郑州慈善总会简介
郑州慈善总会成立于 1995年8月11日,本会定名为郑州慈善总会(英文名ZHENGZHOU CHARITY FEDERATION,缩写ZCF),由热爱慈善事业的社会各界人士、企事业单位及团体自愿参加,经民间组织登记管理机关核准注册登记,具有法人资格、全市性非营利性的社会团体组织。 e9!7Fg5-9HS8=5y
本会宗旨:本会遵守国家宪法、法律、法规及政策,遵守社会道德风尚,组织、团结社会各界力量,联系国内外慈善组织和知名人士,发扬人道主义精神,弘扬中华民族扶贫济困的传统美德, 关怀帮助社会上不幸的个人和困难群体,开展多种形式的社会救助工作 ,在社会保障中发挥重要补充作用,为推动社会公平、文明、进步服务。 o8-,Tp64Hz7!7L
任务目标: 工作任务、目标:动员社会力量,募集慈善资金;资助、兴办各类慈善机构和社会公益事业;广泛开展多方面的社会慈善活动。建立社会的救助措施,推行社区的互助网络,以倡导真诚的生活关怀;增强个人自助能力,以促进健康的生活发展. J7~2aP3=5ss5.7o
总会章程
第一章 总 则 e5-3fo,?,qF4~1F
第一条 郑州慈善总会(英文名ZHENGZHOU CHARITY FEDERATION,缩写ZCF)是由热心慈善事业的社会各界人士、企事业单位及其他社会组织自愿组成的全市综合性非营利社会团体。依法登记注册,具有独立法人资格。会址:河南省郑州市航海西路7号附2号。 x9-7wI7.2MO9;9P
第二条 本会的宗旨是:遵守宪法、法律、法规和国家政策,组织引领社会爱心人士和单位,关怀帮助社会上的各类困难群体,开展各种形式的公益慈善活动,扶危济困,促进社会文明进步。 Z6=3dR,:4lk6-7D
第三条 本会开展公益慈善活动,遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则,不违背社会公德,不危害国家安全,不损害社会公共利益和他人合法权益。 m4~7js4!10I3;2o
第四条 本会开展公开募捐,依法取得公开募捐资格并遵守《中华人民共和国慈善法》《慈善组织公开募捐管理办法》等相关规定。 058Af1.1GI4?6S
第五条 本会开展慈善活动,尊重捐赠人、受益人、志愿者的人格尊严,不侵害捐赠人、受益人、志愿者的隐私。 j9=,tM,-8CO5;6y
第六条 本会的业务主管单位和登记管理机关均为郑州市民政局,接受郑州市民政局的业务指导和监督管理,同时接受上级慈善机构的业务指导。 F7~4TO4~5gp4:1u
第二章 业务范围 H7-6AZ8?3GV8~2W
第七条 本会坚持“立足民政、面向社会,以社会救助为中心”的工作方针。主要业务范围是: x5!5uv,7WC1+3P
(一)筹集善款。建立、筹募和管理各类慈善事业发展、救助基金;接收国内外各种机构、组织和人士捐赠款物;组织义演、义卖等社会活动;通过广播、报纸、电视、互联网等新闻媒体发布信息和在公共场所设置募捐箱等形式,依法开展各种社会募捐活动,为困难群众提供物质扶助和精神抚慰。 d1:6ov9~2un9.8q
(二)赈灾救助。分配、调拨国内外通过本会捐赠的款物,救助自然灾害、事故灾难和公共卫生等突发事件造成的损害,协助政府开展赈灾救济工作。 L5=5Ng5+5WX9+9m
(三)扶贫济困。组织各种社会活动,帮扶困难群体,助力精准扶贫工作。 o6.1Kp8;8Gv1:7d
(四)慈善救助。开展扶老、救孤、恤病、助残、优抚等各种救助活动。 z9!9RS7.2bp1;2z
(五)公益援助。促进教育、科学、文化、卫生、体育、环保等公益慈善事业的发展。 R1+1yV1+1aQ,2F
(六)志愿服务。组织热心支持和参与慈善事业的志愿者和NGO组织,开展各种形式的公益慈善活动,营造慈善氛围,宣传慈善文化,创造慈善城市。 P27Dd2:1lV9=1B
(七)兴办实业。创办与宗旨、业务相关的非营利性实体和非营利社会组织,拓宽善款渠道,筹措慈善资金。 e,=6xZ4;6Ug5+6E
(八)交流合作。总结交流经验,展示工作成就;加强同国内外及港澳台地区公益慈善机构的联系与合作;为在郑州市兴办公益慈善事业的人士和机构提供咨询服务,帮助他们策划实施在郑州的慈善救助项目;参与国际间的慈善援助活动。 m3!2CM3=7cN,-2w
(九)建言献策。介绍国内外有关慈善事业的理论、方法、经验;反映各界人士的意见、建议和要求,为政府制定有关方针政策和法规提供咨询意见。 O42kE9;3fO71O
(十)指导引领。对本会单位会员的工作及县(市)区的慈善组织进行业务指导,引领郑州慈善事业的发展。 S9;3Uk2?9eI2:7i
第八条 按照《中华人民共和国慈善法》和相关法律、法规开展慈善信托、慈善保险和慈善资金的净值增值业务。 U,~9wl6:1nr6:3m
第三章 会 员 L6:2ri1-8pF8-1i
第九条 本会会员为单位会员和个人会员。会员条件: k3!4UD2:2LT5~,D
(一)拥护本会的章程; m63qI8=7XZ4?2H
(二)自愿申请加入本会,愿意履行会员义务; N98wM9=6fw1!3w
(三)热心慈善事业并对慈善事业有一定贡献; F7+4GC23OX2.,e
(四)在本会的业务范围内具有一定的影响力。 X6!7lX7~,yo3=5A
为本会做出重大贡献的单位和个人,可成为本会永久会员或授予荣誉会员称号。 q5-8fc8.8Cw6:8K
第十条 会员入会的程序: S,-3Kv18Rf1.2b
(一)提交入会申请书; v8+,Lb4?6Yh2~,D
(二)由本会办公室审核,报秘书长审批同意后入会(其中单位会员须经秘书长、会长审批同意); G3-4pf4!4Ox3!7X
(三)单位会员的代表由该单位的主要负责人担任,单位调整会员代表,由其书面通知本会; l9;8gn6:,WX6+,O
(四)本会会员由本会理事会统一发放会员证。 F6-,XD6:3gb8=6i
第十一条 会员享有下列权利: b6?9Od8:9TN9+7Z
(一)本会的选举权、被选举权和表决权; c87Ru,?2bu,.7k
(二)参加本会的活动权; e4-2Po2+8nA8+3C
(三)取得本会服务的优先权; O7;9qH35XW,,f
(四)查阅本会章程、规章制度、会员名册、理事名册、常务理事名册、会议决议、会议纪要、财务审计报告等知情权; z8-3xl7?3hi9~8F
(五)对本会工作的批评权、建议权和监督权; O4.4W05!6LV5?5h
(六)优先取得本会出版的书刊、资料。 B34oC3:5Qm1=8a
(七)入会自愿,退会自由; G7~2do9?4KS,=2N
(八)法律、法规、规章及本会章程规定的其他权利。 p8~1yc1+1zX8+5v
第十二条 会员履行下列义务: q1;1gl,-7FB6?,j
(一)遵守本会章程和各项规定; Y8;7gT8+2MS3;1B
(二)维护本会合法权益; T3!6oV8:4cv8!1X
(三)执行本会的决议; F8-1Hy85vO1!3d
(四)按规定交纳会费; p6?7Xs3:8PF,=3i
(五)向本会反映情况,提供有关资料; J4+9hL1=4Ox3=7M
(六)参加本会举办的各种活动,完成本会分配的工作。 M,?,MS3~3BL7~3L
第十三条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。 C9;6Xe6-5Zb6+7O
第十四条 会员如有严重违反国家法律、法规、规章或本会章程的,由本会办公室提出意见,报秘书长、会长审批同意后取消其会员资格并公示。 x9:8io8=,Eb,!4k
第十五条 会员有下列情形之一的,由本会办公室提出意见,报秘书长、会长审批同意后取消其会员资格并公示,自公示之日起,自动丧失会员资格。 A3.5AA8-3Se2?,L
(一)一年内无特殊情况不交纳会费; w5;8OE3+4rb8!8p
(二)一年内无故不参加本会活动; x4;2bK4+2oX3:3A
(三)不再符合会员条件; g86NH9!1KD2-,O
(四)丧失完全民事行为能力; N3.3uc5~3ak6-1s
(五)个人会员被剥夺政治权利。 E9?2D01-5wW8;4W
第十六条 本会建立完整的会员名册和会员诚信档案,并根据变化情况及时调整。 J6!1MZ8~6ec,-3G
第四章 组织机构 O2!30e2:9YC8+3q
第十七条 本会的最高权力机构是会员代表大会,其职权是: F7;5up,-3zG6=6I
(一)决定本会的发展方针及规划; S2=3pr9!,MD1~1L
(二)制定和修改章程; e8~9IR4-4fU1+,K
(三)制定和修改会员代表、理事、常务理事、负责人和监事选举办法; u5~5zL7~5ZK7=6E
(四)选举和罢免理事、监事; I6+6JX1+2HK9+5W
(五)制定和修改会费标准; X,~,wn9=3WH8.6z
(六)审议批准理事会的工作报告和财务报告; w7+,UJ6-8SK4?1Q
(七)审议监事会的工作报告; 03-8wx7:9aA3.1Q
(八)决定名称、办公地址的变更和本会的终止事宜; A,-,mi9?2hi5=5K
(九)决定其他重大事宜。 Y1?7NL4=4yj69k
第十八条 会员代表大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报市民政局审查同意,但延期换届最长不超过1年。 a3.8NI3;5Nl8-7I
第十九条 会员代表大会须有2/3以上的会员出席方能召开,其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。 s9:2Zv3;1zu6?1q
第二十条 理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。理事会的职权是: S5;9Yb2.4NZ3~2z
(一)执行会员代表大会的决议; L2:8Xv5~3UT8:9t
(二)选举和罢免会长、常务副会长、副会长、秘书长及常务理事;聘请名誉会长、顾问; Y73NQ5!5es1-7Z
(三)筹备召开会员代表大会;向会员代表大会报告工作和财务状况; s7-,cI7-5hI2;4s
(四)决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更和终止; g9~7Wo4-7Fg4=8V
(五)制定财务管理、信息披露等重要制度; l1.3MC8.4ZI5;8G
(六)决定其他重大事项。 d1~,wq3:5ck,:,g
第二十一条 理事会每年召开一次会议;情况特殊的也可采用通讯形式召开;理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。 P,?2vj6:4uq2-1w
第二十二条 本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生,常务理事人数不超过理事人数的1/3,在理事会闭会期间行使第二十条第一、三、四、五、六项的职权,对理事会负责。 w4;1oO3,kJ,+3g
第二十三条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。 j5.8kz6;,gD72I
第二十四条 常务理事会半年召开一次会议。情况特殊的也可采用通讯形式召开。 W1;7gN9-5pB9!4y
第二十五条 本会设名誉会长、顾问若干名;会长一名,常务副会长、副会长若干名;秘书长一名。 t5-1dQ9~7Tf9.7w
第二十六条 本会的会长、常务副会长、副会长、秘书长必须具备下列条件: D9.7CW9!2Mq6+70
(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好; y6:7g09:2DU6;1O
(二)在本会业务领域和活动领域内有较大影响; K2+8tb7;9bE5=9X
(三)身体健康,能坚持正常工作; s8.8ln8.3Ww8;6y
(四)忠实、勤勉、履行职责,维护本会和会员的合法权益; x,4mt4.,kO5+6L
(五)未受到过剥夺政治权利和刑事处罚; q1~7XR1-7vW2~8D
(六)具有完全民事行为能力; u2?9Xi1:5Zs5=6l
(七)无法律、法规、规章和国家政策规定不得担任的其它情形。 C6!5Yf75qN3~9G
第二十七条 本会理事会、常务理事会以及会长、常务副会长、副会长、秘书长任期和会员代表大会相同。 A3!3So4;2mL37I
第二十八条 会长行使下列职权: a7=4wH1-1cZ3~7w
(一)召集和主持理事会、常务理事会; X85cI9+10c3;4W
(二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况; M1?9bL9;9kD6+8G
(三)代表本会签署有关重要文件; y9?7hY61UT9+7p
(四)决定其他重大事项。 h8-1YI8.9jA3+1W
常务副会长、副会长协助会长工作。 f1-4zR9=8ao8=2x
第二十九条 秘书长为本会法定代表人,秘书长行使下列职权: y3?8NU6:1RS,~,L
(一)主持办事机构的日常工作,组织实施年度工作计划; Q5~7Wa6!7KE8=6N
(二)协调分支机构、代表机构、实体机构开展工作; U3!,NB8-3lj8.5C
(三)提名副秘书长及办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人人选,报会长同意后,提交会长办公会决定; 063Xf,+1to6-8Q
(四)提请办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用,经会长同意后实施; O4:9Tl8?2LL2!5k
(五)制定年度工作计划,经会长同意后执行; P3-3oY9:5nD2~4W
(六)拟定年度工作报告、年度财务预算、决算报告,经会长同意后,报理事会审议; H7.6Pa6:,i05;7p
(七)制定内部管理制度,经会长同意后执行; c6;2zi8~5Wd,.9o
(八)制定重大慈善项目和慈善活动方案,经会长同意后执行; e8~6Hm2.9BM8~6U
(九)拟定财务管理、信息披露等重要制度,经会长同意后,报理事会审议; N3!9Be4~2Px2~7c
(十)处理其他日常事务。 f2+9xu9+4gt4:2c
副秘书长协助秘书长工作。 B5!1WP1~2LN,!4X
第三十条 会员代表大会、理事会、常务理事会应当制作会议记录。形成决议的,应当制作书面决议,并由负责人审阅、签名。会议记录、会议纪要、决议等要按重要档案保存,留存备查。 G8=6Ch,1if3=1U
第三十一条 本会在本章程规定的宗旨和业务范围内,根据工作需要设立分支机构。本会的分支机构是本会的组成部分,不具有法人资格,不另行制定章程,在本会授权的范围内使用冠有本会名称的规范全称开展活动、发展会员,法律责任由本会承担。 O4=8Xr2=3rY7=2M
第三十二条 本会可设立分支机构,但不设立地域性分支机构,不在分支机构下再设立分支机构。 n5?7OP,+8DR3+,Y
第三十三条 分支机构的财务由本会统一管理。 e4-1zd,.2iL9-4U
第三十四条 本会设立监事会。监事会设主席1名,副主席若干名(其中驻会副主席1名),监事若干名。监事任期与理事任期相同,可连选连任。 N3.4bH2:,aY36w
第三十五条 监事会由郑州慈善总会理事会大会选举产生,监事会监事由市纪委监委代表、人大代表、政协委员和审计、财政、民政等相关部门代表、新闻媒体代表以及捐赠者代表组成。 K,1kC,=9Am54w
理事、理事的近亲属和慈善总会财务人员不得兼任监事。 W75hY5=8eX6.6K
监事两年不参加本会活动,不履行监督职责,视为自动放弃监事资格及职务;监事如有违法乱纪行为或严重违反本章程行为的,由理事会或常务理事会批准,予以解除监事职务。 K3;6De6?1qC,2b
第三十六条 监事会行使下列职权: P4!3fB5=2YW8.30
(一)列席理事会、常务理事会会议,并对理事会、常务理事会决议事项提出建议和意见; X,?9mo2:6TB2?1m
(二)检查总会日常办事机构贯彻执行国家有关财务方面的法律、行政法规和规章制度的情况; E9-4rN5;2OH3-5f
(三)审议总会年度计划和财务预算、决算报告,向会员代表大会报告监事会的工作和提出提案; U,=7ER9:7fS3?9t
(四)对下一年新申报慈善项目进行立项调研、论证并与常务理事会共同确定立项事宜; j31qa77hh3.5V
(五)监事会处理总会工作时应依据《郑州慈善总会监事会章程》,并决定其他应由监事会审议的事项; m5?9pd,~5tr3=9r
(六)履行法律法规规定的其他职责。 r2;3bM1:5es5~7W
第三十七条 监事会至少每半年召开一次。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开,其决议须经到会监事1/2以上通过方为有效。 U4:6Ix4=,oZ6+9t
第三十八条 监事会如发现本会开展活动情况异常,可以进行调查;必要时,聘请会计师事务所或其他社会中介机构等协助其工作。监事行使职权所须的费用,由本会承担。 a,4jc3;8mT5:6z
第五章 党的建设、廉政建设、诚信自律建设 06:8LP7=1ex4=8K
第三十九条 本会按照《中国共产党章程》和《中共中央办公厅印发关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》等有关规定建立党支部。上级党组织是中共郑州市民政局直属机关党委。本会党组织按照《中国共产党章程》及有关规定开展组织活动,按期进行换届选举,自觉接受中共郑州市民政局直属机关党委的领导。 m6~1fi,=8bl,1J
第四十条 本会积极拓展党组织和党员发挥作用的有效途径,突出慈善机构的特点开展党组织活动。 e8?4pK5+7bB7!8v
第四十一条 本会严格执行社会组织党风廉政建设和反腐败工作有关规定。 E5=5Tp2+6sD4!6o
第四十二条 本会实行诚信自律承诺制度,主动签署自律承诺书并向社会公开,强化责任落实,确保对社会承诺事项的兑现。 E8+8AM6?,AI2~1h
第六章 信息公开 l4;6zs5~2ku9.9S
第四十三条 本会按照《慈善法》要求和指引,履行报告义务。 e1.3BE1?3GZ1:1N
第四十四条 本会按照《慈善法》要求,履行信息公开义务。 P1,eZ4+1Hv4?1p
第四十五条 本会每月定期通过郑州慈善总会官方网站向社会公开以下慈善信息: E2;2Qw,-2UI4=6N
(一)组织章程; N2-9lM2.,dv3~1B
(二)组织机构; g9=6mn7-,Jc6:3v
(三)向社会公开募捐和救助情况和慈善项目实施情况; e1!50R7.8Tg1+,f
(四)接受有关部门监督管理的情况; d5:,lh9:,Lu1?1A
(五)监事会意见; A,=,mf5!6gI3.9I
(六)履行信息公开义务的情况; o5:8Up,=,xG6;8f
(七)年度工作报告和经审计的财务会计报告; Q18nu,:4Hn,?1l
(八)登记管理机关要求的其他信息。 p6!,aC4-5Gu,+1S
第四十六条 本会确保信息公开真实、完整、及时,对已公开的信息制作信息档案,并妥善保管。 E3!30S,=7nV4;3i
第七章 资产管理、使用原则 V7=1Ns7!9bf2:7i
第四十七条 本会的经费来源于: e7-2hL9;3dD8-4I
(一)会费; F2+1nw3;5y09;1z
(二)捐赠收入; i8-1Ja2.8UA1.,E
(三)政府补助收入; P6!1Dt6:5Ka,.6n
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入; d,.4RL9;1FX7;7i
(五)利息; T6~,wW6+1TE2+1b
(六)投资理财收入; p9:6sg9?8hY2,Q
(七)其他合法收入。 i3~3Cz7+,MN9-80
第四十八条 本会行政(办公)经费来源于发展基金增值部分、会费、行政经费专向捐赠、政府补助、捐赠款利息、投资理财收入、兴办实体的收入以及按有关规定,从捐赠款中提取的不超过10%的管理经费。本会经费的使用范围: N6?7gB4-40q4?7a
(一)开展慈善帮扶、救助活动; B5~2Tr5!9BJ9,Y
(二)奖励为慈善事业做出重大贡献的单位和个人; U38lR1!3vu3:9H
(三)开展慈善活动的费用; G1~3MJ1.6Fx3:7c
(四)工作人员的工资、福利及办公费用; U8:7VO3!7fe6=7Q
(五)符合本会宗旨的其他费用。 p,!8Fy79GO1~8m
第四十九条 本会的资产应当根据章程和捐款协议的规定全部用于慈善目的,不得在发起人、捐赠人以及慈善组织成员中分配;任何单位、个人不得侵占、私分和挪用本会的资产;捐赠人对捐赠到本会的财产不保留或者享有任何财产权利。 E5~7hS5=7ip1:7S
第五十条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。 q,=7Pm4+1D06.8o
第五十一条 本会执行《民间非营利组织会计制度》,使用国家规定的票据,依法进行会计核算,建立严格的财务管理制度和内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。 o7;4Ft1~3DG9.8E
第五十二条 本会配备具有专业资格的会计人员设立财务部。会计不兼任出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续并经秘书长签字同意后方可离开。 e96SH75Gk8.6N
第五十三条 本会换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。 U1;2IX6:6kT,~1v
第五十四条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。 N9?5Nd1:2gL3:2F
第八章 章程的修改程序 0,?7Nf2-7fx25b
第五十五条 对本会章程的修改须经理事会表决通过提交会员代表大会审议。 c9+9Fe7;2Hg94d
第五十六条 本会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,经市民政局核准后生效。 a,~80b1-2pC5+3O
第九章 终止程序及终止后的财产处理 U2-7gE6.2BA4!8D
第五十七条 本会有以下情形之一,应当终止: h7.9dc9?60D9-9m
(一)出现章程规定的终止情形; Y1!1Rr7.8WY3?7V
(二)因分立、合并需要终止; w9;,SL5;,fB72K
(三)连续二年未从事慈善活动; i4~,LA7+1Hg8-,M
(四)依法被撤销登记或者吊销登记证书; h3;4Qs4?6IK9-5U
(五)法律、行政法规规定应当终止的其他情形。 K8;4VF3:5ts5~4H
理事会在终止情形出现之日起30日内成立清算组进行清算,并向社会公告。不成立清算组或者清算组不履行职责的,郑州市民政局可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。 I17Cq2;2iR8-3p
第五十八条 本会完成宗旨需要注销,由理事会提出终止动议;终止动议须经会员代表大会表决通过,并报市民政局审查同意。 n4:4Af7;4Mt,.2F
第五十九条 本会终止前,须在郑州市民政局指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜;清算后的剩余财产,在市民政局的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的公益慈善事业。 h6;9qj7:1lY6~5x
第六十条 本会经郑州市民政局办理注销登记手续后即为终止。 h3=2Pl1.1Sb3?8z
第十章 附 则 e84kL8-8eC54h
第六十一条 本章程经2019年3月28日郑州慈善总会第四届会员代表大会暨第一次理事会表决通过,经郑州市民政局核准生效。 Q1=2ue79qk84t
第六十二条 本章程的解释权属本会理事会。 a8+5fZ1=1VP3-1b
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