牡丹江市东安区人民政府

牡丹江市东安区简介

东安区是黑龙江省牡丹江市下辖区，位于牡丹江市区东南部，1958年1月建区，区境北以滨绥铁路为界与爱民区毗邻，西以太平路为界与西安区接壤，东部、南部分别与阳明区、穆棱市、宁安市相连。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，东安区常住人口为221194人。 q,+9Jj6:5TZ5.4j

东安区是牡丹江市政治、经济、文化中心区，总面积581平方公里（含牡丹峰?然保护区），其中，兴隆镇面积112.17平方公里、城区面积19.27平方公里、牡丹峰自然保护区面积194.68平方公里，辖1镇17个行政村、5个街道办事处24个社区居委会。 o6=8Wk7~8xK3+,k

2020年，东安区地区生产总值377090万元，同比增长-4.5%。 C4;7GG1-3CU2.9T

历史沿革

东安区辖区境内较早的人类文明，最早要追溯到公元前两千年。满族祖先肃慎及其后裔在牡丹江两岸繁衍生息，满族先民主要从事农业生产和渔猎活动，并一直与中原保持密切的联系。 u94Vb2+9qT1;,W

唐代归渤海国上京龙泉府管辖。 04?4uI9-4DD1=2i

辽代是东丹国天福城的属地。 S3!2Zf1;5Yk4!6B

金代属胡里改路管辖。 d9.,Dj8=8Iz3.1U

元代属胡里改军民万户府。 t1-1YR4;5Gw,~4f

明代乜河(今兴隆镇)属奴尔干都司管辖。 b3~1bZ,=9uC3!3p

清代初年，乜河已是京城(北京)、省城(吉林)、宁古塔(宁安)通往三姓(依兰)之间的重要驿:站。牡丹江一带已成为满人的旗地，先属宁古塔将军管辖，后归吉林将军管辖。 G2+8Ps5~4JF3?4x

1903年，中东铁路东段建成通车并在区境西侧(今工人文化宫址)设牡丹江站，火车站周围特别是兴隆街(今劝业场附近)、永安街(今永安路)、柴市街(今柴市路)一带人口渐多，逐步形成街道、城镇，成为牡丹江市境内形成市区最早的地方。 b8+4RN3-3JH7~,H

1910年，归宁安府辖。 W5:8XM8=4AQ7:9f

1913年以后(民国时期)，属宁安县管辖。“九·一八”事变后，日本侵略军于1932年5月占领了牡丹江，在这里修公路，筑铁路，以此为据点疯狂掠夺我国资源。 c1;6jH7~3cO,;7K

1937年12月，建立伪牡丹江市，设东、南、西、北、中5个城区和乜河、兴隆、谢家、桦林4个郊区。当时现东安区境域内设有东、南两个城区和兴隆1个郊区。 U8+7Bv8-,bv4~2K

1942年，在现境域内的东南方又增设工场特别分区。 Q9?1BV5!4QT5?2N

1945年8月，牡丹江市解放。10月， 新的市政府成立后，全市组建11个区，现境域内设工场、新安 C8?2uF7!2jI84Y

(1947年6月改称东安区)、七星3个城区和兴隆区( 1949年12月划入海林县，1956年3月 划回，归郊区办事处)。 k2:9oF8?1lr7.1s

1948年8月，根据市政府[1948] 68号文件通知，将区政府改为区公所。区公所下设街公所，东安区公所辖维新、市政、柴市、牡丹、南江五个街公所。 D8!8jB5:4tI1:,N

1952年1月，根据松江省人民政府松民字第369号令，撤消爱民、七星、西安、东安、工场五个区公所，组建成第一、二、三区人民政府。现东安区境域内属第二区人民政府。市委决定成立市委机关党支部，撤消东安、工场、七星3个区委，成立牡丹江市第二区党支部，隶属牡丹江市委机关党支部。 n89aC6!,sv8=9q

1953年10月12日，牡丹江市第二区召开首届人民代表大会第一次会议，选举李永和为区长，李海天为副区长。 N8~4fD14Gg1=4O

1956年9月，撤销区建制，成立6个街道办事处，当时境域内设长安、七星、工场3个街道办事处，直属市人民委员会领导。 X9=8ec4+9HI7;9Y

1958年1月，撤销街道办事处建制，复设东安区。 j5-8JQ1-3pI8-1v

1960年8月，实行城乡结合一体化的人民公社，东安区改称东安人民公社，并将原郊区管辖的兴隆、东村两个人民公社划入，实行城乡结合。 j4.7yK1=3lP6?,S

1962年1月，恢复郊区人民委员会，划入城区的人民公社重新划回郊区，东安区恢复原行政区域。1967年6月，改称东风区革命委员会。 W5:5qF95kb5=5o

1970年1月，将东风区划出一部分区域与爱民区划出的一部分区域设立前进人民公社，并将东风区改称胜利人民公社。10月，恢复东风区革命委员会。 o62EM7~6GJ5=2V

1980年6月，东风区革命委员会改称东安区人民政府，下辖七星、长安、新安3个街道办事处。 d7;4Dp7!2ic2=5O

1984年12月，从长安街道办事处划出5个居民委员会成立沿江街道办事处(1992年6月改为五星街道办事处)。至此，全区共辖4个街道办事处，31个居民委员会，955个居 民小组，行政面积4. 3平方公里。 S64vH5:,kw,!,i

1997年7月，郊区撤销后，原郊区所辖的东村乡、兴隆镇、沿江乡沿江街道办事处南江第一、二、 三、四居民委员会划归东安区管辖。共接收25个行政村、95个村民小组，32个自然屯，2个乡(镇)辖街道办事处、13个居民委员会。至此，城区共辖4个街道办事处，33个居民委员会，982个居民组。全区总面积增加到334.2平方公里，其中城区面积5.2平方公里，乡镇面积329平方公里。 Z6:,pS2=1MH7.,0

2001年4月，撤销东村乡，其行政区划归兴隆镇。9月并村，兴隆镇由原来的25个行政村合并为17个行政村，1 个街道办事处，4个居民委员会。10月，区内4个街道办事处的33个居民委员会组建19个社区居委会。 h8.8yc7-,AU6!3L

2002年，江南开发兴隆镇近郊6个村纳入开发规划，40平方公里熟地划归开发区，辖区面积为294.2平方公里。 K3:1eY4+7Eo9-8C

2007年末，撤销东安区所辖兴隆镇，改设兴隆街道办事处，为东安区政府的派出机构。 l2?2Sx6=7Vb4=9K

2012年，市委市政府新-轮区划调整，将下乜河、江南、中乜河等6个村、3个社区整建制划归开发区。 I9?3rD5!7mQ2:6g

2013年，兴隆街道办事处恢复镇建制。 r5=1wN2;4Ui86y

2017年7月，兴隆镇整编制托管给市经开区。 n2~90B4-6vP1=7A

2019年1月，市经开区终止对兴隆镇托管。 J,=,pX5:1Ir5:4m

2019年6月，东兴街道办事处正式挂牌成立。 n7-6sD9-2fq1:3I

行政区划

截止2021年，东安区辖1个镇、6个街道、17个行政村、30个社区。 u2;3sv6-4SM4~,S

新安街道下辖社区：柴市社区、牡丹社区、馨园社区、市政社区、花园社区。 A8=4uN2-1tp1.,k

长安街道下辖社区：绿苑社区、清福社区、福民社区、幸福社区、平安社区。 c8:1Lc3-1Jt5+8W

七星街道下辖社区：景福社区、紫云社区、七星社区、照庆社区、积善社区、光华社区。 A9-4Vi7:9vw3;4I

五星街道下辖社区：建福社区、热电社区、林机社区。 g6.5TY4.8nB4+4Q

东兴街道下辖社区：东居华庭社区、丽江社区、华府社区 F16I041jQ5+,L

下辖行政村：江南村、下乜河村 u1~4oy5~7Bd4~,r

振兴街道下辖社区：恒大社区、兴隆社区、三利社区、绿地社区 n1!1kc8;7Lu9;,m

下辖行政村：兴隆村、胜利村、乜河村、中乜河村 o5~5aI7!6Ii3+6V

兴隆镇下辖社区：第一社区、第二社区、第三社区、牡丹峰社区、 M6+5sw3.50R7:7o

下辖行政村：跃进村、大团村、小团村、大湾村、河西村、桥头村、岭东村、西村村、迎门山村、东村村、东胜村。 H,9LC87uc1.9z

地理环境

位置 d3+8Gj7:8xi3+7v

东安区位于牡丹江市区东南部，东经129°62′－130°53′，北纬44°58′－45°02′。区境东与阳明区、穆棱市接壤；南与宁安市相连；西以太平路为界与西安区相临；北以滨绥铁路与爱民区为界，是全市中心城区。行政区域面积581平方公里。 J8;,N03?,rf9;7k

详情 j7=8Ks6;1Mx8:8X

地形 o6:7Ar5+9sq9?7C

东安区地势平坦，地形则是以山地，丘陵为主，呈现出中山、低山、丘陵、河谷盆地四种地质形态。南部山区森林茂盛。 U4;40x2:8oT1.5W

气候 k5~5ei4?2pv4;4l

东安区属中温带大陆性季风气候，年平均气温 4.5 度，夏季，风从海洋吹向陆地，暖热多雨。冬季，风从大陆吹向海洋，寒冷干燥。 G6.8jv44T01!3d

自然资源

森林资源 X1,qC8~9Jl8~5T

截止到2013年，全区森林覆盖率达到62.3%，南部山区森林茂盛，资源丰富，存有大面积原始森林，红松、椴树、红豆杉等活立木蓄积量近400万立方米。 z6?,Vj9+8xB1~5p

动物资源 o5!8MJ1-3La5+1t

截止到2005年，牡丹峰自然保护区位于东安区内，保护区内珍禽异兽时出时没，兽类有30多种，禽类有70多种，有国家一类保护动物东北虎、梅花鹿、丹顶鹤和二类保护动物马鹿、獐、猞猁、鸳鸯等。昆虫有15目82科400多种。 K5?3tT9!9nv12H

植物资源 f3~2PD3?,RK1:2a

截止到2005年，东安区内植物牡丹峰自然保护区有80科270属520种，还有珍贵的“杜松”、“千金榆”、“兴安松”、“鹅耳杨”等树种。林莽丛中，药材遍地，据不完全统计有49科153种。山野菜有木耳、猴头、撅菜等50余种，遍地皆是。 B6~4lw1;6ge5~4P

人口民族

截止到2013年，东安区全区总人口20万人，其中城市人口 13.57万人，住有朝鲜、满、回、蒙古等24个少数民族。 o3-3TC9.8eU,.6i

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，东安区常住人口为221194人。 T3=9Dv7!1EJ6.9j

交通运输

东安区是黑龙江省东南部中心城市――牡丹江市的主城区，位处哈牡绥东对俄经济产业带的核心区，区内座拥牡丹江火车站和牡丹江机场两大交通枢纽，来往车程均在15分钟以内，紧临纵横交叉的高速交通主网G10国道2公里和G11国道1公里，形成铁路、高速公路、航空三位一体的立体运输通道。 l,!6mH94dM9;,e

经济发展

综述 C2?,Ab8.2Hf1=6e

2006年，全区全口径增加值、销售收入、总产出、利税、利润分别完成10.2亿元、34.9亿元、27.6亿元、2.7亿元、1.6亿元，同比2005年分别增长0.9%、1.7%、0.8%、1.4%、1.1%。全区一、二、三次产比例调整到6：35：59。全口径财政收入完成12333万元，为预算的100.5%，同比2005年增长6.7%。区本级财政收入完成11395万元，为预算的101.8%，同比2005年增长7.9%。其中，地方收入完成5425万元，为预算的102.5%，同比2005年增长9.7%。全年完成建筑开发面积2.6万平方米。 o8.3OW88an2;4N

2020年，东安区地区生产总值377090万元，同比增长-4.5%。 B,-4WN,~7MF1+3h

第一产业 I,;3WE1!7Tw7:9t

2006年该区粮食生产总产量达到1.69万吨，实现历史最好水平。农村经济总收入、农业总产值、增加值分别完成7.05亿元、1.19亿元、6032万元，同比2005年分别增长7%、6%、6%。农业优势产业加快发展。大湾集团新建1.56万平方米猪舍全部投入使用，出栏仔猪10万头。天资肉鸡饲养基地建设进展顺利，分割肉鸡120万只。投资1.5亿元的三通绿色食品扩建项目实现当年动工、当年竣工。岭东甜糯玉米、跃进西红柿、胜利白菜、东胜五味子等特色产业快速兴起，全区蔬菜及经济作物种植面积达到3万亩，外销蔬菜1.3万吨。《新农村建设发展规划》全面实施，大湾村被列入省级示点村。大团安全饮水、西村节水灌溉、12.5公里通村公路、跃进水库清淤及溢洪道改造等农村重点工程全部完成。全区新转移农村剩余劳动力810人，发放各种支农补贴161.8万元。农民人均纯收入同比2005年增长9%，达到4426元。 F4~8Kg5:8Ar6.3f

第二产业 E5.9zn3;6EJ1-,y

2006年全区企业达到482家，工业销售收入、总产出、增加值分别完成95093万元、100262万元、31717万元，实缴税金2178万元。10户规模以上工业企业增加值、销售收入、总产出、利税、利润分别完成16155万元、30784万元、34154万元、1578万元、370万元。提升科技助推企业发展的积极作用，区新安石油钻采工具、龙源电力设备、等离子体物理应用科技、新科奥墙体、万泰化工、高效洁净煤型煤、禹隆化工等8户企业被认定为省级民营科技企业，华能塑钢、天宇碳化物、华安塑型材、互感器一厂、双兴化工等5户企业通过省级高新技术企业复审，全区省级民营科技企业、省级高新技术企业分别达到35户和11户。2006年，全区有2户企业承担了国家级火炬计划，有2户企业承担了省级产业化项目和省级攻关项目。 w8~5EI7-9bY9+60

第三产业 Z,.3Gx9;7Fo1=8L

2006年全区新增商业企业68户，商业营业面积达到61.14万平方米。社区商业蓬勃发展，柴市社区、紫云社区分别被评为国家、省级商业示范社区。“万村千乡”市场工程近郊布网建店45家。涉外骨干企业迅速壮大,广汇在俄5万台冰柜和6万台空调机生产线投入生产，金阳公司投资8200万元买断了阿维斯特电器股份有限公司51%的股权，与俄方合资组建了中国俄罗斯阿维斯特电器股份有限公司。东安区国际商会在俄罗斯远东地区成立了代表办事处。2006年，全区外贸出口额实现2.8亿元，同比增长146.4%，全区批零、餐饮业及其它第三产业销售收入达25.83亿元，同比增长14.3%。 z8+,qZ8:,we3,X

社会事业

科学事业 Q,;1dv9!7VO3~6p

截止到2006年，东安区内有22个科研设计院所。现有各类科技人员13810人。占全市科技人员总数的确良19.5%,其中从事科技开发的工程技术人员1386人。区内企事业单位有各类科技人员1670人，省级高新技术企业11户，省级民营科技企业35家，技、工、贸总收入3.5亿元。 r3=6zk6?3Hk5?8s

教育事业 Y2+3HR2=1uy1=1c

截止到2006年，东安区内工有23所学校，有4所成人大学，6所中学，13所小学。 2006年，东安区完成了兴隆二小的撤并工作，圆满承办了全市校本教研推进会。以清福小学教学楼扩建工程竣工为标志，历时三年的教育资源优化提质工程全面结束，区属学校改扩建率达92%。全区有26名教师出国家、省、市级公开课，先后有40人被评为市级学科带头人、教学能手和教学新秀，顺利迎接了省“双高普九”工作复检。 S1!7gi4.1Ie3?6r

文化事业 N2-2pj1?,os7,H

2006年，东安区举办了第二届社区艺术节和第三届社区体育运动会。制定并实施了东安区精神文明建设“八项工程”。全区命名表彰市级文明单位33家，区级文明单位13家，申报省级文明单位9家，高质量地完成了省文明城区迎检工作。 R,?2Rp2-,Jw6+6I

医疗卫生 z1?,Ef6,sG5=6p

截止到2006年，东安区内有全市急救中心、脑血管病医院等各类医疗卫生机构97家。2006年全年发放卫生许可证1285个，发放健康证6740个，在代表全市迎接省卫生厅食品卫生专项检查中，取得全省城区抽查最好成绩。高质量地通过了省爱国卫生、牙防工作先进区验收。组织了全区第二次全国农业普查，全面完成了第二次全国残疾人抽样调查和全国1%人口抽样调查。被评为省“双拥”模范区。2006年，全区符合政策生育率达到99.19%，人口自增率控制在1.76‰以内。 m,-6Pg6~9MB8+2l

旅游景点

牡丹峰滑雪场 N780C8!5XE5.7I

牡丹峰滑雪场：牡丹峰滑雪场位于牡丹峰森林公园双桥景区内，距市中心仅15公里，交通十分便利。该滑雪场降雪量大，雪质优良，雪场长1200米，宽60米，坡度适宜，滑雪游乐期为140余天，是滑雪爱好者的理想场所。 k9;4RJ8.8lB2.8r

牡丹峰森林公园 E3!7vK1=5mu2-1J

位于区属兴隆镇南端的国家级森林公园——牡丹峰森林自然保护区，是满清王朝的发祥地之一，清太祖努尔哈赤将该处封为“禁区”，定为“贡山”，划做清王朝的“北围场”，至今仍保存有汉晋时期满族祖先肃慎人居住的古城遗址。保护区幅员19万公顷，原始森林覆盖600公顷，森林活立木蓄积量220万立方米，野生动植物1000多种，园内原始风情，天然秀色，牡丹峰是其主峰，有龙头泉、玄武河、古城桓、牡丹塔、小桂林、仙人洞等景观，是森林旅游的胜地。 y1+7lM4-6SI6!4x

牡丹江雪堡 v6;9TO2?8GO96w

世界最大雪堡——牡丹江雪堡：牡丹江冬季雪堡位于牡丹江江心岛上，占地4.6万平方米，建筑面积2200平方米，是当今世界上规模最大的雪堡。2003年建设的雪堡总用雪量约30000立方米，堡内天坛、太姬陵、金字塔、空中花园等雪雕作品集中展现了四大文明古国厚重的文化底蕴。每当夜晚来临，彩灯闪烁，五彩缤纷，衬托出雪堡的神秘。雪堡附近设有马拉爬犁、雪地摩托等冰雪娱乐项目，可人体验到浓郁的塞北雪上风情。 q4+3zz4;8Kl4-6P

江滨公园 04?7BP1!5yk4!1M

江滨公园位于牡丹江北岸，由沿江带状绿化带和江滨广场两部分组成，总占地面积13公顷，是集娱乐、观光、水上活动为一体的开放型公园，是黑龙江省甲级公园。依傍牡丹江水势蜿蜒曲折的沿江绿化带内，绿树成荫，繁花似锦，造型独特的建筑精品和雕塑点缀其间，是都市人解除劳顿，放松心情的绝好去处。为纪念冷云等八位抗联女英雄而修建的“八女投江”群雕坐落在江滨广场内，群雕用花岗岩雕塑而成，高13米，长8.8米，“八女投江”四个大字由前全国政协主席邓颖超同志亲自题写，该群雕为省级爱国主义教育基地。 h1-,XJ3.2Gb5;4O

所获荣誉

2021年7月15日，入选水利部第四批节水型社会建设达标县（区）名单。 W4=8Bw8+1JD9~3F

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