锦州市工业和信息化局简介
锦州市工业和信息化局职能配置内设机构和人员编制规定 N7=3gF3+9NX5+5U
第一条 根据《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发〈锦州市机构改革方案〉的通知》（厅秘发〔2018〕220号），制定本规定。 Y8!8xM3=1tV5+6g
第二条 锦州市工业和信息化局是市政府工作部门，为正处级，加挂锦州市国防科技工业办公室牌子。 e4=5DS4!4Um6?8q
第三条 中共锦州市委军民融合发展委员会办公室（以下简称市委军民融合办）设在工业和信息化局，接受委员会的直接领导，承担委员会具体工作，组织开展全市军民融合发展重大问题的政策研究，协调督促有关方面落实委员会决定事项、工作部署和要求等。设置市委军民融合办秘书科，负责处理市委军民融合办日常事务。市工业和信息化局的内设机构根据工作需要承担市委军民融合办相关工作，接受市委军民融合办的统筹协调。 D8?3oo2:6SZ,~,k
第四条 锦州市工业和信息化局贯彻落实党中央关于工业和信息化工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对工业和信息化工作的集中统一领导。主要职责是： r3-,lN6:3dO1+9P
（一）组织贯彻国家新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的有关问题，拟订工业、信息化的发展规划并组织实施，推进工业供给侧结构性改革，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。 i4?6pN3?4rw5=,E
（二）制定并组织实施工业行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，起草相关地方性法规和市政府规章草案，负责工业和信息化行业管理工作，拟订并组织实施工业八大产业发展政策措施，指导行业质量管理工作。 Z8!3qD1:9jy4!7f
（三）分析工业经济发展趋势，提出调控目标和调节政策建议，负责日常工业经济的调控，监测分析工业运行态势，发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决工业运行发展中的有关问题，负责工业应急管理、产业安全和参与国防动员有关工作，联络、协调驻锦中省直企业。 A4.,NA9;5Gl9;9O
（四）负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、市级财政性建设资金安排的意见，按规定权限，管理国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。 P8=8MG2-1lr6+8Y
（五）拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等的规划、政策并组织实施，指导行业技术创新和技术进步，组织实施科技重大项目，推进相关科研成果产业化，推进信息技术应用，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。 C2-6IG6!7bw3.,B
（六）负责《〈中国制造2025〉辽宁行动纲要和锦州行动纲要》的组织实施与统筹协调工作，提出推进制造强市的工作措施和政策建议。 F4?2Lz1=3iq4+8u
（七）承担振兴装备制造业组织协调的责任，组织拟订先进装备、重大技术装备发展和自主创新的规划、政策，依托重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进先进装备、重大技术装备国产化，指导引进先进重大技术装备的消化创新。 n6+5hI2=7um38X
（八）拟订并组织实施工业和信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划，协调推进相关重大示范工程。 d5?5pR19HY99H
（九）依法行使全市电力管理职责，协调电力运营中的有关问题，培育电力市场，参与制定交通产业发展政策。 y6;4nE7~5aI8-2Z
（十）统筹推进全市工业和信息化融合发展，推进工业领域信息安全保障，指导协调通信运营业的发展，促进电信、广播电视和计算机网络融合。 d8=1eb8.1Fv2=2w
（十一）统一管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），协调处理军地间无线电管理相关事宜，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。 i,-2Vp7;7z0,-5g
（十二）拟订发展国防科技工业规划和政策，推进产业布局调整和重组，负责推动军工核心能力建设和计量、质量等工作，按分工负责国防科技成果的保护和推广工作，负责军工电子行业管理，负责军队与地方武器装备科研生产重大项目的组织协调和军工单位与地方之间的服务协调工作，推动军民融合产业发展，推进军转民、民参军有关协调工作，负责民爆器材行业管理工作。 q7~80K4-9uW2;8u
（十三）负责中小微企业、乡镇企业、民营经济、城镇集体经济发展的宏观指导和综合协调，拟订并组织实施发展规划和相关政策措施，监测分析发展动态，推动建立完善服务体系，协调解决有关重大问题。 r3+2SH7!2yT7:4V
（十四）配合有关部门做好工业招商引资工作，参与工业重大招商引资活动，协调工业招商引资项目的跟踪落实和相关指导、协调、服务工作。 I5.1QT2?5Iu5;3i
（十五）指导工业企业加强安全生产工作，负责民用爆破器材生产和流通企业的安全生产监督管理工作。 g5+8dn9+,js9:7E
（十六）开展工业和信息化的对外合作与交流，按分工承担企业帮扶工作。 d81jw1~8hO4-1I
（十七）按规定要求，承担对口事业服务机构业务工作的指导、协调和监督职责。 D4!7Bv8~9xj1!7Q
（十八）完成市委、市政府交办的其他任务。 i2=1Br3.7hF1-4o
（十九）职能转变 K6:3af62ye4:1b
1.组织实施工业八大产业发展政策，推进工业领域供给侧结构性改革。 x6=8Rp8+2SU1~3J
2.贯彻《中国制造2025》，协调推进《〈中国制造2025〉辽宁行动纲要和锦州行动纲要》的实施工作，推动工业高质量发展。 e28z08=,fz7=,j
3.加快推进信息化和工业化融合发展，推动军民融合产业发展，培育壮大新动能。 L5+3Ta1~3FN7=5r
4.加强大数据管理，研究制定大数据战略、规划和相关政策，引导和推动大数据研究和应用工作；拟定大数据标准体系和考核体系，组织实施大数据采集、管理、开放、交易、应用等相关工作；研究制定全市电子政务建设的总体规划、实施方案；统筹协调智慧城市建设的整体推进工作。 w7,YQ8=4XQ,?2v
第五条 锦州市工业和信息化局设下列内设机构： S1,XJ2~1TL2=5a
（一）办公室。负责机关文电、会务、机要、财务、档案、资产管理、安全、保密、信访、督查督办、舆情应对、后勤等工作，负责机关外事工作。 f1?,MC1=6nW3.3K
（二）综合法规科。围绕辽宁老工业基地振兴和产业发展，综合分析研究全市工业和信息化发展形势及重大问题，提出政策措施建议，承担重要文件和综合性文稿起草工作，收集、整理、发布工业和信息化发展信息，负责政务公开和宣传工作。分析国内外产业发展动态和趋势，组织工业和信息化战略性、前瞻性课题研究，提出年度研究课题总体安排的建议。组织起草工业和信息化地方性法规、市政府规章草案并监督实施，承担机关规范性文件的合法性审核工作，承担行政复议、行政应诉等工作。牵头配合省市有关部门行政事项审批工作。 V42Xu9=1VK2-4E
（三）投资与规划科（市重点技术改造项目督查办公室）。拟订全市工业和信息化发展战略、规划并组织实施，提出工业和信息化固定资产投资规模和方向、市级财政性建设资金和基金安排的意见，按权限承担工业和信息化固定资产投资和新型工业化产业示范基地的相关管理工作，负责全市工业和信息化企业境外投资项目有关管理工作，对重点项目实施督查，协调解决项目实施中的有关问题，牵头配合有关部门做好工业招商引资工作。 r1+7Qy1-,OC59B
（四）产业政策科。归口管理工业和信息化产业政策相关工作，组织拟订全市工业产业政策和产业发展指导目录并监督检查落实情况，提出推进产业结构调整、工业与相关产业融合发展及管理创新的政策建议，组织实施工业行业淘汰落后产能工作，负责工业行业准入，提出服务型制造的发展政策，负责推进全市工业设计培育发展工作，指导和协调企业兼并重组、产业转移相关工作。 S91TH1.7Dg6+,V
（五）工业经济运行科。监测分析全市工业经济日常运行，分析国内外工业形势，发布相关信息，进行预测预警和信息引导，提出保持工业经济平稳运行的有关政策措施建议，负责产业集群运行监测分析工作，参与拟订全市交通发展政策，承担相关应急管理、产业安全和国防动员相关工作，负责与中省直企业的联络协调工作，按分工承担企业帮扶工作，承担市发展集装箱产业办公室日常工作，牵头协调推进行业国际交流与合作工作。 0,.3Aa3+3ye9.9q
（六）工业供给侧结构性改革科。负责统筹推进工业供给侧结构性改革，优化工业供给侧结构，统筹协调工业八大产业政策的组织实施，协调解决工业供给侧结构性改革工作中的重大问题，指导工业产业人才需求预测和智力引进。负责中小微企业、乡镇企业、民营经济、城镇集体经济发展的宏观指导和综合协调，推动建立完善服务体系，协调解决有关重大问题。 q1+4kw9=9Tc2+3i
（七）制造强市建设推进科（市制造强市建设领导小组办公室）。承担《〈中国制造2025〉辽宁行动纲要和锦州行动纲要》的组织实施与统筹协调工作，研究提出推进制造强市建设工作的政策措施，承担全市智能制造工程的组织和实施工作，负责全市省智能制造项目的管理和推进工作，负责推动智能制造相关装备和技术发展，指导、协调各县（市）区推进制造强县（市）区相关重点工程和产业布局，承担市制造强市建设领导小组办公室的日常工作。 K5+7Ig6;2pU9;5A
（八）装备科。负责全市装备制造业行业管理工作，拟订行业发展规划、产业发展政策措施并组织实施，负责行业经济运行的信息采集、分析和预测，负责行业固定资产投资和产业基金支持的重点领域及项目的审核和推进工作，指导行业产业集群发展、技术创新和安全生产工作，推进行业对外合作与交流，组织推进重大技术装备的研制和推广应用及重大结构调整项目建设，指导全市汽车生产企业及产品准入管理相关工作，负责指导本行业中小微企业、乡镇企业、民营经济、城镇集体经济发展，配合有关部门做好行业招商引资工作。 B3:9YV,-5XC4;5R
（九）石化医药科（市禁化武办公室）。负责全市石油化工、医药行业管理工作，拟订行业发展规划、产业发展政策措施并组织实施，负责行业经济运行的信息采集、分析和预测，负责行业固定资产投资和产业基金支持的重点领域及项目的审核和推进工作，指导行业产业集群发展、技术创新和安全生产工作，推进行业对外合作与交流工作，配合有关部门做好行业招商引资工作，负责指导本行业中小微企业、乡镇企业、民营经济、城镇集体经济发展，承担全市履行《禁止化学武器公约》相关工作。 H65Qv1+1Lb5:3n
（十）冶金建材科。负责全市冶金（钢铁、有色、黄金、稀土）、建材行业管理工作，拟订行业发展规划、产业发展政策措施并组织实施，负责行业经济运行的信息采集、分析和预测，负责行业固定资产投资和产业基金支持的重点领域及项目的审核和推进工作，指导行业产业集群发展、技术创新和安全生产工作，推进行业对外合作与交流，负责指导本行业中小微企业、乡镇企业、民营经济、城镇集体经济发展，配合有关部门做好行业招商引资工作。 C6+1WP1+1x05+,Z
（十一）轻工纺织科。负责全市轻工、纺织行业管理工作，拟订行业发展规划、产业发展政策措施并组织实施，负责行业经济运行的信息采集、分析和预测，负责行业固定资产投资和产业基金支持的重点领域及项目的审核和推进工作，指导行业产业集群发展、技术创新和安全生产工作，推进行业对外合作与交流，承担盐业行业管理工作，指导全市烟草行业的发展工作，负责全市食品工业、包装行业管理工作，负责指导本行业中小微企业、乡镇企业、民营经济、城镇集体经济发展，配合有关部门做好行业招商引资工作。 s6~9hQ4!3JP2~3e
（十二）电子软件产业科。负责电子信息产品制造、软件和信息技术服务业行业管理工作，拟订行业发展规划、产业发展政策措施并组织实施，负责行业经济运行的信息采集、分析和预测，负责行业固定资产投资和产业基金支持的重点领域及项目的审核和推进工作，指导行业产业集群发展、技术创新和安全生产工作，推进行业对外合作与交流，组织协调重大系统装备、微电子、软件等基础产品的开发与生产，组织协调国家、省有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器、软件技术和材料的国产化工作，参与相关战略性新兴产业专项的组织实施工作，负责指导本行业中小微企业、乡镇企业、民营经济、城镇集体经济发展，配合有关部门做好行业招商引资工作。 b1.,Pj1-3AF2.9N
（十三）电力科。负责全市电力行政执法与监督管理工作，分析电力运行态势，平衡电力资源，拟订下达电力供需调控计划，监督指导电力调度，协调解决电力运营中的重大问题，负责电力市场建设及监督管理工作，指导全市节约用电工作，组织开展电力需求侧管理，负责监督指导电力设施保护工作，参与拟订全市电力行业规划，参与电力工业行业技术改造投资项目的前期工作，推进行业技术进步，参与电力价格调整和整顿等管理工作。 f2?9xd9=5yL4~,o
（十四）企业改革协调指导科（市维权投诉办公室）。宏观指导企业改革，组织拟订全市非国有工业企业改革方案；提出发展以非国有资本为主的大型企业和企业集团的政策措施和企业股份制改造的建议；负责指导集体企业改制，协调解决集体企业改制遗留有关问题；负责设立股份有限公司的审核工作，负责市维权投诉办公室日常工作。 I84nz8=6Bx9:4i
（十五）两化融合推进科。拟订并组织实施信息化和工业化融合发展规划、政策、技术标准和重大工程，指导协调通信产业发展，促进三网融合，指导推进工业数字化、智能化、网络化制造和应用，促进工业领域电子商务和现代化流通体系建设，推进工业互联网产业发展，负责指导工业信息安全保障建设，拟订全市工业信息安全发展战略、规划和政策，指导推动重要工业领域工控系统信息安全保障工作，指导协调信息安全技术、产品研发及产业化。 M1-8Kk5.,me2?4b
（十六）无线电管理科（市无线电办公室）。拟订全市无线电管理规划，负责全市无线电管理基础设施和技术设施建设工作，负责无线电频率的规划、分配、指配、协调和监督管理，负责无线电台（站）管理和无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，负责无线电安全保障工作，协调处理军地间无线电管理相关事宜，依法组织实施无线电管制，承担市无线电管理委员会办公室的日常工作。 l5;8tP2+5Vn8~6F
（十七）军工科。拟订全市国防科技工业发展规划和政策措施，组织协调军工科研生产的重大事项，承担军工核心能力建设地方服务保障工作，负责军工综合统计和经济运行分析工作，负责国防科技工业政府固定资产投资项目和科研项目管理工作，负责国防科技成果管理和国防特色学科建设相关工作，负责军品免征增值税和军工关键设备设施登记工作，负责国防科技工业计量监督管理工作，承担武器装备质量管理、动员演练、军品外贸相关工作，推动高分卫星数据行业应用工作。推动军民融合产业发展和资源共享，指导并监督军工单位的安全保密工作，协调解决重大问题，会同有关部门按权限审查、审批武器装备科研生产单位保密资格，负责对全市武器装备科研生产许可实施监督管理。指导全市工业企业的安全生产工作，组织国防科研生产安全事故的调查处理，负责民用爆炸物品的行业运行和安全监管工作，承担民用爆炸物品的相关管理工作，协调民爆行业安全生产有关问题，组织开展相关教育培训工作。承担市委军民融合发展委员会办公室的日常工作。 L6!8Ky2=9mh6+7n
（十八）资源节约综合利用科。拟订并组织实施全市工业的能源节约和资源综合利用、清洁生产、循环经济、绿色制造、工业节水促进政策，协调推进相关重大示范工程，指导全市节能监察工作，参与拟订全市能源节约和资源综合利用、清洁生产、循环经济、绿色制造促进规划和污染控制政策，推进工业绿色制造发展。 x9:8sM4;,kU4;9Z
（十九）科学技术科。拟订全市工业和信息产业技术发展规划和相关政策，推动企业技术创新体系建设和产学研联合工作，负责省级企业技术中心和省级新产品认定及创新中心建设初审和上报工作，负责市级企业技术中心和市级新产品认定及创新中心建设工作，指导和协调重点技术创新项目的实施和重大技术装备的研制工作，指导行业技术规范、标准制定和质量管理工作，参与拟订新兴产业发展行动计划。 F5-7BL9=3iF1;4W
（二十）产业与金融结合科。研究提出与工业领域相关的财税、政策性金融等政策建议，指导协调工业企业使用相关金融工具，推进银企对接，引导推进工业产业基金的使用和健康发展。承担市减轻企业负担工作领导小组办公室日常工作。 h5!3da8+2tn6+2H
（二十一）大数据发展管理科。负责研究制定大数据战略、规划和相关政策，引导和推动大数据研究和应用工作；按照国家、省的要求拟定大数据标准体系和考核体系，组织实施大数据采集、管理、开放、交易、应用等相关工作；负责统筹推进社会经济各领域大数据开放应用；负责信息基础设施规划、协调、管理和监督；研究制定全市电子政务建设的总体规划、实施方案并组织实施，负责统筹全市电子政务建设资源的调配；负责统筹政务信息系统、网络系统、政务信息中心的建设、管理，组织协调政务信息资源的共享与开放；统筹协调信息安全保障体系建设，推进信息安全等级保护、应急协调和数字认证相关工作；统筹协调智慧城市建设的整体推进工作；承办市委、市政府交办的其他事项。 T8:3vh19Se1?6Q
（二十二）离退休干部科。负责机关离退休干部工作。 w6?9eo5~8Zh4:7i
（二十三）机关党组织办公室（人事教育科）。负责机关党群工作。负责机构编制、人事管理、干部培训、队伍建设工作。 S3?5Bp8+1LF6.6B
机关党组织办公室和人事教育科合署办公。 d9;9UL4+6kU6+6z
第六条 人员编制略 r,+2rg5=9Mt26F
第七条 本规定由中共锦州市委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共锦州市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。 M,!5KY,:9hi2.4q
第八条 本规定自2018年12月25日起施行。 I7!8JU4:2aA5-9k
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