遂宁市住房城乡建设局

遂宁市住房城乡建设局简介

遂宁市住房和城乡建设局机构职能、内设机构 I6;4dC9!,AF3~9M

一、主要职责 A3~5Pv5:2fP3?8Z

(一)贯彻执行国家住房和城乡建设的法律、法规和方针政策。研究拟订全市住房保障、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房屋装 饰装修业、住宅与房地产业、勘察设计咨询业、市政公用业、风景名胜事业的有关地方规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制，承担行业管理职责。 c7!5LR2!9Pf8,n

(二)承担推进住房制度改革、保障城镇低收入家庭住房的责任。贯彻执行国家和省住房及住房保障相关政策，拟订全市住房及住房保障意 见并指导监督实施，编制全市住房保障发展规划和年度计划并监督实施，指导住房建设和住房制度改革，拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好国家、省、市有关廉租住房资金安排并监督地方组织实施，参与全市住房公积金的管理与监督。 E,=,oW72Ac1?9Z

(三)承担建立本市工程建设标准体系的责任。组织实施工程实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准定额;组织制定工程建设的地 方标准，组织制定并与相关部门发布全市统一定额;拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。负责对各类工程建设项目招标代理机构的资格管理和房屋建筑及市政工程项目招标投标活动的监督管理。 W,:6uz5;2vM1!5J

(四)承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。负责全市房地产业的行业管理，房屋装饰装修市场管理。会同有关部门组织 拟订房地产市场监督管理政策并监督执行，提出房地产业行业发展规划和产业政策，参与城镇土地使用权有偿转让和房地产开发利用(包括抵押、租赁、交易等)工作，制定房地产开发、房屋权属管理(含各园区)、房屋租赁、房屋面积管理、房屋安全鉴定、白蚁防治、房地产估价与经纪管理、物业管理、直管公房、房屋征收 拆迁的规章制度并监督执行，负责住房维修金的归集、监督的责任，负责全市房地产企业、拆迁单位、物业服务企业、评估、经纪、中介组织的资质管理和房地产市场准入与清出工作。 e,?1vP3=7ZV23S

(五)承担规范建筑市场秩序、监督管理建筑市场的责任。综合管理和指导全市建筑活动，拟订工程建设、建筑业及装饰装修业发展战略、 中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行。指导和监督工程建设项目的招标投标活动的监督执法;拟订建设工程施工、监理以及规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行。负责建筑工程质量和安全的监督管理工作，拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行，组织或 参与工程重大质量、安全事故的调查处理。参与重大建设项目稽察特派员制度的有关工作。负责全市建筑类企业的资质管理工作和建筑市场准入与清出管理工作，负责对建筑材料、制品的管理。 H6?4Vq,;8HJ9!3H

(六)承担监督管理勘察设计咨询市场秩序和勘察设计咨询质量的责任。拟订工程勘察设计咨询业的发展战略、中长期规划、改革方案、产 业和技术政策、规章制度并指导实施。指导建设工程抗震设防工作，组织编制并实施房屋建筑和市政设施抗震技术地方规范和标准图集，组织开展城镇建筑物抗震性能普查、鉴定加固和改造工作，指导村镇和农村建设抗震工作，指导和组织灾后恢复重建工作。负责房屋建筑工程及市政基础设施工程初步设计审查和施工图设计审 查备案。负责勘察设计单位的资质管理和设计人员的资格管理工作。指导全市城市地下空间的开发利用。 T5+1MD1=,Nw1:6l

(七)承担指导城镇建设管理的责任。拟订城市建设的政策并指导实施，指导城市排水、燃气、热力、市政基础设施、园林绿化、公园、市 容和环境卫生工作;指导和管理城镇市容环境综合整治、城市垃圾收集与处理工作;负责全市供水、燃气、热力、市容和环境卫生等企业的资质管理工作;负责城乡建设档案管理工作。 v9?6iU7~2gY,+4w

(八)承担规范和指导村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施，指导农村住房建设管理、危房和土坯房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导各类村镇建设试点工作，指导受灾村镇及国家、省重点建设项目地区村镇迁建、重建的建设管理工作。 g,?4Ap8?8Do2?9O

(九)拟订全市风景名胜区管理政策并指导实施。指导风景名胜区的保护、建设和管理，指导城市规划区和风景名胜区内生物多样性保护工 作，负责全市世界自然遗产申报，会同有关部门负责全市世界自然与文化遗产申报以及历史文化名城(镇、村)的保护、监督与管理工作。指导城镇园林绿化工作，负责园林绿化企业资质管理工作。 B3=1ns4.90c5-1E

(十)指导人民防空工作。 F9;1in9:8gP3:3s

(十一)承担全市测绘行政管理职责。拟订全市测绘发展规划、政策并组织实施。负责管理监督全市测绘成果和测绘标志，负责全市测绘单位资质管理和测绘准入，负责地图管理工作，承担市测绘管理办公室的日常工作。 L1~8LI4!2sX8+8f

(十二)承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，推进城镇 减排。制定行业科技发展规划，组织重大科研项目攻关和成果转化推广;承担推进墙体材料革新、节能建筑和绿色建筑的责任;负责组织实施散装水泥的推广工作，负责全市散装水泥和商品混凝土的行政管理工作,承担市政府散装水泥办公室的日常工作。 B2-5in9:8ei1!4p

(十三)负责建设行业对外经济技术合作，指导企事业单位开拓国内外建筑市场和房地产市场，组织协调建设企业参与对外工程承包、建筑劳务合作;指导和组织协调全市建设系统招商引资工作;指导全市建筑劳务输出工作。 E6?6mw6~9xw5:6F

(十四)制定建设行业人才培养和教育发展规划并组织实施，指导建设行业科技人才队伍建设、专业技术职务评审和执业资格管理工作。指导监督市级建设民间组织的工作。开展住房和城乡建设方面国内外交流与合作。 l4=5gw9.5RT7?6r

(十五)负责局机关和局属单位的机构编制、人事调配、劳动工资、社会保险、财务审计、国有资产管理工作;负责局机关和局属单位的行政监察及行风建设工作;指导行业思想政治工作和精神文明建设。 D3+2BE1!9lI9;6p

(十六)承办市政府交办的其他事项。 J2=,cD5;1yH,!3S

根据《遂宁市机构改革方案》（川委厅〔2018〕80号）和《关于〈遂宁市机构改革方案〉的实施意见》（遂委办发〔2019〕2号）要求，经市委机构编制委员会2019年第七次会议审定，现就调整你局有关机构编制事项通知如下。 r9-8qa1+6Wj7=4e

关于职责调整 O1,If6~,ft36B

（一）划出职责 d7+1UH6+3KE7~9j

1.将测绘地理信息管理职责划给市自然资源和规划局。 O9!6CN7!5BU6:6v

2.将风景名胜区、自然遗产管理职责划给市林业局。 b3.4Ui9;9VC2~8t

3.将指导村庄人居环境的改善工作职责划给市农业农村局。 B2?7uY,:1EL7:,c

（二）划入职责 x9=1Zw67Nc,!9X

将原市公安消防部门建设工程消防设计审查验收相关职责划入市住房和城乡建设局。 E6?9RA66Nt1+5O

（三）新增职责 y,8NB6~3jH4=,N

市住房和城乡建设局挂市海绵和公园城市建设办公室牌子，增加海绵和公园城市建设职责。 g,-4uK4?7NB5~8W

（四）划转事业单位承担的行政职能 Q2~1Fw5.3be9?5w

1.不再委托市住房保障和房屋管理局行使行政管理职责。 d2:8Fh5-6DN4~4W

2.将市建设工程质量安全监督站承担的建设工程质量和安全生产的行政管理职责划归市住房和城乡建设局机关。 M24iV8~4zI4;2p

（五）与市城管执法局的有关职责分工 k2?4lz2=3uG1+4d

1.城市建设方面。市住房和城乡建设局负责全市住房保障、工程建设、建筑业和房屋装饰装修业、住宅与房地产业、勘察设计、造价咨询业、招标代理、房屋和市政工程招投标等活动的行业管理工作。市城管执法局按权限负责对前述范围违反建设领域法律法规规章行为的行政处罚，以及与行政处罚有关的行政检查、行政强制措施。 v4~7fc4?6Vj2!6k

2.园林绿化方面。市住房和城乡建设局负责全市园林绿化的行业管理工作。市城管执法局按权限负责对损坏、占用、侵占园林绿化等行为的行政处罚，以及与行政处罚有关的行政检查、行政强制措施。 K5=1WZ6;9jp6;8k

3.城市市政公用设施方面。市住房和城乡建设局负责全市城市道路、照明、环卫、排污管道的行业管理工作。负责城市供水、供气、燃气管道、送水管道等公用事业行业管理。市城管执法局按权限负责对挪用、侵占、损坏市政设施、燃气管道、送水管道以及盗用水、气等行为的行政处罚，以及与行政处罚有关的行政检查、行政强制措施。 M8=4hA1:5Nn4;3c

4.建筑工地扬尘治理方面。市住房和城乡建设局负责全市建设工地扬尘管控工作的行业管理。市城管执法局按权限负责对违反建设工地施工现场管理规定等行为的行政处罚，以及与行政处罚有关的行政检查、行政强制措施。 O8=3Qb5!7qi6;4c

5.市住房和城乡建设局对住房城乡建设领域已经取消审批但仍需政府监管的事项和未下放审批权的事项，履行主管部门的事前事中事后监管职责。市城管执法局依法行使住房城乡建设领域的行政处罚权，以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制措施。市住房和城乡建设局与市城管执法局要健全工作衔接机制，加强协调配合，形成监管合力。 m2+4Uy4-6pZ9!3v

二、内设机构 x9-8Dl4.6BZ4;4E

(一)增设生态园林科。其主要职责是：拟订海绵城市、公园城市、园林绿化事业发展规划和相关政策、建设标准体系和管理办法。监督指导全市海绵城市、公园城市、园林城市建设管理工作。负责对城市古树名木认证、备案工作管理的监督和技术指导。 z8-8gj7!4Ed3=,Z

(二)将勘察设计科更名为勘察设计和消防设计审验科。其主要职责是：拟订全市住房和城乡建设行业科技发展规划和节能减排政策措施。指导建设行业"四新"技术推广应用和备案管理。负责勘察设计行业和施工图审查机构的发展及监督管理，负责建设工程初步设计文件的审查批复，负责施工图设计文件(包括消防、人防工程)审查备案。负责建筑工程抗震设防及抗震加固监督管理。负责推广可再生能源建筑应用。负责市墙体材料革新和建筑节能领导小组办公室工作。指导全市建设工程消防设计审查验收工作。按权限负责建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查。 O9!8pk6?2Sw1;4V

(三)将人事教育科更名为人事培训科，挂机关党委办公室牌子。其主要职责是：编制行业人才发展规划并组织实施。指导行业职工培训、技能鉴定和专业技术人员的继续教育。指导全市建设行业执业人员资格管理。负责全市建设行业专业技术职称工作。指导和协调市级住房和城乡建设民间组织工作。负责机关和所属事业单位的机构编制、干部人事、劳动工资综合管理工作。负责局机关离退休干部管理服务工作，指导所属事业单位的离退休干部管理服务工作。负责机关和所属事业单位的党务、党风廉政建设、意识形态、群团等工作。 y2~4HS37CO1=5M

(四)优化办公室职责。其主要职责是：负责机关政务协调、文电处理、机要、安全、保密、文书档案管理、制度建设、史志编纂、后勤保障服务等工作。负责对外联络接待、新闻宣传、重要会议、目标管理。负责信息化建设、管理工作。负责机关固定资产、物业管理。指导城乡建设档案管理工作。指导所属事业单位的安全保卫、机要、保密工作。 r2:8cK33Yc1;,p

(五)优化政策法规科职责。其主要职责是：负责全市建设行业重大问题与改革的政策研究，组织起草综合性文稿。负责规范性文件的审查、备案等工作。承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。负责建设系统的法制建设、普法宣传教育、法律服务、信访、行政诉讼、行政调解等工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。 v8!8mr7-8am74P

(六)优化建筑业管理科职责。其主要职责是：拟订全市建筑业发展规划和规范性文件并监督执行。监督指导各辖区建设行政主管部门对建设工程造价、招标投标、工程质量(含农村房屋)、安全生产的管理工作。监督指导各辖区建设行政主管部门对建筑材料、制品、建筑类企业(单位)资质的管理工作。负责散装水泥的推广使用。负责建筑行业诚信体系建设。指导企业出境工程承包、建筑劳务输出与合作。监督招标代理、建筑施工、工程监理、工程检测、工程担保等企业市场准入与清出管理的规章制度执行情况。 R8.2lZ3.6li2~,G

(七)优化城市建设科职责。其主要职责是：拟订全市城市道路(含桥梁)、隧道、地下管网、燃气和城市照明事业的发展规划和管理政策并指导监督实施。指导城市道路(含桥梁)、隧道、地下管网、燃气、城市照明等市政公用设施的建设管理，指导监督全市燃气经营企业的规范化管理。指导监督城市防汛排涝工作。指导和组织城市创建工作。 K,,EV1.5EC37Y

(八)优化村镇建设科职责。其主要职责是：拟订全市村镇建设的发展战略、政策和规范性文件。指导全市村镇建设、小城镇建设、重点镇建设工作。指导农村住房建设、危房改造工作。指导农村建筑工匠培训和管理。指导国家、省重点建设项目地区村镇迁建、重建的建设管理工作。负责历史文化名镇、名村的审核报批并指导保护和管理工作。指导全市古村落、古民居和乡土建筑保护利用。组织村镇建设试点工作。 Z,.9wj,!4Xf87q

(九)优化房地产业管理科职责。其主要职责是：拟订全市住房政策、管理办法并组织实施。指导全市住房建设和住房制度改革。组织编制全市保障性住房建设规划、住房保障发展规划和年度计划并监督实施。督促落实省、市公共租赁住房等保障性住房资金安排的有关事项。拟订全市房地产市场监管和稳定住房价格的政策、措施并监督执行。指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作。拟订商品住宅发展规划。参与房地产行业机构资质管理。组织拟订全市城镇住宅建设、房地产开发、房屋征收、房产交易、房屋面积管理、房地产中介、物业管理、直管公房、房屋安全鉴定、白蚁防治等工作的管理办法并监督实施。组织拟订全市住宅专项维修资金的归集、使用和管理的具体办法并监督执行。负责房地产业发展信息收集和定期分析。负责对外经济合作和招商引资工作。 o4.3cB1~7G0,5j

(十)优化城乡环境综合治理科职责。挂市城乡环境综合治理办公室牌子。调整后，其主要职责是：拟订全市城乡环境综合治理、环卫事业发展规划，拟订相关政策、技术标准和管理办法。指导全市城乡环境综合治理及环境卫生工作。牵头负责本系统生态环境保护督察、污染治理工作。 s1+4TU,-8ty6+9G

(十一)优化供排水管理科职责。挂市城市节约用水办公室牌子。调整后，其主要职责是：拟订全市城市公共供水、城镇生活污水处理、中水回用和市城区计划用水、节约用水、排水等方面的发展规划政策。统筹协调市城区公共供水、生活污水突发事件处置工作，监督指导各辖区公共供水及城镇生活污水处理行业主管部门加强对企业规范化运行的管理。负责组织市城区生活污水处理费和超计划累进加价水费征收工作。 R4?8Dp9!1eX46p

(十二)优化行政审批科职责。其主要职责是：拟订行政许可事项有关规范性文件并组织实施。监督指导全市住房和城乡建设系统行政审批工作。组织实施建设类企业资质审核(审批)。负责推进部门审批服务便民化工作。承担市本级进驻市政务服务大厅的行政权力和部分公共服务事项办理和督办。 J4+8jX8:1rL87x

(十三)优化计划财务科职责。其主要职责是：组织编制行业固定资产投资、城建资金利用计划及其他相关计划。协调、组织和筹措建设资金，综合管理各项专项资金，指导检查城市维护费的合理使用。指导和监督住房和城乡建设领域财税、价格政策的落实。负责行业经济信息统计和分析工作。掌握县(市、区)城建资金收支管理情况。制定实施财务管理内控制度。负责系统内部门预算涉及经济活动的审计评价和内部领导干部经济责任审计监督。负责机关和所属事业单位的财务及国有资产监管。 i1:50c9~3wn7!8A

调整后，市住房和城乡建设局内设机构13个，分别是：办公室、政策法规科、生态园林科、勘察设计和消防设计审验科、建筑业管理科、城市建设科、村镇建设科、房地产业管理科、城乡环境综合治理科、供排水管理科、行政审批科、计划财务科、人事培训科(机关党委办公室)。 N4=4sx82ZF5.6N

三、办公地址 P7!9Bz2:9qo8,w

办公地址：遂宁市船山区渠河中路663号 b1?1LX7!4OZ3~9a

办公时间：星期一至星期五 9：00-17：30（节假日除外） w3+3AM2;5uM3;4J

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