通化县人民政府

通化县简介

通化县隶属于吉林省通化市，位于吉林省南部，地处长白山南麓，浑江中游，东与白山市交界，西与辽宁省新宾县和桓仁县毗邻，南与集安市接壤，北与柳河县相连，全境环绕通化市区，下辖10镇5乡，共有160个行政村。幅员面积3726.5平方公里（2009年），总人口为247225人（2010年），2013年，通化县地区生产总值实现126亿元。 是具有悠久历史的文化县城，2020年，入选第二批革命文物保护利用片区分县名单。 U8-7Jv7-2Al5-,F

2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。2019年10月，被评为2019年度全国绿色发展百强县市。 e7:7uH7+6wW,;3B

历史沿革

周秦时期属燕辽东郡。 02-3ps2;1Oc1?7W

西汉时期属玄菟郡上殷台县。西汉末期，北扶余族一支南下至卒本川，于山上筑城，称纥升骨城（今辽宁省桓仁县五女山），建国称卒本扶余，于西汉元始元年（公元1年）卒本扶余占据了西汉玄菟郡的高句丽县，始称高句丽。通化县属高句丽。 a,~2rm4+,tH1!,q

三国、两晋、南北朝、隋时期为高句丽割据，臣服于中原各王朝。 I6=8iW3;4xh9~6z

唐总章元年（公元668年）灭高句丽后设安东督护府，辖九州，通化县属哥勿州（州治在今通化县快大茂镇赤柏松古城）。唐渤海时期属西京鸭绿府正州。 A6?4vH3~7lN,5V

辽属东京道正州。 P8+6hu2+3ie8?8u

金属东京路、婆速府路。 Y3~2al1.6fH7.4v

元属辽阳行省东宁府辖地。 R3:2YU,-5QK7+2K

明属奴尔干都司建州卫王甲部。 w5=4cJ3;7JJ4?8O

清初属盛京岫岩州，后以保护发祥地为名实行封禁。清光绪三年（1877年）分岫岩东边地置通化县。清光绪四年（1878年）通化县属盛京、兴京府。清光绪二十八年（1902年）划出临江、辑安、柳河县后，县境东至红石砬子临江界，西至富尔江兴京界，南至苇沙河岗辑安界，北至龙岗分水岭柳河界。宣统元年（1909年）将德生半个保划归临江县后，东至五道江岭临江县，其余未变。 f7~4sy,=2PJ2=4a

民国二年（1913年）属奉天省东边道。民国十五年（1926年）划大荒沟以北归金川县。县境东至五道江岭临江县界，西至富尔江兴京县界，南至苇沙河岗辑安县界，北至龙岗分水岭柳河县界，东南至老岭分水岭辑安县界，东北至曲柳川金川县界，西南至富尔江桓仁县界，西北至龙岗柳河县界。民国十八年（1929年）归奉天省直属。 民国二十三年（1934年）属安东省。 民国二十七年（1938年）属通化省。 民国三十四年（1945年）属安东省。 民国三十五年（1946年）2月属通化省，5月属辽宁省。 民国三十六年（1947年）5月通化县、市合署设治，属辽宁省，12月通化县、市划归安东省辖。 民国三十七年（1948年）11月，通化县、通化市分署设治，通化县属安东省通化区行政督察专员公署。 B2?7wD6+5WI5=5n

行政区划

区划沿革 L3;7Ie8;4Nb5?9C

1949年10月1日，中华人民共和国诞生，通化县属辽东省通化区行政督察专员公署。 z5~8FY9+2ZA1=2a

1952年6月，撤销通化区行政督察专员公署，通化县直属辽东省。 H7?3eI4:7hT1+5B

1953年7月划入柳河县五区的大荒沟村后，东至三界山浑江界，东北至大顶子柳河县界，其余未变。 x6+3UI5-2Qy5+2k

1954年8月，划归吉林省通化地区专员公署（通化地区专员公署于8月20日成立）所属。24日，通化市、通化县合署办公。10月，七道沟村由市辖划归通化县四区。 i7!8wU3-7YT6;1Y

1955年6月，七个区由序数名称改回驻地名称。7月4日市、县分属，8月，市属铁厂区及所辖一心村，铁厂街，团结街划归县属；县属六道沟区的七道沟村、二密区的马当村划归通化市属；热水河子区改称四道江区。全县辖快大茂子、大泉源、英额布、六道沟、二密、光华、四道江、铁厂子8个区，121个村，2个街。 C,!3Hj8:9fI5=9k

1956年8月，撤销快大茂子、大泉源、二密、四道江4个区，保留六道沟、英额布、光华3个区和铁厂镇。撤销村制，全县设40个乡，辖108个高级农业生产合作社。 k8~8AD4!6Ga,.5Z

1957年10月9日，通化市属马当、七道沟两个街道划归通化县，成立马当镇、七道沟镇。11月1日通化县金厂乡、长流乡划归通化市属。 J23rz1?6fi,+6a

1958年3月，撤销英额布、六道沟、光华3个区，将38个乡合并为23个乡，马当、七道沟、五道江3个镇为乡级镇，铁厂镇为区级镇。9月18日，全县成立1个人民公社，以原区为单位成立7个人民公社分社，实行政社合一；撤销马当、七道沟、五道江、铁厂4个镇，设街道办事处，分属各所在分社；将136个农业合作社合并为102个农业生产作业区。 n9~3Fn5+4Mt,=1O

1961年5月6日，撤销快大茂子、大泉源、英额布、六道沟、二密、光华、四道江7个人民公社。重设：快大茂子、大都岭、金斗、大泉源、大川、民主、光华、兴华、富江、英额布、车岭背、三棚甸子、三棵榆树、二密、东来、石湖、果松、六道沟、鸭园、环城20个人民公社。 F4=3Dm5~7ak9;3H

1962年6月9日，全县辖20个人民公社： 快大茂子公社、大都岭公社、金斗公社、大泉源公社、大川公社、民主公社、英额布公社、三棵榆树公社、富江公社、三棚甸子公社、车岭背公社、六道沟公社、果松公社、东来公社、石湖公社、二密公社、光华公社、兴华公社、大安公社、葫芦套公社，123个大队。 d3.4mH19dC17y

1963年1月18日，将市属马当、七道沟划归县属，成立马当镇、七道沟镇。同时划入各镇所属马当、七道沟、义丰3个大队。 U5.6wn3+,ST,=6X

1964年11月13日，撤销果松公社，其辖区并入六道沟公社。 c3:5As7.80P9;,e

1966年，英额布公社庆生大队划出梨树沟、小都岭大队；三棵榆树公社新立大队划出依木树、鞭杆沟大队；光华公社长春沟大队划出长青大队；七道沟镇义丰大队改为东明大队；快大茂子公社三合堡大队更名为立新大队，荒沟大队更名红卫大队。 T8?8FF6=3KL,8C

1968年3月19日，将车岭背公社与三棚甸子公社合并，并由二密公社划入正岔大队成立四棚甸子公社。 Q7;9zO2?8Kt8.4X

1976年3月15日，将快大茂子公社的快大茂子、东安、向前、立新大队及赤柏松大队的一、二生产队划出，成立快大茂镇。 N6~1ci6.7ca2-8H

1977年，将快大茂镇属的赤柏松一、二生产队划回快大茂子公社赤柏松大队；由快大茂镇属的快大茂、立新两个大队划出部分成立新茂大队。 u47Mi7;1WH9:,q

1978年，大泉源公社和平大队分成一、二大队；大川公社城墙大队分成一、二大队；英额布公社英额布大队分成一、二、三大队；富江公社半拉背大队划出红石砬大队；六道沟公社万隆大队划出五道沟大队；二密公社大连川大队划出北甸子大队；大安公社上四平大队划出砬门里大队。 M2=8c01~,Qr9:1W

1979年，大泉源公社爱国大队划出鲜丰直属队。 N7?5FD5,Cy7?9f

1980年，大都岭公社下龙头大队分出龙泉、龙岗、龙胜3个大队；民主公社西江大队划出西鲜大队；三棵榆树公社依木树大队划出杨宝沟大队；二密公社二密大队划出庙东大队；兴华公社大荒沟大队分成一、二2个大队；大安公社下四平大队分成一、二2个大队。 t,:6Rg,;4ye1;4c

1981年，快大茂子公社河口大队划出河鲜大队。 O2.7qu,:,0m9+,O

1982年，四棚公社正岔大队划出迎门岔大队。 J7?8vf6?7WB,~7X

1983年8月3日，各公社一律改称乡，大队改称村。同时，民主公社改为江甸子乡；六道沟公社改为果松乡；兴华公社改为兴林乡。9月26日，金斗乡改为金斗朝鲜族满族乡。12月9日，调整部分乡镇，将原二密乡所属的曙光村划归马当镇；撤销二密乡设二密镇，辖：德盛、二密、恒德、庙东4个村；新建干沟乡，辖：干沟、大连川、八道沟、北甸子、西岔、迎门岔、正岔7个村。 H6+6fR1:7MR9+7M

1984年12月28日，撤销果松乡，设果松镇，辖区不变。 Z3,cP9:9XH35p

1985年11月13日，撤销快大茂子乡建制，其所属各村并入快大茂镇。至此，全县辖5个镇，16个乡，157个村，643个自然屯。 n,;4Gs3=3gp6~7q

2000年，全县设12个镇、9个乡（其中2个少数民族乡），共160个行政村。 o5?6fo79LN,+2p

2005年，对通化县的部分乡镇行政区划进行优化调整。通化县调整5个，由21个乡镇变为16个。 z,;5hA7~3Op9~3C

区划详情 v,~9KZ3?7eT9=9m

截止2019年，通化县辖10个镇、3个乡、2个民族乡：快大茂镇、二密镇、果松镇、石湖镇、大安镇、光华镇、兴林镇、英额布镇、三棵榆树镇、江甸镇；富江乡、四棚乡、东来乡；大泉源满族朝鲜族乡、金斗朝鲜族满族乡，共有160个行政村。 M9-5OW3!3Bt3.7V

人口民族

人口 I8:7cX4+,sB,3N

2010年中国第六次人口普查数据：通化县总人口为247225人。 w3+5bt3~1jt2:7d

民族 y8?7Ku46KI4:3k

2000年全国第五次人口普查统计，通化县共有17个民族。在总人口中汉族213054人，占总人口的83.5%；蒙古族209人，占总人口的0.08%；回族118人，占总人口的0.05%；苗族12人，占总人口的0.005%；朝鲜族11982人，占总人口的4.7%；满族29739人，占总人口的11.65%；土家族12人，占总人口的0.005%；此外还有：藏族3人，维吾尔族4人，彝族8人，壮族6人，侗族2人，白族2人，哈尼族3人，畲族1人，锡伯族4人，鄂伦春族1人，外国人加入中国籍3人，共计37人，占全县总人口的0.01%。 K,,Bt9:4xU6+5K

地理环境

位置境域 C9.3MV,?5Sb,~9f

通化县位于吉林省东南部，长白山西南麓，浑江中游。西与辽宁省新宾县和桓仁县毗邻，南与集安市接壤，北与柳河县相连，飞地东与白山市交界，全境环绕通化市区，东西最长处96公里，南北最宽处83.3公里，幅员面积3726.5平方公里（2009年）。 w1=9qj6!4qj24c

地形 k2.7gM9:7qd6!9N

通化县属山地，地处长白山西南部。地势东、东南部高，最高处在石湖乡大东岔与十七道沟间的东老土顶子，海拔1589米；西、西南部低，最低处在大泉源乡江口村，海拔288米，最高与最低点比差为1301米。地势在海拔300米至1200米之间，山占全境面积的72%，均在海拔600米至1500米之间，河谷平原占28%，海拔300米至600米之间。 D7;9qr3;5av7+4z

气候 K6-7bw2?3MV1;,k

通化县属于东亚季风气候，中温带湿润气候区。受长白山地形影响，大陆性气候明显。春季干燥风大，气温回升快；夏季短暂湿热，降水集中；秋季温和凉爽，降温迅速；冬季漫长寒冷，冰雪封山。夏季多西南风，冬季盛行西北风。大地冻层在1.4米至1.8米之间，“三寒四温”交替出现。5月中旬终霜，9月下旬初霜，无霜期115天至145天。 E8+8kj8?4NK4=8C

水文 L2?9BV6:3pM9:9k

通化县境内地表水属鸭绿江水系浑江水域，共有大小河流626条，最长者流径80公里，最短者流径仅1公里。主干流（一级河流）为浑江，二级河流18条（直接注入浑江），三级河流199条（注入二级河流），四级河流123条（注入三级河流）。其中三、四级河流多数流径短、水流急、水量足、落差大；少数河流为内漏河，有雨时水流洪大，无雨时涓水潺潺或呈干涸状。 C,8TS2-5Gr1=4s

自然资源

矿产资源 Z64Cr3.2wQ,!3C

截止2006年，通化县境内已探明并计算出储量的金属矿床有5种13处。其中有中小型铁矿4处，小型铁矿4处，中型铜矿1处，中型铜镍矿1处，小型金矿1处，小型稀土元素矿2处。通化县境内经过地质勘探部门探明并算出储量的非金属矿有4种4处，其中：大型石膏矿1处，小型石英矿1处，小型油页岩矿1处，小型石墨矿1处。 J5~7gi6-7MD9?5e

水资源 Q1!5An8=9nt4.5L

2006年，通化县境内水资源总量14.23亿立方米，其中地下水储量2.7亿立方米。2006年，全县水资源利用量已达7851.34万立方米。其中：农业用水6555.87万立方米，占利用量的83.5%；工业用水738.03万立方米，占利用量的9.4%；人畜用水557.44万立方米，占利用量的7.1%。 M3=3la4-5Zn4!6g

土地资源 j2.6dH41bW5!1t

1982年，通化县土地总面积为5589802亩，人均占有土地22.2亩。耕地面积787871亩，其中：旱田635639亩，占耕地面积80.68%；水田86884亩，占耕地面积11.03%；菜地6622亩，占耕地面积0.84%；其它58726亩，占耕地面积7.45%。园地面积26720亩，占土地总面积0.49%。林地总面积4031233亩，占全县土地总面积的72.12%。 D2;1up1!4QJ5-9T

经济

综述 a,:5nA6.,ty7.1u

2013年，通化县地区生产总值实现126亿元，比2012年同比增长10%；全口径财政收入完成139007万元，比2012年增长11%；地方级财政收入完成104599万元，比2012年增长20%；社会消费品零售总额实现31.8亿元，比2012年增长12.8%；城镇居民人均可支配收入达到18686元，比2012年增长12%；农民人均纯收入达到9778元，增长13%。 d,?2au4+,ci7-7X

第一产业 i1:1nj8:6eo1!3e

2013年，通化县建设高标准基本农田3.3万亩。粮食产量达到3.1亿斤，比2012年增产3%。创建了国家级出口鲜食玉米质量安全示范区。市级以上特色农业龙头企业达到35户，成立各类合作经济组织316个；认定绿色食品原料标准化基地30万亩、“三品”基地7万亩；通化县新发展食用菌1016.35万袋，新建食用菌冷库7个；园艺特产业总面积达到8万亩；农林牧渔总产值超过百亿元。 p4-1cH5:4Vu2;8H

2017年10月，通化县入选第一批国家农业可持续发展试验示范区。 Q5.5vW3-90l,;6T

2019年11月18日，通化县入选“农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县”。 E7+5mH8-2kE1.5h

2020年2月26日，吉林省通化县通化蓝莓中国特色农产品优势区被认定为第三批中国特色农产品优势区。 l5-1PG7~8bK9~6s

第二产业 k2=4LS6~6yT2~,G

2013年末，通化县规模以上工业企业完成总产值142亿元，比2012年同比增长24%；实现税金5.3亿元，比2012年增长17%。规模以上工业企业达到94户。2013年实现新产品试生产产值18亿元，东宝药业等4户企业被认定为全省首批创新型科技企业，省级以上高新技术企业达到5户，省名牌产品达到11个。2013年完成技术改造投资59亿元。东宝药业、华夏药业、振国药业等6户企业、8个剂型通过新版GMP认证。四方山铁矿年产70万吨铁精粉项目详查报告通过评审，探明储量7000万吨。 03~6vm3?1di64K

第三产业 U2?4TR3?2pq95e

2013年，通化县全社会固定资产投资完成138亿元，比2012年增长18%。通化县50个重点推进项目已开工建设43项，累计完成投资58亿元；其中超10亿元项目7项，七个园区累计完成投资27亿元，人参产业园现已入驻企业15户，实际到位资金78亿元，实际利用外资5980万美元；向上争取各类资金9.5亿元。 P8!3f09?2VW3~,W

2013年，中国银行成功入驻通化县，昂城担保有限公司投入运行。2013年末新增贷款余额13.6亿元；通化圣东投资有限公司已注入34.4亿元固定资产，完成国家开发银行棚户区改造项目融资1.5亿元，民营经济实现年主营业务收入246亿元，比2012年同比增长25.5%。 A9!8lz8:5fV1!5e

交通运输

公路 J8=2tv5;8Vx6+3U

通化县境内有省级公路2条，76.8公里；县级公路3条，127公里；乡级公路19条，320公里；专用线路4条，49公里。桥梁118座，全长3470.8延长米。 J1.2LC,;9TQ4+2w

铁路 u7:90i2-6pa8?20

梅集线通过境内干沟、二密、果松和石湖等乡镇，5个火车站，1个乘降所，全长66公里。企业专用铁路线12公里。 l,-1mD94Xl4=,E

水路 x8.9FB6=9qS3~4R

通化县水运航道有浑江、哈泥河、富江、蝲蛄河。其中，浑江为主要航道，由东北流向西南，至集安市岔门沟注入鸭绿江，全长433公里，流经通化县境内76公里。浑江航道是通化到安东的一条水运动脉。 W26yW3=2bS1:,t

社会事业

教育 O7-1zJ1~5Zt9!3e

2013年，通化县被确定为全国农村学校艺术教育实验县，承办了全省“教师教育东北协同创新中心”有效教学现场会。通化县实验小学代表吉林省参加了“全国科技创新大赛暨知识产权宣传教育活动”总决赛，包揽了大赛团体和个人最高奖项。新建改造维修校舍11.3万平方米，撤并农村中小学校43所，新建了第七中学，扩建了综合高中，全县在校学生总数33460人。 X9?5zf,.8WB7;8Z

卫生 c,-,vn1?9ds3=4V

2013年，通化县实行城乡居民重大疾病医疗救助制度，新型农村合作医疗参合率保持100%。承办了吉林省县域知识产权培训班，顺利通过“国家火炬计划通化县中药产业基地”复核。 Z3=8UL6?,KY6:3p

2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。 A9+9Ev8:5Eu,-2U

文体 L4+7GL4:6KW9-5M

2013年，通化县承办了吉林省群众体育工作会，被评为全国群众体育先进县；“宝泉涌酒坊”、“江沿墓群”、“龙岗遗址群”、“赤柏松古城址”、“长城”五处遗址获批为第七批全国重点文物保护单位。顺利通过国家3A级婚姻登记机关考评验收。通化县社会福利服务中心投入使用。 b5,Ft5?5mk11G

社会保障 g5=1IM,+5pk2;9K

2013年，通化县城镇登记失业率控制在3.99%以内，解决零就业家庭比率100%。新型城乡居民社会养老保险参保76795人次，发放养老金1664万元。累计发放社会救助金5650万元。改造城区无障碍道路3.9公里、盲道3120平方米、坡道429平方米。 u2!2AY1!,Ms8;3M

旅游景点

关东民俗文化村 i1~1QN,;8AU6~5d

关东民俗村座落在东来欢乐谷的鹿圈村，总投资200余万元，民俗村占地面积40亩，建筑面积1500平方米，收集民俗展品1500余件，有房间30间，其中包括朝鲜族情屋、满族风情园等八套院落。有采摘园、绿色养殖园区、垂钓园等景点。 T8:2FT1.8hW,.2D

龙头山旅游景区 L1?1cL69IU8!9p

龙头山景区位于通化县石湖镇国家森林公园，景区内最高峰东老土顶子，海拔1589米，老土顶海拔1516米，为吉林省第二、三高峰，因山顶端少林露土，故称土顶。景区规划总面积283平方公里，其中，龙头山风景用地16.5平方公里，占景区5.8%。 w8,dT2=9Dx7:2b

白鸡峰景区 Y5=9vx3~5im8;,m

白鸡峰景区处长白山西南麓（俗称靴子沟）西坡，西北与通化市白鸡峰国家级森林公园毗邻。景区内气候属于大陆季风气候，四季分明，温差悬殊。景区是以自然景观为主的森林生态旅游景点，神奇的白鸡石自南向北呈扇形分布。景区内森林植被大部分为针阔混交林。主要树种有红松、云冷杉、柞树、桦树等，还有珍稀树种紫杉、刺楸、山槐、红豆杉等。林冠下有野山参、林下参，天麻，细辛等160多种植物。西坡为通化市白鸡峰森林公园，东坡为东来欢乐谷白鸡峰景区，有前白鸡和后白鸡之分，海拨分别为1318米和1300米。白鸡峰景区森林覆盖率99%。景区总面积 35平方公里。景区由汇通养殖园、鹿胜生态园、冷水鱼养殖观赏、普渡寺等特色景点构成。 w9~7Wm1+3Kb4-6Q

当地特产

通化县民国时期就有野鹿家养，通化县鹿全身是宝，是“关东三宝”之一。鹿茸尤为名贵，鹿茸血、鹿胎、鹿尾、鹿心是制药的原料，鹿皮可以制革，鹿肉可以食用。鹿粪是优质肥料。 x7~8Dx3=7Cy2?3G

著名人物

通化县有孙亚东、邵旭东、沈兆仁、韩秀珍等名人。 H7?5pw5=5JL6.3b

城市荣誉

2018年10月，通化县入选全国绿色发展百强县市、全国科技创新百强县市。2018年10月22日，入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。 J9.4AW,.8CL8:9G

2018年11月，被科技部确定为首批创新型县（市）。 2018年重新确认国家卫生县城（乡镇）。 q3+6eo4.1vZ5=7H

2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。 r3!4Fp9=,iw82y

2019年10月，入选2019年全国科技创新百强县市。 A9!3YH2;8Ke,:9E

2020年5月，入选2020中国县域全生态百优榜。 O2=6aE2~3IL4:1N

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。 P3-6np8;9KT8~9G

网站简介

通化县人民政府网站，是通化县人民政府的唯一官方门户网站。网站由通化县人民政府主办，通化县人民政府办公室、通化县信息化管理中心承办。通化县信息化管理中心具体负责网站的规划建设和日常运维管理。长春首佳科技有限公司提供技术支持。 09!4By7?2sp1=9g

通化县人民政府网站自2008年2月开通运行以来，始终将“努力打造全县百姓喜爱、实用的政府网站”作为工作宗旨，坚持“为全县百姓服务”的管理理念。网站的主要任务是：宣传党和政府的方针、政策，展示通化县形象；整合政府系统信息资源，满足社会信息需求；发布各类政务信息、提供便利的网上服务和实现公众参与，推进政务公开，促进社会监督；加快政府职能转变，推进依法行政，提高政府的监管和服务水平。 q4+6yC8.3qz7?5B

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