镇江市应急管理局简介
机构职能 K8!7kV8;3Hn8:,i
(一)负责应急管理工作,指导全市各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。 f,+1FZ8+7dE9?7M
(二)拟订应急管理、安全生产等政策,组织编制市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。组织制定相关规程、标准并监督实施。 O5.8Pp7:1id5+9n
(三)指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度。组织编制市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案。综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。 G6?3UP5+7Zd1?3c
(四)牵头建立统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局。建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。 X5!5YD88QH4~,U
(五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援。承担市应对重大灾害指挥部工作。综合研判突发事件发展态势并提出应对建议。协助市委、市政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。 s5?,TW5!1Tf,!7Q
(六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接。提请、衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。 O9-,bR8=9ug4:6L
(七)统筹应急救援力量建设,负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设。指导综合性应急救援队伍、各级各部门及社会应急救援力量建设。 t1+3GE8-4kK94I
(八)负责消防管理工作,指导全市各级消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。 w4~3aD32JC8.1h
(九)指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。 e320l,=8zE9:4f
(十)组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作。管理、分配上级下拨和市级救灾款物并监督使用。 R1~5mp7-9gk3-9J
(十一)依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查市政府有关部门和各地安全生产工作。组织开展安全生产巡查、考核工作。 Z4:1Ii31Yn1~3e
(十二)按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。 z,:1BQ9?9Wk28X
(十三)依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。 x,!4Ex1?5MI6!9A
(十四)开展应急管理、安全生产等方面的对外交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。 c2:7fk2!1en9+4H
(十五)制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同相关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。 j,.,ib4-6HQ2;5k
(十六)负责应急管理、安全生产、防灾减灾宣传教育和培训工作。组织指导相关科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。 R,2kv6;4lN8!6l
(十七)完成市委、市政府交办的其他任务。 b58JP8:6z08!5g
(十八)职能转变。加强、优化、统筹全市应急能力建设,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,提高全市应急管理水平和防灾减灾救灾能力,防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本,把确保人民群众生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,加强应急预案演练,增强全民防灾减灾意识,提升公众知识普及和自救互救技能,切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故。 u,+70V4;,Uf,;2c
机构设置
办公室 C9!6ux6-5BG5~2b
负责机关日常运转,承担信息、安全、保密、信访、政务公开、重要文稿起草等工作;负责部门预决算、财务、装备和资产管理、内部审计工作;指导监督所属单位财务和资产管理工作。 x1+2ue1;6Cz8.5d
应急救援指挥中心（规划科技和信息化处） X7!5ln3?3Zf6.7N
承担应急值守、政务值班、信息汇总、综合协调等工作;拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度,发布预警和灾情信息;提请、衔接解放军和武警部队参与应急救援工作;统筹应急预案体系建设,组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调,承担预案演练的组织实施和指导监督工作;统筹各类专业应急救援力量建设,指导各级各部门和社会应急救援力量建设,组织指导应急管理社会动员工作;开展应急管理和安全生产方面的对外合作与交流,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作;组织编制市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施,研究提出相关经济政策建议,推动应急重点工程和避难设施建设;承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作;拟订有关科技规划、计划并组织实施;组织建立全市统一的应急管理信息系统,规划信息传输渠道,健全安全生产、自然灾害信息资源获取和共享机制。 R9~,Tc9+9ow1;1X
综合减灾救灾处（地震和地质灾害救援处） G,!6dp8;3eK1;8O
建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制;承担自然灾害综合监测预警工作,组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估;建立灾情报告制度,承担灾情核查、损失评估和救灾捐赠等灾害救助工作;拟订应急物资储备规划和需求计划,组织建立应急物资共用共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送;承担上级下拨和市级救灾款物的管理、分配和监督使用工作;会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助;指导协调地震和地质灾害防治相关工作;组织协调地震应急救援工作,组织重大地质灾害应急救援。 P1?9Sl,=2RG3-1p
危险化学品安全监督管理处（行政审批处） U7.6ox9~1eP3~8H
负责化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况;承担危险化学品安全监督管理综合工作,指导危险化学品登记工作,指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作;承担行政审批制度改革相关工作,承担市级应急管理部门负责的烟花爆竹、金属冶炼、非煤矿矿山、危险化学品建设项目安全设施设计审查,危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查,危险化学品经营许可证,危险化学品安全使用许可证,烟花爆竹批发经营许可证等事项的审批工作,并限时办结。 S2~4eo2!1sC4-1L
安全生产基础处 N2?8HZ3~4bU5!5j
负责非煤矿山(含地质勘探)、石油(炼化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产基础工作;拟订相关行业安全生产规程、标准;指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。 S4!7la7:5sp2-4s
调查评估和统计处 M8?,oz1.,VP1=4v
依法承担生产安全事故调查处理工作,负责较大事故挂牌督办工作,监督事故查处和责任追究落实情况;组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作;负责应急管理和安全生产、防灾减灾救灾统计分析工作。 w7=8Kc44Ci1+,g
政策法规处（安全生产执法监督处） s4-3Qi4,sq2+,W
承担重要政策研究工作;承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作;承担非煤矿山(含地质勘探)、石油(炼化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产执法工作;依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况;负责全市安全生产执法综合性工作;组织指导执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化建设工作。 M4.9Cm32wk5-3i
人事宣教处 o92YU9~4UE7!8E
负责机关和所属单位干部人事、机构编制、劳动工资等工作,指导应急管理系统干部队伍建设工作;负责全市应急管理系统干部教育培训工作;指导全市各类应急救援队伍教育训练,负责培训基地建设和管理工作;承担应急管理和安全生产、防灾减灾救灾方面的新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作;开展公众知识普及工作;负责机关和所属单位的党群工作;负责机关离退休干部工作,指导所属单位的离退休干部工作。 K7:7ns,?6sD,?1u
安全生产综合监管处 Z9=5Lb7:3Ae8+3m
依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作。 h4;,Xo,.10r1?5y
市安委办综合协调处 Q24ME32xw6?1B
开展安全生产形势分析和调查研究,提出全市安全生产重大政策和工作措施建议;统筹市有关部门涉及安全生产的相关工作;协调全市性安全生产检查、专项整治工作;承担市安全生产委员会办公室日常工作。 f1.9Hp1.3YX3=2Y
市安委办综合巡查处 z2.9vd2+2Rg1-3C
督促指导各市、区党委政府、市有关部门和单位的安全生产工作,落实整改突出问题;组织实施全市安全生产巡查、考核和专项督查,统筹做好省安全生产巡查、考核相关工作;承担全市安全生产巡查工作领导小组办公室日常工作。 e1!7qB6+8KF,~1L
镇江市安全生产监察支队 v5=1eC64kZ6:8i
为全市安全生产工作服务,依法对安全生产进行日常督查,调查群众举报及投诉事项。 T8=6WH2~2bt9;5W
镇江市安全生产宣传教育中心 M9.9Iz,?1sC5.4i
宣传、贯彻落实安全生产方针政策及法律法规,开展安全生产宣传教育培训、考核、技能鉴定等工作。 U6;8mp56Po7:3u
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