濮阳市市场监督管理局

濮阳市市场监督管理局简介

濮阳市市场监督管理局2019年1月挂牌成立，挂市知识产权局牌子，为市政府工作部门，在市场监管体制改革和深化市场监管综合行政执法改革中，共整合了原市工商局、原市质监局、原市食药监局、原市知识产权局、原市发改委价格监督检查局、原市盐业执法支队等6个部门。市局机关内设科室37个，下设12315指挥中心、市市场监管综合行政执法支队、油田分局、专业分局、经济技术开发区分局、工业园区分局、城乡一体化示范区分局、原华龙分局等8个行政机构和市纤维检验所、市质量技术监督检验测试中心、市食品药品检验检测中心、市食品监督所、局信息中心、市消费者协会办事机构、华龙区消费者协会办事机构、市个体私营经济协会办事机构、华龙区个体私营经济协会办事机构、局后勤服务中心、市知识产权维权保护中心等11个直属事业单位。 k33Kp1?2ll8~3Y

主要职责

濮阳市市场监督管理局贯彻落实党中央关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。主要职责是： Y,1NS9:5Wq1~,K

（一）负责全市市场综合监督管理。贯彻执行国家、省市场监督管理有关法律法规和政策，制定有关政策、标准。组织实施质量强市战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。 e65gZ,;2ns2=9O

（二）负责全市市场主体统一登记注册。组织指导全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及授权范围内的外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。 C4?8wO8.3A03.1F

（三）负责组织和指导全市市场监管综合执法工作。指导全市市场监管综合执法队伍建设。组织查处重大复杂案件，协调跨区域执法工作。规范全市市场监管行政执法行为。 c,8HC4:6Jc4.1D

（四）负责全市反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。根据授权，承担相关反垄断执法工作。 n3!2KL6;1nS6=9w

（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。组织指导全市价格监督检查工作。指导全市广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。拟订全市消费者权益保护的具体措施，指导濮阳市消费者协会开展消费维权工作。 H99wB5-6qv4~8v

（六）负责全市宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹全市质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，组织实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。 L2;9XM7?6co4;5d

（七）负责全市产品质量安全监督管理。组织实施产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。根据授权，全市工业产品生产许可管理工作。负责全市纤维质量监督工作。 S2=,Xs9+1tl9-3Y

（八）负责全市特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。组织指导特种设备安全事故调查工作。 t2=2gP4~1YJ4;4y

（九）负责全市食品安全监督管理综合协调。组织拟订全市食品安全政策措施并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担濮阳市政府食品安全委员会的日常工作。 f9;6yY2!4Fm1~3O

（十）负责全市食品安全监督管理。建立覆盖全市食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，指导企业建立健全食品安全追溯体系。组织开展全市食品及相关产品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施全市特殊食品监督管理工作。 z9!3Ba9!7qY3;2K

（十一）负责全市药品（含中药、民族药，下同）安全监督管理。监督实施国家药品标准和分类管理制度，配合有关部门实施国家基本药物制度。监督和指导实施药品零售、使用质量管理规范。推动建立药品零售、使用单位落实主体责任的机制，指导建立健全药品安全追溯体系。组织实施药品零售许可和药品使用环节质量的检查、处罚。组织实施药品质量抽查检验。组织实施药品召回的监督管理工作。组织开展药品不良反应监测和处置工作。负责药物滥用监测工作。依法承担药品安全风险监测和应急管理工作。 o67ZL4:2KJ3+3t

（十二）负责全市医疗器械安全监督管理。监督实施国家医疗器械标准和分类管理制度。监督和指导实施医疗器械经营、使用质量管理规范。推动建立医疗器械经营、使用单位落实主体责任的机制，指导建立健全医疗器械安全追溯体系。组织实施医疗器械经营许可和医疗器械经营、使用环节质量的检查和处罚。组织实施医疗器械质量抽查检验。组织实施医疗器械问题产品召回的监督管理工作。组织开展医疗器械不良事件监测和处置工作。依法承担医疗器械安全风险监测和应急管理工作。 W7:4gR4;6te8:9H

（十三）负责全市化妆品安全监督管理。监督实施国家化妆品标准和分类管理制度。监督实施化妆品相关质量管理规定。推动建立化妆品经营企业落实主体责任的机制，指导建立健全化妆品安全追溯体系。组织实施化妆品经营环节质量的监督检查和行政执法工作。组织实施化妆品质量抽查检验。组织实施化妆品问题产品召回的监督管理工作。组织开展化妆品不良反应监测和处置工作。依法承担化妆品安全风险监测和应急管理工作。 r7-2HT2~5iq37P

（十四）负责统一管理全市计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。 O5+3lZ,?9HK7.4Y

（十五）负责统一管理全市标准化工作。贯彻执行标准化法律法规。负责制定市地方标准，依法协调指导和监督团体标准，企业标准制定工作。管理全市商品条码工作。 p8:9WN4=9eR,2u

（十六）负责统一管理全市检验检测工作。拟订全市检验检测工作制度并组织实施，推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，推动检验检测能力建设，指导协调检验检测行业发展。 h5;9GX2!9ln8=5l

（十七）负责统一管理、监督和综合协调全市认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。 R3:8Li4+,Rc4=1d

（十八）负责全市知识产权监督管理和保护运用。拟订实施知识产权创造、保护、运用和交易运营的政策、规划。建设完善知识产权保护体系、公共服务体系，指导商标专利执法，保护知识产权，促进知识产权创造和运用。 W9?9Qz3~8gn5=8i

（十九）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。 L4-7Hf1~9Ag4+8W

（二十）负责促进全市非公有制经济发展，指导，协调全市市场监督管理系统开展小微企业、个体工商户、专业市场党建工作。 x6=5Qa,:2qf6+2z

（二十一）完成市委、市政府交办的其他任务。 C7.6h04-10Y3=4S

办公时间：周一至周五（夏季8：00—12：00，15：00—18：30 冬季8：00—12：00，14：30—18：00） 国家法定节假日除外。 w8=8zD5.8W03!8N

办公地址：濮阳市开州南路68号 F3=2rL5~9qY1=5j

内设科室

濮阳市市场监督管理局设下列内设科室： W8!8eA,~9xX,?6l

（一）办公室（应急管理办公室）。负责机关日常运转工作，承担政务运行、政务信息、政务公开、督查督办、安全、保密、机要、档案、信访、平安建设、综合治理等工作；负责承办综合性会议；承担人大代表建议和政协提案办理工作；组织协调全市市场监督管理方面重大事故的应急处置和调查处理工作。 m18NU1?6GR8?,I

（二）综合规划科（新闻宣传科）。承担协调推进全市市场监督管理方面深化改革工作；组织开展相关政策研究、综合分析和市场环境评价；拟订全市市场监督管理中长期规划并组织实施；承担重要综合性文件、文稿的起草工作；承担并指导全市市场监督管理统计工作；负责新闻宣传、新闻发布、舆情监测和分析处置工作。承担机关理论学习中心组学习的组织联络及保障服务等工作，指导局直属单位领导班子理论学习工作。 Y7,mP7+4Vx5;2b

（三）法规科。承担机关有关规范性文件合法性审查和清理工作；组织实施规范自由裁量权、行政执法监督工作；承担或参与行政复议、行政应诉和行政赔偿工作；承担有关行政处罚案件的审核、听证工作；承担权责清单清理制度建设相关工作；负责法律顾问制度建设工作；组织开展有关法治宣传教育工作。 i85VB5?8pd9=3h

（四）执法稽查科。拟订全市市场监管综合行政执法及稽查办案的制度措施并组织实施；指导查处市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件查办工作；组织查办、督查督办具有全市性影响的案件；统筹协调跨区域、跨部门执法工作；指导县（区）市场监管综合行政执法工作；负责案件信息综合统计管理工作。 d5:5fH1!8Cm9.4E

（五）登记注册科（行政审批服务科）。拟订市场主体统一登记注册和营业执照核发的制度措施并指导实施；承担依法由本部门实施的市场主体登记注册和营业执照核发；承担指导实施登记注册全程电子化工作；承担登记注册信息的分析公开工作；指导市场监督管理方面的行政许可工作；牵头本部门行政审批工作。 k,.6gb7=8dH6~3P

（六）信用监督管理科。拟订全市市场主体信用监督管理制度措施；组织指导对市场主体登记注册行为的监督检查工作；组织指导市场主体信用分类管理和信息公示工作；组织实施经营异常名录、严重违法企业名单管理及信用修复工作，承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作；组织实施对市场主体“双随机、一公开”监管和跨部门联合抽查的协调工作。 s6=1yZ7-,kw,;,K

（七）反垄断科（濮阳市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室）。贯彻执行国家反垄断制度措施和指南；根据授权负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作；组织指导公平竞争审查工作；协调指导市内企业在国外的反垄断应诉工作；组织指导全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，开展有关专项打假活动。 V1+8JC4?2al,;7h

（八）价格监督检查科。拟订全市有关价格收费监督检查的制度措施；组织实施全市商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作；组织指导查处价格收费违法违规行为。 s8;6MZ1!4OE5.1E

（九）反不正当竞争科（规范直销与打击传销办公室）。拟订全市有关反不正当竞争、直销市场监管、禁止传销的制度措施；组织指导查处不正当竞争行为；承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作。 r6-8Rw2;,pZ5?7g

（十）网络交易监督管理科。拟订实施网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施；组织指导协调全市网络市场行政执法；组织指导网络商品交易平台和网络经营主体规范管理工作；组织实施网络市场监测工作。 Y1!4Ad1;2kj2.,c

（十一）广告监督管理科。拟订全市广告业发展规划、政策措施和监督管理制度并组织实施；组织指导药品、保健食品、医疗器械、特殊医学用途配方食品广告审查工作；组织监测全市各类媒介广告发布情况，组织指导全市查处虚假广告等违法行为；指导广告审查机构和广告行业组织的工作。 E,!2LU2.9gv1-8j

（十二）质量发展科。拟订推进质量强市战略和质量激励制度的政策措施并组织实施；承担统筹全市质量基础设施协同服务及应用工作；组织实施产品和服务质量提升制度、产品质量安全事故强制报告制度、缺陷产品召回制度；组织实施全市重大工程设备质量监理和产品防伪工作；开展服务质量监督监测，组织全市重大产品质量事故调查；承担濮阳市质量强市战略工作领导小组办公室日常工作。 B,!9ay6?4tW,-1V

（十三）产品质量安全监督管理科。拟订全市重点监督的产品目录并组织实施；承担产品质量市级监督抽查、风险监控和分类监督管理工作；指导和协调产品质量的行业监督和专业性监督；承担工业产品生产许可管理和食品相关产品质量安全监督管理工作；承担棉花等纤维质量监督工怍。 u,!8Ju5~2LN4!8k

（十四）食品安全协调科。拟订推进全市食品安全战略的措施并组织实施；承担统筹协调食品全过程监管中的重大问题，推动健全食品安全跨地区跨部门协调联动机制工作；负责食品安全示范创建工作；承担市政府食品安全委员会办公室日常工作。 e8~8EQ1;7ed5~,t

（十五）食品生产安全监督管理科。分析掌握全市生产领域食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品）安全形势，拟订食品生产监督管理和食品生产者落实主体责任的制度措施并组织实施；组织实施全市食品生产许可、登记和监督管理工作；组织食盐生产质量安全监督管理工作；组织实施并指导开展全市食品生产企业监督检查；指导食品生产企业建立健全食品安全可追溯体系。 o,~4cO9;5Q0,:,C

（十六）食品经营安全监督管理科。分析掌握全市流通领域食品（含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品）安全形势，拟订全市食品流通、市场销售食用农产品监督管理和流通环节食品经营者落实主体责任的制度措施，组织实施并指导开展流通环节食品安全监督检查工作；组织食盐经营质量安全监督管理工作。 C6!,Ue8;7dL7;4i

（十七）餐饮食品安全监督管理科。分析掌握全市餐饮服务环节食品安全形势，拟订全市餐饮服务环节食品安全监督管理和餐饮服务环节食品经营者落实主体责任的制度措施，组织实施并指导开展餐饮服务环节食品安全监督检查工作；组织实施餐饮质量安全提升行动；指导重大活动食品安全保障工作。 T6:1gt9;6qP8,A

（十八）食品药品安全抽检监测科。拟订全市食品、药品、医疗器械、化妆品安全监督抽检制度和抽检计划并组织实施，定期公布相关信息；督促指导不合格食品核查、处置、召回；组织实施食品安全评价性抽检、风险预警和风险交流；参与食品、药品、医疗器械、化妆品安全形势分析，承担食品风险监测工作，组织排查风险隐患。 V5.6iT6:,xm5.8j

（十九）药品监督管理科。分析掌握全市药品零售、使用安全形势，拟订全市药品零售、使用监督管理和药品零售、使用单位落实主体责任的制度措施；监督指导实施药品标准和药品零售、使用质量管理规范；依法组织实施药品行政许可、备案；组织实施药品零售、使用监督检查，指导查处药品零售、使用违法行为；依法承担麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品的监督管理工作；组织实施药品召回的监督管理工作。 a87eH9!5is1~7N

（二十）医疗器械监督管理科。分析掌握全市医疗器械经营、使用安全形势，拟订全市医疗器械经营、使用监督管理和医疗器械经营使用单位落实主体责任的制度措施；监督指导实施医疗器械标准和医疗器械经营、使用质量管理规范；依法组织实施医疗器械行政许可、备案；组织实施医疗器械经营、使用监督检查，指导查处医疗器械经营、使用违法行为；组织实施医疗器械问题产品召回的监督管理工作。 R3?6Nj72Rj8;7q

（二十一）化妆品监督管理科。分析掌握全市化妆品安全形势，拟订全市化妆品经营监督管理和化妆品经营单位落实主体责任的制度措施；监督指导实施化妆品经营相关质量管理规定；组织实施化妆品经营监督检查，指导查处化妆品经营违法行为；组织实施化妆品问题产品召回的监督管理工作。 c9-4TR8.7XO7?3C

（二十二）药械化妆品不良反应监测科。负责全市药品不良反应、医疗器械不良事件、化妆品不良反应监测报告和资料收集、核实、评价、处置、反馈等相关工作；组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件、化妆品不良反应报告和监测的宣传、培训工作；组织指导各县（区）药品不良反应、医疗器械不良事件、化妆品不良反应监测工作；负责药物滥用监测工作。 d1:7PW7:3tx2;6o

（二十三）特种设备安全监察科。拟订特种设备安全监督管理的制度措施并组织实施；监督检查特种设备生产、经营、使用、检验检测和进出口，以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况；按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析；指导查处相关重大违法行为；监督管理全市特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员，推动特种设备安全科技研究并推广应用。 t8~8dW2-3wV6!4h

（二十四）计量科。推行法定计量单位；统筹规划全市量值传递溯源体系；承担全市计量标准、计量标准物质和计量器具管埋工作，组织全市量值传递溯源和计量比对工作；承担市级计量技术规范体系建立及组织实施工作；承担全市商品量、市场计量行为、计量仲裁检定和计量技术机构及人员监督管理工作；规范计量数据使用。 o5;5cZ1!5fr4~5x

（二十五）标准化科。拟订全市标准化规划、管理制度并组织实施；负责市地方标准制定工作，指导监督团体标准、企业标准制定工作；组织开展标准化示范试点工作；组织开展标准化国际、区域合作和采用国际标准工作；协助查处违反强制性国家标准等重大违法行为；管理全市商品条码工作。 m1~5sC3.3AI4=9c

（二十六）认证监督管理科。组织实施国家认证和合格评定监督管理制度；落实国家认证行业发展规划；统一监督管理和综合协调全市认证认可工作，规范认证认可活动；协助查处认证违法行为；组织参与相关国际和区域性组织活动。 t,-2To9+8dN7:1d

（二十七）检验检测监督管理科。组织实施国家检验检测监督管理制度；承担检验检测机构资质认定和监督管理工作；规范检验检测活动，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展；组织协调推进全市检验检测资源整合和改革发展工作；协助查处检验检测违法行为。 S13Io9=,eu69G

（二十八）知识产权促进科。拟订实施知识产权战略和建设知识产权强市的政策规划；协调指导区域和企事业单位知识产权工作；指导知识产权运营、审查评议和军民融合工作;拟订实施知识产权激励奖励和转化运用的政策措施；承担全市知识产权服务业发展与监管工作；指导商标注册、专利申请和原产地地理标志申请相关前置服务工作。 T5=80i,.6hV4=9o

（二十九）知识产权保护科。拟订保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度措施并组织实施；承担全市知识产权保护体系建设工作；牵头建立知识产权保护协调和执法协作机制；承担指导全市专利、商标、原产地地理标志等知识产权保护及争议处理、维权援助和纠纷调处工作；指导商标、专利执法工作；承担原产地地理标志、特殊标志等官方标志保护工作；组织指导知识产权预警和涉外保护工作。 C7:3UB2=7NM5~3D

（三十）非公有制经济促进科。贯彻落实全市非公有制经济发展与管理的相关政策措施；促进小微企业、个体工商户、专业市场发展，促进非公有制经济发展的体制机制创新；组织指导个体工商户转型升级，促进小微企业发展壮大；建立完善全市小微企业名录，为小微企业提供政策信息、法律咨询等后续指导服务。 q4?4kA9:5Ka4.4K

（三十一）非公有制经济组织党建工作科。会同有关部门拟订并组织实施促进全市非公有制经济组织开展党建工作的政策措施，指导督促非公有制经济组织建立健全基层党组织，开展党的工作；在市委组织部统一领导指导下，指导县（区）市场监督管理部门配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场等领域的非公有制经济组织党建工作。 I5!4bH8+3pF6;3f

（三十二）市场规范管理科。负责规范维护市场经营秩序工作。依法组织实施合同、拍卖行为监督管理，组织指导动产抵押登记工作；组织指导开展诚信经营工作，承担有关“红”“黑”榜名单对外发布工作；组织指导开展有关卫生城市、文明城市创建等工作。 F3-1Hs93GS1+8C

（三十三）消费者权益保护科。拟订全市保护消费者权益的措施办法并组织实施；组织指导开展有关服务和产品的消费维权工作，组织指导查处侵害消费者权益的行为；负责全市消费环境建设和消费评价工作；指导濮阳市消费者协会开展消费维权工作。 i6:5T01-5jp7+6V

（三十四）科技和财务科（审计科）。拟订实施相关科技发展规划和技术机构建设规划，提出质量基础设施等重大科技需求，组织相关科研攻关、技术引进、成果应用工作；负责机关和直属单位财务管理；指导全市市场监督管理系统基层基础建设和装备配备工作；负责机关和直属单位内部审计工作。 H3:5hG25ZT7.5j

（三十五）人事科。负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、教育培训、外事等工作；承担局党组会议和党组民主生活会的组织联络及保障服务等工作；组织指导基层规范化建设工作。 Z6~3dV2~6vN3!5t

机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。 K6:8RI2=8aQ3-9C

离退休干部工作科。负责离退休干部工作。 q9:,QF9!3vK7-20

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