淳安县人民政府

淳安县简介

淳安县，浙江省杭州市辖县，位于浙江省西部、杭州市西南部丘陵山区，白际山脉和千里岗山脉之间，新安江和千岛湖交汇之处，四面多山，中为丘陵，略呈盆地状 ，属北亚热带季风气候区，陆域面积4417.48平方千米，是浙江省陆域面积最大的县。截至2018年末，全县辖11个镇和12个乡，户籍人口45.97万人 。 U7-2zl9=6Kq8!6K

淳安建制始于东汉建安十三年（208年），距今已有1800多年的历史，是徽派文化和江南文化的融合地，宋代理学家朱熹在淳安讲学时留下了“问渠哪得清如许，为有源头活水来”的名句，明代著名清官海瑞曾在淳安任四年知县。淳安有光荣的革命传统，1935年方志敏率领的中国工农红军北上抗日先遣队“二进二出”淳遂两县，1988年，淳安被浙江省人民政府批准为革命老根据地县，是杭州市唯一的革命老区，也是国家5A级景区千岛湖所在地。 M3.6ts28OO6-5j

2018年，淳安县实现生产总值（GDP）243.19亿元，按可比价格计算，增长4.2%。其中第一产业增加值35.99亿元，增长3.4%，第二产业增加值67.82亿元，下降2.2%，第三产业增加值139.38亿元，增长8.8%。 2020年10月9日，被生态环境部命名为第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。2020年11月，入选水利部第一批深化小型水库管理体制改革样板县（市、区）名单。 Q,.4NZ1.8Lq5+8h

历史沿革

淳安县历史悠久，在新石器时代就有人类活动。 X1:2Mf7+1Gw4:2b

春秋，属吴、越，战国属楚。 r4+4ZQ1;1rj7.9P

秦时，为歙县辖地。 b,-4Uc94Pu9+3w

东汉建安十三年（208年），孙权遣威武中郎将贺齐击山越，分歙县东之叶乡置始新县，分歙县南之武强乡置新定县。此为淳安、遂安建县之始。 z6-6fS,=1sM8-7n

西晋太康元年（280年），改新定县为遂安县。 J5.2AJ,.8Aq1~,y

隋开皇九年（589年），改始新县为新安县，并遂安县、寿昌县入新安县。仁寿三年（603年），遂安县从新安县分出复立。大业三年（607年）改新安县为雉山县。 h7~8Ad4?7nf9.3y

枫树岭镇的卫星地图 l,:4qt7?80z5:3j

枫树岭镇的卫星地图 q8;3Gj9?40W6=9k

唐文明元年（684年），复改雉山县为新安县。 A3;4Fn9;8Dg2~7f

开元二十年（732年）改新安县为还淳县，永贞元年（805年），避宪宗李纯名讳，改还淳为青溪县。 R6!5eo7!5OM1:2J

北宋宣和三年（1121年），改睦州为严州，咸淳元年（1265年）改为建德府，隶属未变。 w5~7Nh1+1jY62o

元时，淳安、遂安属建德路。 l8:6Hl7;3EK2-6O

明、清，属严州府。 F1;8nM6;1la21D

民国元年（1912年）属浙江省。 D4;6nv2?8sC8~3p

民国三年（1914年）属金华道。 m5~6Y0,+1XH86f

民国二十四年（1935年）属第五行政督察区。 n6.8US9-1lF9;3t

千岛湖 W1!6hX4=1BJ5=4I

千岛湖 Q9.1Du7.2zO3+2n

1949年，淳安、遂安两县改隶第四行政督察区。 x3~9TA,~5pK9-6s

解放后，初属建德专署， h9=2XE4!5qY7.6g

1950年，撤建德专署，改属金华专署。 S,~9aC4?,kx5?8G

1955年，划归复设的建德专署。 T5-4PB5~4PS7:,f

1958年，撤建德专属，淳安属金华专属。10月，淳安、遂安两县合并为淳安县。 n8~7sX12At,.7a

1963年，淳安县划属杭州市。 U,:1Wi8+3To7;4V

行政区划

截至2018年，淳安县下辖11镇、12乡：千岛湖镇、文昌镇、石林镇、临岐镇、威坪镇、姜家镇、梓桐镇、汾口镇、中洲镇、大墅镇、枫树岭镇、里商乡、金峰乡、富文乡、左口乡、屏门乡、瑶山乡、王阜乡、宋村乡、鸠坑乡、浪川乡、界首乡、安阳乡，共有425个行政村、10个社区、1个居民区。县人民政府驻千岛湖镇。 W9~6Wu9=2xL,;5K

地理环境

位置境域 M,:8ZR3;4N095B

淳安县位于浙江省西部，地处北纬29°11′～30°02′，东经118°20′～119°20′。 东临建德市，南交衢州市衢江区、常山县、开化县，西靠安徽省黄山市休宁县、歙县，北接临安区、桐庐县。东西跨度97.38千米，南北跨度94.05千米，陆域面积4417.48平方千米， 是浙江省面积最大的县。 Z4-8Ya1-3Ak4~7I

地形地貌 g2+1BT8:,MZ1:3J

淳安县属浙西山地丘陵区，由中低山、丘陵、小型盆地、谷地和水库组成。地势四面多山，中间为丘陵，略呈盆地状。主要山脉有白际山脉、千里岗山脉、昱岭山脉。最高点为千里岗山脉主峰磨心尖，海拔1523米。全县植被属中亚热带常绿阔叶林北部亚地带，为浙皖山丘青岗、苦槠林栽培植被区，全县森林覆盖率达65.00%，其中千岛湖内森林覆盖率达82.50%。 v5:,bW,?7aK4~8s

水文 n8=8hp4-,fp1=9T

淳安县各河流统属钱塘江水系。境内溪河纵横、流向复杂、水系呈羽状。淳安县境内的主要河流有新安江以及新安江的两个支流—遂安港、东源港。新安江，又名徽港，1985年浙江省钱塘江河源河口调查考察确认，新安江全长373千米，境内长82.69千米，主要支流有桐溪、六都源、鸠坑源、梓桐源、云源港、清平源和商家源；东原港又名进贤溪、富强溪，今流长40.90千米。主要支流有十八都源，潭头源和琅洞源；遂安港，全长80余千米，主要支流有武强溪，凤林港、浪川溪、上梧五都源、上坊溪、丰家溪、龙泉溪和龙川溪。最大的湖泊为千岛湖，为一人工湖泊。新安江全长293千米，淳安境内68千米。 k3-8ip1;,eU1~5S

气候 I53LR2+2IA4+5s

淳安县属中亚热带季风气候，温暖湿润，雨量充沛，四季分明。年平均温度为17摄氏度，1月份平均温度5.0摄氏度，7月平均温度28.9摄氏度。年平均降雨量1430毫米，年平均日照时数为1951小时。 P4.7pM4;2wD4!4h

自然资源

矿产资源 S2.5pg65aL6-3R

淳安县矿产资源点多、面广、规模小。燃料矿主要有石煤、沥青煤；非金属矿主要有黄铁矿、磷矿、萤矿、耐火粘土、纬晶岩、大理岩和石英（脉）等；金属矿主要有磁铁矿、赤铁矿、锡铁矿、褐铁矿、铁铜锡矿、铜锌、铅锌矿、铜矿、锑矿、钨矿、汞矿、钒矿、钼矿、铍矿、毒砂矿等。按矿种分类，淳安县有燃料矿产15处，非金属矿产53处，金属矿产84处。 G3=6Kk6.8rs5?3y

植物资源 W3~1jL,!3nj8+3I

淳安县植被属中亚热带常绿阔叶林北部亚地带，为浙皖山丘青岗、苦槠林栽培植被区，淳安县森林覆盖率达65%，其中千岛湖内森林覆盖率达82.5%，生物种类繁多、资源丰富。已鉴定维管束植物1824种，蕨类植物35科69属126种，种子植物159科761属1698种，属国家保护植物18种。 E,6cc2!6Su4;1w

动物资源 Q2;1Fp8-9dd6=1e

淳安县野生动物有兽类51种，鸟类224种，爬行类50种，昆虫类16目320科1800种；两栖类2目4科12种，鱼类有13科94种，属国家一级重点保护的野生动物有云豹、金钱豹、黑麂、中华秋沙鸭、白颈长尾雉等5种，属国家二级保护的有猕猴、黑熊、穿山甲、水獭、大灵猫、金猫、河麂、鬣羚、海南鳽、鸳鸯、黑翅鸢、黑鸢、蛇雕、白尾鹞、赤腹鹰、松雀鹰、灰脸鵟鹰、普通鵟、大鵟、林雕、红隼、灰背隼、燕隼、游隼、勺鸡、白秋鹤，褐翅鸦鹃、领角鸮、斑头鸺鶹、鹰鸮、长耳鸮、仙八色鸫、雀鹰、苍鹰、白鹇、草鸮、短耳鸮、鼋、大鲵等41种。 v9=7wQ4;3cn5+6K

土壤资源 r4~9op8;3zm8!7J

淳安县土壤分为4个土类、9个亚类、29个土属，40个土种，以红壤、黄壤、岩性土、水稻土为主。其中红壤为本县面积最大的土属，淳安县有412.11万亩；黄壤土55.26万亩；岩性土92.14万亩；水稻土27.25万亩。土壤粘质占22.56%，砂质占28.41%，砾质占20.77%。 K8.4Ti99AG79z

人口

截至2018年末，淳安县总户数146704户，户籍人口459653人。在户籍人口中，男性232570人，女性227083人。其中千岛湖镇户籍人口84189人，比上年末增加617人。全县人口出生率9.32‰，人口自然增长率2.34‰ U4~8ww9,Vr3+,H

经济

综述 q2+1bA5=6Vn,!8P

2018年，淳安县实现生产总值（GDP）243.19亿元，按可比价格计算，增长4.2%。其中第一产业增加值35.99亿元，增长3.4%，第二产业增加值67.82亿元，下降2.2%，第三产业增加值139.38亿元，增长8.8%。全县按常住人口计算的人均GDP达到68407元，增长3.0%。按国家公布的2018年平均汇率折算，人均GDP达到10337美元。三次产业结构比为14.8：27.9：57.3，第三产业比重同比提高5.3个百分点。 D6!8cN1;5zK2=2l

2018年，淳安县实现财政总收入34.37亿元，增长11.2%，其中地方财政收入19.50亿元，增长12.9 %。全年地方财政支出67.18亿元，增长17.1%。其中：交通运输支出9.75亿元，增长119.3%；城乡社区支出4.93亿元，增长18.0%；医疗卫生与计划生育支出5.84亿元，增长13.5%；社会保障和就业支出7.69亿元，增长2.1%。 F4?1wS8:5TX3.7m

据抽样调查，2018年淳安县城镇常住居民人均可支配收入43611元，增长8.3%；人均生活消费支出24291元，增长6.8%。全年农村常住居民人均可支配收入19316元，增长9.0%；人均生活消费支出13260元，增长9.2%。 z2+2aI8+1PC1.,F

第一产业 a8~2Vx2!6Ew6!,f

2018年，淳安县完成农林牧渔业总产值50.85亿元，增长5.0%。其中，农业产值34.51亿元，林业产值7.22亿元，牧业产值5.53亿元，渔业产值2.64亿元，分别增长5.5%、1.3%、6.8%、2.3%。实现农林牧渔业增加值36.49亿元，增长3.5%。粮食总产量7.64万吨，增长5.2%；茶叶产值7.58亿元，增长1.5%；水果产值5.58亿元，增长7.1%；中药材产值4.24亿元，增长15.5%；肉类1.78万吨，增长9.2%。 A4=7dW6:7j062g

第二产业 J2;9WJ7?7zy4?2u

2018年，淳安县工业增加值下降5.3%，其中规模以上工业增加值下降11.8%；规模以上工业新产品产值率11.6%，比上年下降8.1个百分点。高新技术、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别下降12.2%、16.0%、34.2%。 H6:3Q05?1cy9+4h

2018年，淳安县实现建筑业增加值20.06亿元，增长10.2%。全县具有总承包和专业承包资质的在库纯建筑企业64家，完成建筑业总产值34.16亿元，增长5.5%；房屋建筑施工面积124万平方米，下降6.8%；房屋建筑竣工面积49.5万平方米，下降10.6%。 V1.,py5?8Ks4.4I

第三产业 c3?8cK,:8Ox1:7Z

2018年，淳安县实现社会消费品零售总额97.14亿元，增长9.6%。按城乡看，城镇消费品零售额59.04亿元，增长9.8%；乡村消费品零售额38.10亿元，增长9.3%。按行业分，批发零售业零售额78.18亿元，增长11.9%；住宿餐饮业零售额18.96亿元，增长1.1%。全县实现自营进出口总额18007万美元，增长6.9%，其中自营出口15850万美元，增长4.8%；进口2157万美元，增长25.2%。全年共新引进个性化产业项目69个，其中淳商回归39个，引进总部税源项目1128个，实现税收6.5亿元，新增阳光大厦等2处亿元税收楼。全年实际到位外资2140.76万美元。 T4=2zb9~3ur2?9g

社会事业

教育事业 p9?7LV9+3Vl9!7M

截至2018年末，淳安县共有学校121所，在编教职工3808人，在校学生41261人，其中幼儿园40所，在校学生8344人；小学57所（含19所校区），在校学生15399人；初中14所，在校学生8967人；普高6所，在校学生5473人；职高2所，在校学生3044人；特殊教育1所, 在校学生34人，电大教师进修学院1所。成功创建浙江省教育基本现代化县。新增南景幼儿园、玉兰幼儿园、青溪新城幼儿园二期，省等级幼儿园覆盖率达98.8 %，青溪小学迁建工程、七小建设工程有序推进。投资3000万元进行校园维修改造，惠及17个乡镇。全县共有2096名学生参加高考，一段上线657人，同比增加36人，上线率31.4%。 V4,nf1!2sE5~9A

科技事业 L,=2LV8?2Ny9-1I

2018年，淳安县专利申请量896件，其中发明专利264件，同比增长76.0%；实用新型489件，同比增长75.2%，增速位列全市前列。2018年度专利授权473件，同比增长70.1%。 H9:4UM4+5OO2-1I

2018年，淳安县新增市级以上高新技术企业9家，其中国家高新技术企业4家，新增高企数创历年之最。新增市级以上科技企业19家，其中省科技企业13家，市农业科技企业5家,市雏鹰企业1家。新增市级研发中心2家，省级研发中心1家。科技特派员工作再获省委省政府表彰，获“浙江省科技特派员工作先进集体”荣誉称号。 L3-9Fx,~5Rn7+9m

文化事业 p8.3zi1?1ot9?9i

截至2018年末，淳安县共有文化馆（站）24个，公共图书馆24个（含乡镇分馆），新安书屋17个，艺术馆1个，农家书屋437个，电影院3家。全县公共图书馆拥有藏书127.4万册，业余文艺团队近千支。淳安博物馆正式开馆投入使用，县图书馆被评为国家一级图书馆。 C7=7Ac69cG3-9A

卫生事业 v2;4GJ7~3XZ3.,X

截至2018年末，淳安县有各类医疗机构318家，卫计人员2465人。全县医共体总门诊275.03万人次，较上年同期增长11.1%，其中基层143.37万人次，增长19.1%；医共体总出院63415人次，较上年同期增长9.0%；县域就诊率达87.3%，基层就诊率64.5%。2018年新获省级医学龙头学科3个，省级中西医结合重点学科1个，省级科研立项9项，市级科研立项19项，全年县级医院开展新技术新项目80余项。全年共柔性引进省市专家100余名，刚性引进副高以上医学人才6名。组织58名医生进修，培训基层医务人员210余人次。全年自主招聘紧缺专业人才76人，其中研究生18人，公开招聘医卫人才104人，定向委托培养基层医卫人才27名。加强“名医名院名科”建设，新建立名医工作室5个，开展了新一轮县级名医和优秀护士评选活动，新产生县级名医10名、县级基层名医5名、县级名中医5名、优秀护士20名。 s69Po1?6nP6.8b

交通运输

截至2018年，淳安县境内杭黄铁路建成通车，千黄高速淳安段超额完成年度任务，杭淳开高速淳安段列入省高网规划，淳安至江山公路枫树岭至界牌段改建工程提前开工建设。全县公路总里程2762.34千米，其中高速公路13.02千米、国道53.97千米、省道29.26千米、县道766.82千米、乡道244.01千米、村道1655.25千米；有公路桥梁669座，公路隧道80座。全年完成县乡公路大中修80千米、村道大中修90千米、联网公路6千米、农村公路安保工程40千米、病危桥改造10座、农村公路隧道照明增设及提升改造6座、县乡公路地质灾害隐患治理工程6处。 g2=2YS6~,OT1;40

水路：湖内开通航线23条341千米，127个大小码头遍布湖区沿岸，西北达安徽省黄山歙县。 j,2qr7~8yo81n

千岛湖大桥 x2:1FA3=4fg,-50

千岛湖大桥 r56pd24jI9~8m

公路：东北有淳（安）新（登）05省道直达杭州，中途与320国道线交汇；东南有千岛湖支线高速与杭新景高速贯通，可走高速直达杭州、龙游、景德镇等；另有淳（安）建（德）06省道直达建德并与320国道接轨；西南有淳（安）开（化）公路直达开化， 并延伸至衢州，中途接黄衢南高速至黄山市，全程仅130千米，车程不到2小时；千（岛湖）汾（口）公路2007年底开通；北有淳（安）分（水）05省道转16省道至临安於潜与杭徽高速交汇直达黄山。 n37LE5.8lv1.20

铁路：金（华）千（岛湖）铁路直达千岛湖站， 经金华中转可与浙赣线连接。 i1!6Gg8=4Fn6!4o

航空：距杭州萧山国际机场156千米，距衢州机场130千米。 H3~,co4-7rG1-9y

风景名胜

千岛湖 r77Bt2.,bF9.3D

千岛湖位于浙江省杭州西郊的淳安县境内，是国家5A级景区，东距杭州129千米，西距黄山130千米。千岛湖湖区面积573平方千米，因湖中1078个芊芊翠岛而得名。178亿立方米的水体，是太湖的4倍，杭州西湖的3000个，水体能见度常年保持在9-12米，属国家一级水体。 Y2,OQ7-5MO5+4Q

红色茶山景区 l4;1U01!8TB2!,i

红色茶山景区位于淳安县西南部中洲镇厦山村，距离千岛湖镇约90千米。红色茶山景区自2017年成立以来，依托中国工农红军北上抗日先遣队纪念馆，挖掘修缮红色资源，传承发扬红色基因，发展红色旅游。 F,.2jV8.8Qx2:,H

获得荣誉

2019年5月18日，淳安县入选“2019中国最美县域榜单”。 e4;8xY3:4mt9.6K

2019年11月，淳安县被命名为“四好农村路”全国示范县。 w9:1Pc5?8wU2-7s

2020中国夏季休闲百佳县市。 W4?8zO2;,dB1,j

2020中国夜经济繁荣百佳县市。 Y2!4Hn5=3iy1?5o

2020中国县域电子商务百强榜排名58 。 E5~2GS,!2pt6~6h

2020中国百佳富氧县市。 H3:4Dl2+4zk,~7X

2020中国秋季休闲百佳县市。 F7:4QE6!1aZ1.,w

2020中国人际信用百佳县市。 R7=9AE7;1Vp4+4r

2020全国县域旅游综合实力百强县 J6+4fm3;5ft1~1a

2020年9月29日，被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区” 。 V7;2Tk1:,cs1=,m

2020年10月9日，被生态环境部命名为第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。 u2!3Gj4+9nh7!2o

2020年11月，入选“2020中国冬季休闲百佳县市”。 M6=8tT7:9Uc5!6e

2020年11月，入选水利部第一批深化小型水库管理体制改革样板县（市、区）名单。 t1+6cq4;7je8?3P

2020年11月，入选第三批节水型社会建设达标县（区）名单。 k4~,UG3+,Kl9?6O

2021年2月18日，入选“2020年全国村庄清洁行动先进县”。 n,!5ol,?5oF7.8Y

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