蚌埠市农业农村局简介
根据《中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府关于蚌埠市市级机构改革的实施意见》（蚌发〔2019〕1号），规定成立蚌埠市农业农村局。 I3-2yO36aL8.,F
市农业农村局是市政府工作部门，为正县级。 n3;8ob,-2Ww1+3B
市农业农村局负责贯彻落实党中央关于“三农”工作的方针政策和决策部署，落实省委市委的工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导。主要职责是： r6!5ZT5.5ce6.8w
（一）贯彻执行国家、省农业农村经济发展的法律、法规和方针政策；组织实施“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。开展农业和农村经济政策调研；研究拟订全市种植业、畜牧业、渔业等农业各产业的规范性文件，经批准后监督实施；研究拟订农业和农村经济发展战略、中长期发展规划和年度发展计划，经批准后组织实施；指导农业综合行政执法。参与拟订涉农的财政、税收、价格、金融保险等相关政策。 r1.7FF2+2dZ2.6b
（二）统筹推动发展全市农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。 T6=1Cz9=8pT85I
（三）提出深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建议；指导农村土地承包、耕地使用权流转、农村宅基地改革和管理及承包纠纷仲裁管理；指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作；指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。负责农村集体产权制度改革，指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、农民合作社、家庭农场和农产品行业协会等新型农业经营主体建设与发展。 j7;7rx,?,HV,3T
（四）拟订乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡村企业发展规划及政策措施并组织实施；指导农产品加工结构调整、技术创新和服务体系建设；协助培育、保护和指导农产品品牌创建；协助制定休闲农业和乡村旅游发展规划和政策措施；拟订大宗农产品市场体系建设规划，提出大宗农产品市场流通的政策建议；组织协调农业生产资料市场体系建设；管理农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行，开展相关农业统计工作；承担农业统计和农业农村信息化有关工作；指导农业农村信息服务工作；组织协调菜篮子工程。 U5?8R09?9uT8?2q
（五）贯彻执行国家和省农业生态建设的方针政策和法律法规，拟订并实施农业生态建设规划，指导农业生态环境建设，促进生态农业和循环农业的发展；拟订耕地及基本农田质量保护与改良措施并指导实施，依法管理耕地质量；指导渔业水域的开发利用；指导农村可再生能源综合开发与利用；指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排工作。 O6+8NU6;7PK6+4V
（六）负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。负责渔政渔港监督管理。 X4!6uK6:5ek3:8o
（七）承担农产品质量安全监管责任。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估；组织指导拟订地方农业生产技术标准；依法指导农产品质量认证管理，监测并发布有关农产品质量安全信息；指导农业检验检测体系建设、质量监督工作；组织协调种子（种苗）、农药、兽药（鱼药）、饲料、饲料添加剂、肥料等农业投入品的质量监测和依法监管工作。 H4:2TN5.5wA9=7g
（八）组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。 S1;5bG66ii8:2K
（九）负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设，执行国家有关农业生产资料有关标准并监督实施。执行兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准并按规定发布。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。 a3=9FL5~6Sy6!7H
（十）承担农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。监测、发布农业灾情。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。组织种子、化肥等救灾物资储备，提出农业生产救灾资金、物资安排建议，指导紧急救灾和灾后农业生产恢复工作。 q5:,Yn8:,MR,8Q
（十一）负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。拟订投资安排的农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按国家、省规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。负责农业综合开发、农田整治、农田水利建设等项目的管理。 q3:1cy2=2DY1!4W
（十二）推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。 n2+9cY4;7jI7:6c
（十三）指导农业农村人才工作。贯彻各级农业农村人才队伍建设规划，指导农业职业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。 0,?4LH1;5Id1-3p
（十四）承担农业农村经济的综合协调工作，指导产业扶贫中特色种养业扶贫、美丽乡村建设和现代农业发展；组织指导农业机械化发展及农机安全监理工作。负责农业对外合作交流和国外智力引进工作；参与农业对外贸易和援助工作；按照管理权限，负责农业利用外资项目工作。 k1;7Ni,+3zw8?3r
（十五）完成市委、市政府和市委农村工作领导小组交办的其他任务。 f31Hh8!1vf3-5S
（十六）职能转变。 q5+5JC6~7kW35k
1.统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，扎实推进美丽乡村建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。 e1?2My46YQ8:7n
2.加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃的放心、安心。 s9?1yT91ro9!8b
3.深入推进简政放权，加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，进一步下放审批权限，加强事中事后监管，切实提升支农政策效果和资金使用效益。 m3=4HS9=3iS3:4B
（十七）与市市场监督管理局有关职责分工。 M5.2bw29DK9?,m
1.市农业农村局负责食用农产品（含畜、禽、水产品，下同）从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全，由市市场监督管理局监督管理。 g,?6Ml6?7So6~,n
2.市农业农村局负责动植物疫情防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。 n7?4mK4~8tE8+5q
3.两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。 K8?3Et2-,Ss2:5Q
内设机构： H9!4mN5=9qf1~1W
（一）办公室。负责机关日常运转工作。负责电子政务、政务值班；负责文电、宣传、督查督办、议案提案办理、保密、档案、目标管理工作；负责重要会议的组织、对外联络、民主党派对口联系和接待工作；负责政务公开、有关信息工作。组织起草有关综合性报告、文件；负责国有资产实物管理；指导协调突发公共事件应急管理；拟订局机关有关规章制度并组织实施。 g6-8vB1+9tu5!4l
（二）人事科（离退休干部科）。承办局机关和局属单位干部人事、机构编制、劳动工资工作。负责全市农业系列技术人员专业技术职务的推荐、评审有关工作；承担引进国外农业智力工作和职工出国出境政审工作；统战工作；负责机关和局属单位干部选拔任用管理工作。指导农业农村人才队伍建设；负责机关离退休人员的服务管理工作，指导局属单位退休人员的服务管理工作；负责机关医保、职业年金、养老保险、住房公积金有关工作。 k4;8Pl22Ba4=4d
（三）行政审批和营商环境科（政策法规科）。负责检查全市贯彻国家、省农业和农村经济政策及落实市委、市政府农业农村工作部署的情况；组织开展农业农村政策的调查研究；承担职责范围内的行政复议、农业农村局规范性文件的审核、备案工作；协调农业综合行政执法监督检查，指导农业综合行政执法体系及队伍建设。组织行政应诉、普法宣传工作。负责协调指导综合治理、信访和安全生产监督检查工作、消防工作以及有关清单制度建设工作。承担行政审批服务、营商环境建设相关职责；牵头开展农业农村领域“放管服”的改革工作。 q6-,gS92Kv7,S
（四）发展计划科。提出实施乡村振兴战略的政策实施建议。研究提出农业和农村经济发展战略、中长期规划、年度发展计划和主要经济指标；承担推动农业绿色发展有关工作；组织拟订农业产业政策，协调农业产业结构和农村经济结构的调整与综合平衡工作；负责农业资源的调查、区划和开发利用规划等工作；指导农业区域协调发展；负责现代农业示范区创建和管理工作；负责组织制定农业建设项目管理的规章制度；负责农业和农村经济建设基础设施、农业综合开发等重大项目的申报和管理工作；负责农村经济运行状态分析。负责农业产业扶贫开发工作。 H7!,PW,;2He6-2p
统筹协调全市乡村振兴工作的组织和实施，研究制定相关政策建议、分解落实具体目标任务、总结宣传典型经验、联系指导各县区开展乡村振兴工作，推动本市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 y3?7gr7:7lz,;8B
（五）财务科。参与研究制定有关扶持农业农村发展的财政、金融、信贷和保险等政策及项目建议；参与制定有关项目及资金使用管理制度；负责专项资金的使用监督，对项目实施跟踪审计；管理局机关各项资金；指导监督局属单位的财务管理；负责机关国有资产核销、政府招标采购；组织开展内部审计。 i43gV6.7AI5;1d
（六）乡村产业发展科（市场信息科）。组织协调乡村产业发展。研究拟订并组织实施农业产业化经营发展的政策、发展规划；负责市农业产业化工作指导委员会日常工作；负责培育农业产业化龙头企业；负责农业产业化示范园区（基地）创建指导工作；拟订并组织实施促进乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡村企业发展的政策和规划，指导农产品加工结构调整、技术创新和服务体系建设；拟订特色产业开发规划和政策措施并组织实施，组织协调特色农产品开发；负责指导“一村一品”、“一乡一业”特色产业发展；协助拟订并组织实施休闲农业、乡村旅游发展规划和政策措施；配合拟订和实施品牌农业发展规划与政策措施，负责市级名优农产品的评审、认定、管理工作；负责农业产业化项目的申报和管理工作。指导开展农村创业创新工作。负责农业外事合作、招商引资工作，指导农村非公有经济发展工作。 05!4h02-5hn4=,E
负责编制全市农业农村经济信息体系、大宗农产品市场体系建设规划。配合拟订和实施品牌农业发展规划与政策措施，组织开展全市农产品和农业生产资料供求、价格分析和检测预警。发布农业农村经济信息、指导农业信息服务。承担市场、信息化统计和农业农村信息化工作。 03+8cT1-7vk3-,M
（七）农村社会事业促进科。扎实推进美丽乡村建设；牵头组织改善农村人居环境，统筹指导村庄整治、村容村貌提升。协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。承担市美丽乡村建设领导小组办公室相关工作。 H9!9Cj63Ya78a
（八）农村合作经济指导科。协调推进乡村治理体系建设。监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理。指导农村集体资产和财务管理、农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设。承担农村宅基地改革工作；指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处，指导闲置宅基地和闲置农房利用。 x7?9Qf7~5Ic3=6c
负责指导农村基本经营制度的实施；指导农村土地承包、土地承包经营权流转和土地承包经营权纠纷的调解与仲裁；承担市农民负担监督管理办公室的日常工作；指导农村集体经济组织、农民合作社、家庭农场和农产品行业协会建设，协调落实扶持政策；承担全市农村集体经济组织财务管理和审计监督，指导村集体资源、资产与资金管理工作；承担农村经济收益分配预测和统计；负责农民可支配收入统计、监测和分析；参与农村综合改革和农村社会事业发展工作；调查研究农业农村经济政策，提出深化农村经济体制改革的建议；组织或参与研究提出加强农业社会化服务体系的政策建议，负责农业社会化服务体系改革与建设。 J67bC9.,vP4+2p
（九）科技教育与环境保护科。承担推动农业科技体制改革及相关体系建设、科研、技术引进、成果转化和技术推广工作。指导农用地、农业生物物种资源及农产品产地环境保护和管理；监督管理农业转基因生物安全；指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农村清洁生产和生态环境农业建设。拟订全市农村能源、农业生态环境保护、生态循环农业等发展规划并组织实施；依法监督管理农村能源，组织协调基层农技推广体系改革和建设工作；协调组织农业专业技术干部的能力提升培训。 X8=4vv9:9BV,.6z
指导、服务农村能源产业企业；负责农村沼气行业管理工作指导农作物秸秆综合利用。负责产学研对接工作；指导农业教育、职业农民培育工作；负责农民体育工作； o8-8mu1-5mg5=4F
（十）农产品质量安全监管科。加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理。指导农产品质量安全监管体系、检验检测体系和信用体系；承担农产品质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作。参与拟订地方农业生产技术标准并指导实施。拟订农产品质量安全监管的政策措施和体系建设规划并组织实施；牵头农业标准化工作；监测并发布有关农产品质量安全信息；组织协调农业投入品质量安全监管工作；依法指导农产品质量认证管理；负责无公害农产品、绿色食品、有机农产品及农产品地理标志的推荐、申报和管理工作。 b,.9cW3!3Gu5;8U
（十一）种植业管理科（农药管理办公室）。起草种植业发展的政策、规划并组织实施；指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作，发布农情信息。承担农业统计工作；承担发展节水农业和抗震救灾相关工作；承担肥料有关监督管理以及农药生产、经营和质量监督管理，指导农药科学合理使用。承担植物检疫和农作物重大病虫害防治有关工作。 j6;9mQ5.1wy5!3K
拟订并组织落实种植业发展的重大技术措施，负责农业机械化和农机农艺融合工作；指导农业机械化技术推广应用；负责主要农作物高产创建；拟订耕地补偿与改良的政策措施；组织农情调度；指导现代农业建设；参与农作物秸秆还田工作；参与打击毒品种植、加工等禁毒工作；参与农业抗灾减灾工作，指导救灾备荒种子、化肥等生产资料的储备、安排；指导农业植物内检工作；指导全市种植业病虫测报、疫情监测及突发性病虫害的防治工作；管理种植业建设项目和技术推广项目。 j2:6mD5:9LF9!2D
组织协调全市菜篮子工程建设，研究制定蔬菜产业发展的政策、规划、计划并组织实施；指导蔬菜产业结构布局调整和标准化生产；拟订并组织落实蔬菜发展的重大技术措施；拟订蔬菜基地保护、补偿与改良的政策措施；组织指导蔬菜科技推广及项目建设。组织实施农作物种质资源保护和管理。监督管理农作物种子、种苗。承担农业植物新品种保护、引进、推广工作。 t6:4MT1+7lU75D
（十二）畜牧兽医水产局（市饲料工业办公室、市生猪定点屠宰监督管理办公室）。贯彻执行国家、省有关畜牧、兽医、饲料、生猪定点屠宰、畜产品质量安全的法律法规、产业政策和发展规划。拟订全市畜牧业、渔业、畜禽屠宰行业、饲料业、兽药事业发展规划。拟订畜禽种业发展政策、规划。指导畜禽粪污资源化利用。监督管理畜禽屠宰、兽医医政、兽药、兽医器械、饲料及其添加剂、生鲜乳生产收购环节质量安全。承担兽用生物制品、兽医实验室生物安全监管工作。 o6=7oU9.6AK6?6p
指导全市畜牧业生产结构调整；发展现代养殖业，负责畜禽标准化规模养殖，监督和管理本地区的动物防疫、检疫、动物卫生监督工作；负责官方兽医和执业兽医及其他兽医从业人员管理；负责饲料及饲料添加剂行业的管理工作。规范病害猪无害化处理审核；指导畜牧站、动物卫生监督所相关工作。 d8;1mi7-,IX9~6s
保护和合理开发利用渔业资源，指导水产健康养殖和水产品加工流通，组织水生动植物病害防控。承担区域渔事纠纷处理工作。组织渔业水域生态环境及水生野生动植物保护。监督管理渔政渔港。指导渔业安全生产。 F1?5Ex2?9Ne61g
（十三）农田建设管理科。提出农田建设项目需求建议。承担耕地质量管理相关工作。参与开展永久基本农田保护。承担农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作。指导农田基本建设相关规划编制和年度目标任务制定;开展农田基本建设信息管理和监督检查。 E2~4Dl5=5w06+1C
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