合肥市应急管理局简介
根据《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发〈合肥市机构改革方案〉的通知》(厅〔2019〕1号)和《中共合肥市委、合肥市人民政府关于市级机构改革的实施意见》(合发〔2019〕6号)精神，设立合肥市应急管理局，为市人民政府工作部门。 K7.2un5-1Yg3=6L
市应急管理局贯彻执行党中央关于应急工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委的工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。主要职责是： k1-1ud9+4o0240
（一）贯彻执行国家应急管理、安全生产等法律法规规章和政策规划，拟订应急管理、安全生产等政策，起草有关地方性法规规章草案，组织编制市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，监督执行国家标准和规程，组织拟订地方标准和规程并监督实施。 E25he9!6kA8:5v
（二）负责应急管理工作，指导全市各地各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。 z4!7ep,+3RK1~8u
（三）指导应急预案体系建设，建立完善全市事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。 A7~9Ga4;9XR4-60
（四）牵头建立全市统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。 K4-3kR5-4Mc4+,X
（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担市应对较大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委市政府指定的负责同志组织特别重大、重大、较大灾害应急处置工作。 V3+2wO9=4ra8?7D
（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。 d1!2eV6-5wH,;7D
（七）统筹应急救援力量建设，承担消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设相关工作，指导全市及社会应急救援力量建设。 y9?4lP7+4nm5!,P
（八）组织协调消防工作，指导全市消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。 Q3=7vc3;,IM9:6j
（九）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，组织指导开展自然灾害综合风险评估工作。 U7?,zH3=7VX4=4R
（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。 K5-5Yr36kR1~,N
（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市有关部门和县（市）区、开发区安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。 R1;6GC7!7Bz6-,m
（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依职责指导监督工矿商贸行业中央、省属驻肥和市属企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责全市危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。负责全市非煤矿山、危险化学品生产企业安全生产准入相关工作。 x3;,Nh7+6sM8~2P
（十三）监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。 W5.2iZ2;,Ny4-8O
（十四）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同市发展和改革委员会等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。 x,+,iG15Mb7~8t
（十五）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。开展应急管理方面对外交流与合作。 E4?5gq6:5PB3:5p
（十六）承担市应急管理委员会、市安全生产委员会、市防汛抗旱指挥部、市救灾减灾委员会、市抗震救灾指挥部、市森林防火指挥部等具体工作。 N7=9jc6:2at2!1e
（十七）完成市委市政府交办的其他任务。 A1~5SP6+1hJ2:7W
（十八）职能转变。市应急管理局应加强、优化、统筹全市应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。 C2?7SK3;9Nm,=1S
处室职责
市应急管理局内设机构及工作职责 z,?7Re7=8hv3+1M
市应急管理局设下列内设机构： q3.3kd7?2ej3-,n
（一）办公室(财务处)。负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、会务、档案、重要文稿起草等工作。负责部门预决算、财务、装备和资产管理、内部审计工作。承担应急管理方面的对外交流与合作工作。 O1=8rr8+3Jg4~9f
（二）应急指挥中心。承担应急值守、政务值班等工作。拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度，发布预警和灾情信息，建立应急联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。承担市应急指挥中心具体工作。 S2;20t,8NG3~4l
（三）人事教育处。负责机关和直属单位干部职工人事、机构编制、劳动工资、教育培训等工作。承担应急管理系统思想政治建设、干部队伍建设及应急救援队伍教育培训等有关工作，负责相关退休人员的服务管理工作。 M3:5bC8=2eW1;3t
（四）法制处（新闻宣传处）。组织起草相关地方性法规规章草案，承担重大政策研究工作，承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作，组织协调应急管理法制建设，指导协调和监督安全生产行政执法工作。承担应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作，开展公众有关知识普及工作。 Q3:3Ed5:3Dz2+4p
（五）安全生产综合协调处。依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作，组织协调全市性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作，组织实施安全生产巡查、考核工作。承担市安全生产委员会办公室的具体工作。 v7=2lm88nX1?6v
（六）规划科技处。编制市应急体系建设、安全生产与综合防灾减灾规划并组织实施，研究提出相关经济政策建议，推动应急重点工程和避难设施建设。承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作，规划信息传输渠道，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，拟订有关科技规划、计划并组织实施。 y1:,tb5-7lN79R
（七）救灾减灾处。建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害综合监测预警工作，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作，拟订应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，承担救灾款物的管理、分配和监督使用工作，会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。 t9.4Wt8+8gC8=8R
（八）应急协调处。统筹应急预案体系建设，组织编制市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，承担预案演练的组织实施和指导监督工作，承担市应对较大灾害指挥部的现场协调保障工作，指导全市及社会应急救援力量建设。组织指导应急管理社会动员工作。组织协调地震、地质灾害应急救援工作，指导协调地质灾害防治相关工作。承担市应急管理委员会办公室的具体工作。 W3;5HM3+6JF9:4c
（九）火灾防治管理处。指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实，指导协调消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。 h,;8Gd25TE5+9Z
（十）防汛抗旱处。组织协调水旱灾害应急救援工作，协调指导重要河流湖泊和重要水工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作，组织协调台风防御工作。 d5,vk4;1WT1:5M
（十一）矿山安全监督管理处。负责非煤矿山（含地质勘探）、石油（炼化、成品油管道除外）行业安全生产基础工作。拟订相关行业安全生产地方标准和规程。依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。 e3,ki2?1ZI4;9A
（十二）工贸安全监督管理处。负责冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全生产基础工作。拟订相关行业安全生产地方标准和规程，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。 F5!4nD7+4OO4!1e
（十三）危险化学品安全监督管理处（行政审批处）。负责化工（含石油化工）、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，承担危险化学品安全监督管理综合工作，组织指导危险化学品登记，指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。依法组织实施应急管理相关行政审批等政务服务工作，负责应急管理相关证书制作、颁发工作。 p,~5hx8:,dl4?6I
（十四）调查统计处。依法承担生产安全事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究情况，组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作，负责应急管理统计分析工作。 g8~,ij2!,Kc1+9I
机关党总支。负责机关和直属单位的党群工作。与人事教育处合署办公。 r5-8ku2!9Aa,=6L
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