淮安市应急管理局简介
淮安市应急管理局主要职能 e1+,dY4-4Vy1!2L
主要职责是: A6;5pu7?4TE6~,T
(一)负责应急管理工作,指导全市各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。 h,=5pq4?8qQ4!9p
(二)拟订应急管理、安全生产等政策规定,组织编制市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,起草相关政策规定,组织制定相关规程、标准并监督实施。 J2!8GC,+2Qb7=9Y
(三)指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。 T9+5SZ2-,Qj2~2Q
(四)牵头建立统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情. k5=9MA1+8dW13P
(五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担市应对重大灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助市委、市政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。 A7:8BW7=1le4+1a
(六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接。提请、衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。 E92ZS,;7vm3!9S
(七)统筹应急救援力量建设,负责消防、森林火灾扑敕、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设。指导综合性应急救援队伍、各级各部门及社会应急救援力量建设。 S7+9or5~3zq7:,U
(八)负责消防管理工作,指导全市各级消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。 e53X02=9xT8?3i
(九)指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。 N,-8tM7-1DR8!3Y
(十)组织协调灾害救助工作。组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配上级下拨和市级救灾款物并监督使用。 j8-,AJ,!,GZ8;,B
(十一)依法行使市安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查市政府有关部门和各县区政府的安全生产工作。组织开展安全生产巡查、考核工作。 p5?1qG9;9Dg,!8o
(十二)按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。 O9:,jI,-5eI3+5q
(十三)依法组织指导实施生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。 X4?5bY4~8Qx4?3C
(十四)开展应急管理、安全生产等方面的对外交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。 U3.6qF4=7gc2,p
(十五)制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同市发展和改革委员会〔市粮食和物资储备局)等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。 H7=4gC5;1YO3?1H
(十六)负责应急管理、安全生产、防灾减灾宣传教育和培训工作,组织指导相关科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。 f4;6MT35sK7-1o
(十七)完成市委、市政府交办的其他任务。 U5-1rK7+4aS8-4k
内设机构
淮安市应急管理局设下列内设机构: T4!,Vq9:3MZ,.2N
(一)办公室(规划财务处)。负责机关日常运转,承担信息、安全、保密、信访、档案、重要文稿起草等工作。组织编制市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施,研究提出相关经济政策建议,推动应急重点工程和避难设施建设。负责部门预决算、财务、装备和资产管理、内部审计工作,指导监督直属单位财务和资产管理工作。 c5:,ob1:,WY6=7C
(二)应急指挥中心(救援协调和预案管理处)。承担应急值守、政务值班、信息汇总、综合协调等工作。拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度,发布预警和灾情信息,提请、衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。承担市应急委员会办公室的日常工作。统筹应急预案体系建设,组织编制市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调,承担预案演练的组织实施和指导监督工作。统筹各类专业应急救援力量建设,指导各级各部门和社会应急救援力量建设, 组织指导应急管理社会动员工作。开展应急管理和安全生产方面的对外合作与交流,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。 g,.7nh8.5eY,!3O
(三)风险监测和综合减灾处(地震和地质灾害救援处)。建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制。承担自然灾害综合监测预警工作,组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。指导协调地震和地质灾害防治相关工作。组织协调地震应急救援工作,组织重大地质灾害应急救援。 y7.5vZ8~7Nx7;6z
(四)防汛防旱处。组织协调水旱灾害应急救援工作,协调指导重要江河湖泊、重要水工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作。组织协调台风防御工作。指导协调水旱灾害防治工作。 p1+6ef8~2pS,:5R
(五)危险化学品安全监督管理处。负责化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。承担危险化学品安全监督管理综合工作,指导危险化学品登记工作,指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。 Y9+3Vo3:4Dy2+8a
(六)安全生产基础处。负责非煤矿山(含地质勘探)、石油(炼化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产基础工作。拟订相关行业安全生产规程、标准。指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。 W2=3uV6~6sn1-6a
(七)安全生产综合协调处。依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作。组织协调全市性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作,组织实施安全生产巡查、考核工作。依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。承担市安全生产委员会办公室日常工作。 m5:3UE3~1rj2;7Q
(八)调查评估和统计处(火灾防治管理处)。依法承担生产安全事故调查处理工作,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作,负责应急管理和安全生产、防灾减灾救灾统计分析工作。监督实施消防地方性法规和技术标准,指导城镇、农村、森林消防工作规划编制 并推进落实,指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。 z7-7Dx6~8jB9?7w
(九)救灾和物资保障处。建立灾情报告制度,承担灾情核查、 损失评估和救灾捐赠等灾害救助工作,拟订应急物资储备规划和需求计划,组织建立应急物资共用共享和协调机制, 组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送。承担上级下拨和市级救灾款物的管理、分配和监督使用工作。会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。 K53ie5?3Xt36F
(十)科技和信息化处。承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作。拟订有关科技规划、计划并组织实施。组织建立全市统一的应急管理信息系统,规划信息传输渠道,健全安全生产、 自然灾害信息资源获取和共享机制。 W7?3ha5-9Lq6?9e
(十一)政策法规处(行政审批处)(安全生产执法监督处)。组织起草相关政策法规。承担重要政策研究工作。承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。承担行政审批制度改革相关工作。负责生产经营单位特种作业人员操作证的受理、审查。承担非煤矿矿山、烟花爆竹、危险化学品建设项目安全设施设计审查,危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查,第三类易制毒化学品中非药品类易制毒化学品生产许可和第二类经营许可,负责烟花爆竹批发经营许可证的受理、审查、发证。负责危险化学品经营许可证、使用许可证的受理、审查、发证;负责生产经营单位生产安全事故应急预案备案。负责安全生产执法监督综合性工作,组织指导执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化建设工作。 W8!8fW4.1lx5;4C
(十二)新闻宣传处。承担应急管理和安全生产、防灾减灾救灾方面的新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作,开展公众知识普及工作。 M72KG8;4nh8-7u
(十三)人事教育处。负责机关和直属单位干部人事、机构编制、劳动工资等工作,指导应急管理系统干部队伍建设工作。负责全市应急管理系统干部教育培训工作,指导全市各类应急救援队伍教育训练。负责安全生产培训机构的管理工作。 v,6FX7;7ee9!2D
机关党委。按有关规定设置机关党委。 W6;2ml9-,zz12c
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