重庆市通信管理局

重庆市通信管理局简介

重庆市通信管理局于2001年3月1日正式组建成立。这标志着我市新的电信管理体制正式确立，全市电信业开始进入多元竞争、有序发展的新阶段。 P6+5BI5=8RL6.7i

主要职责

重庆市通信管理局为中央垂直管理的正局级建制，党的关系在地方，目前实行工业和信息化部、重庆市人民政府双重领导、以工业和信息化部为主的领导体制；电信管理工作由工业和信息化部直接领导。根据国务院、工业和信息化部的授权并依据《中华人民共和国电信条例》的规定。 M8?,NW54DS,+3p

一、 贯彻执行通信行业管理政策法规，统筹规划重庆市公用通信网、互联网、专用通信网并实行行业管理；监测 S3;,GH9:9Xp5=3C

分析重庆市通信行业运行态势并发布引导信息，协调解决行业运行发展中的有关问题；承担推动实施重庆 f5;9BG7+3uy7.7E

市“三网融合”的有关工作。 J3=6dv7+9Xg2-2B

二、 协调重庆市公用通信网、互联网、专用通信网的建设，促进资源共享；受工业和信息化部委托，负责重庆市 B4:6qk9=8RQ4?9W

重要通信设施建设管理；监督管理重庆市通信建设市场；指导重庆市通信业加强安全生产管理工作。 l8=8Fb3!8us3-7O

三、 依法监督管理重庆市电信与信息服务市场；会同有关部门监督管理电信服务资费和质量；保障普遍服务，推 F8+2oq9~6ep1=5Y

动行业自律；根据授权负责重庆市通信网码号、互联网域名和地址等资源的管理；监管重庆市公用通信网、 V9.3bK6,gt1=5o

互联网、专用通信网互联互通和公平接入。 C1-3hG9~8nP6.1M

四、 组织协调重庆市应急通信及其他重要通信保障工作；按分工承担重庆市国防通信信息动员和战备通信相关工 S1!,AB6=60d1:1o

作；管理重庆市党政专用通信工作。 w4=4Bp82DL8?5n

五、 协调管理重庆市公用通信网、互联网、专用通信网网络信息安全平台；监管重庆市网络运行安全；拟定重庆 I6;3vg4:9cL8.6S

市电信网络安全防护政策并组织实施；负责重庆市网络安全应急管理和处置；受工业和信息化部委托，配合 L7+5ao9;1iG6.,J

开展重庆市特殊通信、网络环境和信息治理有关工作，配合处理网络有害信息；拟订重庆市通信管制措施并 x9=1ZG3:4dH9+7v

组织实施。 Z5;3tx1~8Hg2;5l

六、 承办工业和信息化部及中共重庆市委、重庆市人民政府交办的其他事项。 W,=9GG1=2xI2.3c

机构设置

办公室（人事处） l3=5RE44Je1-9H

1.负责协调机关政务工作； H2;5Bb6+30r5-30

2.负责重大会议和重大活动的组织协调； U1!2rZ6-1GN9-8V

3.协助局领导处理紧急突发事务； W2~5bc7.,YS,!2w

4.负责机关文电、档案、保密、信访、外事、安全保卫、后勤事务等工作； L4!9Dc2:5YB9=2W

5.负责信息、新闻发布、对外宣传、公共关系工作； Q8-3Nv,+1iv,;1B

6.负责局电子政务使用管理工作； R4,Rx1!4WP2~6B

7.归口管理政务公开、政府信息公开工作； h4:,oF6.,Lb8,j

8.承担机关财务、资产管理等工作； c6-4Xn6-2it3=7l

9.负责机关及所属单位人事管理、劳动工资、人才培训、离退休干部等工作。 a2+8hH6:8az4+8B

政策法规处（监察处、机关党委） X2!6vF9;7Ty3~9y

1.宣传贯彻国家有关通信政策和法律法规，并对执行情况进行监督检查； l7-5dt,?6Xe,!7W

2.负责相关规范、政策和重要文件的计划编制、合法性审查及清理工作； k6:8Qg42bZ1-8W

3.牵头承担相关行政复议、行政应诉、行政执法监督等法律事务工作； F9?7Pt2=7AJ,;1q

4.负责机关和所属单位的党群工作； x5:8ER,:7Zw9+6K

5.承担局党组、纪检组日常工作； I750K7!7Kw8;8A

6.指导行政审批受理工作； Y5;8Vb1.9Cd3~9X

7.牵头办理人大建议、政协提案相关工作； x7-70f1=7YS5-6H

8.负责全局行政监察工作； d3=4Hh8!6iy7=5q

9.指导行业行风建设和精神文明建设。 K9.9hT,=5Ac1-6q

通信发展处 V3:5iG,.9ro3.6F

1.研究重庆市通信业发展形势，提出发展思路、政策建议，拟订相关行业规划、重点专项规划并组织实施； t1?3nf8?,Ek9:4f

2.监测分析重庆市通信行业经济运行和市场竞争状况，提出对策建议； C1?1WC7:4tO7!8e

3.负责重庆市通信网络运行维护质量管理和通信建设市场监督管理工作； z4=6Ql2?7oM8;5A

4.指导重庆市通信业安全生产管理和通信设施保护工作； u7.6Ly7.9iV8~1c

5.负责重要通信设施建设管理，协调重庆市公用通信网、互联网、专用通信网建设，促进共建共享； b32kh5=4cO37l

6.监管重庆市公用通信网、互联网、专用通信网互联互通和公平接入； G9?7Xp,:2Kd4?2t

7.根据授权负责重庆市通信网码号管理工作。 M4?8VW7=8bb3-1h

电信管理处 h39Rp6=3rQ,=6l

1.依法对重庆市电信与信息服务市场实行监管，落实市场监管和开放政策，维护市场竞争秩序； j1;4HT1-1Gb5:9O

2.负责增值电信业务经营许可证和电信设备进网年检等管理工作，配合开展新型电信业务商用试验，监督服务质量，保障普遍服务，推动行业自律，维护国家和用户权益； I2:3ff8~4Pj3~3f

3.承担推动实施重庆市“三网融合”的有关工作； L4?3rx9-9dm6!6r

4.推进电话用户实名管理； W7:8qw6.,MV7~3D

5.负责电信资费审批备案管理，检查电信业务资费政策标准； u5!1wK3.7jY8:8o

6.负责本地区电信用户申诉工作。 Y3.8OH8!1Ey7;7x

下设重庆市通信管理局电信用户申诉受理中心，其职责如下： i,?2SQ4.4kA9+1Z

1.受理本地电信用户对电信服务质量问题的申诉、局长信箱来信和12321的举报，办理部电信用户申诉受理中心、市长信箱（市长公开电话）、12315等渠道转办的申诉、举报、信访等； y9-4uu88iN,!9Z

2.对电信用户申诉案件实行调解制度，按照有关法律、法规和有关规定，处理电信用户申诉及争议； H38kq9;,PF4?5Q

3.定期汇总分析电信用户申诉情况，向通信管理局和部电信用户申诉受理中心报告，并向电信企业通报； H7+1tv6-7RC8.6N

4.开展消费提醒、警示工作，参与对本市电信企业服务质量的评价； D2;4Iy7+3Iw1-7U

5.收集分析电信运营企业服务部门、电信用户的相关动态信息，向通信管理局上报电信用户申诉案件反映的重点、热点问题，支撑行业监管； A2?,jR7~4j03!8Z

6.指导并督促电信企业提高用户申诉案件处理的能力和水平； a5=5Xn4=8Ri7?2U

7.解答电信用户咨询，宣传电信服务有关政策； m,+7qt9:6ld4:,x

8.依照重庆市通信管理局职责分工，分转应由局机关各处（室）处理的申诉、举报、信访，不属于我市通信监管职责范围的申诉、举报、信访，转由其他部门处理或直接告知消费者相关有管辖权的部门。 b3=1gA47OC9-5L

通信保障处（网络与信息安全处） V9;6Os46MH2=1n

1.落实国家通信网络与信息安全相关政策，协调管理重庆市公用通信网、互联网、专用通信网网络信息安全平台，组织开展网络环境和信息治理，配合处理网络有害信息； n4-6Si2;9cZ2~2k

2.监管重庆市网络运行安全，拟订重庆市电信网络安全防护政策并组织实施，负责重庆市网络安全应急管理和处置； B9=1It9.4Rk1;7M

3.根据授权负责重庆市互联网站备案和IP地址、域名等资源管理工作； H9?4gJ6?,UY7-9E

4.负责开展重庆市特殊通信、党政专用通信有关工作，拟订重庆市通信管制措施并组织实施。 K5?4cU,=4GD8!2P

战备应急通信办公室 y8:6az5~2zp7+3j

1.组织重庆市各电信运营企业贯彻执行工业和信息化部和重庆市人民政府制定的有关战备应急通信的规章和办法； M6~5sU9+10g3:9S

2.组织和协调重庆市电信运营企业完成上级赋予的战备应急通信任务； S5:4Hp2?6AG,?6p

3.拟订重庆市通信保障应急预案，审定重庆市各运营企业战备应急通信保障预案； d7-6xi6~6Wi38o

4.指导战备应急通信保障队伍的建设； 06:2BQ8.5CS3.3X

5.负责组织编制重庆市战备应急通信发展总体规划，督促检查重庆市各运营企业战备应急通信建设计划的落实和完成情况； b7;1qE9-1ak7;4k

6.负责国家通信网应急指挥调度系统重庆指挥中心的运行维护和管理； a6!9WB1-4ZX9?9O

7.组织制定重庆市投资的战备应急通信物资储备计划； y1.4sV8-4VB9-8h

8.督促检查战备应急通信物资的保管、维护和使用情况。 i5;8MJ2!6sU8=1a

工作动态 y,=4gT8~6NW3.1Y

为认真贯彻落实工业和信息化部“改进作风年”活动的要求，重庆市通信管理局自年初印发《“改进作风年”活动实施方案》以来，积极开展“改进作风年”活动，取得了阶段性成果： s1?4pA,1TW1+9B

一、加强学习教育，贯彻落实八项规定。半年来，全体干部职工认真学习和领会十八大精神和中央相关文件的精神，深入领会开展机关作风建设的重要性、紧迫性，提高了参与机关作风建设的主动性和积极性。 Q9.5wT3;3rS73Y

（一）加强和改进调查研究。调查研究工作中，各处室紧密围绕人民群众关心的热点、难点问题，有针对性的开展调研工作。目前，已有四个处室重点在电信基础设施建设与保护立法工作、电信用户实名制工作、通信行业农民工工资支付情况、应急通信机制体制建设等通信监管方面，深入调研，提交了4篇专题调研报告。 p2-8wd1.,ua6!1y

（二）改进新闻报道。1、世界电信日期间，贴近公众关注的热点问题，通过重庆日报等9家新闻媒体，发表了30多篇报道，宣传全市通信行业今年所做的“为民、便民、惠民”工作成果。2、为持续推进“宽带中国”专项行动，全市组织了宽带用户免费体验活动，上半年宽带用户免费体验计划报名人数过万，超过了预期的千人。3、积极开展“校园通宽带计划”，确定了全市100所农村中小学名单，三家基础运营企业已开始施工。 d6.6OZ1=3Rc9!,G

二、坚持简约简朴原则，建设节约型机关。重庆市通信管理局印发了《中共重庆市通信管理局党组关于贯彻落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示精神的实施意见》，严格要求干部职工，形成勤俭之风。 I1!3vJ2-7gE3?1g

（一）从小处、细处着手，勤俭节约，降低经费支出。公务接待，一般由承办部门自购原料、自助服务，在食堂接待来访客人，大幅削减公务接待支出；取消鲜花摆放，植物摆放减少了50%，植物租赁费由每月2590元降为1395元；纸质文件一律双面打印或复印，降低办公品消耗；提倡开窗换气，减少空调使用时间。 B9~4pC62Mq3~6e

（二）强化财务管理，削减一切比不必要开支。制定了《重庆市通信管理局公务卡管理办法》，加强对资金使用的审批审查，全局干部职工原则上都使用公务卡。 u9=8sF7:6oh9+4v

（三）严肃工作纪律，加强管理考核。制定了《重庆市通信管理局考勤制度》，对全体干部职工进行绩效考核。每月初召开月工作例会，各部门汇报上月工作情况及本月工作安排，局领导给予点评并提出要求，切实提高了干部职工的责任意识、工作热情、履职效能，杜绝了迟到、早退，形成了务实严谨的工作作风。行政受理窗口和12300窗口满意度测评达到了93.8%，群众认可度较高。 j9;5xF1;7WV8+7t

三、推进反腐倡廉工作，建设机关文化。 N4+,zE9:6Pa4:,j

（一）严格执行党风廉政建设责任制。年初管局、安全分中心层层签订了《2013年党风廉政建设责任书》12份，形成纵向到底、横向到边的党风廉政建设网络。 G8?7nv9+3ga3~50

（二）制定《重庆市通信管理局2013年反腐倡廉工作实施方案》。围绕2013年中心任务，将反腐倡廉5部分工作分解为15类、38项，将每一项工作明确责任部门、提出时限要求，加强监督检查，确保反腐倡廉工作取得实效。 a4-2nZ8!8fR2~3V

（三）进行廉洁提醒谈话工作。春节前夕，局纪检组长与15位副处级以上领导干部进行了廉洁提醒谈话；各处室领导会同监察处开展重要岗位、重要人员廉洁提醒谈话10人次；严格执行新任领导干部任前谈话制度，与新任领导干部进行廉洁提醒谈话9人次。开展了领导干部重温党章活动，加强《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》和《中共共产党纪律处分条例》等方面的学习，不断提升自身的政治素质。今年“七·一”表彰了工作业绩突出的先进党支部和优秀共产党员，对全局党员和干部进一步加强正面引导和教育。 M4!2sN4-8lR4=5p

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