贴政策，拟订农村机电提灌发展规划，指导农村机电提灌建设。承担拖拉机、联合收割机等农业机械的登记、牌证核发和驾驶操作人员的监督管理。负责农业机械安全生产和职业健康的监督管理，指导农业机械事故责任认定、调解处理、农业机械安全监督检查工作。牵头协调农业行业安全生产工作。 N3+3Ho26nE2?4I
（十）乡村振兴推进科。负责起草乡村发展振兴战略。组织协调全州乡村产业发展工作。起草促进乡村特色产业、农产品加工业（产地初加工）、休闲农业和乡村企业发展的政策措施。承担农业产业化重点龙头企业的认定和监测工作。负责农产品冷链物流体系建设。牵头农业规模化工作。指导农业农村“双创”工作。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。负责农业园区规划布局、制定现代农业园区建设标准，承担各类现代农业产业园区（示范区）监测、评价、考核和监督管理工作。对农业园区的安全生产和职业健康工作实施行业监督管理。 V54tR9~9yL7.3f
（十一）农产品质量监管与品牌培育科。组织实施全州农产品质量安全监督管理工作。负责组织农产品及相关农业生产资料地方标准的拟订。组织指导农业检验检测体系建设。承担牵头农业领域信用体系建设。承担农产品质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作。指导农产品质量体系认证管理。负责“三品一标”农产品的证后监管。承担培育、保护和发展农产品品牌有关工作。牵头推进农业绿色发展有关工作。 t5+7RJ7~7KR56Z
（十二）生产科。指导农业产业结构和布局调整。组织农业防灾减灾和救灾物资的储备、调拨工作，负责农业安全生产和职业健康的监督管理。承担农药、肥料生产、经营和质量监督管理，指导科学合理使用。指导农业植物检疫体系建设，并组织监督管理农业植物检疫工作。承担粮油收储政策的调查研究工作。承担农作物种子（种苗）、种畜禽、水产种苗等监督管理职责。协调烟草工业、商业做好相关工作，组织实施州级烟草扶持项目。指导牧区草原畜牧业基础设施建设和生产方式转型升级和畜禽粪污资源化利用。保护和合理开发利用渔业资源，组织渔业水域生态环境及水生野生动植物保护，承担渔事纠纷处理等相关工作。指导粮食生产功能区建设和管理。 x4=5Vv2!4Kf8!8j
（十三）农业资源科。编制农田建设项目、农田整治项目、农田水利建设项目的年度计划，并组织实施和管理。指导牧区饲草良种体系建设、标准化规模化生产和加工流通。指导农业生物物种资源、畜禽遗传资源保护和管理。承担发展节水农业工作。负责高标准农田建设和耕地质量管理。负责永久基本农田质量保护。承担农业综合开发有关国际合作项目年度计划编制、组织实施等管理工作。 r42mv1+1XB7=3m
（十四）兽医兽药饲料科。负责起草全州兽医发展规划和政策。牵头组织兽医标准化、兽医体系建设。负责兽医从业人员和中、藏兽医、动物诊疗机构管理。负责动物、水生动物防疫检疫和动物产品检疫。承担动物、水生动物疫病疫情防治防控工作。负责畜禽屠宰行业管理。负责畜禽屠宰行业、饲料、兽药（渔药）的安全生产和职业健康监督管理。牵头负责“瘦肉精”等投入品的监管工作。负责兽药（渔药）及兽医器械经营和使用的监督管理。制定全州饲料及添加剂发展规划、政策、地方标准并组织实施。负责新饲料和饲料添加剂、进口饲料和饲料添加剂管理。负责农作物秸秆等饲用饲料资源的开发与利用。 m5.2On6!7TK5;2S
（十五）人事科（农业人才办公室）。承担机关和所属事业单位干部队伍建设、机构编制、工资和干部职工教育培训工作。指导农业专业技术职称评审、农业农村系统内干部培训和人才队伍建设。负责机关离退休人员管理和服务工作。指导所属事业单位离退休人员管理和服务工作。 P,.,Dq2.5Aj7-6W
机关党委（监督审计科）。负责机关和所属事业单位党群工作、监督和内部审计工作。机关党委办事机构由州农业农村局党组按照州委规定设置。 U38TE1-3mj3-6Y
第七条州农业农村局行政编制40名。其中，局长1名，副局长3名，州委农办专职副主任1名，机关党委书记1名，总农艺师1名，总畜牧师1名，总兽医师1名，总经济师1名；正科级领导职数17名（含机关党委专职副书记1名、州委农办秘书科科长1名），副科级领导职数6名，食用农产品稽查专员2名（正科级）。 W2+2qg7+3sC7.9a
机关工勤人员事业编制9名。 D8:3tr9=2xq1?7t
第八条州农业农村局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。 b,=4zS2+2NM,+2z
第九条本规定由中共阿坝州委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共阿坝州委机构编制委员会办公室按规定程序办理。 m5~30x92qm1-5j
第十条本规定自2019年3月18日起施行。 A9+1CK2?7Wd1+1Z
网站简介
阿坝州农业农村局简称“阿坝州农业农村局”(试用版)由阿坝州农业农村局于2015年5月制作开通。网站内容涉及农情动态、政务公开、专题栏目、农牧市场、政务服务、互动交流等40多个栏目，以生产、市场、科技、种养殖业、政策法规、政务信息等为重点，着力向访问者提供较丰富全面的全州农业农村信息资源。随着网站的开通和不断升级，将为促进全州农业和农村经济发展，提升“农业窗口”形象，拓展服务功能，更好地服务“三农”，发挥其积极作用。同时，在今后，我们将对网站进行全面升级改造，使改造后的网站版面设计更新颖，后台管理模式更先进，功能更加完善。热情欢迎各界人士关注阿坝州农业农村门户网站，并对我们的工作提出意见和建议。 V9!1Mr85fS8=7c
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