阜新市新邱区人民政府

阜新市新邱区简介

新邱区，隶属辽宁省阜新市，位于东经121°1—122°56'，北纬41°41'—42°56'。地处阜新市东北端，东、西、南、北与阜新蒙古族自治县环形接壤，西南与太平区毗邻， 全区行政区域面积141.7平方千米。 截至2020年6月，新邱区辖2个街道、1个镇：街基街道、新发屯街道、长营子蒙古族镇， 区人民政府驻新邱大街53-1号。根据全国第七次人口普查数据显示，截至2020年11月1日零时，新邱区常住人口66769人。 Q3~,vS9!2CD4=,v

春秋时期，属东胡。战国时期，被划为燕国版图。 1958年9月29日，新邱区与邻近农村合并，成立红旗公社；同年11月，新邱区从红旗公社析出与新邱煤矿合并，成立政企合一的新邱公社。 1980年10月29日，成立新邱区人民政府。 新邱区地处辽西丘陵地带，属温带大陆性季风气候，境内河流有5条，水资源总量为1119万立方米。 e3;5Le3=6hN41U

2020年，新邱区预计地区生产总值实现18.3亿元，同比增长4%；财政一般预算收入实现2.57亿元，同比增长4%；固定资产投资实现20.6亿元，同比增长15%。 k2!2ii1:6SO54V

历史沿革

春秋时期，属东胡。 s6+3KF2!8zr18R

战国时期，被划为燕国版图。 o6,0n1!2sT7+1Z

秦统一后，划入辽西郡，不久成为匈奴左贤王领地。 o5-1dK,.7Xf,?6k

三国时期，归鲜卑慕容部。 06~4RW5=6dV3?4B

南北朝以后，经隋、唐、宋，一直为契丹活动地区。 r17Oi73ls4!9x

元代，属懿州。 u4;9sP5+3iq2-4d

明代，为营州左屯卫地旋废入泰宁卫。 M6~1To9;1rZ2!6N

清时，先后属土默特左翼游牧地、塔子沟东境地、三座塔厅地、朝阳地。 a,;8RY3-9UX73m

清光绪二十二年（1896年）开禁招垦后，山东、河北大批汉族人口迁徙至此地垦耕定居。 Z6~,ru3.6gs2-3m

民国二十九年（1940年）1月1日，阜新市建制，伪市公署设新邱区公所。 o3;9Sl89Dz2?5q

民国三十七年（1948年）3月18日，新邱解放，阜新市第三区人民政府成立。 k8+1dS5.5mC2.3e

民国三十八年（1949年）1月，阜新市第三区人民政府撤销，分设新开、新矿2个街政府；同年8月，街政府建制取消，成立阜新市第三区公所。 v9.2Tz8-,uU2.4e

1952年，阜新市第三区公所改阜新市第三区人民政府。 b4:6vB2.9Cc6?6r

1955年11月，阜新市第三区人民政府改为新邱区人民委员会。 j1;7bP6=6hX5~8O

1958年9月29日，新邱区与邻近农村合并，成立红旗公社；同年11月，新邱区从红旗公社析出与新邱煤矿合并，成立政企合一的新邱公社。 g8-3lH7?3Dm1~2I

1980年10月29日，成立新邱区人民政府。 A,4uD2~8zb,=,O

行政区划

区划沿革 x1=3Nj1?7WY8=7c

1958年9月29日，辖1区5乡。 E8+1mx,~3mM5=6S

2002年4月27日，经国务院批准（国函[2002]33号）调整阜新市部分行政区划：将细河区的长营子镇划归新邱区管辖。 R9!6aJ5.7Gb4,D

区划详情 E6;8DJ9:8pn,?6s

截至2020年6月，新邱区辖2个街道、1个镇：街基街道、新发屯街道、长营子蒙古族镇， 区人民政府驻新邱大街53-1号。 Q9.1cm7:7Mq1!1x

地理环境

位置境域 D8;8Iw9=,IJ,~8q

新邱区位于东经121°1—122°56'，北纬41°41'—42°56'。地处阜新市东北端，东、西、南、北与阜新蒙古族自治县环形接壤，西南与太平区毗邻， 全区行政区域面积141.7平方千米。 Q3;9ok8=1PT7!2x

地形地貌 n8.5LG4+8SO5~7Q

新邱区地处辽西丘陵地带，介于医巫闾山与小兴安岭山脉之间狭长盆地的东部边缘。境内地势从南至北呈高一低一中状，地形多起伏，城区为缓丘陵地貌，农村地区为低山丘陵区。境内最高点海拔624米，最低点海拔100米，相对高差524米。 d28qM8?3Na4:2p

气候 N6=5Dk8!6GY6;2W

新邱区属温带大陆性季风气候，其特点是四季分明，雨热同季，光照充足，雨量分布不均，易出现阶段性干旱。1月最冷，平均气温为-11.61℃，极端最低气温-28.4℃。7月最热，平均气温为24.2℃，极端最高气温40.6℃。年平均降水量501毫米。无霜期年平均150天。最长达185天，最短为125天。初霜日一般在9月28日，终霜日一般在4月29日，结冰期平均为165.8天，平均降雪日数11.6天。初冻日一般在10月25日，最早10月4日，最晚11月14日。土壤化冻一般在4月20日，最早在3月24日，最晚在5月8日，最大冻土深度为140厘米。多年平均降水量519.9毫米，7—9三个月降水量占全年总降水量的78%。多年平均蒸发量为1700毫米，年平均日照时数2859.5小时；太阳总辐射量为138.4千卡/平方厘米。 d8-4xd2-,Qp4?4Z

水文 y5=8SS2+6UM5!1k

新邱区境内河流有5条，分别为细河、金家洼子河、于家沟河、五家子河和七家子河。细河为大凌河一级支流，发源于阜新蒙古族自治县他本扎兰村东北的东骆驼山北坡牌楼营子，流域面积2932平方千米，河长113千米，河水由北向西南流经区段9.2千米。 T2=,pb7-9RM5+7a

新邱区境内水资源总量为1119万立方米。其中地表水714万立方米，地下水405万立方米。地表水可利用量为101万立方米，地下水可利用量为166万立方米。 P1.5Tb8;5wE1.9X

自然灾害 h1~8Mx6;7eh2=1S

新邱区的主要自然灾害有旱灾、雹灾、风灾等。2006年遭遇一场特大伏旱。使农作物不能正常发育，有的甚至干枯，粮食减产幅度高达4%。导致城乡人畜用水困难，对农村经济的发展产生很大制约。雹灾多发生在5—9月。地处阜新地区5条主要冰雹路经的边缘地带，雹灾发生范围小，持续时间短，但有伴随强风暴雨，对农业生产也会造成一定程度的影响。2003年夏，龙卷风将五家子村直径为10—20厘米杨树拦腰折断20余棵。 K3~1Kl7!4yx4~3X

自然资源

矿产资源 I1;5lb9-1ul9!2a

新邱区地下矿藏主要为煤炭，处于医巫闾山隆起地带和阜新北部隆起地带间断陷盆地东北部边缘，地质属中生代侏罗纪。1897年，新邱挖出阜新地区第一锹煤，煤炭开采逾百年。2018年12月，按照辽宁省煤炭去产能要求，新邱辖区所有煤矿关闭退出，新邱煤炭采掘业彻底结束。煤矸石资源丰富，储量近5亿立方米，主要分布在新邱境内的东南部，面积约24平方千米。地下矿藏还有石油、金、硅石、云母石、铁等。 R,:9qX9.3tF,;5Q

风力资源 d3-7JM7=9BU2:5m

新邱区辖区为辽西风能资源最丰富的地区。天然形成强大的风力收缩区，为有效风能指标丰富区，风功率密度在400瓦/平方米以上，可利用小时数在5000小时以上。2005年，高山风力发电项目启动。规划安装1500千瓦风电机组47台，总装机容量为70.5兆瓦，建设一次变电站一个，通过220千伏输电线路接入阜新市电网。 g3!,CI3=5Hu7-1Y

人口

2019年，新邱区总户数38192户，总人口75403人，其中，长营子镇24300人，街基街道25155人，新发屯街道25948人。男性36532人，占总人口数48.5%；女性38871人，占总人口数51.5%。17岁以下人口6693人，占总人口8.9%；18—34岁人口14112人，占总人口18.7%；35—59岁人口34662人，占总人口45.9%；60岁以上人口19976人，占总人口26.5% 。2019年全区共出生284人，出生率3.8‰，比上年下降0.9‰；共死亡977人，死亡率13‰，比上年增长1.1‰。人口自然增长率增长-693人，人口自然增长率为-9.2‰。市外迁入93人，迁出市外470人。 R4.3FH2-1Eb2+9x

2019年，新邱区共有少数民族成份12个，少数民族人口7040人。蒙古族人口5559人、满族858人、回族541人、锡伯族37人、朝鲜族28人、壮族5人、高山族4人、黎族3人、藏族2人、土家族1人、俄罗斯族1人、彝族1人。 k4,QS,+6mm6+8b

根据全国第七次人口普查数据显示，截至2020年11月1日零时，新邱区常住人口66769人。 g8~5gu66Bu4.,a

经济

综述 u,?4Oq8;9KC7:1H

2018年，新邱区预计地区生产总值完成19.97亿元，增长5.5%；一般公共预算收入完成2.07亿元，增长15%；固定资产投资完成13.88亿元，增长403%；城镇常住居民人均可支配收入实现25423元，增长8%。 Z,?6Hh,.2km7?5V

2019年，新邱区预计地区生产总值完成19.2亿元，按可比口径增长3.5%；一般公共预算收入完成2.48亿元，增长14.2%；固定资产投资完成16.8亿元，增长19.6%；城镇常住居民人均可支配收入实现27618元，增长8%。 Y5;5Ez5;6zW3?4Y

2020年，新邱区预计地区生产总值实现18.3亿元，同比增长4%；财政一般预算收入实现2.57亿元，同比增长4%；固定资产投资实现20.6亿元，同比增长15%。 D9?2Fw3?2dg15m

新邱区创新驱动助力示范区建设工作 Y1-5wu1~3mX98O

第一产业 n7:7Hd5:,vi7!3Q

2019年，新邱区粮食产量达1.4万吨，超额完成55%；新增山楂、枣树、油葵等经济作物5000亩，完成高标准农田设计，争取到位资金360万元，发放各类惠农补贴470万元。 w9!6IA2.1Jt2-4k

2020年，新邱区农业增加值实现8074万元，增长3.5%。完成粮食产量3949吨、植树造林1000亩、生猪存栏2.5万头。发放惠农补贴资金274.5万元，4902户农户受益；农村经济合作社达到82家，新增家庭农场2家。 I3:8MZ,;9vA8?,R

第二产业 O8=3OR8?3ah37V

2019年，新邱区7个项目向上争取资金1.1亿元；高新企业研发经费投入2500万元。 Q7?7ay4.9KS7=4m

2020年，新邱区18户新型建材企业实现产值2.04亿元，200套风电塔筒项目竣工投产，风电物流项目完成投资5000万元，购置运输车辆60台。 k,:,Vx,+5Gv7!3T

第三产业 y3;4jP5!8Dl3;8J

2018年，新邱区社会消费品零售总额完成7.3亿元，与去年持平。 f3-2Hq,!5mm4:9J

2019年，新邱区社会消费品零售总额完成8.2亿元，增长7%。 z2?8Qb1.7Vh5;,e

2020年，新邱区招商引资全年走出去23批次，请进来86批次，到位资金16.34亿元；利用网上洽谈、线上签约等方式，对接客商167次，“云签约”项目13个、落地12个。 i9-4DW6~6jP8!9Q

交通运输

被称为新“欧亚交通桥”的巴新铁路东端起点在新邱，终点在内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌旗巴彦乌拉镇，新邱至大板段已开通运营。京沈客专阜新站距新邱区5千米，全线开通后，新邱至沈阳50分钟，新邱至北京1小时40分钟。新义线铁路、101国道贯穿过境。京四高速公路在新邱区设站，可与省内高速公路实现互连互通。距大连港450千米、营口港240千米、锦州港150千米，距沈阳桃仙机场170千米、锦州机场135千米。 J9-9Bo8.2mc7~3N

社会事业

文化事业 G6:8mS2;,vo1;8C

2011年末，新邱区有文化室1个，建筑面积400平方米；公共图书室1个，建筑面积200平方米，藏书6000多册；档案室1个，建筑面积150平方米。 o1!1yZ1;2PN3-5Z

新邱区优秀历史文化展馆开馆 p2;4Cp5?2oX7?3q

教育事业 J1.6up4~6iy9:6p

截至2019年末，新邱区教育局机关内设机构有党办、共青团少先总队、关工委、办公室、人事科、财务科、基础教育科、安全科、学前教育科、体卫艺科、职业教育科、电教仪器科、民族科、资助管理中心、督导室、招生办、教师进修学校、青少年活动中心。区教育局所属学校有阜新市第三中学、阜新市第九中学、阜新市第十三中学（九年一贯制）、新邱区新发小学、新邱区新开小学和新邱区阿金歹小学。 b6.,Go8+2oH9~,u

截至2019年末，新邱区有幼儿园23所，在园幼儿1317人。九年义务教育阶段小学3所，毕业生239人，招生201人，在校生1412人；教职工177人，其中专任教师166人。初中2所，毕业生200人，招生184人，在校生590人；教职工111人，其中专任教师99人。九年一贯制学校1所，毕业生203人，招生159人，在校生750人；教职工123人，其中专任教师117人。 k8.3AT1=4uy,;,F

医疗卫生 T,=6S04-4Rv6.5N

截至2019年末，新邱区爱国卫生运动委员会办公室全面启动国家卫生城市创建工作，接受国家暗访组的暗访检查，提出整改意见，2020年进入技术评估阶段。 O,=7qr6;3Ye2+6B

截至2019年末，新邱区用有各类卫生机构62个。其中医院2个，卫生院1个，疾病预防控制中心1个，妇幼保健院（所、站）1个，社区卫生服务中心（站）7个。年末各类卫生机构实有病床240张，卫生技术人员194人，其中执业医师和助理执业医师80人。 I9~,vg4!9ts7;6Z

体育事业 K8!,oM6-6AP1:1B

2011年末，新邱区有体育场地1处，体育社团5个，一级体育指导员35人。每年定期举办的体育活动有篮球活动月、区职工篮球对抗赛、乒乓球赛、太极拳邀请赛。100%城市社区和80%的农村安装了健身器材。经常参加体育活动的人员占常住人口的12%。本地体育健儿累计获亚洲田径锦标赛金牌2枚，全运会金牌2枚。 F1+5gv2~60U1;,P

科技事业 W5:6JT5?3gB4=,r

2019年，新邱区转移转化科技成果3项，完成技术合同成交额0.28亿元，完成年计划107.7%。 o3?4iO,.8hd8+3W

2019年，新邱区新申报高新技术企业1家，科技型中小企业总注册量达到5户，其中入库1户。 l4-4Sc77YO3;5S

2019年，新邱区成立了全省首个海智专家工作站、17个国家级、省级专家工作（学会服务）站。并组织区内企业与专家对接112次，专家驻区服务400余人次。 s4;5Kw5=6He,~6G

社会保障 b8.1NW9;6gc4?1H

2019年，新邱区有城镇低保人数为6056人，其中参加职工医保1403人，参加居民医保4315人，未参保338人（其中大部分为学生），低收入对象1人，特困44人，孤儿7人。 r,-,IN5:7Bx8~4v

2019年7月起，新邱区城市低保标准提标6%，由每月550元提高到每月583元；农村低保标准提标8.5%，由每年3808元提高到每年4132元。全区共有城乡低保对象4136户，6900人。 E1~1gL7.7Ng1~3J

2019年，新邱区发放城乡保障金3462.42万元。完成全区城乡困难群众2019—2020年度取暖补贴的审批工作，救助困难群众约3700余户。 d6.2O029MK2~,Q

2019年，新邱区累计发放取暖、物价、电价等各类补贴551万元。 T7+7mu2-1Mo2=6f

2020年，新邱区354户654人农村贫困人口全部脱贫；产业扶贫争取资金412.1万元，33名低收入人口人均增收432元，654名贫困人口人均增收320元；教育帮扶建档立卡学生、幼儿49人；就业扶贫安置78户93人；低保兜底新纳入74户105人。新建自来水供水及配套设施2处，46户建档立卡贫困户饮水安全问题得到解决。 l,-,TP5;4yY8+3z

2020年，新邱区新增就业760人，城镇登记失业率控制在6.2%以内。养老保险参保2.2万人，征缴养老金4900万元；拨付养老金2.4亿元，为退休人员每人每月增资115元。发放救助金32.8万元，受益402人；发放低保金3653.9万元；解决拖欠农民工工资案件15起，追缴欠薪165.8万元。为9532名65岁以上老年人免费健康体检；投资2200万元的工人文化宫投入使用。投资428.9万元，实施老旧小区改造工程，改造面积1.75万平方米，受益283户。 n7+3pC4?9eT1+8f

新邱徒步大队志愿服务活动纪实 o1=1gG1-8uR8!6d

环境保护 b2,tw3!9Sz3=4Z

2020年，新邱区开展巡河200余次，封停违法排污口8处，新邱断面水质稳定达标，整治露天煤场14家；城区增设1400个分类垃圾桶，103家公共机构全部实行垃圾分类管理；取缔露天市场3个，清理占道经营、流动摊点873处，拆除违建352处。 Y8?5nC2!6WX7!4W

基础设施 D9=8gA58yz2~3H

广播电视 L6+8Vc4!8u01~6s

1983年10月，新邱区建新邱电视台，发射（转播）塔高50米，覆盖半径10千米。 w,=2Oq8?,OB1,H

1994年10月，新邱区开通新邱有线电视。 X6-1VF1=1QG3+1L

2011年末，新邱区开通43个频道，另有中央、辽宁等43个电视频道在本地落户，有线电视用户2.4万户，电视综合覆盖率100%。全年公共电视节目播出时间6570小时。 Z8.4S0,-,sH7+4Z

邮政电信 o4;2QU4,rg5.4e

2011年末，新邱区有邮政网点1个，投递路线单程总长度179.7千米，乡村通邮率100%；全年投递国内函件19.7万件，国内汇票业务完成3811笔，征订报纸1123份，期刊339册。 D3?3kT7;8LE9!6G

历史文化

地名由来 L8+9sl5-1QY7!3d

民国二十九年（1940年），置区制后，定名为新丘区，“丘”通“邱”，后加“阝"演变成新邱。 x,-7xQ2-5DT4+3u

重大事件 g5.,IA3=6ea5~7k

新邱区内发生的重大事件有民国三十一年（1942年）发生要下菜园子的“特殊工人”大暴动。 v5-7JW1:7ZP7~2N

风景名胜

丁香湖 A3;5HM1?,rn3+8h

丁香湖坐落于元宝山脚下，三面环山，地势开阔，湖水面积约500亩，水最深处15米，水质清澈，鱼虾成群。湖周围花草繁茂、怪石嶙峋，山上林木葱茏，莺啼燕语。 i13TU3-3Dg8+8m

所获荣誉

2021年12月，入选辽宁省首批省级新型智慧城市建设试点名单。 i9:,ht9.8UH3~7B

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