芦山县人民政府

芦山县简介

芦山县，隶属四川省雅安市，位于四川盆地西缘，雅安市东北部，青衣江上游，是5·12汶川地震，4·20芦山地震重灾县。全县幅员面积1191.14平方公里 ，辖6镇1乡1个街道，33个村（社区）238个村（居）民小组。县城距雅安33公里,距成都156公里。 根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，芦山县常住人口为99824人。 i1!8uI3+6Ag42Y

2020年7月29日，全国爱卫会决定命名芦山县为2017-2019周期国家卫生县城。 M7+5r03~9cC5:9h

2022年，芦山县实现地区生产总值60.31亿元，同比增长4.2%。 j9;3NT4=3Zm6?1k

历史沿革

芦山县远在新石器时代即有氏族部落在此生息繁衍，从事狩猎和农耕。 u6~,AB1=,nV9-8Y

夏为梁州之域，商为氐羌地，周属雍州，后为青衣羌国地（或说蜀国地）。 L4=,le,?5hD,;5u

公元前316年建县以来，县名历经青衣、汉嘉、阳嘉。战国后期，秦惠文王时汉嘉、始阳、卢山、泸山、芦山更替。芦阳镇历为西部都尉、蜀郡属国都尉、汉嘉郡、县的治地，亦是红军建立的川康边革命根据地的中心。已有2300余年历史。 F1-8VO7;8kC3-2J

芦山自秦置青衣道至蜀汉阳嘉县，境域包括今芦山县全境和宝兴、邛崃、名山的部分地。 Y9=8Hb1.2OO92J

唐、宋、元时，县境包括今宝兴县灵关，邛崃市火井，大邑县唐王坝、白杉岗等地。 q5:2oy,,oA9:8F

明正德十五年（1520年），天全杨、高土司侵占现双石、宝盛、太平、大川，辖地缩为现龙门镇以南。 L9?8da2.6Ts,-4z

1951年1月，将太平山区划归芦山县。 I3.1ta8-,YP2;5m

2019年，撤销清仁乡，将原清仁乡和龙门镇五星村划归芦阳街道管辖。将宝盛乡中坝村铁炉头组划归大川镇管辖。 B8;2bP2!4pH4:8p

行政区划

芦山县辖1个街道、6个镇、1个乡。芦山县人民政府驻芦阳街道迎宾大道9号。 s2.6L01!4QX3-5O

（一）芦阳街道（城北路57号） j4-5ED7.4rN7;2E

·先锋社区·黎明社区·火炬社区·灵鹫山社区·五星社区·汉嘉社区·姜城社区 R1-8VJ,+1Nm1?6Z

·大同村·仁加村 j,;,Sq6!7sj8;9w

（二）飞仙关镇（熊河坝58号） F25Og1.8VZ1=5W

·朝阳村·飞仙村·凤禾村 t2?8iR8-2Pd1-8f

（三）双石镇（双河村马河坝聚居点113号） K22C08+5gY27I

·双河村·围塔村·石风村·西川村 x7+9Zb9=8Mf6.6J

（四）太平镇（胜利村上场口组） s2!1Qm6+4wl4+5Q

·祥和村·大河村·胜利村·钟灵村 R34zm9+5hX9?1l

（五）大川镇（石宝岩组80号） E4?1hW6~8ef3-2r

·快乐村·小河村·三江村 s6;8VL7.1vN4!4d

（六）思延镇（草坪村三组244号） P7.,uS3:1BS7~8X

·铜头村·周村·草坪村 m5=3Bg8=6jA5:1G

（七）龙门镇（青龙村青龙大道4号） P4;8w08;4sB4;2z

·青龙村·王家村·古城村·隆兴村 E6~,zy4~4Lv69h

（八）宝盛乡（河边上组1号） g3~2zl4~3Mc6.6s

·玉溪村·凤头村·中坝村 R4?6JQ8:5fb3.2a

地理环境

地理位置 D8:2In6~2kc,-,Y

芦山县，位于四川盆周山区西缘，雅安地区东北部，青衣江上游。北与汶川县连界，东北与崇州市、大邑县、邛崃市毗邻。地跨东经102°52'至103°11'，北纬30°01'至30°49'。县境南北长86.6公里（飞仙关至断头岩），东西宽：北部为24.4公里（芦、崇、大三县市交界点至二十四凼），中部为19.42公里（芦、大、邛三县市交界点至大瓮顶），南部为17.2公里（芦、邛、雅三县市交界点至六台山）。幅员面积1191.14平方公里。县城距雅安33公里，距成都156公里。 c5~4bj,;4bS8=6E

地形地貌 d62fp59FM,~8z

芦山县为北高南低,由西北向东南倾斜的山峦地貌。以县境中部的围塔山为界,山北和东部为中高山区,谷深坡陡,平均海拔2000米以上,占全县幅员面积的90%以上。山南地形开阔,平均海拔1000米以下,为低山河谷区,面积约80平方公里。北端大雪峰海拔5364米,南端熊河坝海拔621米,相对高差4743米。 x5=7bh8;,sm3?3H

气候 H8;3gI5-9dC6~3B

芦山县属中纬度内陆亚热带湿润气候，四季分明，雨量充沛，无霜期少、冬无严寒、夏无酷暑，气候宜人。多年平均气温15.9℃，平均降水量1276.7mm，平均日照时数887.2小时，平均无霜期日数331天。降水主要集中在每年5～9月,以7、8月最多。 a,!2Tg5-9GR6:2t

水文 V1!9oK,.5Hp8+5k

芦山县有大小河流溪沟556条,其中流域面积在30平方公里以上的有9条,按地形走向汇成干流——芦山河。芦山河古名青衣水,发源于县北断头岩,全长128．5公里,源头与出水口落差3078米。宝兴河由县西北入境穿越思延镇于三江口汇入芦山河,向南流经飞仙关镇,在飞仙关镇南端与天全河汇流后称青衣江。 J6?5wk7~8ks3!5k

芦山县境内最大的河流为玉溪，在芦山县城南的三江口与宝兴河相汇后汇入青衣江。长113千米，流域面积1397平方千米，河口流量55.81立方米/秒。 r5!1hc7.3DY87f

自然资源

水能资源 C8+2Sm9?7OL,;,V

芦山县境内河流属长江流域岷江水系，境内556条大小河沟汇入青衣江，流域面积大于30km2的河流有11条，其中流域面积30～50km2的4条，流域面积50～100km2的2条，流域面积100～500km2的3条，流域面积大于500km2的2条，流域面积在30km2以下的545条。按地形及北南山势走向分别汇集为黑水河、黄水河、铜厂河、小河子、白石河、太平河、清源河等支流，再汇成芦山河干流，向南流入青衣江。全县水能资源理论蕴藏量57.25万kw，可开发量51.7万kw，占理论蕴藏量的90.3%，已开发27万kw，占可开发量的52.2%。 w2?4BY6.1yG7;7J

土地资源 w6+7XM2!7fC1~7W

2017年底，全县耕地面积约为8403.88公顷，已完成永久基本农田划定方案，相关资料已报四川省自然资源厅，确保全县耕地保有量面积为7000公顷，基本农田保护面积5800公顷。 G1-4Pc4.9jK1:2j

生物资源 l1-5Ay6!7GY8,Y

芦山县森林面积 90872.22公顷，活立木储量860.64万立方米，竹林面积6488.2公顷。芦山县有大、小熊猫，金丝猴．羚羊、苏门羚、贝母鸡、水獭、布氏哲罗鲑以及兰花等珍稀观赏动植物。 x9-2zV5~7wT6!,b

据2015年芦山县森林资源二类调查，芦山县林地面积103424.10 hm2，其中：有林地面积90872.22 hm2（乔木林地84384.02 hm2，竹林6488.20 hm2），占林地面积87.9%；疏林地面积0.69 hm2；灌木林地面积8037.51 hm2，占林地面积7.8%；未成林造林地面积2970.60 hm2，占林地面积2.9%；苗圃地面积6.80 hm2；无立木林地面积761.06 hm2，占林地面积0.7%；宜林地面积773.93 hm2，占林地面积0.7%；林业辅助生产用地面积1.29 hm2。全县活立木总蓄积860.64万m3（其中乔木林蓄积853.16万m3，占活立木总蓄积的99.1% ），全县森林覆盖率为76.76%、林木绿化率为84.03%。2020年全县森林覆盖率为78.025%。 k2!2qH38yh3=7W

芦山县复杂的地理条件，茂密的森林植被，丰富的食物资源，人们对野生动物的保护，造就了多种野生动物的栖息地和种类多样的野生动物资源。有大熊猫、小熊猫、扭角羚、牛羚、麝、猕猴、鹿等珍稀兽类，有黑颈鹤、蓝马鸡、红腹角雉、白腹锦鸡、贝母鸡、猫头鹰和岩雕等珍稀鸟类，另有多种蛇类和鱼类。 h6~5Cx2=5VL1+,d

芦山县地处盆地西缘，水热条件好，孕育了丰富的植物资源。境内分布有红豆杉、桢楠、润楠、珙桐、光叶珙桐、麦吊云杉、油麦吊云杉、领春木、连香树、水青树、圆叶玉兰等珍稀植物。植物种类繁多，全县常见树种主要有冷杉、云杉、铁杉、水杉、杉木、柳杉、马尾松、湿地松、柏木、青冈、栲、麻栎、石栎、樟树、木姜子、檫木、黑壳楠、枫杨、桉树、桤木、木荷、柃木、桦木、灯台树、冬青、化香、杨树、梧桐、构树、喜树、漆树、山核桃、山茶、红梅、黄柏、杜仲、厚朴、茶、板栗、柑、柚、银杏、猕猴桃、李、桃、梨、枇杷等；主要竹种有毛竹、慈竹、斑竹、刺竹、白夹竹、箭竹、金竹、水竹、麻竹、绵竹、龙竹等；主要灌木有悬钩子、盐肤木、铁仔、杜鹃、马桑、蔷薇、芍药、火棘等；主要草本有巴茅、丝茅、禾草、蕨类、蒿、鹿耳韭、山油菜等。 L2~6WU8.5Di1~,V

矿产资源 f8!2La1~6sx6!3z

芦山县矿产资源以红花岗石闻名，加之黑色、绿色花岗石和汉白玉大理石矿储量达10亿立方米以上，金属矿以铝土矿为最，储量8000多万吨，其中富矿占三分之一；煤炭储量7300万吨。 v5~7Ch3:1GF7~7j

人口民族

截至2021年12月31日，全县户籍人口总数为117640人，其中城镇总人口数为72278人，乡村总人口数为45362人。 根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，芦山县常住人口为99824人。 E5-1XQ2:9Ag2:8X

芦山县有彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、傈僳族、满族、侗族、瑶族、纳西族、布依族、白族、壮族、傣族等民族分布。 p4=9de3=5BQ,=9p

经济

综述 l5?6VW5~2cS94L

2021年，芦山县地区生产总值57.14亿元，按可比价格计算，比上年增长8.5%。其中，第一产业增加值12.99亿元，增长8.3%；第二产业增加值19.33亿元，增长8.3%；第三产业增加值24.82亿元，增长8.9%。三次产业结构调整为22.7：33.8：43.5。人均地区生产总值57424元，增长9.1%。 E39YW3!8VN5-4C

2021年，芦山县民营经济增加值35.43亿元，比上年增长8.4%，占GDP的62.0%。其中，第一产业增加值2.95亿元，增长8.9%；第二产业增加值17.47亿元，增长9.3%；第三产业增加值15.01亿元，增长7.3%。 w2=9hq5+9Cl2;5W

2022年，芦山县地区生产总值为60.31亿元，同比增长4.2%。其中，第一产业增加值为13.79亿元，增长4.4%；第二产业增加值为19.57亿元，增长2.9%；第三产业增加值为26.95亿元，增长5.0%。 v19YE7+,sG24s

第一产业 N9?1Xl7:2W04=1F

2021年，芦山县粮食作物播种面积4943公顷，增长0.7%；油料作物播种面积873公顷，增长4.8%；药材播种面积1093公顷，增长15.1%；蔬菜及食用菌播种面积2448公顷，增长0.1%。 T2-2ic6-4eZ,?4b

2021年，芦山县粮食总产量27028吨，增长1.7%。其中，小春粮食增产2.4%；大春粮食增产1.7%。经济作物中，油料产量1742吨，增产8.9%；蔬菜及食用菌产量51603吨，增产3.9%；茶叶产量1151吨，增产20.8%；药材产量12244吨，增产43.9%。生猪出栏81551头，比上年增长23.3%；牛出栏2628头；羊出栏7037只；兔出栏61937只；家禽出栏1155793只；肉产量、禽蛋、牛奶产量分别增长7.6%、10.7%和12.8%。 I8=9Pw3;9V07~9l

2021年，芦山县营造林1733.3公顷。其中，人工造林200公顷，中幼林抚育733.3公顷，封山育林800公顷；义务植树26.2万株，参与人数7.2万人，折合面积174.7公顷；实有森林管护面积59375公顷。水产品产量1588吨，增长7.5%。 L,-1zF6+3TH6!,z

2021年，芦山县新增农田有效灌溉面积0公顷，有效灌溉面积4220公顷。新增综合治理水土流失面积2060公顷。有效保障饮水安全人口75100人，农业机械总动力16.97万千瓦。 A8.,xZ1.5Bh7:6h

第二产业 s7-1xM9.4TD2~5t

工业 j8=,aw6~60O,=7z

2021年，芦山县规模以上工业总产值73.77亿元，增长20.9%。其中，规上纺织工业总产值36.97亿元，增长29.2%。全部工业增加值16.11亿元，比上年增长9.7%，对经济增长的贡献率为31.1%。规模以上工业企业49户。规模以上工业企业主营业务收入46.06亿元，增长6.8%。 B1=4TC9~,rT9=6X

建筑业 z7-4xn5!5Yz9~4k

2021年，芦山县建筑业增加值3.36亿元，比上年增长4.2%。施工总承包和专业承包建筑企业8家，总产值9.3亿元，增长25%。 a390g,6cj9.2w

第三产业 H6.,MW9+5AS4+,Y

国内贸易 F5=1Gg4!,rk8+7v

2021年，芦山县社会消费品零售总额24.76亿元，比上年增长14.1%。按经营地分，城镇消费品零售额13.83亿元，增长14.2%；乡村消费品零售额10.93亿元，增长14.1%。 V,?9KS6?1uR9!5T

按消费形态分，餐饮收入3.18亿元，增长14.1%，其中限额以上企业（单位）餐饮收入0.39亿元，增加21.7%；商品零售21.58亿元，增长14.1%，其中限额以上企业（单位）商品零售3.47亿元，增加23.0%。 s6+9qr48Sp1+9R

对外经济 R9.,Bl9?,MY5=7g

2021年，芦山县引进到位资金总额61.17亿元，比上年增长25.5%。其中，引进省外到位资金20.75亿元，增长15.1%。实际使用外资219.44万美元，比上年下降11.5%。 F5.8lH7:5LF8+1L

2021年，芦山县进出口总额1070.2万美元，比上年增长147.2%。其中，出口额379.2万美元，增长251.4%；进口额691万美元，增长112.6%。 09!3TP6;3MW1;6Y

社会事业

教育事业 l6=9Pw2~6tt5!3r

2021年，芦山县共有各级各类学校59所，在校生13277人，教职工1235人，其中专任教师1181人。共有小学22所，招生1153人，在校生5831人，小学学龄儿童入学率100%；初中8所，招生817人，在校生2594人；学前教育28所，招生883人，在校生3178人；普通高中1所，招生561人，在校生1674人。 e7~8gp3+7YK,-1L

科学技术 j9?2tq4~3BF6;,Z

2020年，芦山县申报省级科技项目6个、市级科技项目2个。共有国家高新技术企业2家。全面加大科普知识宣传，芦山科技馆全年接待参观者2.5万人次。 x,.6SW1:1nX5=1w

文化事业 a27XM9!3vy3:8H

国家三级图书馆：芦山县图书馆。 B8=3kI5:3uO6:1r

全县拥有艺术表演场所1个，文化馆1个，文化站9个（其中省级示范乡镇综合文化站2个），公共图书馆1个，农家书屋40个。共有博物馆1个，文物保护管理机构1个，全国重点文物保护单位4处，省级文物保护单位9处，市级文物保护单位12处，县级文物保护单位14处。省级非物质文化遗产名录3项，市级非物质文化遗产名录2项。2014年建成农村广播“村村响”并投入使用，作为“国家应急广播”首发地，2015年作为全国首批应急广播试点县建成应急广播县级平台，2015年全面开通无线数字电视。广播电视台1座，无线广播电台1座，广播电视无线发射台2座。广播综合覆盖率99.0%；电视综合覆盖率99.0%。 B,!,rD5=,Vr,+8Z

体育事业 U4!3OX3:8Yq9~8H

2016年，芦山县实现基层社区和行政村全民健身设施全覆盖，截至2021年末，全县共有411片体育健身场地，体育场地总面积23.55万平方米，人均体育场地面积达到2.36平方米。 Z7!,gB3;5iW510

体育馆于2016年建成，位于芦山县迎宾大道207号，占地面积7583.86平方米，是全县唯一大型综合性场馆，含室内6片羽毛球场（气排球场）、1片篮球场、1片乒乓球场、及附属设施。2018年依托体育馆建成体育公园，绿化10955㎡、健身步道887m、1片网球场、1片足球场、一片篮球场、1片羽毛球场和一个儿童游乐场所及附属设施。2021年芦山县体育馆和体育公园免费对外开放约9万人次。 a2;3Pv7~9Zg7+8k

医疗卫生 F39td,+90O1.,i

2021年，芦山县医疗卫生机构98个，实有床位690张，卫生技术人员707人，其中执业医师181人，执业助理医师82人，注册护士274人。农村自来水普及率、卫生厕所普及率分别是100.0%和86.8%。甲、乙类传染病发病率100.83/10万。法定传染病报告发病率252.52/10万。 r8:5Kr6~,YK7.2u

2021年，芦山县城乡居民基本医疗保险覆盖全部乡镇（街道），全年参保率99.5%。城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例提高到75.9%。婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率均为3‰。 N1;8MH9.6cU4-9E

社会保障 l4~5my,=5vQ7~5y

2020年，芦山县参加城镇职工基本养老保险人数36020人，参加城乡居民养老保险人数38877人，参加职工医疗保险人数12586 人，参加城乡居民基本医疗保险人数98225人，参加失业保险人数（不含失地农民）7771人，参加工伤保险人数8058人，其中建筑工伤参保1330人，参加生育保险人数8709人。 g33yP9+,fg6=5c

2020年，芦山县纳入城市低保人数388人，农村低保人数2701人。城镇和农村最低生活保障人均补助水平分别达到442.57元和388.36元，分别比上年提高44.48元和45.41元。符合条件的五保供养对象744人全部纳入供养范围，其中集中供养五保人数176人，集中供养率23.7%。养老服务设施总床位数360张。城乡困难群众门诊救助人次均标准达到242.43元，比上年减少109元。 O8:4hs9+5Ld4=,q

历史文化

芦山在秦并巴蜀之际建县，距今已有2300多年的历史，县城相传为三国时蜀汉大将姜维屯兵时所筑，故又称“姜城”。县内有全国重点文物保护单位四处：樊敏阙及石刻、平襄楼、青龙寺大殿、茶马古道；省级文物保护单位王晖石棺、涌泉寺、飞仙关桥等共计九处。八月彩楼会（包括芦山花灯和芦山庆坛）被列入四川省首批非物质文化遗产名录。县博物馆馆藏文物9000余件，尤以汉代石刻闻名海内外，据早期数据统计，汉代石兽占全国同类文物数量的一半以上，因此芦山又有“汉代文物之乡”的美誉。1992年，芦山被省政府命名为历史文化名城。1994年，被国务院批准为对外开放县。 02~6M08+3iy3=2e

2008年5月12日14时27分59.5秒四川省汶川县发生里氏8.0级地震，芦山是41个较重灾区之一。 d2;9zb1-7FX1.8Y

2013年4月20日8时02分四川省雅安市芦山县（北纬30.3，东经103.0）发生7.0级地震。 k37Oo7-1yM,;6U

风景名胜

全县共有飞仙关、汉姜古城、龙门古镇、大川河4个国家AAAA级旅游景区，有樊敏阙及石刻、平襄楼、青龙寺大殿、茶马古道（芦山段）4个国家重点文物保护单位。 04!,is4=,Pg,6W

大熊猫国家公园面积占全县总面积的49.4%，现有大熊猫28只，是世界级自然奇观富集地，境内森林覆盖率78.025%，有“一关一山一洞一斗一河”自然景观（川藏线“第一咽喉”、茶马古道第一关——飞仙关，燃灯古佛修炼地、享有“先有灵鹫后有峨眉”盛誉——灵鹫山，世界上最大人居地质漏斗——围塔漏斗，亚洲最大砾岩溶洞——龙门溶洞，离成都最近的原始森林——大川河景区），有大熊猫、扭角羚、红豆杉、珙桐等40余种珍稀动植物。 P1!6HZ,.3at8:3Y

所获荣誉

2017年12月14日，芦山县获评第四届四川省文明城市。 v,.9qg8;9wt1:7I

2020年6月30日，芦山县入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。 j6-,nS53Al8:,I

2020年7月29日，全国爱卫会决定命名芦山县为2017-2019周期国家卫生县城。 t3;3lX1!4BL9~5t

2020年11月，入选第三批节水型社会建设达标县（区）名单。 l14oz5~3dT7:7P

2021年2月，被评为2020年度四川省农村改革工作先进县（市、区）。 O7~6gY1=8wK9-90

2021年8月，四川省人民政府办公厅近日印发《深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作方案》，确定芦山县为先行县。 F3!4Of4!4pz5?,t

2021年11月，入选2021年度国家水土保持示范名单。 a2!6US7.1QE1?5p

2021年11月，荣获“四川省老年人太极拳（剑）之乡”称号。 o15ZN2-30V9!,Y

2021年12月，被水利部认定为2021年度国家水土保持示范县。 K4?8vF91Fg9!5q

2023年3月，入选四川省住房和城乡建设厅关于拟命名四川省生态园林城市（县城）的公示。 z5+,xU7?7zp,.2z

中国乌木根雕艺术之都、中国天然氧吧、中国气候宜居城市（县）、2020全国县域数字农业农村发展先进县、2021年度国家水土保持示范县、2021年全国县域农业农村信息化发展先进县、首批国家自然灾害综合风险普查试点县、四川省返乡下乡创业工作先进县、第十一届四川省双拥先进县、四川生态气候康养县、四川省级有机产品认证示范县、四川省绿化模范县。 E8=1cv7=4bP4+1N

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