镇康县人民检察院简介
（一）主要职能 P9~7hR2=2ox4~5V
镇康县人民检察院是国家法律监督机关，主要任务是依法行使法律监督职能，其主要职责是： k2;4sH2;,ZP1?7Y
1.服从中共镇康县委和临沧市人民检察院的领导，贯彻落实党的路线、方针、政策。依法办案、公正司法，完成县委和市检察院部署的工作任务。 A3+7GC6~3yX9=,L
2.对镇康县人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作，接受其监督。 T8;5Du4~2lz93w
3.根据上级人民检察院确定的工作方针、政策、法规，结合镇康实际，部署检察工作任务。 U9;1hv9!2Au8!9b
4.依法对所管辖的刑事犯罪案件审查逮捕、审查起诉并提起公诉。 J,~5pk2-1rw6!,L
5.依法对刑事诉讼实行法律监督。对公安机关侦查活动是否合法实行监督，发现违法，依法进行纠正；对人民法院的审判活动实行监督，对确有错误的判决和裁定，依法进行抗诉；对看守所的执法活动是否合法进行监督。 l,;6lp7-1LW3-,V
6.开展民事、经济审判和行政诉讼活动的法律监督工作。 w7-,Ow8!6UX8?5o
7.受理公民控告、申诉和举报和开展检察技术工作。 i7;9YL1+4Ed8+5G
8.抓好检察机关思想政治工作和队伍建设；组织实施人民监督员制度；开展边境协查和追逃工作。 S3.,tL,+2Te4?,f
9.做好其他应由检察院承办的工作。 G1:4rY6!8Id1.3U
（二）2020年度重点工作任务介绍 Y1!8Yx3~1og7+3J
2020年，县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神、党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，认真贯彻落实县十七届人大四次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，各项工作稳进、提升。共受理侦查机关提请批准逮捕各类刑事犯罪案件610件1158人；受理移送审查起诉各类刑事案件487件966人；办理民事行政监督案件23件；办理公益诉讼案件12件。 n7.,DI74Ya5.,u
1.坚持以人民为中心，主动服务全县工作大局 Z8+8oR27yW4,u
认真贯彻落实县委决策部署，自觉把检察工作放到全县发展大局中来谋划和推进，进一步找准检察工作服务保障大局的切入点、着力点。 a4;4qx7:2jO5;3p
⑴全力投入疫情防控工作。认真贯彻落实县委和上级院疫情防控工作部署。先后抽调8名干警参与全县疫情防控工作，认真履行疫情防控网格成员单位责任及边境一线疫情防控分段管理责任。加强与法院、公安等相关部门的沟通协调，建立健全疫情期间办案工作机制，开启远程视频提讯、开庭、会见等“云模式”，确保案件依法、快速、高效办结。 P6.1sh7-4xH,!2L
⑵着力服务“三大攻坚战”。选派1名科级干部到挂钩村任第一书记、工作队长，班子成员到挂钩村上党课3次，看望慰问挂钩村困难党员5人次。给予中厂村党建、法律宣传经费2万元，投入3万余元帮助挂钩村群众处理房屋漏水，给予龙洞完小乡村少年宫建设资金0.5万元。把司法救助与精准脱贫有机衔接，向符合条件的1名刑事被害人发放救助金0.5万元。坚决惩治破坏环境资源类犯罪，提起公诉3人，其中，滥伐林木犯罪2人，非法收购珍贵、濒危野生动物制品犯罪1人。依法批准逮捕妨害信用卡管理犯罪6人，提起公诉7人。 I1=1Hf,.2xT4:4c
⑶扎实推进反腐败斗争。主动加强与县监察委在案件办理、法律适用等方面的沟通联系，全力支持配合监察机关查办案件，提前介入职务犯罪案件调查2件，受理县监察委移送审查起诉3件3人，决定逮捕2人。 p4~8Wt7~4GY2+8B
⑷营造法治化营商环境。认真贯彻落实最高检服务“六稳”“六保”11条意见，主动与县工商联建立联络机制，深入部分民营企业开展民法典学习宣传，听取企业负责人对检察工作的意见建议；严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪，批准逮捕12人，提起公诉23人。 n6?9pf9.4YD4!5L
⑸积极参与社会治理。认真落实普法责任制，全面加强释法说理、以案释法等工作。开展法治宣传7场次，提供法律咨询8件次，化解矛盾纠纷2件，对办案中发现的问题，向有关部门发出检察建议13份，帮助其建章立制，堵塞漏洞，有效促进社会治理。积极推进信访法治化建设，共受理控告、申诉35件39人，检察长接访4件7人次，均做到7日内程序回复、3个月内办理结果或过程答复。 W6:4ht2=9iV6!4K
⑹做好公益诉讼工作。牢固树立“诉前实现保护公益是最佳司法状态”的理念，立办公益诉讼案件12件，其中生态环境和资源保护领域2件，国有财产保护领域1件，英烈保护领域4件，食品安全领域1件，文物保护领域2件，其他2件，追回国有财产60万元，均以诉前程序结案。 l8+8y05?8rc6=,Q
⑺加强未成年人检察工作。坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，持续推进“一号检察建议”落实，开展法治进校园5次，查访校园2所，召开工作座谈会2次；深入部分中小学开展食品安全监督工作，对发现的管理漏洞发出检察建议1份。建成集讯问、帮教、心理疏导、宣告、警示教育等功能为一体的“边晨”未检工作室，开展社会调查23人次，对主观恶性小、犯罪情节轻微、社会危险性不大、确有悔罪表现的依法不批捕14人，依法相对不起诉7人，附条件不起诉2人，封存未成年人犯罪记录档案9份；对主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的决不纵容，依法批准逮捕22人，提起公诉15人，报送上级院审查起诉2人。严厉打击侵害未成年人权益犯罪，批准逮捕1人，提起公诉2人。 b2:,es9;3mT6!9i
2.依法惩治刑事犯罪，切实维护社会和谐稳定 K5.,Mw6.6cV,.,H
依法履行批准逮捕、提起公诉等职能，积极推进平安镇康、法治镇康建设，为全县经济社会高质量发展提供有力的法治保障。 p1-8Qc8:2Ki6.6G
⑴坚决维护边境安全和社会稳定。牢固树立总体国家安全观，依法严惩故意杀人、绑架、强奸等严重暴力犯罪，批准逮捕7人并依法提起公诉；坚决惩治抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，批准逮捕29人，提起公诉32人；提起公诉涉枪类犯罪11人。 d4+5Ml5:8dk4;5s
⑵打好扫黑除恶治乱专项斗争收官战。深入贯彻党中央决策部署，紧扣三年为期总目标和“深挖整治”“长效常治”目标任务，依法深入开展“六清”行动，按照“是黑恶犯罪案件一个不放过、不是黑恶犯罪案件一个不凑数”的要求，依法惩治黑恶势力犯罪。严格落实涉黑涉恶案件报上级院同步审查、“一案三查”“两个一律”等制度，向有关部门移交案件线索4条，全面完成“线索清仓”“案件清结”工作。三年来，依法批准逮捕涉黑涉恶犯罪32人，追加认定2人，纠正漏捕11人，不予认定2人；以涉黑涉恶向县法院提起公诉36人，报上级院审查起诉25人。 i5.8fP1?,Oi3=2s
⑶全力投入打击整治跨境违法犯罪专项行动。严格落实“打偷渡、战疫情、守边疆、保平安”的要求，依法加大打击非法出入境违法犯罪力度，切实维护边疆稳固、边境安宁。依法批准逮捕非法出入境类犯罪888人，上升3452.00%，提起公诉469人，上升1463.33%。严厉打击涉烟刑事犯罪案件，批准逮捕6人，提起公诉16人。 W3?9XJ6=3qy3:1C
⑷依法开展严厉打击零星贩毒和吸毒专项行动。认真贯彻落实严厉打击零星贩毒和吸毒专项行动工作部署，加大打击毒品犯罪力度，强力打击走私、制造、贩卖等源头性毒品犯罪，进一步提升人民群众安全感。依法批准逮捕毒品类犯罪119人，提起公诉52人，从严从快打击零星贩毒和吸毒类违法犯罪，批准逮捕43人，提起公诉38人。 n4=9kx6~9iZ3-2h
3.强化诉讼监督，切实维护司法公正 x9~9ak4?5oa7.2x
始终践行以人民为中心，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的理念，坚持在办案中监督、在监督中办案。 c1-1cl,.,iO41F
⑴强化刑事诉讼监督。充分发挥“捕诉一体”办案优势，增强监督刚性，积极运用侦查监督平台，监督侦查机关撤案1件，纠正漏捕7人，追诉漏罪3起，对确有错误的刑事裁判提出抗诉1件；对不构成犯罪或证据不足的，不批捕79人，不起诉10人，确保无罪的人不受刑事追究，对犯罪情节轻微的，不批准逮捕1人，不起诉5人。提前介入引导侦查取证9件，向侦查机关发出检察建议6份、纠正违法通知书11份。全面贯彻宽严相济刑事政策，积极落实认罪认罚从宽制度，全年适用率达到91.15％，其中适用速裁和简易程序312件572人，提出量刑建议577人，采纳520人。 C,5Qq5=2Lg4-,k
⑵强化刑事执行监督。切实做好驻所检察工作，检察收押1110人，检察出所771人，未发现违法收押、出所情况，确保了监管场所安全；对264名监外执行人员依法进行检察监督，对漏管的12名依法提出纠正意见。 l2-3WH4=5wD9:2E
⑶加强民事行政检察监督。积极适应人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高需求，坚持精准监督与类案监督相结合，努力提升监督质效。审查民事裁判和执行案件162件，监督19件；开展解决拖欠农民工工资专项活动，办理民工讨薪支持起诉案件2件，帮助讨回工资及违约金7000余元。审查行政审判和执行案件10件，监督2件。 R,-9jH3.4Jo,!9a
4.主动接受监督，公正规范行使检察权 H4:2PA66jR1=3p
始终坚持把接受监督作为加强和改进检察工作的动力，努力做到让党放心，让人民满意。 c24Hm4-7IF1?5G
⑴自觉接受人大、政协监督。认真做好代表委员联络工作，通过微信群适时推送检察工作情况，认真收集意见、建议，主动为人大代表履行监督职能提供服务。主动走访人大代表3人次，邀请人大代表、政协委员参加检察开放日活动、出庭公诉观摩评议17人次。向县人大常委会专题报告未成年人检察工作情况，对代表委员提出的意见建议，认真研究，抓好落实。 d2,cc5+4di3+9n
⑵主动接受社会各界监督。接待律师、诉讼代理人、当事人家属334件次，提供案件信息查询215件次，为律师提供查阅电子卷宗119件、刻录光盘120张，依法保障律师执业；邀请人民监督员参与监督办案5人次。通过12309中国检察网依法公开案件程序性信息1261条、法律文书354份、重要案件信息301条，召开新闻发布会1次，检察宣传稿件被市级以上媒体采用46条，发布微博、微信、今日头条等1400余条，积极回应社会关切。为有关单位订阅《检察日报》51份、《方圆》杂志5份。 u7?,zU8!1k02:7s
⑶切实强化内部监督。对529件案件进行网上办案全流程监控，对不规范情形发出口头流程监控提示40件，认真执行“三个规定”，严格落实“月报告”、“零报告”制度。共评查批捕、起诉案件33件，对发现的问题及时整改。 e5+9nV1;1WR,;7w
5.狠抓自身建设，打造过硬检察队伍 q3?7OR22CL8+6a
坚持革命化正规化专业化职业化方向，努力建设一支忠诚、干净、担当的检察铁军。 c1;9Kw6~7Gm7=9y
⑴强化党对检察工作的绝对领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟习近平法治思想，认真学习习近平总书记考察云南重要讲话精神和全面依法治国工作会议精神、中央政法工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》、省委《贯彻<中国共产党政法工作条例>实施细则》《临沧市贯彻落实<中国共产党政法工作条例>18条措施》，严格执行重大事项请示报告制度，向县委报告党组工作4次；认真贯彻落实民主集中制和“三重一大”集体研究制度，组织召开党组会25次，不断提升检察工作制度化、规范化、科学化水平。 F1:9CZ3~9DM4!6a
⑵加强干部队伍建设。坚持政治建设为统领，认真抓好干部队伍建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导干警自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。抓实基层党建工作，巩固规范化党支部创建成果。充分发挥领导班子示范带头作用，开展党组理论中心组学习12次，集中学习18次，举办读书会4期、读书班1期。选派干警参加各类业务培训24期46人次，参加视频学习培训66期505人次。在县委的关心下，配备正科级干部2名，提拔副科级干部4名，任命内设机构负责人10名。坚持以社会主义核心价值观为引领，激励广大干警新担当新作为，创建省级交通文明单位，拍摄的未检工作普法宣传短视频《护航青春路》获县级三等奖，2名干警获市级表彰，1名干警入选全省职务犯罪检察工作人才库。 s7?,KV,.,xo7.3Y
⑶坚决贯彻落实全面从严治党。认真履行全面从严治党、从严治检主体责任，党组专题研究党风廉政建设工作3次，班子成员上廉政党课4次。抓实廉政教育，以案为鉴，以案促改，组织开展廉政教育8次、监督检查7次，严格执行党纪党规和检察纪律禁令，积极支持派驻纪检监察组履行监督责任，全力抓好检察队伍的教育监督管理。对“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆出来的问题及市院巡察指出的问题，认真抓好整改落实。按照省检察院的部署要求，扎实开展“庸懒散乱”专项整治工作。 j3+,Yy7+3oy3?2x
二、部门基本情况 D4!5kd2+3df24h
（一）机构设置 A7=1La1!7Yy5~8p
职能部门主要职责 m6.3ko3!7QD41I
第一检察部 F7:5ZW6!2lj3=7x
负责对法律规定由基层人民检察院办理的除第二检察部承办案件以外的刑事犯罪检察等工作。办理相关刑事申诉案件。负责刑事执行检察等工作。 E8;5Hb,=2dS3=9u
第二检察部 F3!9jy7.,xb4=9n
负责对法律规定由基层人民检察院办理的职务犯罪检察，经济犯罪检察和未成年人检察等工作。办理相关刑事申诉案件。负责控告申诉检察、法律政策研究、案件管理等工作。 y5:3cw72Vu2=3v
第三检察部 Q3.5um71KR64K
负责民事、行政、公益诉讼检察等工作。 t7;80j9!4mv,~8i
政治部 J5+4Wj,.8rM,?2o
负责思想政治、组织人事、司法警察、新闻宣传、检务督查、离退休人员和党群等工作。 P2~1yt3-2BS,+7b
办公室 c,=8Ac4!1FM5+9B
负责机关日常运转、督查督办工作。负责人大代表、政协委员联络工作和特约检察员的联系工作。负责涉外事务联络、检察技术与信息、财物装备等工作。 07!7Ly3+2Fy2?6r
派驻纪检监察组 S3:6WN7-7KU1!3X
负责监督本院党风廉政建设和各内设机构、派驻机构和个人在执行党纪党规，法律、法规、检察纪律和各级人民检察院的决定、规定中的行为；受理对检察人员违纪行为的控告、举报；按照干部管理权限查办检察人员的违纪案件；受理检察人员不服党纪、检纪处分的申诉；对本院财务收支实施审计监督；对本院干部任用、管理等工作进行监督。 c2+8qK,+9Ky7?30
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况 x5;2pr6=,kx4?3r
镇康县人民检察院2020年末实有人员编制36人。其中：行政编制36人（含行政工勤编制2人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员33人（含行政工勤人员1人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。 c6.3Ft3-2IZ,~9h
离退休人员11人。其中：离休0人，退休11人。 G,-7ku22jP5;10
实有车辆编制4辆，在编实有车辆4辆。 L8=6PE8+9CK4+,n
县情概况
镇康地处祖国西南边陲，寓意为“镇守边关?幸福安康”。位于云南省西南部，临沧市西部，县境东邻永德县，南接耿马县，西通缅甸果敢自治区，北上保山市龙陵县；辖4乡3镇71个建制村和4个社区，国土面积2529平方公里，居住着汉、佤、傣、德昂、布朗、傈僳、拉祜等23种民族，总人口18.57万人，少数民族人口6万人，占全县总人口的32%，其中德昂族近5000人，是全国第二大德昂族聚居地。特殊地理区位、特色民风民俗、特别发展环境给人们留下了深刻印象。 P8!6TB5;8Pk3+,H
——一个“边”。镇康是全省25个边境县之一，边境线长近100公里，有1个国家二类口岸（南伞口岸）和6个边民互市点，南伞、勐捧、勐堆3个乡镇、12个行政村、74个自然村与缅甸果敢自治区接壤，抵边群众6029户25381人。县城距缅甸果敢自治区首府老街9公里、腊戌157公里、曼德勒439公里、内比都756公里、皎漂港991公里，是国家“一带一路”倡议、孟中印缅经济走廊建设和云南面向南亚东南亚开放的前沿窗口。 F6-2NE8?3Mk2!3G
——一座“城”。镇康1964年与永德分县，县城历经三次搬迁，2005年从凤尾镇搬迁至南伞镇，成为目前临沧最年轻、全国最抵边的县城之一。2011年，镇康县在122至125界桩旁规划建设21.9平方公里的工业园区，缅甸果敢自治区也在缅方一侧规划建设20平方公里的工业园区，2013年，国务院批准临沧建设国家级边境经济合作区，镇康南伞园区纳入核心区，形成了“界碑在城边，国门在城中，一城连两国，岸城园一体化”的独特格局。 y3+8nw1=5WX7~1e
——一座“山”。马鞍山村一带盛产茶叶，“马鞍山茶”2015年荣获北京国际茶叶展金奖，2017年获得国家地理标志证明商标，2019年获得第十二届东莞茶叶博览会金奖、临沧“天下茶尊”茶叶节铂金奖、金奖、特优奖。茶以山得名，山以茶闻名，是镇康一张绿色名片。 L2.2QN6=6AL41V
——一粒“果”。镇康县1996年开始种植坚果，目前，种植面积达43万亩，年产量9294吨，产值3.39亿元，坚果产业是镇康县推动绿色生态资源优势转化为经济优势的标志性产业，是镇康践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体实践。2018年“第八届国际坚果大会”在镇康设第一分会场，镇康坚果具有较高的美誉度。 a2.8AX9:3Jb7!7m
——一首“歌”。镇康少数民族文化底蕴深厚，其典型代表是集歌、舞、乐为一体，在边境地区流传最广泛，最具民间民族文化特色的“阿数瑟”，深受境内外各族群众的喜爱，是镇康23种民族和海外侨胞的共同“乡愁”，被列为云南省非物质文化遗产，被文化部命名为“中国民间文化艺术”，镇康县被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。 C2=3WE5=4Uw65v
2018年，镇康县实现地区生产总值45.68亿元，同比增长8.5%；固定资产投资34.05亿元，增长23.9%；规模以上工业增加值6.98亿元，增长18%；一般公共财政预算收入3.22亿元，增长10.3%；一般公共财政预算支出20.7亿元，增长l0.2%；社会消费品零售总额11.43亿元，增长12.6%；外贸进出口总额6亿元，增长20%；招商引资市外到位资金170.6亿元，增长15.4%；城镇常住居民人均可支配收入26732元，增长8.3%；农村常住居民人均可支配收入10563元，增长9.7%；金融机构人民币存款余额53.37亿元，增长4.7%，贷款余额33.118亿元，增长5.1%。2015年至2018年，镇康县累计实现3个乡镇、36个村、9181户36672人脱贫退出，贫困发生率从24.17%下降至1.04%，顺利脱贫摘帽；计划2019年再退出2个贫困村、1400人脱贫，实现现行标准下全部贫困人口脱贫。 R6;8VY3;5BI6+8t
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