沧州市人民政府

沧州市人民政府的主要职责

(一)协助市政府领导组织起草或审核上报省政府、省政府办公厅和省政府各部门的公文，以及以市政府、市政府办公室名义发布的公文;办理市政府各部门和各县(市、区)人民政府报送市政府的文电。 C8:1He8?3qu4!2d

(二)负责市政府会议的组织工作，协助市政府领导落实会议决定事项。 A37js,=9MS4=3T

(三)研究市政府各部门和各县(市、区)人民政府请示市政府的事项，提出审核意见，报市政府领导审批。 07!2LR8+2Pb,-6P

(四)根据市政府领导的指示，协调各县(市、区)人民政府、市政府各部门的工作，对重要问题提出处理意见，报市政府领导决定。 F1?1Mw57yi3?9Z

(五)督促检查市政府各部门、各县(市、区)人民政府对省政府和市政府重要文件、重要会议决定事项及省政府、市政府领导重要批示的执行落实情况并跟踪调研，及时向市政府领导报告。 S6;4zu9!8yD3-5q

(六)协助市政府领导做好需由市政府组织处理的突发事件应急处置工作;负责市政府值班工作，及时向市政府领导报告重要情况，传达和落实市政府领导指示。 P2?8dC3?9rH7-90

(七)组织起草市政府领导重要讲话及其他重要文稿;根据市政府工作部署和市政府领导的指示，组织专题调研，及时反映情况并提出建议。 R,+7XD7+6we9+6d

(八)办理人大代表建议和政协委员提案工作;负责推进、指导、监督全市政府信息公开工作;负责政务信息的收集、筛选、提供、反馈工作。 r1?4cJ,-70j6~4q

(九)负责全市政府系统电子政务建设的规划、指导和检查督导工作;负责政府公务外网、办公业务资源网、协同办公、网上审批、政府网站群等的建设和管理工作。 T4~2HD1=8iH,~5K

(十)指导、协调、监督、检查全市行政执法工作，负责审查、清理和起草市政府及各部门的规范性文件;组织或参与对综合性行政法律、法规、规章实施情况的监督检查;负责市本级行政执法人员有关管理工作;协调部门之间有关法律、法规、规章实施中的问题，受理并办理市政府管辖的行政复议案件，受市政府委托，代理行政诉讼案件的应诉。 N8.1iX9:6yZ9+,i

沧州市简介

历史沿革

沧州境内早在秦以前就已有明确的行政设置。两汉置渤海郡、河间国及章武郡，同属冀州。北魏增置浮阳郡（治今沧县旧州镇），并置瀛洲于赵都军城（在今河间市），辖河间、高阳、章武、浮阳四郡，渤海郡仍属冀州。北魏熙平二年（517年），设沧州于饶安（在今盐山），辖浮阳、乐陵、安德三郡。北周置长芦县（今沧州市区）。北宋以瀛州为河间府。金代置河北东路于河间，辖沧、景（今东光）、寿（今献县）、清（今青县）等州。元代改河间路，明清为河间府。清雍正七年（1729年），沧州改为直隶州，辖盐山、庆云、南皮等县。雍正九年降为散州，属天津府。民国2年（1913年），沧州改称沧县，属直隶省渤海道。民国17年（1928年）属河北省。民国36年（1947年）6月，设立沧市。1949年8月设沧县专区，沧市改称沧镇，为县级镇。1953年，沧镇改为县辖镇。1958年6月和12月，沧县专区先后并入天津专区、天津市。1961年6月1日，恢复沧州专区及沧州市。1983年11月沧州市升为省辖市，辖运河、新华、郊区3区和沧县。1986年3月辖青县。1993年7月，沧州地、市合并，成立新的沧州市，辖运河、新华、郊区3个区，沧县、青县、献县、肃宁、南皮、盐山、东光、吴桥、孟村、海兴10个县，泊头、黄骅、任丘、河间4个县级市。1997年11月，撤销郊区，形成现今的行政区划。 w1?7xg5!9Do460

地理位置

沧州市地处河北省东南部、河北平原东部的黑龙港流域，位于北纬37°29′～38°57′，东经115°42′～117°50′之间。东部滨临渤海，北部与天津、廊坊接壤，西部及西南部与保定市、衡水毗邻，南隔漳卫新河与山东省的滨州、德州相望。东西长181千米，南北宽165千米，总面积14304.26平方千米，海岸线长129.7千米。 e8:8QO,?9LR2:3w

沧州市中心北距天津市120千米、北京市240千米，西南距省会石家庄220千米，是首都北京和天津市的南大门。京杭大运河纵穿全境。京沪铁路、京九铁路、朔黄铁路、邯黄铁路、京沪高速铁路贯穿辖区。2011年6月，京沪高铁通车运营，进一步放大了沧州的综合交通优势，拉近了沧州与京津沪等一线城市的距离。境内有104、106、307等国家公路干线和京沪、京台、石黄、津汕、保沧、沿海、大广7条高速公路通过。高速公路总里程581千米，密度4.3千米／百平方千米,是全国铁路、公路网最为密集的地区之一，也是河北省“东出西联”的桥头堡。2002年，随着黄骅港的建成运营，结束了沧州有海无港的历史，黄骅港成为中国第二大煤炭输出港。2010年8月，黄骅综合大港建成开航，使黄骅港由单一煤炭输出港转变为多功能、现代化、综合性国际港口。随着京津冀协同发展、“一带一路”、环渤海地区合作发展等重大战略机遇叠加，沧州市沿海、区位、交通、产业等综合优势凸显，经济持续健康快速发展，在河北的战略地位显著提升，逐步成为环渤海地区重要的沿海开放城市。 H3:7lf2~3QK8=1w

沧州地处广袤无垠的冀中平原东部，地势低平，起伏不大，海拔最高17米，最低2米。地势自西南向东北倾斜，其西部是太行山山前冲积扇缘的一部分，中部是由黄河、漳河、滹沱河、唐河等河流冲积形成的广阔平原，东部为渤海潮汐堆积形成的滨海海积湖积平原。 M6=3UT53jE6+9X

沧州地跨北纬37°29′至38°57′，东经115°42′至117°50′。受纬度和地形影响，表现为明显的暖温带大陆季风气候。四季分明，日照充足。春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽晴朗，冬季寒冷干燥。年平均气温12.5℃，年平均降水581毫米。年积温4785℃，无霜期181天。降水、气温的季节分布及气温的昼夜差别较为明显。 W6:3Gc5-8LJ2;4M

行政区划

沧州市辖新华区、运河区2个市辖区，泊头市、任丘市、黄骅市、河间市4个县级市，沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县10个县，及沧州渤海新区、沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区，总面积1.4万平方公里。 S,:8Hx2!5JA5!1e

基础设施

沧州市距北京240公里，距天津120公里。自古有水旱码头之称，京杭大运河纵贯全境。京沪铁路，京九铁路，朔黄铁路、邯黄铁路、京沪高速铁路贯穿辖区。境内104、106、307等国家公路干线和京沪、京台、石黄、津汕、保沧、沿海、大广7条高速公路通过。高速公路总里程581千米，密度4.3千米/百平方千米，是全国铁路、公路网最为密集的地区之一，也是河北省“东出西联”的桥头堡。 s3;3Nr,;1hh3!1j

中国特大跨世纪工程――黄骅港，距日本九州港900海里，距韩国仁川港480海里，是中国第二大煤炭输出港。2010年8月黄骅综合大港建成开航，使黄骅港由单一煤炭输出港转变为多功能、现代化、综合性国际港口，成为依托京津冀，服务冀中南、鲁北、豫北、朔黄铁路沿线及陕西、内蒙古部分地区最便捷的出海口、欧亚大陆桥新通道的桥头堡。 A9~5Ru5!1My4-,g

沧州市区南部建有蓄水量1亿多立方米的大浪淀水库。随着国家南水北调工程的实施，纵贯沧州南北的大运河将作为重要的输水通道，可为沧州经济发展和人民生活提供充足的水源。 m5:8jz1.9Wx82c

沧州市电力资源充裕。河北国华沧东发电有限责任公司规划容量480万千瓦发电项目，一期工程2×60万千瓦燃煤机组，1#机组于2006年底建成投产，2008年并网发电，2#机组2007年建成投产，二期工程4×60万千瓦燃煤发电机组。目前正在规划建设的风力发电总装机容量可达300万千瓦以上，将为沧州石油化工产业的发展提供强大的电力支持。 A7.4I0,!6ea3=8B

沧州通讯设施完善。本地现有固定电话交换机容量776.5万门，长途业务电路8万个路端。数据通信端口24724个，数据多媒体用户达15万户。各种网络功能和通信手段日臻完善。可提供六大类五十余种业务服务。全市移动电话交换机容量达149万门，与国内31个省、市、自治区和世界100个国家及港澳170多个运营商实现了自动联网漫游。 B9=2fc4;2Hp,+4F

人口民族

人口 T3?9dT8?3Il9-7w

2019年，全市共有常住人口754.43万人，比上年末减少4.17万人（由于雄安新区划走原任丘市三个乡镇，导致总人口减少，如果剔除此因素，实际增长3.29万人）。全年出生人口9.2万人，人口出生率为12.2‰；死亡人口3.77万人，死亡率为5‰；人口自然增长率为7.2‰。城镇常住人口414.26万人，比上年末增加7.35万人；乡村常住人口340.17万人，上年末减少11.52万人。常住人口城镇化率为54.91%，比上年末提高1.27个百分点。 j4=6Rw5~1go9=5B

民族 Y2+8cy8:7dm2+8a

沧州市是一个少数民族成分、人口较多的城市，是河北省民族工作重点城市之一。全市共有46个少数民族成分，少数民族277863人，占全市总人口的3.56%。其中回族人口241994人，占全市少数民族人口的87.1%，是全省回族人口最多的城市。此外，全市有满族24661人，蒙古族5270人，其他少数民族5938人。沧州市有1个自治县——孟村回族自治县，9个民族乡，242个民族村。除孟村回族自治县外，少数民族超过万人的县（市、区）有8个，分别是河间市、黄骅市、泊头市、青县、任丘市、沧县、新华区、运河区。全市有少数民族干部4582人，占全市干部总数的3.3%，其中县级干部64人。全市有民族中学11所，小学50所，在校少数民族学生14044人。 Q,:1Bp5?4eb9~3q

经济概要

一、综合 L65cn8=2Na7+3v

初步核算，2019年，全市生产总值（GDP）3588亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%。其中, 第一产业增加值292.6亿元，增长2.2%；第二产业增加值1430.3亿元，增长6.2%；第三产业增加值1865亿元，增长8.2%。三次产业对 GDP 增长的贡献率分别为3.0%、36.4%和60.6%。按常住人口计算，人均地区生产总值47662元，增长6.4%。分三大经济板块看，渤海新区实现 GDP 644.9亿元，增长7.3%，占全市的比重为18%；中心城区实现 GDP 803.2亿元，增长6.5%，占全市的比重为22.4%；县域板块实现 GDP 2139.9亿元，增长6.9%，占全市的比重为59.6%。 l2:1D0,9jU4=3y

全市共有常住人口754.43万人，比上年末减少4.17万人（由于雄安新区划走原任丘市三个乡镇，导致总人口减少，如果剔除此因素，实际增长3.29万人）。全年出生人口9.2万人，人口出生率为12.2‰；死亡人口3.77万人，死亡率为5‰；人口自然增长率为7.2‰。城镇常住人口414.26万人，比上年末增加7.35万人；乡村常住人口340.17万人，上年末减少11.52万人。常住人口城镇化率为54.91%，比上年末提高1.27个百分点。 a,.3Ps6?7uK78X

全年全市城镇新增就业8.18万人，失业人员再就业2.76万人，就业困难人员实现就业1.15万人，分别完成全年任务的111.47%、127.57%、127.90%，登记失业率控制在2.86%以下。 I1;8OE1=6lI3!9Y

全市居民人均可支配收入25421元，增长9.2%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入为36244元，增加2716元，增长8.1%；农村居民人均可支配收入为14854元，增加1338元，增长9.9%。 f8+1mw8!2cG5?70

全年全市居民消费价格指数累计同比上涨3%，涨幅比上年扩大0.4个百分点。分类别看，食品烟酒类价格同比上涨5.6%，衣着类上涨2.6%，居住类上涨0.6%，生活用品及服务类上涨1.0%，交通和通信类下降2.4%，教育文化和娱乐类上涨3.4%，医疗保健类上涨6.9%，其他用品和服务类上涨6.1%。全市工业生产者出厂价格与2018年持平。 S9.6lF6;2mY2;,F

二、高质量发展 q5!,VB6-3JO8?7P

京津冀协同发展纵深拓展。截止到年末，全市累计引进京津合作项目1300多个，协议总投资6213亿元。北京现代沧州工厂已累计产销整车38万辆、北汽威旺黄骅基地新能源汽车实现量产，两个项目带动沧州汽车产业成为主要支柱产业。北京生物医药产业园，已签约140个入园项目、总投资443亿元，已有48家开工建设或竣工投产，完成投资近百亿。明珠国际服装生态新城，项目总投资536亿元，3000多家服装加工企业落户沧东开发区。南开大学渤海新区绿色化工研究院、百度Apollo自动驾驶与车路协同、中国运载火箭技术研究院沧州创新研究院等一批协同发展标杆项目正式落地。 i5-2dN9:8gQ7~9Q

新动能新引擎加快壮大。全市“六大新动能”“五大新引擎”产业涵盖的593家规模以上工业企业完成增加值增长12.9%，高于全市规上工业平均增速5.9个百分点，对全市规模以上工业贡献率达85.3%，上拉全市规模以上工业增速11.0个百分点。全市共有“六大新动能”产业项目530个，完成投资增长11.4%，高于全市投资增速5.4个百分点，对固定资产投资的贡献率达到53.1%，拉动固定资产投资增长3.2个百分点。全市226家规模以上战略性新兴产业企业完成工业增加值增长12.1%，高于全市规模以上工业平均水平5.1个百分点，对全市规模以上工业增加值增长贡献率为14.9%，贡献率高于2018年3.2个百分点。 B,;6zr,.6tc13m

产业结构转型升级扎实推进。全市新增农业产业化单位53家，达到349家，其中龙头企业277家，龙头企业数量再创历史新高；被列为农业战略新兴产业、经济附加值较高的中草药种植产量达10965吨，增加8664吨，增长376%。全面实施“六个一”工程，全市“18+7”特色产业集群投入智能改造资金210亿元，完成营业收入超3000亿元，增长11.2%，产业技术研究院实现县域全覆盖；华北石化千万吨炼油升级改造项目全面投产，河间工艺玻璃智造产业园一期工程开工建设，泊头铸造被生态环境部、中铸协誉为全国铸造产业集群改造升级的示范。 N2-1ty9?,OW7!3k

三、农业 I3-3HF,+,vS1+8Q

全年农林牧渔业总产值完成605.1亿元，增长2.27%；农林牧渔业增加值完成355.4亿元，增长2.16%。 L,!6xV7+2kK2~7K

全年粮食总产量为451.9万吨，增长4.57%。其中，夏收小麦总产量为199.8万吨，增长1.46%；秋粮玉米总产量为246.1万吨，增长7.49%。棉花播种面积20.9万亩，总产量1.5万吨，下降17.19%；油料播种面积15.8万亩，总产量3.8万吨，增长3.88%；蔬菜及食用菌播种面积67.2万亩，总产量296.8万吨，下降7.5%。 B9:4YP7:,Bp4~5R

全年园林水果产量98.6万吨，增长6.09%。其中，红产量39.6万吨，增长4.11%；梨产量46.3万吨，增长3.53%；苹果产量4.8万吨，增长1.72%。 w9=6qF1!6wr6~3x

全年猪牛羊禽肉产量达43.0万吨，增长4.42%。其中，猪肉产量20.6万吨，下降1%；牛肉产量3.9万吨，增长10.60%；羊肉产量2.7万吨，增长6.10%；禽肉产量15.9万吨，增长10.50%。禽蛋产量31.1万吨，增长22.47%。牛奶产量11.9万吨，增长17.22%。 O5=8Xa1~3dR8?4Y

全年水产品产量9.7万吨，下降10.99%。其中，养殖水产品产量2.3万吨，下降12.07%；捕捞水产品产量7.4万吨，下降10.65%。 Q,:,Wh2=,jq,!6C

四、工业与建筑业 X1+1TP2.8Br4?2P

全年全部工业增加值同比增长6.3%，其中规模以上工业增加值同比增长7%。 r1-3uv3.9AU7+6T

在规模以上工业中，分经济类型看，国有企业增长7.8%，集体企业下降23.1%，股份合作企业增长9.7%，股份制企业增长9.0%，外商及港澳台企业同比回落1.9%，其他企业增长1.0%。分轻重工业看，轻工业增长6.5%，重工业增长7.0%。分三大门类看，采矿业增加值增长1.2%，制造业增长9.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长0.8%。分行业大类看，工业经济37个行业大类中，24个行业大类工业增速同比增长，较上年多出5个。 j8.3Aj1=6sP8;4u

在统的五大主导产业中，石油加工业完成工业增加值增长18.0%，对全市规上工业贡献率达到46.9%，是支撑全市工业经济发展的主要动力；石油和天然气开采业增加值增长1.7%，对全市规上工业贡献率2.6%；金属制品业订单不断增加，实现了8.5%的快速增长，对全市规上工业贡献率达11.9%；汽车制造业增加值下降1.3%；化学原料和化学制品制造业业累计增速16.2%，对全市规上工业贡献率为21.5%，上拉全市工业增速1.5个百分点。 c85xz3=6Jx6;7Y

全年规模以上工业企业完成主营业务收入4215.9亿元，增长6.5%；实现利润总额146.2亿元，下降20.3%。全市在统计的35个工业大类行业中，除石油、煤炭及其他燃料加工业外，其余34个行业整体实现盈利，行业盈利面达到97.1%。采矿业实现利润总额11.6亿元，下降23.2%；制造业实现利润总额112亿元，下降24.2%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业实现利润总额22.6亿元，增长2.1%。装备制造业实现利润总额50.97亿元，增长15%，上拉全市利润增速3.6个百分点；实现营业收入1235.9亿元，增长4.1%，上拉全市营业收入增速1.2个百分点。 w6~7ea4!9kP4.9M

全年建筑业总产值441.1亿元，增长10.2%，其中建筑工程产值365.1亿元，增长12.2%，占建筑业总产值的82.8%；安装工程产值55.3亿元，增长12.6%，占12.5%；其他产值20.7亿元，下降20.1%，占4.7%。资质以上总、专包建筑业企业共218家，其中特级和一级总、专包企业26家,二级企业 85家，三级及其他企业 107家。 J1~1nM1=,AY5:5d

五、服务业 X4?9zk,.4yd,;8H

全年批发和零售业增加值285.7亿元，增长8.6%；交通运输、仓储和邮政业增加值511.4亿元，增长11%；住宿和餐饮业增加值23.7亿元，增长6.1%；金融业增加值194.5亿元，增长6.9%；房地产业增加值142.3亿元，下降6.4%。服务业增加值占GDP比重提高0.4个百分点，对整体经济增长的贡献率60.6%，拉动经济增长4.2个百分点。全年规模以上服务业企业营业收入下降1.9%，利润总额增长9%。 H,,ut8;3MP2-9y

全市货物运输总量26000万吨，增长0.36%；货物运输周转量 1232.9亿吨公里，增长0.98%。旅客运输总量3990.25 万人，下降 10.7%；旅客运输周转量27.4亿人公里，与上年持平。黄骅港完成吞吐量28761万吨，完成年计划的102.7%，集装箱完成56.6万标箱，绿色安全评价位列全国沿海港口第一。全市公路通车里程1.6982万公里，增长1.9%，其中高速公路里程627.514公里，农村公路里程1.4577万公里。 V9~2qQ5!5XJ2~3E

全年全市完成快递业务量21644.27万件，增长55.48%；完成快递业务收入23.15亿元，增长54.35%；快递业务收入占邮政行业业务收入的比重达到73.99%。电信业务总收入（移动、联通、电信公司）42.3亿元，增长4.6%。移动电话年末用户数780.9万户，增长0.13%，其中，5G用户为1.16万户，4G用户为625.1万户。互联网宽带接入用户228.9万户，增长6.7%。 j,+9yA7?5mR9-9J

六、固定资产 O4;6VW8:7yg5:9R

全年全社会固定资产投资增长5.5 %，其中固定资产投资(不含农户)增长6%。 s5:5LG8?7us7;4c

在固定资产投资（不含农户）中，分产业看，第一产业投资下降19.7%，占全部投资的2.3%；第二产业投资增长1.7%， 占全部投资的59.5%；第三产业投资增长16%，占全部投资的38.2%。高新技术产业投资增长7.2%。民间投资增长9.9%。亿元以上项目投资增长7.1%。 Q6?2cK4.8CT43B

全年房地产开发投资增长26.3%，其中住宅投资增长21.6%，办公楼投资增长2.9倍，商业营业用房投资增长4.7%，其他用房投资增长59.8%。 z55Zf6;8Cr9!2I

全年商品房销售面积432.4万平方米，增长20.4%，其中住宅销售面积402万平方米，增长28.6%。房屋施工面积1580.2万平方米，增长4.7%，其中住宅施工面积1245.5万平方米，增长7%。房屋竣工面积112.1万平方米，下降24.4%，其中住宅竣工面积91.9万平方米，下降26.7%。 v8-6NH2-9dM8=6c

七、国内贸易 W5-4V08;2GJ6=1G

全年全市社会消费品零售总额 1549.3亿元，增长8.4%。其中，限额以上消费品零售额321.2亿元，增长1.4%；限额以下消费品零售额1228.1亿元，增长10.5%。按经营单位所在地分，城镇市场实现消费品零售额1105.9亿元，增长7.7 %；乡村市场实现消费品零售额443.3亿元，增长10%。按行业分，零售业实现零售额1250.8亿元，增长7.8%；批发业实现零售额145.6亿元，增长9.6%；餐饮业实现零售额148.8亿元，增长11.4%；住宿业实现零售额4.1亿元，增长6.5%。 u8.5Ym1?,au4-,B

在限额以上消费品零售额中，粮油食品类零售额21.7亿元，增长14.6%；服装、鞋帽、针纺织品类商品零售额41.8亿元，增长9.7%；日用品类零售额8.5亿元，增长8.2%；中西药品类零售额17.4亿元，增长20.9%；汽车类零售额124.4亿元，下降6.3%；通讯器材类实现零售额5.4亿元，增长15.3%；化妆品类实现零售额5亿元，增长8.4%；金银珠宝类实现零售额12.7亿元，增长7.6%;石油及制品类零售额40.4亿元，下降0.9%。 G1+9Ml3:4k04;10

八、对外经济 C1-7Kt,~7Er4;6H

全年全市外贸进出口总值371.1亿元人民币，增长17.6%，其中出口183.6亿元，下降7.2%；进口187.5亿元，增长59.4%。从贸易方式看，一般贸易进出口358.4亿元，增长17%，占进出口总值的96.6%；以保税物流方式进出口4.1亿元，增长21.9倍；加工贸易进出口8.2亿元，下降5.3%。从企业性质看，民营企业进出口330.6亿元，增长22.7%，居各类企业首位，占全市进出口总值的89.1%；国有企业进出口5.1亿元，增长29.6%；外商投资企业进出口35.4亿元，下降16.1%。从贸易伙伴看，对东盟、巴西进出口涨幅明显，分别达到增长2.3倍和1.2倍；此外，对“一带一路”沿线国家进出口198.2亿元，增长30.8%。从出口商品方面看，汽车零配件出口4.5亿元，增长12.5%；玻璃制品出口3.4亿元，增长4.7%；机电产品出口87.1亿元，增长3.2％。 t,.1vD2;9Lk7-5H

全市实际利用外资完成71696万美元，增长6.6%。新批“三资”企业合同项目个数44个，增长25.7%；合同总金额10.8亿美元，增长101.4%；合同外资额5.3亿美元，增长275.6%。 B7;2zk4!7oP5!7a

九、财政与金融 O1=,QR4=8pL7=,M

全市完成全部财政收入590.9亿元，增长2.6%，其中一般公共预算收入283.6亿元，增长7.7%。全年完成一般公共预算支出688.8亿元，增长10.7%。税收收入完成513.7亿元，增长0.12%。 V,5LP2~7C07=3p

年末全市金融机构人民币存款余额5670.3亿元，比年初增加570.4亿元，其中住户存款余额4155.6亿元，比年初增加500.8亿元；非金融企业存款余额735.5亿元，比年初增加57.6亿元。年末金融机构人民币贷款余额3271.7亿元，比年初增加242.1亿元，其中住户贷款1381亿元，比年初增加207.6亿元；非金融企业及机关团体贷款1890.7亿元，比年初增加36.4亿元。 V7:7GR89dm2:90

年末全市共有银行业金融机构45家（商业银行18家、村镇银行13家、农合机构14家）；证券、期货营业部22家；保险业机构达到64家，分支机构487家；小额贷款公司31家（其中正常经营的11家）；典当行18家，分支机构4家；融资性担保公司26家。 V5!,As,;7zf43k

全年共推动6家企业登陆多层次资本市场，全市多层次资本市场上市挂牌企业达156家，其中境内外主板公司8家、新三板公司28家、区域股权交易市场120家。 E5!3Fu4=1QR6:1t

全年保费收入211.67亿元，增长14.18%。分类型看，财产险保费收入60.39亿元，下降1.38%；寿险保费收入151.28亿元，增长14.18%；健康险和意外伤害险收入31.79亿元，增长36.03 %。全年赔付额55.8亿元，下降8.25%，其中财产险赔付 30.59亿元，下降2.11 %；寿险赔付25.21 亿元，增长14.74%。 e6;5Jw,+,fV4-2f

社会事业

教育 Z6:4eK6-4uA7!6k

2019年，全市各级各类学校共3431所，在校生1522739人（不含中等职业非全日制学生数），其中基础教育学校3391所，在校生1471964人。全市幼儿园1720所，在园人数255452人；小学1333所，在校生780847人；初中267所，在校生307032人；高中55所，在校生126571人；特教学校16所，在校生2062人）；全日制中等职业学校40所，在校生50775人（普通中专6所，学生37846人；成人中专18所，学生6564人；职业高中16所，学生6365人）。 f6~1yV7?6Df,?3b

科技 v9;5AH1+2wu8;3u

2019年，全市新增高新技术企业190家，总数达到624家；新增1402家科技型中小企业，总数达到10184家；建设21家产业集群产业技术研究院；新增省级重点实验室3家，技术创新中心16家，产业技术研究院2家，院士工作站2家，专业技术市场1家，产业技术创新战略联盟6家，国际合作基地1家，农业科技园区1家；新增省级科技企业孵化器1家，众创空间3家，星创天地9家。技术合同交易额达61.2亿元。2个项目获国家科学技术奖，13个项目获省科学技术奖。全年专利申请量、授权量分别达8713件、4984件，其中发明专利申请量918件，发明专利授权量133件。万人发明专利拥有量达1.49件。 Z9-4SR5;8eO7;3J

文化 j,-4MB1.1ar,-3c

2019年，全市拥有群众艺术馆1个，县（市、区）文化馆18个，乡镇（街道）综合文化站192个，艺术表演团体171个。全市共有公共图书馆 17个，总藏书量480.4544万册，其中市级图书馆1个，藏书量105.9627万册。全市广播电视播出机构 15家，有线数字电视用户32.3万户。电视综合人口覆盖率、广播综合人口覆盖率均为100%。 x7+,rF3~4BI7:7P

旅游 K4=8bB84Kx5-,k

2019年，全市A级旅游景区 30 个，其中，4A级以上景区2个。星级饭店19家。全年接待国内游客2867.84万人次，比上年增长37.4%，创收229.2亿元，增长22.2%；国际游客4.07万人次，增长9.5%，外汇收入1447.6万美元。 u9~8KT1+2ew6:,N

体育 a7~80Y7+4uQ,.4G

2019年，全市拥有体育场馆35个。全年新增国家二级运动员375人，共获省级以上奖牌331枚，其中金牌98枚、银牌108枚、铜牌125枚。 w1!4ox9+,an3+8R

卫生 d9.2jc7+7og3~4n

2019年年末，全市共有医疗卫生机构9069个，其中，医院191个；基层医疗卫生机构8796个，其中乡镇卫生院167个、社区卫生服务中心（站）105个、门诊部15个、村卫生室7096个；专业公共卫生机构81个，其中疾病预防控制中心20个、卫生监督所（中心）17个;其他卫生机构1个（黄骅市海港卫生检疫站）。卫生技术人员46616人，其中执业医师和执业助理医师22214人，注册护士17331人。医疗卫生机构床位41275张，其中医院34113张，乡镇卫生院5520张。 b92rF1.3ii8!7B

社会保障 z1+7VD2+2KD7~7R

2019年年末，全市参加企业职工基本养老保险人数92.08 万人，比上年末增加 5.97万人；机关事业养老保险参保26.25万人。参加城乡居民基本养老保险人数 368.65万人，参保率为97.92%。参加基本医疗保险人数677.98万人，减少5.58万人，其中参加职工基本医疗保险人数75.23万人，增加2.16万人；参加城乡居民基本医疗保险人数602.75万人，减少7.74万人。参加工伤保险的人数66.27万人，增加4.75万人。 O4-3ea6+,Bd9!5Z

2019年年末，全市共有注册登记的提供住宿的各类社会服务机构214个，其中，各类养老服务机构和设施93个、公办儿童收养救助服务机构15个、其他提供住宿的社会服务机构106个；床位数16010张，收养人数6405人。共有注册登记社会组织1926个，增长20.9%。志愿服务团体4152个，增长10%。 a21VA76YV3.,i

2019年，全年发放城乡最低生活保障金2.82亿元，保障居民10.21万人，其中城市居民0.83万人，农民9.38万人。2019年城乡低保标准分别由620元/人/月和4200元/人/年提高到660元/人/月和4680元/人/年，城乡特困人员基本生活标准分别由每人每年9672元和5600元提高到了10296元和6084元。 f4.,UQ4.6dL,-5h

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