石家庄综合保税区简介
石家庄综合保税区 选址在石家庄空港工业园起步区东北片区，西邻石家庄正定国际机场，规划面积约5平方公里，分两期建设，一期规划面积为2.86平方公里，其中项目用地1.78平方公里；二期建设将在一期建设的基础上，向南、向北各拓展一个产业单元。石家庄综合保税区划分为海关检查区、保税服务区、口岸物流区、保税物流区、出口加工区共5大功能片区。 S6:1mS9?,It2:,I
概 况
中国（河北）自由贸易试验区正定片区8月31日正式挂牌，积极贯彻落实总体战略定位，以制度创新为核心，致力于建设“两区一枢纽”，即航空产业开放发展集聚区、生物医药产业开放创新引领区和综合物流枢纽。 j6;9aP88HD2!5g
一、区位交通 a7!4fr7?9nl6-,f
正定片区位于河北省省会石家庄北部，国家历史文化名城、全国文明县城正定县的东部和北部区域，总规划面积33.29平方公里（含石家庄综合保税区2.86平方公里），与机场、高铁、滹沱河生态区相伴相邻。正定片区区位优越，交通便利。北距北京258公里，距天津新港350公里，距雄安新区120公里。京港澳、京昆、石太、石黄等6条高速公路互通交汇，107国道纵贯南北。正定国际机场，已开通151条国内外航线，通达82个城市，可满足年旅客吞吐量2000万人次，货邮吞吐量25万吨。京广铁路、京广高铁双贯南北，每天有32列高铁、动车停靠高铁正定机场站。石家庄地铁纵贯正定片区，联通主城区。在正定片区内已经形成了立体交通体系。 l8;,Id9!2mq7=8U
二、产业发展 j9:4Fn2~3JA7-5D
（一）产业基础 M5?4oY6~9XS,1y
石家庄市作为河北省省会，近年来致力于构建“4+4”现代产业发展格局，着力做强做优新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造和现代商贸物流四大产业，其中： m4.4zp,-6ho97R
新一代信息技术产业。拥有中电科54所和13所、东旭光电等一批科研机构、优势企业和创新平台，创新能力突出，已初步形成了通信与导航设备、新型显示、集成电路、应用电子和软件为主导的优势产业集群。 O1=2pn3~3lv7~1G
生物医药健康产业。石家庄是首批国家生物产业基地之一、国家高端生物医药区域集聚发展试点城市，石药、华药、以岭、神威、四药5家企业名列中国制药企业百强，一然生物是亚洲最大的益生菌生产基地、常山生化是肝素系列药品领域的国内龙头企业，全市拥有两院院士4人、2个诺贝尔奖工作站、15个院士工作站。 M59Jb5-6vk2=9Q
先进装备制造产业。拥有中航石飞、精进电动、北摩高科、安瑞科等一批优势龙头企业，拥有18个市级以上工程实验室，42个市级以上企业技术中心，形成了通用航空、轨道交通、新能源汽车等特色产业集群。 e1-8VM,9la74h
现代物流产业。石家庄是国家电子商务示范城市，依托“三位一体”大交通格局，吸引了传化智联、中通、圆通、顺丰、国药乐仁堂等知名物流企业落户；国际班列通达白俄罗斯、俄罗斯、波兰和德国。 n7=5Od81ZN2-1L
依托石家庄市优势产业基础，正定片区将临空产业、生物医药、国际物流、高端装备制造等四个产业作为重点发展产业。区域面积涵盖了正定新区、正定高新区和以综合保税区为依托的临空经济区三个板块，形成了“区块联动（自贸区、正定县、正定新区、综合保税区、正定高新区）、双轮驱动（创新与开放）”的发展格局。 s1!6JL6~8gs1;4E
（二）产业布局 L7;8xO5:1Hp5;5l
现代服务业：布局在正定新区和临空经济区，重点发展国际会展、金融等产业，在金融服务、商贸会展、文化旅游、医疗健康等领域扩大开放；大力推进进口药品指定口岸、进口钻石指定口岸和肉类、冰鲜水产品、水果等特殊商品进出口指定监管作业场地建设，完善口岸作业功能。 A1+2wv9-8ne1.1v
先进制造业：布局在正定高新区和综合保税区，重点发展生物医药、高端装备制造等产业，推动片区积极融入全球智能装备制造产业链，建设国家进口高端装备再制造产业示范区；优化生物医药全球协同研发的试验用特殊物品检疫查验流程，开展医疗器械注册人制度试点。 g,!,XE9-7eY6?6n
临空经济区：探索开展适合航空产业特点的检测、维修和再制造等业务试点；支持在片区海关特殊监管区域内开展飞机维修和改装业务试点，发展航空培训产业；探索形成具有国际竞争力的航空货运发展机制和运作模式，建设国际综合性航空物流基地，打造航空产业开放发展集聚区。 y5-1xE2!7dV2-9j
（三）正定片区试验政策 m,~2LQ6=7yU7:5Z
正定片区有单独14项试验政策。其中建设国际商贸物流重要枢纽方面3项，分别是积极争取第五航权；申请设立A类低空飞行服务站；设立进口钻石指定口岸。支持生物医药和生命健康产业开放发展方面11项，包括（1）建立新药研发用材料、试剂和设备进口绿色通道；简化一公斤以内的药物样品、中间体出境空运手续；（2）建设进口药品口岸，设立首次进口药品和生物制品口岸；支持开展基因测序技术临床应用；支持开展干细胞临床前沿医疗技术研究项目；(3)开展医疗器械注册人制度试点；优化二类医疗器械审批流程；支持开展医疗器械跨区域生产试点；设立医药知识产权维权援助分中心等等。 k2!1Eg3.8Lk2-9i
三、投资促进政策 W3=7hI5!,Nb6?2v
（一）营商环境方面，加快转变政府职能，严格执行负面清单制度；扩大投资领域双向开放，由管理向服务转变；促进贸易转型与便利化，创新监管作业流程，搭建贸易便捷通道；推进金融开放与创新、产业转型升级，增强京津冀协同发展新动能。 z2;3yP5;1KF71W
（二）在财税政策方面，对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润直接投资于鼓励类投资项目，凡符合规定条件的，实行递延纳税政策；对新认定的国家级、省级、市级企业技术中心、重点实验室等给予相应奖励；对投资超过10亿元的重大关键招商项目、诺奖获得者和国内外院士的项目实行“一事一议”“一企一策”。 P2!8jv6:7eZ3-9S
（三）在金融政策方面，加大对小微企业和重点领域的信贷支持；设立2000万元知识产权质押融资风险补偿基金；对符合条件的创业投资、股权投资、产业投资基金发行企业债券，专项用于片区内民营中小企业的，给予相应奖励。 e3.3tI9:5Aq2?6f
（四）在人才政策方面，在全国省会城市中第一个出台了《人才发展促进条例》。对各类人才在科研经费、专项资助、奖励、津贴及住房、租房补贴等给予支持。 u4:8ot6-7fJ3:3P
正定片区所在的正定县，历史源远流长，有1600多年的建城史。拥有“九楼四塔八大寺，二十四座金牌坊”，有“古建艺术宝库”美称。是南越王赵佗、三国名将赵云故里。有仰韶文化、龙山文化、殷商文化等瑰伟灿烂的文化遗产。自贸试验区的设立使正定又站在了新的历史起点，蓄势起航。正如习近平总书记曾说：“正定，有一个值得自豪的历史，也将有一个光辉灿烂的未来！” L7=5cb6:9rj1:4l
地理位置
石家庄综合保税区 选址在石家庄空港工业园起步区东北片区，西邻石家庄正定国际机场，规划面积约5平方公里，分两期建设，一期规划面积为2.86平方公里，其中项目用地1.78平方公里；二期建设将在一期建设的基础上，向南、向北各拓展一个产业单元。石家庄综合保税区划分为海关检查区、保税服务区、口岸物流区、保税物流区、出口加工区共5大功能片区。其中一期已经于2014年9月15日正式获国务院批复设立。 I,2kw2;6HB,;8H
功能定位
1、口岸作业功能 z1.2OU3+2bp6?4j
接收、发送、存储、中转通过石家庄综合保税区进出境的货物以及其他未办结海关手续的货物，开展货物装卸、接驳、拖运、存储等基本的货运口岸作业业务。 G7!5yI2,xZ,-4S
2、保税物流功能 K3=1fG7?7XK3-7a
发展现代物流业，吸引国际及国内著名物流公司前来设立区域性物流中心、分拨中心、配送中心，运用现代化信息手段在综合保税区内大力发展保税货物存储、综合集拼、国际采购、国际分拨等业务，重点发展第三方和第四方物流，开展国际买家指定集运业务，推广实施VMI和零库存服务，为周边的加工贸易企业提供全面供应链管理服务，延伸物流供应链和分销链。 Y6-1Yq740E2:8Z
以保税方式进行航空、陆路、水路、铁路多式联运，满足货物的国际中转/转口、转关、转区的需求。 o5:2mK9+2mK8.3z
3、保税加工功能 l41nT6+8Az,.,g
在综合保税区内发展先进制造业，有选择的承接我国东部沿海地区尤其是京津地区的高新技术产业转移，打造生物医药、装备制造等优势产业加工贸易服务链，以及其他适合本地发展的特色优势产业，辐射周边形成产业集聚。 D2=7SC4~3np3.9c
4、保税服务功能 z2.7CB37xZ7.2w
发展与保税加工、保税物流相关的研发、设计、检测、维修、展览展示等功能，并逐步拓展国际交易结算、综合信息服务、设备租赁、医药试剂的检测、认证、供应链管理、经济法律咨询等业务，拓展面服务外包、后台服务和创新金融等相关的生产性和流通性服务贸易。 q5:7OZ5~3OB8+6m
产业定位
1、保税加工类 b3-4iv7;6Hg3?5n
承接临空高轻技术产业的加工制造环节，如国际知名生物医药产业的终端生产环节、装备制造业的高端零部件的生产环节，以及高档服装产业的终端生产环节、特色农产品的精深加工环节等；引进原有优势产业的研发、维修、检测环节，如生物医药产业的检测、装备制造业的新增研发环节，以及高档服装、电子信息等产业的售后服务维修环节等。 X9=2jd4.8Dn8.2V
2、保税物流类 F8:2Lz1.8zy8-1J
发展为区内产业配套的保税物流业务；发展服务于石家庄市乃至整个冀中南经济区外贸产业发展的物流服务。 M7~9dT1.4Zj1:6d
3、保税服务类 I6+4Rs85Vv3~8o
重点服务于石家庄优势产业发展的展示、贸易等环节，并拓展软件服务外包、训练机体验等新兴服务产业。 D6-5na3?1vP34Q
优惠政策
（一）税收优惠政策 m4+1JV8+9vQ2.6D
1.基建物资及进口设备免征进口关税和进口环节税。 E6?7nc2?2hf,~5t
（1）区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资免税； W5:1oS7.7vv9:1j
（2）区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件免税； L47wW4:2wj8?8Z
（3）区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品。区内企业从国外进口自用的机器、设备免税。 k54ms8-,EH9?6R
2.进口货物入区保税。 N98WX1~7we4;1Y
3.境内（指境内区外，下同）货物入区视同出口实行出口退税。 M6+7ml,2iw,.8L
4.区内货物进入境内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税。 x5!3xf4-3pX9:7a
5.区内企业之间货物交易免征增值税、消费税。 p7-7LV1=2No,:6p
（二）贸易管制政策 V4?1g03+5rs2~,i
除法律、行政法规和规章另有规定的外，与境外之间进出的货物，不实行进出口配额、许可证件管理。 N3;9ho8:6bz3+6x
（三）保税监管政策 F5-7jj9+1jj1~3u
区内保税存储货物不设存储期限；区内加工企业不实行银行保证金台账管理；区内企业之间货物可以自由流转。 E5.2zW1:2mm3+1n
（四）外汇政策 J1+3Ea2!2Oi,+5B
进出境货物不办理外汇核销手续，进出区（境内区外）货物可用外币或人民币结算。 S2!3Hz8.3ZV2~1M
综合保税区可开展的八项业务： d2=2xM4+8mj62L
1、存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物； J7!8Ha3+4rX1?,u
2、对外贸易（包括国际转口贸易）； F4~3gB9.4VW7-,o
3、国际采购、分销和配送； Q62tm9=6Zo6:6V
4、国际中转； 0,3Jb8-2kp16R
5、检测和售后服务维修； U12Fz2~4bV6!7x
6、商品展示； I3~2vd6+4Cr1?1c
7、研发、加工、制造； A4?,Kl3=9Mh8?1h
8、经海关批准的其他业务。 Y5;6su3!8iz22K
交通优势
石家庄综合保税区距离首都北京200公里，天津新港350公里，黄骅港300公里。周边拥有集航空、高速公路、高速铁路于一体的立体交通网络，107国道、京深高速公路、京昆高速公路南北纵横，石太、石张、青银高速公路东西贯通；距京广高铁客运专线石家庄机场站约3公里，到北京西客站列车运行仅需45分钟；规划的太行大街北延、东三环北延建成后，将有5条通道直达石家庄市区。 p8:8mS5,XQ6~3D
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