青海省人民政府

青海省人民政府简介

青海省人民政府是中华人民共和国青海省的国家行政管理机关。1950年1月由原青海省人民军政委员会改组成立。1955年1月改为青海省人民委员会。1967年8月改为青海省革命委员会。1979年8月，青海省革命委员会撤销，恢复为青海省人民政府。 a45003:6Aq4~,F

主要职责

(一) 负责省政府会议的准备工作，协助省政府领导同志组织实施会议决定事项。 Q93PP2~,cg19s

(二) 协助省政府领导同志组织起草和审核以省政府、省政府办公厅名义发布的公文。 z3~1LO8;,gS5!7w

(三) 研究省政府各部门和各州(市、地)政府(行署)请示省政府的事项，提出审核意见，报省政府领导同志审批。 s8+1bK7:,KI5;5P

(四) 督促检查省政府各部门和各州(市、地)政府(行署)对省政府决定事项及省政府领导同志指示的贯彻落实情况，及时向省政府领导同志报告。 Y,?3RI1!1Kg2=1Y

(五) 负责省政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实省政府领导同志的指示。 L3!,gg1=3Fy2:3k

(六) 协助省政府领导同志做好需由省政府直接处理的突发事件的应急处置工作。 f7:3AR6?3zq53u

(七) 指导、监督全省政府信息公开工作。 09:4Pa5.,vL4:2o

(八)办理省政府和省政府领导同志交办的其他事项。 k1;5sj8~9Yl3.5m

“中国青海”政府门户网站是在省委、省政府领导亲自关心、指导下建立和发展起来的政府门户网站，始终坚持以努力建设“服务政府、责任政府、法治政府”为目标，以“为民、便民、利民”为宗旨，以发布政府信息、拓展网上办事、提供便民服务和开展互动交流为主要内容。 D13dy7;7PX8-2M

“中国青海”政府门户网站开设“政府信息公开、办事服务、政民互动、民生服务、大美青海、民族服务、专题专栏”等320个栏目。网站建设以服务公众为中心，以社会需求为导向，及时、准确地发布政务信息；不断梳理和整合政府公共服务事项，不断增加网上服务；稳步开展政府与公众的互动交流，以便于公众参与。 S2-4rd3+3MN1!5r

“中国青海”政府门户网站由青海省人民政府主办，中共青海省委宣传部主管，青海省互联网新闻中心承办，网站内容由省政府各部门和各州（地、市）政府（行署）及相关企事业单位共同保障。 J8=8wP,1RW3~8u

青海省总体概况

青海省位于祖国西部，雄踞世界屋脊青藏高原的东北部。因境内有国内最大的内陆咸水湖——青海湖而得名，简称“青”。青海是长江、黄河、澜沧江的发源地，故被称为“江河源头”，又称“三江源”，素有“中华水塔”之美誉。青海省地理位置介于东经89°35′——103°04′，北纬31°36′——39°19′之间，全省东西长1200多公里，南北宽800多公里，总面积72.23万平方公里，占全国总面积的十三分之一，面积排在新疆、西藏、内蒙古之后，列全国各省、市、自治区的第四位。青海北部和东部同甘肃省相接，西北部与新疆维吾尔自治区相邻，南部和西南部与西藏自治区毗连，东南部与四川省接壤，是联结西藏、新疆与内地的纽带。青海全省平均海拔3000米以上。 O2~5XS7;,Qn,~10

天地有大美而不言。青海地大物博、山川壮美、历史悠久、民族众多、文化多姿多彩，具有生态、资源、稳定上的重要战略地位。青海的美，具有原生态、多样性，不可替代的独特魅力，李白的诗句：“登高壮观天地间，大江茫茫去不还。黄云万里动风色，白波九道流雪山。”正是青海山 P3!9NE4!6dl9;9x

行政区划

(省会：西宁市) S1.1uT7+8Tg9!1k

全省总计：2个地级市 6个自治州 6个市辖区 4个县级市 27个县 7个自治县 1个县级行委 s1+,fw1~4Kc5!3E

西宁市：城东区 城中区 城西区 城北区 湟中县(鲁沙尔镇) 湟源县(城关镇) 大通回族土族自治县(桥头镇) H4.3Vu6:4tu2+3a

海东市(乐都区)：乐都区 平安区(平安镇) 民和回族土族自治县(上川口镇) 互助土族自治县(威远镇) 化隆回族自治县(巴燕镇) 循化撒拉族自治县(积石镇) P3:70w1;5aG7,w

海北藏族自治州(海晏县)：海晏县(三角城) 祁连县(八宝) 刚察县(沙柳河) 门源回族自治县(浩门镇) u9~6xL7.7vC3-,l

海南藏族自治州(共和县)：共和县(恰卜恰镇) 同德县(尕巴松多) 贵德县(河阴镇) 兴海县(子科滩) 贵南县(茫拉) C,+8VG2=7MC8;7i

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市)：格尔木市 德令哈市 茫崖市 乌兰县(希里沟镇) 天峻县(新源) 都兰县(察汗乌苏镇) 大柴旦行政委员会 I1-9Ce3+3hf2-7k

黄南藏族自治州(同仁县)：同仁县(隆务镇) 泽库县(乃亥) 尖扎县(马克唐镇) 河南蒙古族自治县(优干宁) n83Uz4~8Wc1~1I

果洛藏族自治州(玛沁县)：玛沁县(大武镇) 班玛县(赛来塘) 甘德县(吾勤) 达日县(吉迈) 久治县(智清松多) 玛多县(玛查里) b2:6mB7+8tq6!9i

玉树藏族自治州(玉树市)：玉树市(结古镇) 杂多县(萨呼腾) 称多县(周均) 治多县(加吉博洛格) 囊谦县(香达) 曲麻莱县(约改滩) G2~5DM4=1jY2-5I

注：（部分资料参照中共青海省委政策研究室《省情手册》） o4+7rh36mN5.4P

地理和自然状况

自然地理： D3~6hK3;9UM6?5L

青海山脉纵横，峰峦重叠，湖泊众多，峡谷、盆地遍布。祁连山、巴颜喀拉山、阿尼玛卿山、唐古拉山等山脉横亘境内。青海湖是我国最大的内陆咸水湖，柴达木盆地以“聚宝盆”著称于世。全省地貌复杂多样，五分之四以上的地区为高原，东部多山，海拔较低，西部为高原和盆地，境内的山脉，有东西向、南北向两组，构成了青海的地貌骨架。青海是农业区和牧区的分水岭，兼具了青藏高原、内陆干旱盆地和黄土高原的三种地形地貌，汇聚了大陆季风性气候、内陆干旱气候和青藏高原气候的三种气候形态，这里既有高原的博大、大漠的广袤，也有河谷的富庶和水乡的旖旎。地区间差异大，垂直变化明显。年平均气温-5.1℃—9.0℃，降水量15—750毫米，绝大部分地区年降水量在400毫米以下。青海太阳辐射强度大，光照时间长，平均年辐射总量可达5860～7400兆焦耳/平方米，直接辐射量占辐射量的60%以上，年绝对值超过418.68千焦耳，仅次于西藏高原，日照时数在2336～3341小时之间，太阳能资源丰富。 l6=1qN9:9FU5.6f

地 形： S26Xv3;2iw7:6L

青海全省地势总体呈西高东低，南北高中部低的态势，西部海拔高峻，向东倾斜，呈梯型下降，东部地区为青藏高原向黄土高原过渡地带，地形复杂，地貌多样。各大山脉构成全省地貌的基本骨架。全省平均海拔3000米以上，省内海拔高度3000米以下地区面积为11.1万平方千米，占全省总面积15.9%；海拔高度3000到5000米地区面积为53.2万平方千米，占全省总面积76.3%；海拔高度5000米以上地区面积为5.4万平方千米，占全省总面积7.8%。青南高原平均海拔超过4000米，面积占全省总面积的一半以上；河湟谷地海拔较低，多在2000米左右。最高点位于昆仑山的布喀达板峰为海拔6851米，最低点位于海东市民和县马场垣乡境内青海省最东端与甘肃交界处，海拔1644米。青海省地貌相接的四周，东北和东部与黄土高原、秦岭山地相过渡，北部与甘肃河西走廊相望，西北部通过阿尔金山和新疆塔里木盆地相隔，南与藏北高原相接，东南部通过山地和高原盆地与四川盆地相连。省内平原面积为19.7万平方千米，占全省总面积28.3%；山地面积为34.1万平方千米，占全省总面积48.9%；丘陵面积为10.2万平方千米，占全省总面积14.6%；台地面积为5.7万平方千米，占全省总面积8.2%。 M,.4md2!6L0,:1i

气 候： S2!5Iv3?7yH9!2W

青海省深居内陆，远离海洋，地处青藏高原，属于高原大陆性气候。其气候特征是：日照时间长、辐射强；冬季漫长、夏季凉爽；气温日较差大，年较差小；降水量少，地域差异大，东部雨水较多，西部干燥多风，缺氧、寒冷。 D3:2mV74mF9+3h

年平均气温受地形的影响，其总的分布形式是北高南低。青海省境内各地区年平均气温在-5.1～9.0℃之间， 1月(最冷月)平均气温-17.4～-4.7℃，其中祁连托勒为最冷的地区；7月(最热月)平均气温在5.8～20.2℃之间，民和为最热的地区。年平均气温在0℃以下的祁连山区、青南高原面积占全省面积的2/3以上，较暖的东部湟水、黄河谷地、年平局年气温在6～9℃左右。全省年降水量总的分布趋势是由东南向西北逐渐减少，境内绝大部分地区年降水量在400毫米以下，祁连山区在410～520毫米之间，东南部的久治、班玛一带超过600毫米，其中久治为降水量最大的地区，年平均降水量达到745毫米；柴达木盆地年降水量在17～182毫米之间，盆地西北部少于50毫米，其中冷湖为降水最少的地区。无霜期东部农业区为3～5个月，其他地区仅1～2个月，三江源部分地区无绝对无霜期。全省年太阳辐射总量仅次于西藏高原，平均年辐射总量可达5860～7400兆焦耳/平方米，日照时数在2336～3341小时之间，太阳能资源丰富。近年来，青海省气温升高、降水量增加，加之生态建设保护工程的实施，青海省生态环境得到明显改善。(数据统计为1961年-2015年) r3~4Tv,?1Rj3=2B

土地资源 b6+5Cx3;6CO1=2C

截止2015年，全省土地最新实测总面积共69.66万平方公里(0.6966亿公顷)。其中农用地面积4510.50万公顷，占全省土地总面积的64.75%。农用地中耕地面积58.57万公顷，牧草地面积4081.21万公顷，林地面积354.15万公顷，园地面积0.61万公顷；建设用地面积33.99万公顷，占全省土地面积0.49%；未利用地面积2421.99万公顷，占全省土地面积的34.77%。 E4?1Yk6;4yv2=7k

青海土地类型多样，垂直分异明显，大致以日月山、青南高原北部边缘为界，以西为牧区，以东为农耕区，自西而东，冰川、戈壁、沙漠、草地、水域、林地、耕地梯形分布，东部农业区形成川、浅、脑立体阶地，地块分散，难以连片开发集约利用。东部耕地占全省总耕地面积的90.8%，宜耕后备资源主要分布在柴达木盆地、海南台地、环青海湖地区及东部地区。 M9+,CH5~3mG5!3j

草原、农牧业资源： u41Em,3eY9;,M

草原 X51tu7;2ad72H

全省草地面积4193.33万公顷，其中可利用面积3866.67万公顷，分为9个草地类，7个草地亚类，28个草地组，173个草地型。在各类草原中，高寒草甸为2366.16万公顷，占全省草地面积的64.92%，是青海天然草地的主体。在草地总面积中，可利用草地占86.72%，其中夏秋草场1825.35万公顷。在全省173个草地型中，以莎草科牧草为优势品种的草地型有40个面积为2091万公顷，占全省草地面积的57.37%。全省可利用草地每年总产牧草8093万吨。 037wo7?3zU9!4h

农业资源 X5:1dW4;2Gk,4C

全省耕地面积58.57万公顷，2015年农作物播种面积55.84万公顷，比上年增加0.47万公顷。其中粮食作物面积27.71万公顷，占总播种面积49.62%；经济作物播种面积17.70万公顷，其中，油料作物面积14.47万公顷，占25.91%；蔬菜种植面积4.96万公顷，占8.88%；枸杞2.96万公顷。农作物复种指数95%。2015年主要农产品产量为：粮食102.72万吨、油料30.48万吨、蔬菜166.4万吨、水果1.5万吨。主要农产品品种有小麦、青稞、玉米、油菜、蚕豆、豌豆、马铃薯、胡麻等。主要水果品种有红元帅、红星、红富士、贵德长把梨、软儿梨、杏、桃、李子、樱桃、沙果、核桃、花檎、草莓、西瓜、葡萄等。 g6!6Wo1;4hQ7.6h

畜牧业资源： d66zx7-9CH9=2y

2015年底存栏大小牲畜2261.64万头只，主要牲畜品种有八眉猪、海东鸡、青海高原牦牛、青海白牦牛、大通牦牛、柴达木山羊、柴达木绒山羊、贵德黑裘皮羊、欧拉羊、蒙古羊、青海毛肉兼用细毛羊、青海高原毛肉兼用半细毛羊、河曲马、玉树马、柴达木马、大通马、青海挽乘马、青海骆驼、青海毛驴、青海白唇鹿、青海马鹿等。 09!3kx7?1nC3~1x

2015年，全省育活仔畜(草食畜)757.92万头(只)，比上年下降0.1%；成幼畜(草食畜)死亡25.87万头(只)，比上年下降1.3%，成幼畜(草食畜)死亡率1.33%，比上年下降0.02个百分点。年末草、食畜存栏1920.47万头(只)，比上年末下降1.1%；全年肉用畜(草食畜)出栏776.18万头(只)，增长3.5%；草食畜出栏率42.9%，比上年下降0.1个百分点；牲畜商品率36.1%，与上年持平。 U1;4EH2;80d1!,U

林业资源： N1;3vU7=3lb9~4g

全省林地总面积1096万公顷，占全省国土面积的15.3%。森林面积452万公顷，森林覆盖率达到6.3%，较2010年增加1.07个百分点，东部地区达到35.29%。天然林资源管护面积367.8万公顷，国家级公益林管护面积496万公顷。现有森林公园23处、总面积54万公顷，其中国家级森林公园7处、面积29万公顷，省级森林公园16处、面积25万公顷。国家级良种基地4个，面积0.11万公顷。荒漠化土地面积为1903.58万公顷，占全省国土面积的26.5%沙化土地面积为1246.17万公顷，占全省国土面积的17.4%。 p6!,aw8?20I4+1U

全省湿地面积814.36万公顷，占全国湿地总面积的15.19%，湿地面积居全国第一。列入国际重要湿地3处、面积16.7万公顷；列入国家重要湿地17处、面积21.98万公顷；建立国家湿地公园15处、面积30.4万公顷。 E6:1Py6:6Ix8+2r

全省枸杞种植面积3.62万公顷、干果产量5.83万吨，沙棘16万公顷、可采果利用面积6.6万公顷，核桃1.55万公顷、年产量1388吨，大果樱桃0.17万公顷、树莓0.38万公顷。林业年产值42亿元以上。 n41Rz1~7nv5-3g

动物资源： t2:5HS2-1yk2=,y

全省有陆栖脊椎动物类约1100种，有经济价值动物250种，鸟类别294种、兽类103种，分别占全国的1/4和1/3。其中列为国家重点保护的一、二类动物有69种。珍稀动物有：野骆驼、野牦牛、野驴、藏羚羊、盘羊、白唇鹿、梅花鹿、麝、雪豹、黑颈鹤、藏雪鸡、天鹅等。皮毛、革、羽用、肉用动物主要有水獭、喜玛拉雅旱獭、赤狐、猞猁、香鼬、兔狲、金猫、石貂、豹、岩羊、原羚、黄羊等。药用动物主要有马鹿、水鹿、毛冠鹿、棕熊等。家畜家禽主要有“互助黑猪”、“八眉猪”、牦牛、藏系羊、玉树马、贵南黑紫羊、环湖改良细毛羊、骆驼、山羊、黄牛、犏牛、“浩门马”、河曲马、大通马、柴达木马等。其它有益动物主要有灰鹤、鸿雁、豆雁、大鸨、岩鸽、藏马鸡、金雕、啄木鸟、猫头鹰等。 h8+5nS6=1lX1+6F

植物资源： f6+7da4~7qX,.5I

有高等被子植物近1.2万种，蕨类植物800余种，其中，经济植物75类331属1000余种，涉及药用、纤维、淀粉、糖类、油料、化工原料、香油蜜源、野果野菜、观赏花卉等植物种类。药用植物约500余种，其中，著名中药50多种，主要有冬虫夏草、大黄、贝母、枸杞、甘草、雪莲、藏茵陈、党参、黄芪、羌活、莨菪、麻黄等。纤维植物有50余种，主要有紫斑罗布麻、箭叶锦鸡儿、马兰、芦苇、狼毒、芨芨、山柳等。油料植物有香薷、沙棘、文冠果、薄荷、宿根亚麻等70余种。淀粉类植物有蕨麻、锁阳、黄精、玉竹等50余种。化工原料植物主要有油松、金露梅、地榆、柽柳等50余种。香料蜜源植物有丁香、忍冬、百里香、玫瑰等40余种。野果和蔬用植物有草莓、山楂、山葡萄、猕猴桃等40余种。食用菌类有发菜、蘑菇、黑木耳等10余种。 u9=4GG3!8Kj3:2I

水利、水产品资源： q9:7qX4!,yr9;6M

水利资源 c6-6hx1!4cc2.1v

全省集水面积在500平方公里以上的河流达380条。全省年径流总量为611.23亿立方米，水资源总量居全国15位，人均占有量是全国平均水平的5.3倍，黄河总径流量的49%，长江总径流量的1.8%，澜沧江总径流量的17%，黑河总径流量的45.1%从青海流出，每年有596亿立方的水流出青海。地下水资源量为281.6亿立方米；全省面积在1平方公里以上的湖泊有242个，省内湖水总面积13098.04平方公里，居全国第二；青海水资源总量丰富，但供需矛盾仍然十分突出。长江、澜沧江流域人口中、工农业经济总量少，但水资源丰富。黄河流域是省内开发历史最早，人口、耕地比较集中，经济较发达的地区，水资源占全省的33.1%，而流域内人口、耕地面积、地区生产总值分别占全省的81%、84%、70%，其中湟水资源仅22.2亿立方米，占全省的3.5%，流域内人口、耕地面积、地区生产总值分别占全省的56%、52%、56%，经济社会发展与水资源的分布不相匹配，已成为制约流域经济社会发展的主要因素之一。 b1:1JN6.,ue7=3N

全省理论水能蕴藏量2187万千瓦，全省水能储量在1万千瓦以上的河流有108条，可装机500千瓦以上的水电站241处。龙羊峡至青甘交界的寺沟峡276公里的河段上，可集中连线建设12座大中型水电站，黄河上游青海境内共规划建设25座水电站，总装机容量达2045万千瓦，是我国水资源的“富矿”带。目前，已建成龙羊峡(4×32=128万千瓦)，李家峡(4×40=160万千瓦)，公伯峡(5×30=150万千瓦)、拉西瓦(6×70=420万千瓦)，积石峡(3×34=102万千瓦)等电站，装机容量已达到1029.8万千瓦。黄河龙羊峡以上干流河段全长1360公里，规划了16个电站，其中青海省境内13座，自上而下为黄河源(已建成)、特合土、建设、塔格尔、官仓、赛纳、门堂、宁木特、玛尔挡、尔多、茨哈峡、班多、羊曲等梯级，总装机容量906万千瓦，年发电量362亿千瓦时。 w9?3rp44nZ6=4p

水产品资源 j1=5df5!2TF9=,K

全省有水域面积1970.42万亩，河流、湖泊众多，适宜野生鱼类繁殖和人工养殖，特别是人工养殖水产品数量增长迅速，种类增多，一些外地鱼、虾、蟹等品种也落户高原水域。2015年，全省水产品产量10579吨，主要为鲑鳟鱼。全省分布的各类水生野生动物中，哺乳类1种(水獭)、两栖类分属2目5科6属9种、鱼类分属3目5科18属51种。鱼类主要以裂腹鱼亚科和条鳅亚科为主，且多数种类为我国特有的高原珍稀物种。按省鱼类区系分布，境内有21种产于长江水系、22种产于黄河水系、8种产于澜沧江水系，19种产于内陆水系。属国家二类保护水生生物有大鲵、水獭、川陕哲罗鲑3种，省内重点保护水生生物有青海湖裸鲤、齐口裂腹鱼等14种。 H1.3U03!4XV3+,K

矿产资源： h5-4sY,:6zr44k

青海地处欧亚板块与印度板块的衔接部位，区内地质构造复杂，成矿地质作用多样，全省主要成矿区(带)由北向南划分为：祁连成矿带、柴达木盆地北缘成矿带、柴达木盆地成矿区、东昆仑成矿带、“三江(金沙江、澜沧江、怒江)”北段成矿带等。其中祁连成矿带以有色金属、石棉、煤为主；柴达木盆地北缘成矿带以贵金属、有色金属、煤炭为主；柴达木盆地以石油、天然气、盐类矿产为主；东昆仑成矿带以有色金属、贵金属矿产为主；“三江”北段成矿带以铜、铅、锌、钼等有色金属矿产为主。按矿产种类的区域分，大致有“北部煤，南部有色金属，西部盐类和油气，中部有色金属、贵金属，东部非金属”的特点；矿种上，有矿产种类多，共生伴生矿产多，小矿多，矿产地部分散，矿产资源储量相对集中的特点。全省盐湖类矿产资源(钾、镁、钠、锂、锶、硼等)储量相对丰富。石油、天然气、钾盐、石棉及有色金属(铜、铅、锌、钴等)矿产品的供应已在全国占有重要地位。现各类矿产135种，查明矿产88种，单矿种产地数1121个，其中，大型184个，中型224个，小型713个。在已探明的矿种保有资源储量中，有56个矿种居全国前十位，镁盐(氯化镁和硫酸镁)、钾盐、锂矿、锶矿、石棉矿、饰面用蛇纹岩、电石用灰岩、化肥用蛇纹岩、冶金用石英岩、玻璃用石英岩等11种矿产居全国第一位，有25种排在前三位。2010年在青海冻土带又发现了“可燃冰”资源，使中国成为世界上第三个在陆地上发现“可燃冰”的国家，入选“全国十大地质科技成果”，有望成为未来的新型能源。截止2015年底，全省共有矿山831家，从业人数5.86万人，年产矿石总量10466.09万吨，2015全年矿产资源开发工业总产值551.61亿元，利润总额66.39亿元。 e5?9WC,.2zz9:2e

金属和非金属矿产资源： o2~4Iy7!9MO17F

青海境内的矿产资源种类很多，品位普遍较高，分布范围较广。其中有色金属和非金属矿产资源具有重要地位。青海的有色金属矿产主要有：铜、铅、锌、镍、钴、锡、钼、锑、汞等。黑色金属矿产有：铁、锰、铬、钛等。稀有金属和稀散元素矿产有：锗、镓、铟、镉、锶、铷、锂、硒、铌钽、轻稀土等。境内所产的贵重金属矿产有：金、银、铂、钯，还有冶金辅助原村料等。非金属矿产：菱镁矿、普通萤石、熔剂石英岩、冶金用白云岩、冶金用石英岩等，都具有十分广泛的开发利用前景。青海的化工原料非金属矿产有：氯化钾、氯化镁、硫酸镁、芒硝、硼、磷、天然碱、硫铁矿、自然硫、砷、重晶石、化工灰岩、伴生硫等17种。青海的建材原料及其他非金属矿产有：白云母、石棉、熔炼水晶、石膏、水泥石灰岩、水泥粘土和玻璃用石英岩等29种。地处柴达木盆地的茫崖石棉矿，是目前国内最大的石棉矿床，已查明储量为3823.9万吨，居全国首位，占国内总储量的41.75%，所产石棉的质量好，以中短棉为主，可纺性强，其产品畅销国内外。海北祁连县所产的石棉具有特殊的“湿纺”性能，可同加拿大魁北克石棉相媲美，驰名中外。 i1?9kA6+3Wb7;9w

盐湖资源： d61Fa1=5sZ1:2W

盐湖主要集中于柴达木盆地中南部的大柴旦、格尔木地区及东部乌兰县境内和西部冷湖地区。柴达木盆地共有33个大中型盐湖，60多个矿床、矿点、矿化点，已发现大中型钾镁盐矿产地10多处，硼矿产地18处，锂矿3处，钠盐矿12处。其中储量超过100亿吨的特大盐湖有2个，10-100亿吨的大型盐湖有6个，储量几千万吨的小型盐湖星罗棋布，主要大中型盐湖有：察尔汗、大浪滩、昆特依、一里坪、东台吉乃尔、西台吉乃尔、大柴旦、茶卡等，其中察尔汗盐湖是全国最大钾镁盐矿床。盆地盐矿以液体矿为主，液固并存。博大的盐湖、盐矿中有丰富的钠、钾、镁、锂、锶、硼、溴、铷、铯、石膏、芒硝、天然碱等十几种矿种。已经进入国家矿产资源储量表的主要有，盐矿3085.5亿吨，占全国总储量的22.89%；镁矿55.68亿吨，占83.22%；锶矿2294.05万吨，占41.09%；锂矿1538.25万吨，占83.09%；钾矿8.37亿吨，占77.64%；硼矿1865.77万吨，占24.63%。 K,8GQ7;3Ph1!4n

经 济

国内生产总值： A5+9Mu1:3hB7+1w

初步核算，2018年全年全省实现生产总值2865.23亿元，按可比价格计算，比上年增长7.2%。分产业看，第一产业增加值268.10亿元，增长4.5%；第二产业增加值1247.06亿元，增长7.8%；第三产业增加值1350.07亿元，增长6.9%。第一产业增加值占全省生产总值的比重为9.4%，第二产业增加值比重为43.5%，第三产业增加值比重为47.1%。人均生产总值47689元，比上年增长6.3%。 F2?8tn3!6qp6?3r

财政收入： B9-,Sc8.3dT4;8b

2018年全年全省一般公共预算收入448.58亿元，比上年增长9.7%。其中，地方一般公共预算收入272.87亿元，增长10.8%；上划中央收入175.71亿元，增长8.1%。在地方一般公共预算收入中，增值税92.18亿元，增长4.0%；企业所得税25.03亿元，增长7.7%；个人所得税11.17亿元，增长24.6%。全省一般公共预算支出1647.45亿元，比上年增长7.6%。其中，交通运输支出增长33.9%，医疗卫生与计划生育支出增长14.5%，社会保障和就业支出增长13.3%，农林水支出增长10.7%，一般公共服务支出增长9.3%，科学技术支出增长8.6%，教育支出增长7.2%，城乡社区支出增长5.5%，节能环保支出增长4.2%。 n1:7gX8!8Il9?9V

人民生活和社会保障： H7,kd1-7pi3-8p

2018年全年全省全体居民人均可支配收入20757元，比上年增长9.2%。其中，人均工资性收入12209元，增长7.6%；人均经营净收入3014元，增长5.3%；人均财产净收入1057元，增长11.4%；人均转移净收入4477元，增长16.6%。全年全体居民人均生活消费支出16557元，比上年增长6.8%。 j4?10t8!,XO1.5e

2018年全年全省城镇常住居民人均可支配收入31515元，增长8.0%。其中，人均工资性收入21719元，增长5.6%；人均经营净收入2089元，增长10.0%；人均财产净收入1674元，增长3.8%；人均转移净收入6033元，增长18.6%。全年城镇常住居民人均生活消费支出22998元，比上年增长7.1%。 C25Ed3+5LI3:4n

2018年全年全省农村常住居民人均可支配收入10393元，增长9.8%。其中，人均工资性收入3047元，增长12.7%；人均经营净收入3905元，增长3.7%；人均财产净收入463元，增长41.9%；人均转移净收入2978元，增长11.6%。全年农村常住居民人均生活消费支出10352元，比上年增长4.5%。 N2~7Un6?4nZ6~8T

2018年年末全省养老保险参保人数390.72万人，比上年末增加13.27万人。其中，城镇企业职工养老保险参保人数114.35万人，增加5.97万人；城乡居民基本养老保险参保人数245.63万人，增加6.52万人；机关事业单位养老保险参保人数30.74万人，增加0.78万人。全省医疗保险参保人数555.35万人，比上年末增加6.36万人。其中，城镇职工医疗保险参保人数99.42万人，增加5.39万人；城乡居民医疗保险参保人数455.93万人，增加0.97万人。全省失业保险参保人数42.28万人，比上年末增加0.81万人，其中农民工参保人数0.26万人。全省工伤保险参保人数69.24万人，比上年末增加4.39万人，其中农民工参保人数13.26万人。全省生育保险参保人数58.14万人，比上年末增加8.10万人。年末全省享受城镇最低生活保障人数7.66万人，比上年末下降42.8%，城市居民最低生活保障标准为6000元/年，提高600元/年；享受农村最低生活保障人数30.00万人，下降29.7%，农村居民最低生活保障标准为3700元/年，提高380元/年。 D2~3uS9.5KS,.5W

固定资产投资与房地产开发： o88as8!3Nn4+4j

2018年全年全省固定资产投资比上年增长7.3%。按产业分，第一产业投资增长12.5%，第二产业投资增长14.3%，第三产业投资增长4.3%。工业投资增长19.8%，其中制造业投资增长7.6%。民间投资增长4.6%。基础设施投资增长12.4%。生态保护和环境治理业投资增长58.8%，公共设施管理业投资增长96.9%，信息传输服务业投资增长11.7%。 t2:1BH2?2ZE9~,B

2018年在固定资产投资中，战略性新兴产业投资比上年增长9.7%。高技术制造业投资增长6.7%。新能源产业投资增长32.9%，新材料产业投资增长22.2%，盐湖化工产业投资增长8.8%，生物产业投资增长7.2%。 g,+2sB2~1Ay7=,O

2018年全年全省房地产开发投资比上年下降13.9%。其中，商品住宅投资增长1.0%；商业营业用房投资下降26.6%。 W7,RM1.9Lu,=9f

国内贸易： I9~9N04;4zY,5y

2018年全年全省社会消费品零售总额835.56亿元，比上年增长6.7%。按规模分，限额以上企业(单位)零售额339.35亿元，增长0.3%；限额以下单位(个体户)零售额496.21亿元，增长11.6%。按经营地分，城镇消费品零售额669.26亿元，增长6.7%(其中城区消费品零售额414.81亿元，增长6.5%)；乡村消费品零售额166.31亿元，增长6.8%。按消费类型分，商品零售额776.41亿元，增长6.7%；餐饮收入额59.16亿元，增长7.0%。 X7;2Oy1+70R6;1s

在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长0.7%，服装、鞋帽、针纺织品类增长16.7%，石油及制品类增长10.1%，金银珠宝类增长8.0%，化妆品类增长2.2%，家用电器和音像器材类增长0.6%，烟酒类下降37.0%，中西药品类下降7.5%，汽车类下降6.6%，日用品类下降3.6%。 V3=4XN3?3ER2~4i

对外经济： 0,~4GG6-3vg2-6l

2018年全年全省货物进出口总额46.00亿元，比上年增长3.5%。其中，出口额31.11亿元，增长8.1%；进口额14.89亿元，下降5.0%。 n3~5jd77KI2+6J

2018年全年全省新批外资项目10个，比上年减少4个。合同使用外商直接投资额3.17亿元，下降71.3%；实际使用外商直接投资额0.31亿元，下降75.0%。全年对外承包工程业务完成营业额28.15亿元，增长7.2%；对外劳务合作派出各类劳务人员695人，增长34.4%。 C2=8cT,~4cG4?9i

工业和建筑业： D,+2gY5!7YZ1=6w

2018年全年全省全部工业增加值818.67亿元，按可比价格计算，比上年增长8.6%。规模以上工业增加值比上年增长8.6%。在规模以上工业中，按经济类型分，股份制企业增加值增长9.3%，国有企业增加值增长6.6%，集体企业增加值增长77.5%，外商及港澳台商投资企业增加值下降7.0%。按三大门类分，制造业增加值增长5.4%，采矿业增加值增长10.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长16.6%。 S7~8cd9:,PQ5=3f

规模以上工业33个大类行业中，21个行业增加值比上年增长。其中高耗能行业增加值比上年增长7.7%，占规模以上工业增加值的比重比上年下降1.1个百分点。 K88Eb9.7oG2=1H

从工业新兴优势产业看，规模以上工业中新能源产业增加值比上年增长5.3%，新材料产业增加值增长18.6%，有色金属产业增加值增长7.7%，生物产业增加值增长24.5%，装备制造业增加值增长21.2%。高技术制造业增加值增长35.5%。 D6-7Gz6=1HC7:4m

2018年全年全省建筑业增加值428.39亿元，按可比价格计算，比上年增长5.8%。年末全省具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业438个，比上年末增加32个。 g8:4Zu96vF5~4U

种植业和畜牧业： M,?5PI5=5iW6=4Y

2018年全年全省农作物总播种面积557.25千公顷，比上年增加1.93千公顷。粮食作物播种面积281.26千公顷，比上年减少1.29千公顷，其中，小麦111.60千公顷，减少0.82千公顷；青稞48.68千公顷，减少1.09千公顷；玉米18.45千公顷，减少0.44千公顷；豆类12.76千公顷，减少0.48千公顷；薯类88.27千公顷，增加1.44千公顷。经济作物播种面积191.99千公顷，比上年减少1.25千公顷，其中，油料147.91千公顷，减少7.40千公顷；药材44.06千公顷，增加6.14千公顷。在药材中，枸杞35.53千公顷，增加2.00千公顷。蔬菜及食用菌播种面积43.96千公顷，比上年增加0.85千公顷。全年粮食产量103.06万吨，比上年增产0.51万吨。 a6.2FT2.4GC2+,i

2018年年末全省牛存栏514.33万头，比上年末下降5.9%；羊存栏1336.07万只，下降3.7%；生猪存栏78.18万头，下降5.4%；家禽存栏305.74万只，下降3.7%。全年全省牛出栏135.59万头，比上年增长2.6%；羊出栏748.10万只，增长3.0%；生猪出栏116.47万头，增长5.3%；家禽出栏494.06万只，下降5.1%。全年全省肉类总产量36.53万吨，增长3.5%。 o8~3OC8?5GK9?5j

交通、邮电和旅游

交通： N2+5if9~6Yh2~2Q

2018年末全省铁路营运里程2299公里，与上年末持平，其中高速铁路218公里。公路通车里程82135公里，比上年末增加1240公里，其中高速公路3328公里，增加105公里。民航通航里程145736公里，增加20767公里。 j8?9jE7?5El4?6y

2018年末全省民用汽车保有量110.32万辆，比上年末增长10.2%，其中私人汽车保有量91.51万辆，增长10.4%。民用轿车保有量52.93万辆，增长9.0%，其中私人轿车保有45.82万辆，增长8.7%。 f6!5KM1?6ZB3+6N

邮电： m5:2xB7-7bA7=4P

2018年全年全省邮政业务量7.15亿元，比上年增长18.9%。全年邮政业完成函件业务271.73万件，比上年下降43.8%；包裹业务54.88万件，增长31.6%；快递业务量1897.17万件，增长30.9%，快递业务收入4.79亿元，增长23.3%。全年电信业务量425.68亿元，比上年增长1.6倍。年末移动电话用户686.40万户，比上年末增长12.4%；固定电话用户112.30万户，增长5.3%。电话普及率133.50部/百人。固定互联网宽带接入用户152.90万户，比上年末增长27.3%；移动宽带用户591.70万户，增长15.3%，其中，4G移动电话用户526.10万户，增长20.5%。移动互联网接入流量4.96亿G，增长1.9倍。 Z8-6xw81wc4;4F

旅游： K9+2wu9.8Rr34D

2018年全年全省接待国内外游客4204.38万人次，比上年增长20.7%。其中，国内游客4197.46万人次，增长20.7%；入境游客6.92万人次，下降1.6%。实现旅游总收入466.30亿元，增长22.2%。其中，国内旅游收入463.91亿元，增长22.4%；旅游外汇收入3613.08万美元，下降5.6%。 S3+2VR49gr6-1S

教育和科学技术

教育： l3;7E08!7tG7~60

2018年全年全省学龄儿童入学率99.8%，与上年持平；普通初中毛入学率111.8%，比上年提高2.5个百分点；九年义务教育巩固率96.9%，比上年提高2.6个百分点；高中阶段毛入学率88.0%，比上年提高4.0个百分点。全年全省研究生教育招生2091人，在校生4948人，毕业生1175人。普通高等教育招生2.83万人，在校生8.36万人，毕业生2.26万人。中等职业教育招生2.87万人，在校生7.70万人，毕业生2.07万人。普通高中招生4.26万人，在校生12.67万人，毕业生3.91万人。初中学校招生7.65万人，在校生22.28万人，毕业生6.77万人。普通小学招生9.10万人，在校生48.60万人，毕业生7.47万人。特殊教育招生329人，在校生1924人，毕业生229人。幼儿园在园幼儿21.47万人。 Y35RV2~9AU3=1G

科学技术： U16WP9~6xK7~5d

2018年全年全省取得省部级以上科技成果518项，比上年增加8项，其中，基础理论成果103项，应用技术成果393项，软科学成果22项。专利申请4437件，比上年增加1256件，其中发明专利申请1285件，增加336件。专利授权2664件，比上年增加1084件，其中发明专利授权295件，增加55件。签订技术合同1071项，比上年增加55项；成交金额79.4亿元，增长17.3%。年末全省有天气雷达观测站点12个，县级以上卫星云图接收站点52个，地震台站122个，地震遥测台网3个。 s5:2VP9.8OD7+8a

文化、卫生和体育

文化： G4;9sZ1:7ku,;4x

2018年末全省有艺术表演团体12个，文化馆46个，公共图书馆49个，博物馆23个，档案馆55个，广播电视台46座，中短波发射台26座，调频电视转播发射台439座。广播综合人口覆盖率98.6%，比上年末提高0.2个百分点；电视综合人口覆盖率98.7%，比上年末提高0.3个百分点。全年出版杂志270万册、报纸8820万份、图书1378万册(张)，其中少数民族文字图书365万册(张)。 l4?9ye6!6vA1:1C

卫生： M51uF5;4AJ1?2H

2018年末全省卫生机构6396个，床位3.92万张。其中，医院220个，床位3.26万张；乡镇卫生院405个，床位4521张；社区卫生服务中心32个，妇幼保健院(所、站)50个，疾病预防控制中心(防疫站)56个，村卫生室4474个，诊所(卫生所、医务室)790个，卫生监督所(中心)55个。卫生人员5.28万人，其中，执业(助理)医师1.62万人，注册护士1.76万人。全年总诊疗人次2534.88万人次，出院人数97.68万人。 Q5;7QL6=2Mh7;2s

体育： j8-9Ly6.2Qs5;7M

2018年全年全省运动员参加各类国内外比赛1384人次，在各类国际比赛中共获得第一名12个、第二名4个、第三名3个，在各类国内比赛中共获得第一名26个、第二名19个、第三名39个。 s3!1Cx2.8zl5~3I

金 融

2018年年末全省金融机构人民币各项存款余额5754.66亿元，比上年末下降1.2%。其中，境内住户存款余额2295.95亿元，增长7.2%；境内非金融企业存款余额1443.70亿元，下降10.2%。金融机构人民币各项贷款余额6582.44亿元，比上年末增长5.8%。其中，境内住户贷款余额722.00亿元，增长14.7%；境内非金融企业及机关团体贷款余额5856.52亿元，增长4.8%。 v8.5LW7?7po2+5e

2018年全年全省保险公司原保险保费收入87.66亿元，比上年增长9.3%。其中，寿险保费收入34.67亿元，增长1.0%；财产险保费收入37.03亿元，增长11.1%；健康险和意外伤害险保费收入15.97亿元，增长27.8%。全年保险赔付额34.69亿元，比上年增长18.6%。其中，寿险赔付额9.56亿元，增长37.0%；财产险赔付额18.56亿元，增长12.5%；健康险和意外伤害险赔付额6.56亿元，增长13.7%。 I1-,JU5+1mB5=1x

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