漳州市发展改革委员会简介
机构职责 07:6sX7!6sY9+2s
（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，对规划实施情况进行监测与评估。受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划报告。提出经济社会高质量发展的政策建议。 S9!9gG1!5YK6;9q
（二）组织拟订全市综合性经济体制改革方案，协调推进经济领域改革工作。协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门衔接重要专项经济体制改革。牵头推进行政审批制度改革工作，负责政务服务的指导协调和监督。 U6=7PF5?9Hk1:1K
（三）负责投资综合管理，拟订全市固定资产投资总规模、结构调控目标和政策。按规定权限负责固定资产投资项目的审批 (含核准、备案)、审核以及项目节能审查。负责重大建设项目后评价的管理与协调。加强中央和省级预算内投资项目事中事后监管。统筹规划重点建设项目和生产力布局。拟订鼓励民间投资政策措施。指导和协调招投标工作，监督重点建设项目的招投标活动。 s,?5nO9;,oL9!,y
（四）贯彻实施国家产业政策，协调产业发展的有关问题。负责全市相关产业发展规划、政策与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，推进经济结构调整。协调农业和农村经济社会发展的有关问题。会同有关部门拟订服务业发展规划和政策，参与拟订和实施现代物流产业发展规划。牵头拟订交通运输、能源保障总体规划，协调综合运输、能源保障体系建设的有关问题。组织拟订高技术产业、产业技术进步、项目成果转化的规划和政策，协调解决重要技术装备推广应用等方面的有关问题。 P5.,uP9~2rm3~5Z
（五）研究提出区域协调发展、重点区域开发、新型城镇化规划和政策。参与全市对外招商项目推介，按规定负责审批、审核利用外资项目和境外投资项目。协调推进我市参与21世纪海上丝绸之路核心区建设。 M,:9rN26Ga1-3q
（六）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展规划和年度计划。统筹推进基本公共服务体系建设。研究拟订全市人口发展和应对老龄化相关工作规划及政策，参与拟订教育、文化和旅游、卫生健康、民政、体育等发展政策，推进社会事业建设。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的相关问题。 X9:4yU4+7em4;9U
（七）负责协调推进生态文明体制改革工作，研究提出全市生态文明建设规划、政策和年度计划，协调推进我市参与国家生态文明试验区（福建）建设。提出健全生态保护补偿机制的政策措施，衔接生态建设、资源节约和环境保护规划，协调生态建设、环境保护、循环经济发展的有关问题和项目建设。 F2~5IA,!2vt8~3D
（八）监测、预警市场价格，分析价格形势，拟订并组织实施价格总水平调控目标。管理国家、省列名管理的商品和服务价格，监管实行市场调节价的商品和服务价格。负责行政事业性收费管理工作。组织实施价格调节基金政策。负责价格公共服务工作。负责政府制定价格成本监审和调查及信息公开。 o7~5Iw14zH1!8c
（九）拟订年度市重点项目建议名单。组织编制实施市重点项目年度工作目标计划，对目标计划完成情况进行考核。检查、督促、指导市重点项目建设，协调推动解决市重点项目实施过程中的有关问题。 a4-3ay49Qi7:,k
（十）负责协调全市营商环境建设，研究提出优化营商环境的政策措施和建议。跟踪督促提升营商环境工作落实。组织开展全市营商环境评估和绩效评价。 o4=,Jd3=7yy7+6u
（十一）负责协调全市社会信用体系建设工作，组织制定社会信用体系建设的总体规划、政策法规、标准体系，推进全市信用信息平台建设，协调社会信用体系建设的有关问题。服务企业债券发行申请工作。 c3?8wA2-8zA6;2L
（十二）贯彻落实国家、省有关粮食流通和物资储备管理的法律法规和政策。提出全市粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通中长期规划。起草并组织实施全市粮食行业发展规划、政策以及市场体系建设规划。提出全市物资储备体系建设、总体发展规划的建议。负责市级储备基础设施、粮食流通设施的规划建设和管理。承担我市落实粮食安全省长责任制考核具体工作。保障全市军粮供应。组织实施粮食储备和物资储备科技创新和技术改造。 B2;,lQ5-1Mc2+7o
（十三）负责全市粮食流通行业管理和粮食流通宏观调控具体工作，负责市级储备粮行政管理。负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理。依法对粮食经营者从事粮食购销、储存、运输活动和政策性用粮购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度情况进行监督检查。负责粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理。指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作。承担全市粮食和物资储备供求变化监测预警和应急保障工作，组织实施市级储备物资的收储、轮换、管理和库存检查工作，落实有关动用计划和指令。 i3;1Wi4-1qw,=6S
（十四）贯彻落实国家、省有关信息化的政策和法律法规，研究起草和组织实施全市信息化发展规划，组织拟定信息化技术规范和标准，并负责组织实施。负责信息化投资和项目管理工作，推进电子政务重点项目建设和业务协同工作。承担全市数字经济牵头抓总和宏观指导职责，统筹推进产业数字化和数字产业化工作，推动数字经济新兴领域产业发展。统筹推进大数据开发应用，组织拟订并实施大数据汇聚、管理、开放、应用、安全等标准规范，推动大数据的整合汇聚、综合管理和互联互通。 R7.2uO3-9pX1;1u
（十五）完成市委、市政府交办的其他任务。 Q,:8Fe8-4Vw9?2J
（十六）有关职责分工。 z,:4Is7=8LQ3;,y
1.与市交通运输局、市自然资源局、市住房和城乡建设局的有关职责分工。市发展和改革委员会负责综合运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡以及审定工作，协调综合运输体系规划的有关问题，牵头负责交通运输总体规划及地方民用机场规划的编制和项目建设工作，牵头组织城市轨道交通建设规划的审核、上报工作。市交通运输局负责编制交通运输总体规划，并负责指导城市轨道交通的运营。市自然资源局、市住房和城乡建设局参与城市轨道交通建设规划的审核工作。市住房和城乡建设局负责指导城市轨道交通专项规划和工程建设工作。 x81aa9:4fF3=8A
2.与市工业和信息化局、市委网络安全和信息化委员会办公室的有关职责分工。市发展和改革委员会负责研究拟订全市能源发展规划、布局和政策措施及相关体制改革建议，衔接平衡能源行业规划与行业政策，审核、转报、安排能源建设项目，协调能源重点项目建设和前期工作。负责统筹天然气规划、基础设施建设。负责统筹信息化产业、数字经济发展和信息化项目建设等工作。市工业和信息化局负责相关能源行业管理，组织拟订能源行业规划，规范能源市场运行秩序，监测分析能源生产、使用情况，提出能源综合调控目标，负责电力、煤炭等能源的生产、经营的监督管理与协调，负责全市电力市场建设、运行和监督管理，负责组织煤、电、油、气及其他重要物资的供需衔接、调度及陆上长输油气管道设施保护监管，负责电力应急管理。负责电子信息制造业、软件业，以及工业与信息化融合工作。市委网络安全和信息化委员会办公室主要负责网络安全工作，协调督促相关职能部门加强对网络新技术应用的监督管理，负责信息化重大突发事件与有关应急工作。 r5+1Le,=2Qg4?3p
3.与市应急管理局的有关职责分工。市应急管理局负责提出市级救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制市级救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同市发展和改革委员会（市粮食和物资储备管理局）等部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。市发展和改革委员会（市粮食和物资储备管理局）根据市级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责市级救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据市应急管理局的动用指令按程序组织调出。 U,=80h5=1BO6?7u
4.与市市场监管局的有关职责分工。市发展和改革委员会（市粮食和物资储备管理局）负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理。市市场监督管理局承担粮食进入批发、零售或加工企业后的质量和卫生安全监管的职责。 06:4c02;8fC62E
内设机构
（一）办公室。综合协调委机关和直属单位工作，督促相关事项的落实。承担委机关文电、会务、机要、保密、档案、信息、效能建设、政务公开、安全生产、建议提案办理等工作。负责委机关行政后勤工作。 c5:8eU24hp1.3K
（二）综合规划科。组织研究全市国民经济和社会发展的有关问题，进行宏观经济的预测、预警并提出对策建议。开展全市经济运行中的热点、难点问题研究，提出综合运用经济手段调控的措施建议。提出推动高质量发展的政策建议。组织拟订全市国民经济和社会发展规划和年度计划，对规划实施情况进行监测与评估。研究提出全市经济结构调整政策和生产力布局建议。研究拟订新型城镇化规划，提出城乡融合发展政策建议。服务国家鼓励发展的限额以下内资项目进口设备免税确认。承接市委全面深化改革委员会生态文明和城乡统筹体制改革专项工作小组中城乡统筹体制改革的日常工作。 j7.6NR3+2Gt2?7R
（三）审批法规科。负责全委行政审批事项的审批、核准、备案、转报及相关政策咨询工作。指导工程咨询业发展。负责投资项目在线审批监管平台和投资项目备案系统的监管。组织研究有关法规、规章和规范性文件。负责规范性文件的合法性审查，牵头协调行政复议、行政应诉工作。指导、协调和监督招投标工作，核准必须进行招标项目的招标事项，监督管理依法必须招标项目的招标公告和公示信息发布活动。拟订并组织实施全委行政审批和服务事项工作制度，牵头负责全委行政审批和服务事项办理工作，负责推进委行政服务窗口标准化建设。 Y9;8Zr1?3XP6:8I
（四）体制改革科。研究经济体制改革的有关问题，指导推进和综合协调经济体制改革，协调推进专项经济体制改革。牵头推进全市行政审批制度改革工作，负责政务服务的指导协调和监督，承担市委全面深化改革委员会经济体制改革专项小组牵头单位和市行政审批制度改革工作领导小组办公室日常工作。 H9:9lc7?5Fs2;,G
（五）投资监管科。拟订全市固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，监测分析全市固定资产投资状况。提出深化投融资体制改革建议。拟订促进民间投资发展政策。组织城建、政法系统建设项目申报和推进实施工作。负责对有关政策、项目实施评估，提出相关评估意见和改进措施建议。负责中央和省级预算内投资项目事中事后监管工作，指导督促有关项目单位和县（市、区）发展改革部门做好数据填报。组织开展投资项目网上监测，加强信息跟踪分析。组织开展投资项目现场监督检查，对发现的问题督促整改。牵头开展“双随机、一公开”事中事后监管工作。 e2-50e8=8aX6~8O
（六）生态农村科。参与推进实施乡村振兴战略，组织林业、水利、渔业、气象等领域项目申报和推进实施工作。协调推进我市参与国家生态文明试验区（福建）建设，衔接生态建设、资源节约和环境保护规划，组织生态环保领域项目申报和推进实施工作。承担市生态文明建设领导小组办公室和市委全面深化改革委员会生态文明和城乡统筹体制改革专项工作小组中生态文明体制改革的日常工作。 H7;,de8:,ld9~3c
（七）交通能源科。提出全市交通发展有关政策建议，参与拟订全市交通运输总体规划和发展专项规划。统筹交通运输相关行业发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。参与拟订全市铁路建设规划和民航发展规划，协调推进全市铁路和民用机场建设。会同有关部门组织城市轨道交通建设规划的审核、上报工作。参与交通运输领域项目申报和推进实施工作。研究提出全市能源发展布局和政策建议，组织编制能源发展中长期规划和年度计划，统筹能源各行业发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。协调能源发展和改革中的有关问题。协调推进核电项目及相关产业发展。参与军民融合相关工作。 m4:6nO5:9cz8=7H
（八）工业科技科。参与拟订全市工业发展专项规划。会同有关部门组织实施国家产业政策，参与拟订本市贯彻意见。统筹工业发展规划与国民经济和社会发展计划的衔接平衡。参与协调工业发展的有关问题，提出全市产业布局和重点区域产业发展建议。牵头组织央、国企招商对接相关工作。推进重大工业项目前期工作。会同有关部门研究提出高技术产业发展及产业技术进步的政策建议。参与拟订全市战略性新兴产业发展规划。组织实施高技术产业发展项目和产业化示范工程。会同有关部门推动创新能力建设和新兴产业创业投资、创意产业发展，促进产学研联合。参与对台港澳有关工作。指导实施外商投资产业指导目录和外商投资准入负面清单，引导外资投向，优化利用外资结构。引导市内企业境外投资行为。组织工业领域、高技术产业领域项目申报和推进实施工作。组织申报利用国际金融组织和外国政府贷款项目，参与外债管理和结构优化工作。参与组织开展重大招商引资活动。参与开发区新设、扩区审核和政策研究，支持重点开发区建设。参与同国外、境外经贸合作、交流等活动。服务外资项目进口设备免税确认。参与21世纪海上丝绸之路核心区建设。联系上级有关部门，为我市争取项目、资金和政策支持，并承担有关跟踪、反馈、协调和服务工作。 f1=4wM6=,pZ6=30
（九）服务业发展科。组织拟订全市服务业发展规划和政策，参与拟订现代物流产业发展规划。参与粮食、化肥等重要农产品、农业生产资料的总量平衡和基础设施建设规划等工作。参与研究内外贸发展规划。推进省级现代服务业集聚区建设。组织服务业领域项目申报和推进实施工作。研究提出项目成果转化的有关政策建议。组织征集和推介国内外高校、科研机构等的最新项目成果和市内企业的技术需求。参与“6·18”中国·海峡项目成果交易会市场化运作，组织开展“6·18”日常对接活动，组织推动“6·18”协同创新平台建设。研究提出项目成果转化的相关政策建议，推动项目成果落地转化，跟踪项目成果转化实施情况。组织促进项目成果转化项目申报和推进实施工作。 V9+9Ep2?,xy8;6z
（十）区域经济科（市政府对口支援办公室）。组织拟订区域经济发展规划和政策，参与拟订原中央苏区、革命老区、少数民族聚居区等经济欠发达地区的发展规划和政策，组织相关方面向中央和省申报以工代赈投资项目。协调推进海洋强市建设有关工作。参与衔接国土整治、开发利用和保护政策。组织区域经济领域项目申报和推进实施工作。参与拟订我市经济技术协作、区域经济合作的有关政策。参与我市对口支援工作。 a5=7qR3-6Ot1;2o
（十一）社会发展科。研究提出全市社会发展政策建议。组织拟订和实施社会发展规划和年度计划。统筹推进基本公共服务体系建设。研究拟订人口发展和应对老龄化相关工作规划及政策。协调、衔接教育、卫生健康、文化和旅游、体育、就业和收入分配等专项规划及政策。参与全市人才建设有关工作。协调社会事业发展和改革的相关问题，推进社会事业重点项目建设。组织社会领域项目申报和推进实施工作。 m7=2ly84Ij5!8P
（十二）商品价格管理科。监测预测预警价格变动，拟定全市价格总水平调控目标并组织实施。负责管理国家、省列名管理的商品价格，监管实行市场调节价的商品价格。负责违反价格监测管理规定行为的行政处罚。组织实施价格调节基金政策，负责农副产品平价商店建设、社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制工作。 O6!6hh1:5cW5+7q
（十三）公共服务价格管理科。负责管理国家、省列名管理的服务价格，监管实行市场调节价的服务价格。负责行政事业性收费管理工作，拟订并组织实施收费报告制度和收费政策评估制度，公布行政事业性收费单位名单和收费项目。 Y8!6gx,;9nL5,O
（十四）价格成本监审科。负责重点行业、重要农产品、重要商品和服务的成本调查，按规定对列入目录或需监控的商品和服务价格实施成本监审、成本信息公开。 b2;2vF2:5Zy,:4E
（十五）价格认定科。负责全市价格认定工作的指导和监督。负责市本级涉纪、涉案、涉税财物价格认定。负责全市价格认定复核工作。 E5.6Ig2?6vp8-3y
（十六）重点项目管理科。负责市重点项目综合协调工作。拟订市重点项目建设管理的有关政策、办法，负责市重点项目筛选工作，拟订年度市重点项目建议名单。组织编制和实施市重点项目年度工作目标计划。检查、督促、指导重点项目的建设。负责市重点项目信息系统的建设和管理工作。研究分析跟踪推进市重点项目建设，提出有关对策建议。开展市重点项目“双随机、一公开”监督检查工作。 x5?5VC9!2CA,:5r
（十七）营商环境建设科。负责营商环境建设方面的政策研究、统筹协调、工作推进等。研究提出优化营商环境的政策措施和建议，跟踪督促营商环境工作落实。组织开展全市营商环境评估和绩效考评。研究拟订全市社会信用体系建设规划、政策，协调推进信用信息平台建设，指导地区和行业信用体系建设，督促、检查有关政策措施的落实。承担市社会信用体系建设领导小组日常工作。服务企业债券发行申请。 a1-,Zn7+4pw3;6B
（十八）粮食储备科。提出全市粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通中长期规划。提出全市粮食流通市场体系和基础设施建设规划。提出全市粮糖储备规模和品种，市级储备粮的布局、品种结构、轮换计划及动用意见。拟订全市粮食储备的仓储管理制度并组织实施。负责指导协调地方储备粮管理工作。指导协调最低收购价、储备订单等政策性粮食购销工作。组织实施粮食收购市场准入指导标准。承担粮糖市场监测预警、统计工作，归口管理粮食流通统计工作。 y5=3BD7-4LB21n
（十九）物资储备科（军粮供应科）。提出全市物资储备体系建设、总体发展规划的建议。起草市级物资储备政策和规章制度并组织实施。组织实施市级物资储备的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。承担全市物资储备统计工作。负责全市军粮供应保障工作，负责军粮供应网点基础设施规划与建设工作。 e8~4Qb7!2Kk9!6X
（二十）粮储行业管理科。承担我市落实粮食安全省长责任制考核的具体工作。承担粮食和物资储备信息化建设和管理工作。加强骨干粮食加工企业管理，加强与市内外粮食企业的联系，积极引粮入漳。负责全市粮食流通行业管理，指导协调粮食产销合作。开展爱粮节粮宣传。承办市粮食和物资储备局综合行政事务。 H3~9qA8-7Wj7!5X
（二十一）粮储安全科技科。承担全市粮食流通和物资储备体制改革工作。承担所属粮食和物资储备单位安全储存和安全生产的监管，负责全市粮食流通、加工行业安全生产工作的监管。组织实施粮食流通和物资储备有关标准以及有关技术规范并监督执行。指导粮食流通和物资储备的科技创新、技术改造。负责粮食和物资储备应急工作协调及对外联络，指导系统应急工作。 C6+5jW7?9fS8+8r
（二十二）粮储质量监管科。依法对市级储备粮和储备物资的数量、质量、储存安全、轮换计划以及有关制度和政策的执行情况进行监督检查。依法对粮食经营者从事粮食购销、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。核查粮食收购资格。承担国家、省粮食和物资储备局下达的粮食流通监督检查任务。建立健全储备责任追究机制，依法组织对有关案件查处和督查督办。组织指导粮食购销活动的监督检查。负责全市粮食收购、储存、运输环节粮食质量和政策性用粮质量及原粮卫生的监督管理。 D3=7FG,4Jb9+7c
（二十三）数字经济科。贯彻落实国家、省有关信息化的政策和法律法规，研究起草和组织实施全市信息化发展规划，研究起草相关信息化地方性规章和政策措施，组织拟定信息化技术规范和标准，并具体负责组织实施。负责信息化投资和项目管理工作，推进电子政务重点项目建设和业务协同工作。具体承担数字经济牵头抓总和宏观指导职责。统筹推进产业数字化和数字产业化工作，推进数字经济新兴领域产业发展。统筹推动大数据开发应用。负责组织实施大数据政策措施，组织拟订并实施大数据汇聚、管理、开放、应用、安全等标准规范。推动大数据的整合汇聚、综合管理和互联互通。 a6?3vi9!,Vu5~1v
（二十四）经济研究室。组织、研究有关政策性文件。承担全市国民经济和社会发展运行趋势跟踪分析。应对经济新常态，参与组织全市经济社会与改革开放有关问题研究，并提出相关政策建议。负责与国家高端智库对接，建立全市发展与改革专家库。承担委机关新闻宣传工作。 C16GY5!8Af5+4r
（二十五）财务管理科。负责委机关及直属单位的财务管理、资产核算、预决算编制及公开、预算执行、政府财报编制、项目绩效评价报告编制、内部审计、涉税申报、参与工资医社保公积金等工作。 B98Tr5?5eD1;2p
（二十六）人事教育科。负责委机关和直属单位的机构编制、人事管理（选拔、调动、考核录用）、工资审批、业务培训、因私出国（境）管理、人事档案管理、专业技术职称聘用工作。负责委机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。 Q3?8Pp7?1RT9!7w
机关党委。负责委机关和直属单位的党群工作。 a,:3mZ7?1ey7?4k
地 址：漳州市胜利西路市政府大院18号楼 V6:9jU3-8mT2~3k
工作时间：星期一至星期五（法定节假日除外），上午8:00-12：00，下午3:00-6:00（夏令时）、2:30-5:30（冬令时） l6.8SJ7:1iN5.,Z
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