忻州市水利局简介
忻州市水利局职能配置、内设机构和人员编制规定 M1?8vK4,yI1+9s
第一条 根据《中共忻州市委、忻州市人民政府关于印发<忻州市机构改革方案>的通知》（忻市发〔2019〕2号），制定本规定。 w7.4fb64zM7+5c
第二条 忻州市水利局（以下简称市水利局）是市政府工作部门，为正处级。 R4:6Vo1+6xO1;9F
第三条 市水利局贯彻落实党中央、省委、市委关于水利工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对水利工作的集中统一领导。主要职责是： p,~6cF5;1OJ1.1n
（一）负责保障全市水资源的合理开发利用。拟定全市水利战略规划，组织编制全市水资源战略规划，组织编制市确定的重要河、湖的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。 F2.5OU4:6OC9-8X
（二）负责全市生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度，实施全市水资源的统一监督管理，拟定全市和跨县（市、区）中长期供水规划、水量分配方案并监督实施。负责全市重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度。组织全市水资源监测工作。组织实施全市取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度。指导全市水利行业供水和乡镇供水工作。 c2?6Dk8:2as3:1C
（三）按规定制定全市水利工程建设有关制度并组织实施，负责提出全市水利固定资产投资规模、方向、安排意见，并组织指导实施。按市人民政府规定权限审核、审批规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。提出全市水利建设投资安排建议并负责项目实施的监督管理。 h1+4jT5;8iC8;8S
（四）指导全市水资源保护工作。组织编制并实施全市水资源保护规划，指导全市饮用水水源保护有关工作，指导全市地下水开发利用、地下水资源管理保护工作。发布全市水资源公报。组织指导全市地下水超采区综合治理。 z7=1YS26vD45L
（五）负责全市节约用水工作。编制全市节约用水规划并监督实施，贯彻执行国家和省有关节约用水的政策、制度和相关标准，指导和推动节水型社会建设。承担全市节水示范项目管理工作。 K8~4Ct8?3Ui1.9Q
（六）指导全市水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。负责指导全市河湖长制工作，组织协调全市河道管理工作。组织指导全市水利基础设施网络建设。指导全市重要河湖及河口、河岸滩涂的治理、开发和保护。指导全市河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系联通工作。 F2:3NS1:6bY6;6e
（七）指导监督全市水利工程建设与运行管理。组织实施具有控制性的和跨县（市、区）跨流域的重要水利工程建设与运行管理。承担水利基建工程的监督管理。组织指导水利工程验收有关工作。指导水利建设市场的监督管理和水利建设市场信用体系建设。 B7!7JY2-3wS4.5P
（八）负责水土保持工作。拟定全市水土保持规划并监督实施。对全市水土保持法律、法规的贯彻执行情况实施监督检查。组织实施全市水土流失的综合防治、监测预报并定期公告。负责建设项目水土保持监督管理工作，指导全市重点水土保持建设项目的实施。 z1!4pp9!1fg1+1x
（九）指导农村水利水电工作。组织开展全市中小型灌排工程建设与改造。指导全市农村饮水安全工程建设管理及节水灌溉工作。指导全市农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导全市农村水能资源开发、小水电改造和水电农村电气化工作。对水质检测工作实施监督。 k3;6kS,4VN5!1d
（十）指导全市水利工程移民管理工作。拟订全市水利水电工程移民有关政策并监督实施，组织实施水利水电工程移民安置验收、监督评估等制度。指导监督水库移民后期扶持政策的实施工作。 i9-5lG1.3zF7+9i
（十一）负责全市重大涉水违法事件的查处，协调跨县（市、区）水事纠纷，指导全市水政监察和水行政执法。监督水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实。组织实施全市水利工程质量和安全监督。依法负责全市水利行业安全生产工作，组织、指导全市水库、水电站大坝的安全监管。 g2=7nN11xr8;4v
（十二）开展水利科技和外事工作。组织开展全市水利行业质量技术监督工作。组织重大水利科学研究和技术推广；监督实施水利行业技术质量标准和水利工程的规程、规范；指导水利信息化建设管理，组织水利信息化建设项目的审查并监督实施，办理有关水利涉外事务。 c1:5pD7:1Nj3+,Y
（十三）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制全市洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制全市重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御灾害调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。 w3=1XT7-,yb6+5X
（十四）完成市委、市政府交办的其他任务。 b2~3xL86lw7?5Y
（十五）职能转变。市水利局应切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护，强化水利行业监督管理。坚持节水优先，从增加供给转向更加重视需求管理，严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先，加强水资源、水域和水利工程的管理保护，维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾，保障合理用水需求和水资源的可持续利用，为全市经济社会发展提供水安全保障。 Y6-,JV1!1yK4~9q
内设机构
（一）办公室（党组办公室、机关党委）。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转和综合协调工作。承担政务信息、政务公开、保密、宣传、信访、政务督查等工作。负责机关财务及行政后勤工作。协调水利突发事件应急管理工作。加强党的领导，落实党组的主体责任。拟定机关和所属事业单位加强党的领导的有关制度并组织落实。承办“三重一大”决策事项相关工作。承办党组的日常工作。负责机关和直属单位的党群工作。 c77BN2;2Sj7?9G
编制3名，科级领导职数2名（含机关党组织专职副书记1名）。 f,!,jL7!,Ad6=1p
（二）人事科。负责局机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训等工作。指导全市水利行业人才队伍建设。承担水利体制改革的有关工作。负责机关离退休人员管理服务工作，指导直属单位离退休人员管理服务工作。 F2;,HX,?2zs7!2D
编制2名，科级领导职数1名。 s8~7Vw5?9Nl15K
（三）财务科（内审科）。负责编制市级水利部门预算并组织实施；承担财务管理、资产管理工作。组织提出市级水利财政资金安排建议并统筹协调项目实施的监督管理和绩效评价。提出有关水利价格、税费、基金、信贷的建议。负责机关和直属单位内部审计工作。 c6!7Ie,+1sW3?7y
编制2名，科级领导职数2名（含总经济师1名）。 f8=8Tg6+4Lm6~6I
（四）政策法规科（行政审批管理科）。研究拟订水利工作的政策并监督实施。承办有关规范性文件的合法性审核工作。指导水利行政许可工作并监督检查。承办行政应诉、行政复议、行政赔偿工作。组织指导水政监察和水行政执法。协调县（市、区）际水事纠纷，组织查处重大涉水违法事件。负责本部门行政审批制度改革相关工作，负责本部门政务服务管理工作，负责本部门具有审批性质行政职权事项的受理、办理或牵头组织联审联办工作，指导本系统行政审批制度改革工作。 j7~8fg9;7Ls66p
编制2名，科级领导职数1名。 b5!7xm,=8bS54I
（五）水利工程运行管理科（河湖长制工作科）。负责编制全市水库工程改造、河流治理、开发及保护等规划。负责市管水库工程安全运行管理。拟定并实施灌区及灌排骨干工程发展规划和续建配套、更新改造计划。组织指导全市水利工程蓄水安全鉴定和验收。组织指导市管河流干堤、病险水库、病险水闸的除险加固。指导建设全市水利建设市场体系建设。指导全市水库、水电站大坝、拦河闸（坝）工程的管理、保护和综合利用，指导编制全市水电站大坝、水库、拦河闸（坝）改造规划及运行调度规程。负责市管调水工程、水电站大坝、堤防、拦河闸（坝）工程的运行管理与划界。组织编制全市洪水干旱防治规划和防护标准、重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御灾害调度以及应急水量调度方案并组织实施。承担全市水情旱情预警工作。组织协调指导蓄洪区安全建设、管理和运用补偿工作，承担洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作。承担市河长办的日常工作，协助市级河长开展督导检查。落实开展全市的河长制工作。组织市级、指导下级河长制考核工作。组织协调全市河道管理工作。指导全市水域及其岸线的管理、保护工作。指导全市重要河流湖泊的开发、治理和保护工作，指导全市河湖水生态保护与修复以及河湖水系连通工作。监督管理河道采砂工作，指导河道采砂规划和计划的编制，按照管理权限组织实施河道管理范围内建设项目工程建设方案审查工作。承担全市水利工程移民工作。指导监督水库移民后期扶持政策的实施工作。 m6;6TI5=,RU,=4U
编制2名，科级领导职数2名（含总工程师1名）。 r7.7uC5;1Hg1;5Z
（六）水利工程建设监督科（安全科）。督促检查水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实情况。组织实施全市水利工程质量和安全监督。对全市中小型水库工程的安全运行和改扩建工程实施监督。监督实施水利行业技术标准、规程规范。落实水利工程建设制度，指导全市水利工程建设管理。组织实施全市大中型水利工程及跨县市（区）水利工程的建设管理。负责全市水利行业安全生产工作。指导全市农村水利工作。组织开展中小型灌溉工程建设和改造。指导节水灌溉有关工作。指导乡镇供水工作。编制全市农村饮水安全发展规划。组织实施全市农村饮水安全工程建设和管理工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导全市农村水能资源开发利用和管理。组织编制全市农村水能资源开发规划，指导全市农村电气化、农村水电增效扩容改造以及小水电代燃料等农村水能资源开发工作。 P75Jn,!6Zl8+8y
编制2名，科级领导职数1名 u4:,JV9?8IE5.7I
（七）水土保持科。组织协调全市水土保持工作，承担水土流失综合防治工作。组织水土流失监测、预报并定期公告，审核中小型生产建设项目水土保持方案并监督实施。负责水土流失重点防治区管理工作，指导并监督水土保持建设项目的实施。协调全市水土保持科技工作，组织推广水土保持科研成果，指导水土保持服务体系建设。 q8;2Ac8=3TI3,B
编制2名，科级领导职数1名。 q7=5op4?,gz8:1k
（八）规划计划科。拟定全市水利发展战略规划，组织编制市内流域重大水利综合规划、专业规划和专项规划。编制全市水利基本建设项目投资计划。提出全市水利固定资产投资规模和方向建议。审查全市大中型水利建设项目建议书、可行性研究报告。组织指导有关防洪论证工作。负责全市水利工程建设项目合规性审查工作。组织编制全市水利建设年度投资计划，承担水利统计工作。 A2!4Mt2!,BH8?8Z
编制2名，科级领导职数2名（含总规划师1名）。 f5-2XS7=1Mg1~3l
（九）水资源与节水保护科。承担实施全市最严格水资源管理制度相关工作，组织实施全市水资源取水许可、水资源论证等制度，指导开展水资源有偿使用工作。指导全市水量分配工作并监督实施，指导河湖生态流量水量管理。组织编制全市水资源保护规划，指导实施地下水资源管理和保护，指导饮用水水源保护有关工作。组织编制并发布水文信息、情报预报、全市水资源公报。负责水资源监测工作。组织实施河流、水库和地下水监测。拟定全市节约用水政策，组织编制并协调实施节约用水规划，组织指导全市计划用水、节约用水工作。组织重大水利科学研究、技术引进和科技推广。组织水利信息化建设项目的审查并监督实施。 V4~1ik7.9lb1~8P
编制2名，科级领导职数1名。 i8.1pW7:1zC1;2i
下属单位
1、忻州市水利发展中心 X5;2aO280U7?3c
主要职责：贯彻执行新时期管水治水、生态保护和高质量发展、节水优先、民生水利方针政策、法律法规和市委、市政府决策部署，为全市水利事业高质量发展提供决策支持、技术支撑、服务保障。组织开展水利改革发展政策、规划和全局性、战略性、前瞻性、长期性问题研究，提出改革和政策的建议。协助编制全市水利发展规划、水利综合规划和专项规划。开展水利大数据研究应用，分析国内外水利改革发展相关信息和数据，为经济社会发展提供决策依据。开展水资源、水环境、水生态技术研究，参与水利行业相关规范、规程、标准的研究拟定工作，为水利行业管理提供技术支撑和服务保障。开展国内、省内交流合作，吸收借鉴和推广应用国内外、省内管水治水经验和先进技术。开展水利政策法规宣传和公共咨询服务，引导社会增强节水惜水意识。指导基层水利事业业务工作。完成市水利局交办的其他任务。 u7+9UT7+6ZJ69P
2、忻州市下茹越水库服务中心 R8;9IK1!5CP6+,R
主要职责：负责下茹越水库的维修养护和洪水调节，保障运行安全。负责管理服务区内干渠的维修养护和农田的灌溉任务。负责管理区内水利工程规划、计划编制、建设管理。负责管理区内河道管理维护及水库上游水情水文资料的收集、整理、上报工作。完成市水利局交办的其他任务。 N76xL6=8DW3?5M
3、忻州市滹沱河水利中心 07!5bV9;3Sp,=2K
主要职责：贯彻落实党的路线、方针、政策，围绕市委、市政府的中心工作，做好水利服务保障工作。负责忻府区、原平市、定襄县滹沱河灌区范围内水利设施的管理、维护和水利工程建设。负责灌区范围内耕地的有效灌溉。负责灌区范围内水利工程防汛工作的组织实施和协调沟通。指导灌区范围内耕地的排涝和盐碱地改碱工作。完成市水利局交办的其他任务。 r29ii4-1KW7.8a
4、忻州市河长制办公室服务中心 I2.5FZ2.7eP,5S
主要职责：为市河长制办公室运行提供服务保障。开展河湖长制政策、法规、制度及相关理论研究。开展河湖巡查管理信息化推广应用工作。开展河湖管理、治理技术研究,实施有关方案的编制工作。为全市河湖管理、治理提供相关技术服务。完成市水利局交办的其他任务。 C9=2wH6:7Zy8?9H
5、忻州市农村供水排水站(忻州市农村饮水安全工程水质检测中心) f9;,tz3+6kb79f
主要职责：协助编制全市农村饮水安全巩固提升工程总体规划、年度工作计划。为全市农村饮水安全巩固提升工程建设、维修养护和运行管理提供技术支持。开展全市农村饮水安全工程水质检测相关服务工作,开展业务技术咨询。 w,:6Wm1:7KN3;8y
6、忻州市水利科学研究所 t4!7mN8+9Cc29O
主要职责：开展水利科技研究。开展水利科研成果转化、科技咨询、新技术推广应用、交流与合作等服务。开展水土流失监测、水土保持科技试验研究与技术推广、水土保持项目规划、开发建设项目水土流失危害的防治与研究等相关工作,完成市水利局交办的其他任务。 B7;4rK9~4GV2-8e
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