西平县人民政府

西平县简介

西平县隶属河南省驻马店市，地处河南省中南部，东邻上蔡县，西接舞钢市、漯河市舞阳县，南与遂平县毗邻，北和漯河市源汇区、召陵区交界。南距武汉300公里，北距新郑国际机场130公里，位于郑州及武汉两大都市“一日经济圈”内。京广铁路、京珠高速公路、107国道纵贯全境。西平县位于北纬33°10’-33°32’，东经113°36’-114°13’。县境东西长60公里，南北宽32公里，总面积1089.77平方公里。 根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，西平县常住人口为647311人。 i,~1js17bF2-8G

西平历史悠久，风景秀丽。西平古为柏皇氏遗族封地，西汉初年置县，是黄帝正妃、中华之母――蚕神嫘祖的故乡，中国冶铁文化的发祥地，被国家命名为嫘祖文化之乡和冶铁铸剑文化之乡。 S9?7cg3;9sz4.9r

2018年，全县行政区划分为3个街道办事处、8镇、8乡和老王坡管理委员会，全县有33个居委会、251个行政村、1221个自然村、3056个村民小组。2020年1月22日，被住房和城乡建设部命名为国家园林县城。 2020年7月29日，入选2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）命名名单。 G2+6WW9;6rg7!5O

2019年，西平县生产总值同比增长7.2%；规上工业增加值增长8.6%；固定资产投资增长12.1%；一般公共预算收入12.5亿元，增长19.3%，其中税收收入8.6亿元，增长19.5%，占一般公共预算收入比重为68.8%。 d,~4eA9;8oY91U

历史沿革

西平在旧石器时代已有人类繁衍生息，新石器时代形成部落。 C5:,HF8!3MI3-1O

西周时，西平为柏皇氏后裔封地。 U4!1gq8?1xZ5=4U

春秋时，古帝柏皇氏后裔的封地柏子国，故址在今柏亭及舞钢市部分地区。周景王贵十四年(公元前531年)，柏国为楚国所并。《通志.氏族略》载：“柏国在今蔡州西平县，为楚所灭，子孙以国为氏”。战国时期属韩国。 w6-6Do4?6JT7!2B

秦属颍川郡。 e8~4Fx2.3rr1:8l

西汉高祖四年（公元前203年），置西平县（今县吕店乡），属汝南郡。甘露三年（公元前51年），封于定国为西平侯。新莽改西平为新亭。 Q5-4Hg6;,XD2=9d

东汉属豫州刺史部汝南郡。建初七年（公元82年）,置西平国。 s9.2YZ5;2xf7!,U

章和二年（公元88年）仍为西平县。 j1:7FA9+7wF6!4K

永初二年（公元108年）,在西平、上蔡之间置定颖县，历经魏、晋，至南朝刘宋废。 H6~9K01:8HI7.5h

三国属魏豫州汝南郡。 X7=5MX7.3Zb3!4u

东晋大兴二年（公元319年）归属后赵，永和七年（公元351年）属前燕，太和五年（公元370年）属前秦，前秦亡后归东晋。南北朝时，初属南朝刘宋，后属北魏，改置为襄城郡，郡治在今县城西22.5公里师灵。北魏献文帝天安年间（公元466～467年），分西平县置武阳县。北齐改置为文成郡，属豫州汝南郡。北周因之。 F5~6jp9-3Ev6~,Q

隋属汝南郡。开皇初废文成郡，大业末县废。 r4;7gZ8+8MM4+,K

唐属河南道豫州。唐武德四年（621年）复置西平县，属道州（今漯河市郾城区）。 E4~3ON2:6Sk6;,i

贞观元年（公元627年）并入郾城县，属豫州。 j9!9Mg2?,MI2~5h

天授二年（公元691年）分郾城县复置西平县，不久又废。 y2;6sP4;2eG3!8R

开元四年（公元716年）再置西平县，治所移今址，属仙州（今叶县）。 I4~7pv8.7Cm34s

开元二十六年（公元738年）仙州废，改属豫州。 v9-7Nu,+4ol1+7P

天宝元年（公元742年）改豫州为汝南郡，乾元元年（公元758年）复改汝南郡为豫州。 N2?6hV2.80P,:5H

宝应元年（公元762年）属蔡州，元和十二年（公元817年）属殷州（今漯河市郾城区）。 C3+,Ax5?3WG4~5F

长庆元年（公元821年）殷州废，仍属蔡州。 s78tW9:3u06:6f

五代时属河南彰义军蔡州。 y3!8My,!,YY1-6u

宋属京西北路蔡州汝南郡淮康军。 t5=6dh9.8vI1~4d

金属南京路蔡州防御使。太和八年（1208年）升蔡州为镇安军。 E7+3SM1=8gi2=7o

元属汴京路蔡州，至元三十年（1293年）升蔡州为汝宁府。 i9:5eY5;,hK1:6U

明属河南布政司汝宁府。 f3:7zX6!,uK8+5M

清属汝宁府，隶南汝光兵备道（光绪末年改为南汝光淅兵备道）。 H14wH4:8pu6:3W

中华民国初属汝宁府，民国三年（1914年）8月府废，改属河南汝阳道。 U1=2Ih1;7NU5!2v

民国十七年（1928年）直属河南省政府。 k6+7Co6?4vB1+,S

民国二十一年（1932年）11月，属河南省行政第八区，直至西平解放。 v51uD3~,Ip3=2Y

1948年8月，中共西平县委和县民主县政府成立。 a,~1JW3~,CH8+2z

1949年3月，属确山专区。8月，确山专署迁驻信阳市，改称信阳专区。1965年7月属驻马店专区，1970年属驻马店地区，2006年属驻马店市至今未变。 D2~,Xt2=,DJ3!3R

行政区划

西平县辖3个街道、8个镇、8个乡（其中1个民族乡）：柏城街道、柏亭街道、柏苑街道、师灵镇、五沟营镇、权寨镇、出山镇、盆尧镇、嫘祖镇 、宋集镇 、二郎镇 、重渠乡、人和乡、谭店乡、芦庙乡、杨庄乡、专探乡、蔡寨回族乡、焦庄乡；老王坡农场。 R1;8lI5-1cE83u

地理环境

地貌境域 j,2rj,-2Gr5:6f

西平地势西高东低，西部浅山丘陵区属伏牛山余脉，面积96.4平方公里，占全县总面积的8.85%，有大小山峰10余座，最高海拔553米；中部、南部有缓岗，面积60平方公里，占全县总面积的5.5%；东部平原面积933.37平方公里，占全县总面积的85.65%。 L3.9BJ4:3qV6:,n

气候 Y7~60h4-7Ux7;2F

西平县地处北亚热带向暖温带过渡地带，属亚湿润大陆性季风型气候。气候温和，四季分明。年均日照时数2157.2小时，平均气温14.8℃，无霜期221天，降雨量852mm，春季多西北风，夏季多东南风，平均风速2.3米/秒。 U7-4uX1.3Xm6+3X

水文 u4.9RR3!7XM9-1N

境内河流属淮河流域的洪、汝水系，流域面积在5平方公里以上的河流共69条，其中洪河、柳堰河、淤泥河为本县3条主要河流。 F7:8rR31at,;,p

人口

根据第2000年五次人口普查数据，全县总人口767214人，其中：柏城镇53892人、五沟营镇 40137人、权寨镇 34083人、师灵镇 39195人、出山镇 24477人、环城乡 57816人、重渠乡 39182人、盆尧镇 62075人、人和乡 40564人、宋集乡 37640人、谭店乡 47622人、吕店乡 38521人、酒店乡 15783人、芦庙乡 41534人、杨庄乡 34554人、专探乡 53627人、二郎乡 49380人、蔡寨回族乡 14384人、焦庄乡 32494人、老王坡农场虚拟乡 10254人。 X1:9ZV9~6rw6-1y

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，西平县常住人口为647311人。 t8:1Oy5+8pI6=,p

经济

综述 m4~1pN5:80K1~7h

西平县2015年全年公共财政预算收入完成6.0928亿元，增长18.9%；全年实现生产总值165.3亿元，增长9%；全社会固定资产投资118.5亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入达到19539元，增长9.5%；农民人均纯收入达到9153元，增长12.5%；各项存款余额163亿元，增长21.3%；各项贷款余额64.3亿元，增长23.1%。 x6=,Jl,.3PC83w

2018年，完成生产总值244.2亿元，同比增长9.1%，增速全市第2；一般公共预算收入10.5亿元，首次突破10亿元大关，增长26.6%，增速全市第2，其中税收收入7.2亿元，增长25.9%，占一般公共预算收入比重为68.7%，收入结构更趋合理；规上工业增加值增长9%，增速全市第4；固定资产投资增长10.4%；社会消费品零售总额126.2亿元，增长11%；城镇居民可支配收入达25790元，增长7.8%；农民人均可支配收入12726元，增长8.8%；城镇化率提高1.5个百分点，经济运行质量和效益明显提高。 A9!70H5;9je8.,h

2019年，全县生产总值同比增长7.2%；规上工业增加值增长8.6%；固定资产投资增长12.1%；一般公共预算收入12.5亿元，增长19.3%，其中税收收入8.6亿元，增长19.5%，占一般公共预算收入比重为68.8%，收入结构更趋合理；社会消费品零售总额140.9亿元，增长11.7%；城镇居民人均可支配收入27556元，增长6.8%；农村居民人均可支配收入13954元，增长9.7%；城镇化率提高1.5个百分点，经济运行质量和效益明显提高。 k2~8bW5.9iW9+3O

第一产业 Q1+4Mj2=7Tk,;7V

2004年，全县粮食种植面积为12.13万公顷，其中优质小麦面积4.67万公顷。粮食总产量为670396吨，增长38.5%。被农业部命名为全国粮食生产先进县、全国小麦综合生产能力科技提升试点县。种植结构调整取得新成就。瓜菜生产基地已经形成，发展无公害瓜菜生产基地1万公顷；西瓜种植面积达7000公顷；节水莲藕和莲鱼共养示范区已形成规模，种植面积133公顷；食用菌种植已形成规模和特色，年产值近1.4亿元。 r7~,Mv6~4zT,=6Z

农业生态示范区采用标准化养殖和公司加农户经营模式，年出栏无公害生猪5万头，被省畜牧局确定为全省首批无公害畜产品企业。全县全年出栏生猪150万头、家禽445万只、羊66.5万只、牛2万头、兔185万只，年末生猪存栏118万头、家禽存栏750万只、羊存栏63.5万只、大牲畜存栏6.5万头、兔存栏125万只；肉类总产量达13万吨，禽蛋产量达4.5万吨，实现畜牧业产值13.5亿元。 W8=7Dx8!4NI,=9a

西平县被授予“全省畜牧系统先进集体”、“畜牧强县”。造林绿化稳步发展。以“两道一区”（河道、通道、林业精品小区）绿化为重点，全年共植树800万株，新植幼树成活率在95%以上，保存率在90%以上。农田水利建设获省“红旗渠精神杯”。全年新打机电井1200眼，建设水利示范园区7000公顷，修建塘堰坝180座，新增有效灌溉面积3700公顷、旱保田2000公顷，治理水土流失面积10平方公里。 q8:6p09-6Oj9.4w

第二产业 g8-9ES8.2iq9~4H

2004年，工业生产保持较快增长。全年完成工业总产值701930万元，同比增长3.2%；乡镇企业完成产值1071660万元，增长10.5%。工业投入力度加大，新建、续建项目121个。投资300万元以上的工业项目48个，计划总投资14.67亿元，固定资产投资10.7亿元，累计完成投资3.7亿元。其中，中农海天科技股份有限公司尿素合成氨联产甲醇项目累计完成投资9000多万元；国仁制药GMP项目完成投资3000万元，已通过认证并试产；骏马精细化工有限公司年产500吨塑料荧光增白剂系列产品项目完成投资1400万元，已安装试产；金鑫针织品与恒星毛织品出口项目完成投资4000万元。全县限额以上工业完成总产值121654万元，同比增长18.6%；销售产值107857万元，增长19.3%；销售收入101740万元，增长11.7%；实现利税8353万元，增长19.7%。 J5;1Am1+,vV9;7k

第三产业 O1;4iZ4-3Tv,.9l

2004年，全年社会消费品零售总额完成24.85亿元，增长10.3%。新增个体工商户1596个、私营企业44个，年底全县个体工商户累计达12494个、私营企业220个。市场年交易额11.5亿元，上缴利税300万元。全年地方财政收入完成10109万元，增长24.1%，其中一般预算收入10020万元，增长23.9%；财政支出完成40667万元，其中一般预算支出39212万元，增长38.7%。年末金融机构存款余额为31.3亿元，增长17.6%；各项贷款余额为18亿元，增长5.7%。 p1~2RD5-,oj,?6j

2004年，全年完成公路建设总投资3156.3万元，其中县乡道路总投资2552万元。境内干线公路好路率达80%，县乡公路好路率达85%。全年完成供电量26103.37万千瓦时，增长10.9%，其中工业用电量14927.18万千瓦时，增长14.9%。 o1:4J015qD8?2R

交通

北距新郑国际机场130公里，南距武汉300公里，位于郑州及武汉两大都市“半日经济圈”内。京广铁路、京港澳高速公路、107国道、京广高速铁路纵贯全境，省道高兰公路横穿东西，交通运输十分便利。 M2!,Pr7~4Bx6!20

新建了西酒公路、东西环公路等一批县乡公路，完成了“村村通”工程140公里，全县80%的行政村实现了村村通。县乡公交、城镇出租车业发展迅速，建成农村客运站11个，居民出行条件明显改善。 a3?4sf9.9op6.7e

社会事业

教育事业 i1!6bc9-,Xv7.2e

2001年县委县政府投资6000万元在县城西侧建成了一所高标准、现代化的新杨庄高中，2003年12月学校整体搬迁完毕 ；投资5000万元完成了西平高中新校区已投入使用；杨庄高中、西平高中分别于2006年、2007年通过验收，顺利成为河南省示范型高中。引进江西上饶教育投资集团投资8000万元，兴建了西平县文成中学；2016年，投资1.2亿元的县第四中学、投资8000万元的华夏实验小学、投资2亿元的县第六中学、投资1.5亿元的县第八中学已投入使用 ，改建公办小学附属幼儿园93所。县第五初级中学和6所农村寄宿制小学建成投入使用，4621名进城务工人员随迁子女全部入学就读。全县教育、教学条件明显改善。 d6?9nY,=7te,+3l

西平县中等教育的学校主要有：西平高中、杨庄高中、芦庙高中、文成中学、西平县职业中专、西平卫校等。 s9!7YB,;2eR6;4Z

文化事业 p7.,rd8.3vB2;3A

2013年，投资464万元建成了县宣传文化中心，成立了县炎黄文化研究会，加大对历史文化的研究开发。文化事业单位全部完成转企改制，董桥遗址入选第七批全国重点文物保护单位，《中华母亲颂》荣获中国民歌十大金曲金奖，成功举办嫘祖故里拜祖大典，冶铁铸剑、剪纸、书画等文化产业正在兴起。 A6;1hQ3;2Ze7-7S

广播电视 y,?1Hd5.7Cf9~8i

2013年城区有线电视全部实现数字化，收视频道达120套，正逐步向乡镇地区改造升级。 O9.5BH4.5jK8.5e

医疗卫生 v9-,eX5:4ZN2?4V

2013年，投资4000万元新建了县医院综合病房大楼，投资3500万元建成了中医院门诊大楼，投资3500多万元改造扩建了7个偏远乡镇卫生院，全县医疗卫生条件进一步改善。 2016年，新农合大病保险全面实施；县医院外科病房楼、县卫生监督所和120急救中心主体工程已完工；盆尧、嫘祖、出山、重渠4个乡镇卫生院改扩建、123个标准化村卫生室建设项目已完成；平安骨科等医养结合型医院蓬勃兴起。 I4+9CI64ZX9;9y

社会保障 q5.7sS3=4PR,2q

2013年，社会保障体系进一步完善，企业职工基本生活费、失业保险金、养老保险金发放率100%。农村特困户、五保户等困难群体做到应保尽保，应助尽助。 2016年，新增城镇就业7271人，农村劳动力转移就业8200人，城镇失业人员再就业3491人，困难人员实现就业1106人，超额完成年度目标任务，失业保险费率由3%降至2%。 新农合和城镇居民医保参合率进一步提高，社会保险覆盖面进一步扩大；建成各类保障房7.2万平方米，改造农村危房2500户；新解决了5.5万人安全饮水问题。 U8~4Nr5;1Wu3?9h

城市建设 K4.9hP2.8hk5;9X

按照经营城市和以人为本的理念，城市建设日新月异，扩大城区、开发新区、改造老区、建设产业集聚区、美化全区，使城市建设和管理水平不断向纵深推进。县城控制区面积150平方公里，规划面积38.98平方公里，建成面积30平方公里，构建了八纵八横的城市框架，城区人口16万人，城区内各具特色的游园绿地随处可见，一座现代化的生态园林城、工业贸易城正在兴起。 d1+2Rp73bl1!4J

历史文化

名称来历 C5!2kF4.3RF4=3S

据传西平是黄帝元妃嫘祖的故乡。嫘祖是西陵氏的女儿，西平原有西陵亭，即西陵氏所居。因为“西陵于夷”故名西平。 P9:4nT1=7km3!6w

饮食 01;7sY4?9jj5;5z

早点类：胡辣汤、水煎包、小笼包、油馍、豆浆； w1-7Ws76UY,!3E

小吃类：热豆腐、咸豆腐脑、热干面、凉皮，米皮，米线、凉粉； i,-4dF2+1Pw,+9h

面食类：粉浆面条、芝麻叶面条、捞面条、牛肉饸饹面、河南卤面、河南拉面、河南烩面、烙菜馍、烙馍、发面饼、芝麻焦馍、磨糊、卤面条； C9=5Js,!3Df1~2A

清真类：馓子、罐饺子、（卤）羊肝羊肺、羊肉汤； R8+8Qz,~9DM5~1m

肉食类：烧鸡、板鸭、卤牛肉、卤兔肉、卤狗肉、卤羊蹄 ； p4?7qE8;3VG9-,f

特产：豫坡酒、棠河酒、棠溪宝剑、小磨香油； P4?4NX7=7Va6!6a

地方名吃：东关豆腐脑、罐饺子、蔡寨红焖狗肉、南关馓子、羊肉汤、北关罐饺子、羊肉汤、粉浆面条、咸豆腐脑。 O9!5lC7;2uT7.6j

民间艺术 s6+7LV8:,OC3-3q

铜器表演是流传于西平、遂平、郏县等中原民间的一种独具风格的闹年打击乐。西平方言称“打铜器”，以响铜制作的大铙、大镲、大鼓为主，表演时撼天动地，音乐洪亮，形象生动鲜明，丰富多彩，演奏技巧性强且表演形式多种多样。在中原地区有一定的代表性，深受群众喜爱。2007年，西平大铜器被列入河南省首批非物质文化遗产名录，2008年6月，被国务院列入全国第二批非物质文化遗产保护名录。2008年在苏州举办的全国首届农民文艺会演中，西平大铜器乐队代表河南省获得最高奖金穗奖。 p6;5xg6?8OR5-8W

风景名胜

西平历史悠久，古迹众多。境内有龙山文化遗址、东周灰坑遗址、战国冶铁遗址、宋代宝严寺塔、棠溪源森林公园等名胜古迹和自然景观。 t7!6Ye5.3Kh6:5i

棠溪源风景区位于河南省西平县城西南42公里处，总面积38平方公里。森林覆盖率95%以上。分为棠溪峡、棠溪湖、蜘蛛山、跑马岭4个游览区，集绮丽秀美的自然风光与厚重深沉的炎黄文化于一体，是祖之源、剑之源、水之源。 h9-,vh3:1FF,:,I

战国时期冶铁遗址：城西南38公里处有酒店冶铁遗址，为战国时期韩国的冶铁重地。其重要文物冶铁炉被当代权威冶金专家誉为“天下第一炉”。 t6=1Md9+1EE7+3J

宝严寺塔，俗称“东关塔”，位于河南省西平县县城东关。在原宝严寺外西侧，故名。 r2;5uV7:,TH8-,v

著名人物

史载人物：嫘祖、韩非子、郅恽、郅寿、李咸、和洽、和峤 O7.6oJ1.,Ft8:7h

当代名人：郭麟阁、张秀卿、于赓虞、陈铭志、苗文华、郜风涛、董贵山 C4=1kj1~2FY7?4p

所获荣誉

先后被定为全国社会治安综合治理先进县，省级卫生城市，全省创建文明城市工作先进城市，全省农村基层组织建设先进县，省级治安模范县。 X4?3rp,=4Ys1+9Q

1991年被国务院批准为对外开放县。 B4!7As6+6Jg,.1h

1994年被农业部定为“乡镇企业东中西部合作示范工程试点”县。 V4=4St4=2Gp6+2H

2002年被省政府定为对外开放重点县。 x4+2bX5:9FU7:7B

2002年被河南省评为创建省级文明卫生城市先进县。 t5-1Ww3!9bC,!2Y

2004年被省政府定为发展壮大县域经济扩权县。 r7;9Sr6;6Ea3-6F

2005年被定为全省农业综合开发重点县，是全国首批实施农业综合开发项目的县； l2~7aw8=7BB3-2S

2006年被定为全省社会主义新农村建设试点县。 l5+1we8?7FN,!9B

2007年11月，授予“中国嫘祖文化之乡”、“中国嫘祖文化研究中心”、“中国冶铁铸剑文化之乡”、“中国冶铁铸剑研究基地”称号。 w6-6NN4:5WO2=,P

2009年“国家科技富民强县试点县”。 q8?2rg2+3ul7?4n

2018年9月25日，获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。 s7.2HX3+9yz6?9c

2019年10月30日，被授予“省级森林城市”称号。 08!3R08~9XR7:,n

2019年11月，入选第二批节水型社会建设达标县（区）。 k1+9VK1=90Z,-1l

2019年12月，被中国纺织工业联合会授予“中国服装制造名城”荣誉称号。 j2.9ZQ2=9Ae12j

2019年12月6日，入选全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。 B9~5Vp3?6Ez9=7E

2020年1月22日，被住房和城乡建设部命名为国家园林县城。 Z2;8Fv9.,Do,.,B

2020年7月4日，被河南省人民政府食品安全委员会命名为“河南省农产品质量安全县”。 A8-,SZ7.4to8+3N

2020年7月29日，入选2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）命名名单。 M43WG3?6Wd3:,B

2022年4月14日，入选“赛迪顾问乡村振兴百强县（2021）”名单，位列全国第94名。 H5-8xr6=8NV4~9R

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