哈密市人民政府

哈密市简介

哈密是新疆维吾尔自治区地级市，地处新疆东部，是新疆通向中国内地的要道，自古就是丝绸之路的咽喉，有“西域襟喉，中华拱卫”和“新疆门户”之称。东与甘肃省酒泉市相邻，南与巴音郭楞蒙古自治州相连，西与吐鲁番市、昌吉回族自治州毗邻，北与蒙古国接壤，设有国家一类季节性开放口岸——老爷庙口岸，是新疆与蒙古国发展边贸的重要开放口岸之一。 K7=,0z66vx8!6V

哈密，古称西漠（西膜）、古戎地、昆莫 。汉称伊吾或伊吾卢。唐称伊州。元称哈密力，明以后称哈密。辖伊州区、巴里坤哈萨克自治县和伊吾县，面积138919平方公里。 y7.8pB7!3CZ1!1T

2019年，哈密实现全市生产总值604.82亿元，按可比价格计算，比上年增长6.4%。 2020年，哈密市实现地区生产总值607.91亿元，比2019年增长4.7%。 2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。 J5+4mV2+,Ws3?4g

历史沿革

史前时期从三道岭，七角井发现大量的磨制石器可证明，距今7000年前的原始社会新石器时代，哈密人的祖先已在这里繁衍生息了。从公元前20世纪开始，先后有多种民族在这块绿洲上生活过。 W3;,XH510m1:1M

两汉时期（前206-220年）西汉时哈密称伊吾卢，西汉神爵二年（前60年）西汉设西域都护府，伊吾卢和蒲类国归西域都护府管辖。东汉开始哈密称伊吾。东汉永平十六年（73年）在伊吾设置宜禾都尉，131年顺帝又设伊吾司马，驻伊吾主持军事和屯垦。 B4+1FL7=8KL1=8J

三国、魏晋时代，魏在哈密仍置宜禾都尉，东晋咸和二年（327），位于河西的前凉国张骏攻取伊吾后，把伊吾划属敦煌郡治理，伊吾建置相当于县。张骏委派参军索孚为伊吾都尉被视为设置郡县之始。南北朝时，西凉残部唐契、唐和兄弟二人和外甥李宝率余部，历尽艰辛从武威（凉州）逃来伊吾依附于柔然，有众2000余家。柔然命唐契为伊吾王。北魏太安二年（456年），北魏敦煌镇将尉眷率兵曾一度攻占伊吾。随着北魏势力的进一步扩大，柔然汗国的瓦解，北魏太和十二年（488年），柔然伊吾城主高羔子降附，北魏置伊吾郡。这是哈密最早的行政建置。 05+5MR1!6jm3=,s

隋初，文帝派元晖出伊吾，联络西突厥达头可汗。以后达头可汗的使者和达头可汗本人都先后经伊吾到隋朝觐，受到文帝的特殊礼遇。隋大业四年（608年），炀帝派裴炬和将军薛世雄率军屯驻伊吾。隋军在伊吾城东另建一座新城，号新伊吾（哈密回城）。大业六年（610年），设立伊吾郡，并在伊吾城之东北设立柔远镇（沁城）。隋末，伊吾属西突厥。 04;9tS8!6zG8.,R

唐朝贞观四年（630年），伊吾城主以7城降附，太宗以其地置西伊州。两年后去西字称伊州。辖伊吾（今哈密）、柔远（今沁城）、纳职（今四堡）三县。景龙四年（710年），设伊吾军，驻地在伊州西北之甘露川（今巴里坤大河）。唐天宝元年（742年），伊州改称伊吾郡、属陇右道辖治。天宝三年（744），东部回鹘崛起，蒲类为其领土。乾元元年（758）伊吾郡又改称伊州。广德二年（764）后，伊吾被吐蕃人占领，一直沿继了90年左右。 W3=3dl5;2qI,8l

北宋宣和六年（公元1124年），伊州、蒲类归属西辽。13世纪初，蒙古人崛起于漠北。宋嘉定二年（1206年），孛儿只铁木真（成吉思汗）为蒙古大汗。3年以后西州回鹘“亦都护”巴而术阿而忒的斤臣属蒙古。哈密归附蒙古后，也没有并入高昌成为高昌畏兀儿的一部分，而是和高昌并存的一个地方政权。南宋淳祜十一年（1251），蒙宪宗在西州回鹘建别失八里行省州改称哈密力。至元十六年（1279年），忽必烈灭南宋，建都大都（今北京），任命察合台曾孙阿只吉镇守别失八里，兼辖天山南路畏吾儿哈喇火者（即高昌）及哈密力等处屯戍军事。至元十八年（1281年），设甘肃行省，哈密隶甘肃行省管辖。延佐六年（1319年），皇帝敕命哈密力人和畏吾儿人（即高昌人）自相讼，可以由自己的头目处理，如果和其他百姓争论，则由自己的头目和地方官吏共同审讯。元末，察合台后裔兀纳失里据哈密，为威武王。元覆亡后，兀纳失里割据自立，称哈密国。 02:6JL6?6lE9~5W

1368年，朱元璋称帝于金陵（今南京），元亡，暂守哈密的威武王兀纳失里亦自立为哈密国王，洪武二十六年1393年，兀纳失里病逝，其弟安克帖木儿继位。 Z4!4AX,-7nR7;4b

永乐二年（1404年），诏封安克帖木儿为忠顺王。两年后设哈密卫，设指挥、千户、百户等官。明成化三年（1467年），由于哈密忠顺王王位久虚，各族头目再次极力推荐，明廷方才提升把塔木儿（畏兀儿人）为右都督，代行国王事，5年后，把塔木儿卒，其子罕慎请嗣父职，朝议只准嗣都督位，但不准主国事。哈密仍无王统摄，政令无所出。 Y4!,nr,+6Qm9;9d

哈密地方王国从1380年受封，至1514年被吐鲁番汗并占，经11世，历135年。此后，吐鲁番汗亦势衰力竭，它的领地逐步为察合台后王所建立的喀什噶尔汗 （后首府迁至叶尔羌，史称叶尔羌汗国）所占有，哈密亦随之成为该汗的东部领土。 V6-5rR6?3mk3:6E

清康熙三十七年（1698年），清廷派员到哈密按蒙古王公例编制旗队，划为蒙古镶红回旗，委任官佐。清康熙五十六年（1717年），修哈密回城，号镇远城。雍正五年（1727年）修哈密汉城（今老城）。雍正七年（1729年）至九年（1731年），修巴尔库尔汉城。乾隆三十七年（1772年），修巴尔库尔满城，号会宁城。同治八年（1869年），修哈密新城。清雍正九年（1731年），清廷移安西州同知驻巴尔库尔，自此该地始有行政机关。安西同知隶属甘肃布政使。乾隆二十四年（1759年），建哈密厅，设理事通判，管理回王辖属以外民事，亦隶属甘肃。次年，在哈密设办事大臣，巴尔库尔设领队大臣。清乾隆三十八年（1773年），设镇西府，又设巴尔库尔道，府下辖宜禾、奇台两县，府治在宜禾。镇西府亦隶属甘肃省。乾隆四十一年（1776年）巴尔库尔道移驻迪化，改称镇迪道。咸丰五年（1885年），镇西府改镇西直隶厅。宜禾县入厅治，奇台县划归迪化。光绪七年（1881年）八月十六日，哈密厅由安西道划归镇迪道。光绪十年（1884）11月17日，新疆设立行省，下分四道，镇迪道改由新疆省隶属。次年，哈密厅升格为哈密直隶厅。哈密直隶厅包括今哈密、伊吾两地。 M8=1dL12BB6:5h

中华民国二年（1913），改哈密直隶厅为哈密县，改镇西直隶厅为镇西县。 e2-2uZ,!4Ek5;9a

回王领地建置自成体系，不属县衙管理。回王领地一直到民国十九年（1930年）废除哈密回王后，方始统一于政府建制。 G32sI3!6qs7?1k

民国二十三年（1934）5月，成立哈密行政区，辖哈密县、镇西县和七角井设治局，为新疆省第九行政区。行政长公署设在哈密县，刘应麟为第一任行政长。 Q6=2Hi6!1HQ3+,D

民国二十四年（1935）7月，省府决定划哈密县的吐葫芦、下马崖、盐池、前山、苇子峡、淖毛湖为伊吾设治局。哈密行政区至此辖二县二设治局。 i,?4Pa9:4fG4;,i

民国三十二年（1943）1月，伊吾设治局升格为三等县。5月，改哈密行政长公署为行政督察专员公署。 m,?6UP8:,wQ2!8c

中华人民共和国成立后，1950年，设哈密专区行政督察专员公署，驻哈密县，辖哈密、镇西、伊吾三县和七角井中心区。 C1:6SI,;5jt9-4L

1954年1月4日，镇西县改称巴里坤县。9月30日，巴里坤县实行民族区域自治，成立巴里坤哈萨克自治区。撤销七角井中心区，改设七角井镇（乡级镇），归哈密县领导。 X9=3pN5;9Oe7+7S

1955年，巴里坤哈萨克自治区改称巴里坤哈萨克自治县。哈密专区辖2县1个自治县。 v8+2zB9.2qr9?1R

1961年，以哈密县城镇为基础，包括火车头、铁龙、钢铁、先行、红旗等5个城镇公社和火箭农场在内，成立哈密市，由哈密专署领导。 a1.5rM2;5yR8-2Z

1962年，撤销哈密市，并入哈密县。 u,+4fy6.9Rz91T

1970年12月19日，哈密专区改称哈密地区，地区行署驻哈密县，辖哈密、伊吾两县和巴里坤哈萨克自治县。 r3:9Om7+4AV,=,k

1971年1月24日，原由自治区直辖的鄯善县划入哈密地区，哈密地区辖3县1自治县。 V8+8Ae1+2nF,=3H

1975年1月30日，鄯善县划归吐鲁番地区。 V4?4fX9?7hL9?8z

1977年1月6日，国务院决定成立哈密市（县级市）。哈密地区辖1市（哈密）、2县（哈密、伊吾）、1自治县（巴里坤）。 d4:1jV6?9dc,-9P

1969年3月~1979年6月，哈密地、县及公社成立革命委员会。1979年7月1日，哈密地区革命委员会改为哈密地区行政公署。 y,;2An8~6hR9?8K

1979年，哈密地区辖1市2县1自治县，共有2镇、3区、22个人民公社和17个国营农牧场、22个居民委员会。哈密行署还在三道岭矿区设派出机构——三道岭行政委员会（县级）。哈密地区行署驻县级哈密市。 M,;6ZJ5:5jF38u

1983年9月9日，哈密县并入哈密市。 T,!8VH,=7Ni5=3o

1985年，哈密地区辖1市（哈密市）、1县（伊吾县）、1自治县（巴里坤哈萨克自治县）。 R2!2Rf9=2mK8;4E

2016年2月18日，国务院批复同意撤销哈密地区，设立地级哈密市 。这是继吐鲁番之后，新疆第二个撤销地区建制设立的地级市。 m1;9Wj6;3QN3~9G

行政区划

哈密市辖伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县。 境内驻有新疆生产建设兵团第十三师、吐哈石油勘探指挥部等20多个中央、自治区单位。哈密市人民政府驻伊州区建国南路19号。 C3=4hB24jW,=9s

---哈密市行政区划--- X6=1cg7;9Bu4~,i

区划 驻地 人口（万人） 面积（平方公里 区划代码 区号 邮编 k1!6WV6?6rq5;5K

伊州区 z6=9hP62Ic9~1K

东河区街道 X,?,jB5+4ik8-,q

46 K3~4lE1;,hF3:,M

81794 x8~8Xd6-5So8.10

652201 Z8-8gZ5=6EQ7~5C

0902 b2+,fD87Ew,~3D

839000 G64sU5~2Cz3~9K

伊吾县 J2.4Bu8=9oz9~7n

伊吾镇 i3!1LA8!8kB9.5L

2 H3=7zR8;9Ts5!9w

19821 y9+5Kn5!2yI8;8k

652203 Z1-,Ma6;,kZ9+2x

0902 P4+7OQ6!4HL9.9Y

839300 h9!8OA1+7Ok9+4L

巴里坤哈萨克自治县 y,+8Uf7-7nm5;,j

巴里坤镇 X,.2lP3+7lc2+1j

10 J8?4Rm2?3Le5~,G

37304 o9~2lB7=2kx4+8v

652202 b4.4Ux,,Uk9-2r

0902 i,;,M01=,Td8;9t

839200 Q9;8Ir8,nU7-2I

地理环境

地理位置 m2!9WZ2;7jG6=7G

哈密市位于新疆维吾尔自治区最东端，地跨天山南北，全市最东在星星峡东北东经96°23′00″处，最西在七角井以西东经91°06′33″处，最南为哈密市嘎顺戈壁的白龙山附近北纬40°52′47″，最北在巴里坤哈萨克自治县的大哈甫提克山北纬45°05′33″。南北距离约440公里，东西相距约404公里。东部、东南部与甘肃省酒泉市为邻；南接巴音郭楞蒙古自治州；西部、西南部与昌吉回族自治州、吐鲁番市毗邻；北部、东北部与蒙古国接壤，有长达577.6千米的国界线。 s7.9cs2?5du3~7F

地形地貌 A7:5Ho4;,yS2=6F

天山山脉横亘于哈密，把全市分为山南山北。山北森林、草原、雪山、冰川浑然一体，山南的哈密盆地是冲积平原上的一块绿洲，被气势磅礴的戈壁大漠环抱萦绕。横跨天山南北的独特地貌使哈密素有“新疆缩影”之称。 哈密市高山占总面积的4.5%，沙漠占总面积的1.5%，平原戈壁占总面积的27.9%，丘陵占总面积的65.5%，水面占总面积的0.1%，农业耕地占总面积的0.5%。已开发利用的耕地、草场、林地、水面约占总面积的29.35%，未被利用的戈壁、沙漠、高山约占总面积的70.65%。 V1?5fk9?5do6?5q

气候 C43tx1=9FI6;1z

哈密市属典型的温带大陆性干旱气候，干燥少雨，晴天多，年平均气温9.8度，年降水量33.8毫米，年蒸发量3300毫米，年均日照3358小时，无霜期182天。春季多风、冷暖多变，夏季酷热、蒸发强，秋季晴朗、降温迅速，冬季寒冷、低空气层稳定。极端最高气温43℃，极端最低气温-32℃，无霜期平均182天。空气干燥，大气透明度好，云量遮蔽少，光能资源丰富，为全国光能资源优越地区之一，日照充足，全年日照时数为3300至3500小时，为全国日照时数最多的地区之一。 I5;,sn3.6YX7-4y

气象站位置：北纬42.8度，东经93.5度，海拔739米 m9+4DG8~4qh4!9w

天山山脉自东向西400公里横亘其中，形成山南山北迥然不同的两大自然环境区：山北巴里坤、伊吾两县草原广阔，夏季凉爽宜人，冬季冰优雪丰；山南哈密盆地干燥少雨，昼夜温差大，日照时间长。 f4:5YO9+1Gz9.6f

土壤 F2+2am3+8bT5:1t

哈密土壤共分13个土类、31个亚类、39个土属。其中戈壁平原分黑钙土、草甸土、灰色森林土、亚高山草甸土和高山冰渍土，灌耕土、潮土、栗钙土、棕钙土主要分布在耕地，沼泽土分布于巴里坤湖。全市有荒地70.46万公顷，其中比较肥沃的一、二级荒地有11.46万公顷，宜用的三、四级荒地59万公顷。 y5.8CK2.5qt,~3q

自然资源

水资源 G4+3Hu5=2dU,:2F

哈密水资源主要以天山冰雪和地下水为主，地表水和浅层水资源为16.96亿立方米，其中地表径流量8.7亿立方米，地下水可开采量8.2亿立方米。 a3:1tX6?6Em9?6A

土地资源 H1-6yC5;8nf5!6h

截至2015年，哈密可垦地500万亩，已开垦110万亩。天然草场面积6290.4万亩，可利用草场5850万亩。 R8:2zY6+3wy5-7g

生物资源 R7-7cz3:2OR6+8c

哈密植物种类有96科、28种；被子植物门89科、1460种。野生动物种类有、5科；昆虫类13目、96科。哈密盛产哈密瓜、大枣、小麦、玉米、棉花、葡萄、苹果、梨等，其中哈密瓜和哈密大枣驰名中外，是瓜果中的珍品。主要牲畜种类有牛、羊、驴、马、骆驼等，其中以巴里坤马和伊吾马比较著名。山区戈壁栖息着雪豹、雪鸡、天鹅、马鹿、野驴、黄羊、野猪、野骆驼等野生动物，生长有贝母、党参、柴胡、雪莲、麻黄、甘草等野生中草药。全市森林覆盖率0.68%。 U5:2IK4+8Jd5-2L

矿产资源 R5=6NH2;3Zu3?4d

哈密矿产资源丰富、种类多、品位高、储量大，大多位于铁路、公路沿线。至2008年，已探明各类矿种76种，占新疆已发现矿产的65%，储量居全疆第一位的有17种。资源保有储量潜在价值20589.78亿元。 B6-8LA4:1Qa1-7m

煤炭：据全国第三次煤炭资源大调查数据报告，哈密煤炭预测资源量5708亿吨，其中已探明资源量420.84亿吨。 V6+1Gb9=8yQ4;4N

石油：哈密蕴藏着丰富的石油和天然气资源，主要分布在哈密红台区域和巴里坤三塘湖盆地。红台区域油气田预测天然气储量500多亿立方米，探明储量200多亿立方米，可采储量130多亿立方米。 e1~7cO7-4ZI2;1b

铜镍：已探明土屋、土屋东、延东、香山、黄山等矿床。土屋一延东铜矿成矿带，铜资源预测资源量超过1000万金属吨，已发现铜矿产地14处，探明资源储量65万金属吨。镍矿产地6处，预测资源量1584万金属吨，探明资源储量91.97万金属吨。 j9=6Qj6~4sj48J

铁矿：铁矿预测资源量22.1亿吨，探明储量3.8亿吨，保有资源储量2.44亿吨。 U9+9nu8:7Qw41A

无机盐：芒硝保有储量8902.3万吨，湖盐探明资源量5907万吨；钾盐探明资源量超过170万吨。 S9;2bN3=3xW2!4s

石材：哈密石材探明储量6939.22万立方米，保有储量5445万立方米。 s1!2sr2!6Eo7:,G

人口

哈密市是一个多民族聚居市，共有39个民族，其中较多、在1万人以上的少数民族有维吾尔族、哈萨克族、回族；人口总数在1000人以上、1万人以下的有蒙古族、满族；其他少数民族人口均在1000人以下。 g1!6Lq4?9UM7:8c

2019年末全市户籍人口55.76万人，其中城镇人口35.33万人，乡村人口20.43万人，户籍人口城镇化率为63.37%。全年出生人口0.49万人，出生率8.75‰；死亡人口0.26万人，死亡率4.58‰；人口自然增长率4.17‰。 v3.,Nz3.8FB9.8A

维吾尔族，在唐朝开成五年（840年）回鹘西迁时，有部分回鹘人即来到伊州，逐步融合了当地其他民族，形成了维吾尔族。维吾尔族在哈密市主要分布在哈密市和伊吾县，2014年末有10.95万人。维禁食猪、驴、狗及自死的牲畜肉。烤肉、抓饭为其著名食品。 c3~4Li2-3mG6:2T

汉六年（73年）设立宜禾都尉，在此留兵屯田。在南北朝时，更有汉族2000余家在伊吾（今哈密）建立了政权。隋唐时期，汉族大批迁入哈密，并在伊州下属三县建有道观4座。自五代到明朝，也不断有汉族来哈密。清代和中华人民共和国成立后，更有大批汉族迁居哈密市。汉族分布在市各县市的城镇和农村以及驻哈单位，是市人口最多的民族。巴里坤的汉族保留了较多的传统习俗。 Y2=6mR7.2GV8=3K

哈萨克族，哈密市的哈萨克族主要分布在天山山区，多从事畜牧业，有“马背上的民族”之喻。信奉伊斯兰教。在19世纪末，逐步迁入哈密市，2014年末人口5.76万人，多属克烈、乃蛮、瓦克三个部落。 C7+7Ft3.4pf5;5r

回族，回族主要分布在哈密市，约1.84万人，多兰教的民族一为有名。 h6-,Ia7!2os4:3C

经济

综述 B,.7qp6-4QY9~7J

2020年哈密市实现地区生产总值（GDP）607.91亿元，比上年增长4.7%。其中：第一产业增加值44.91亿元，增长1.6%；第二产业增加值352.60亿元，增长11.2%；第三产业增加值210.40亿元，下降4.0%。第一产业增加值占地区生产总值比重为7.4%，第二产业增加值比重为58.0%，第三产业增加值比重为34.6%。 J1-1Nw7-2dS5-3Z

2019年，哈密市实现生产总值604.82亿元，按可比价格计算，比上年增长6.4%。其中，第一产业增加值41.23亿元，增长5.2%；第二产业增加值341.15亿元，增长5.2%；第三产业增加值222.43亿元，增长8.5%。三次产业结构为：6.8：56.4：36.8。人均生产总值98148元，比上年增长6.8%。 a48Gm7:1dD3~4F

2019年居民消费价格（CPI）比上年上涨1.4%，其中，食品烟酒类、居住类、生活用品及服务类、医疗保健类、其他用品和服务类分别上涨4.9％、0.5％、1.6％、1.2％和3.7％；衣着类、交通和通信类、教育文化和娱乐类分别下降0.9％、2.7％和0.2％。 C1!,CP,+8vV6.2s

2019年固定资产投资（不含农户）比上年增长22.9%。其中，第一产业投资下降81.1%；第二产业投资增长5.8%；第三产业投资增长39.9%。民间固定资产投资增长14.9%。基础设施投资增长37.8%。六大高耗能行业投资增长2.7%。 V1~3eu58Ls6;1Y

2019年房地产开发投资17.97亿元，比上年增长196.7%。其中住宅投资12.79亿元，增长193.4%；办公楼投资0.29亿元，增长11倍；商业营业用房投资2.76亿元，增长96.3%。 s7=4o01.8xx5:5L

第一产业 v3.7GS1~6Mk6;1E

2019年粮食产量11.56万吨，比上年下降3.2%；棉花产量4.49万吨，下降28.7%；油料产量0.4万吨，增长1.6倍；瓜类产量19.59吨，增长2.4%；蔬菜产量7.66万吨，下降34%；薯类产量1.02万吨，下降53.4%。果类产量19.61万吨，增长86.7%，其中，葡萄产量17.05万吨，增长79.5%；红枣产量（干果）1.13万吨，增长23.4%。肉类总产量3.32万吨，增长0.3%，其中，牛肉产量0.72万吨，增长1.4%；羊肉产量1.54万吨，增长8.4%；猪肉产量0.62万吨，下降18.4％。牛奶产量2.11万吨，与2018年持平；禽蛋产量0.32万吨，增长3.2%。年末牛羊猪存栏98.29万头(只)，下降8.7％；全年牛羊猪出栏100.64万头(只)，增长2.8％。 i9=7MG8+2ud,!2M

2019年末农业机械总动力41.48万千瓦，比上年下降4.8%。农作物耕种收综合机械化水平84.2%，机耕率98.6%，机播率93.6%，机收率55.4%。 M9.1Fs9?4vc2?,F

第二产业 H3-1xh7?8Uq8-6b

2019年全部工业增加值263.33亿元，比上年增长6.5%。 U3+2gB7+1zQ9?4j

2019年地方规模以上工业增加值比上年增长9.3%。分经济类型看，国有控股企业增加值增长7.1%，股份制企业增长9.6%，外商及港澳台商投资企业增长0.0%，私营企业增长29.2%。分工业门类看，采矿业增长0.5%，制造业增长6.3%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长15.7%。分轻重工业看，轻工业下降34.9%，重工业增长9.5%。 v1.,kW,+2sP7?8h

2019年在地方规模以上工业中，电力、热力的生产和供应业增加值比上年增长16.7%；煤炭开采和洗选业下降2.5%；石油、煤炭及其他燃料加工业增长10.6%；黑色金属矿采选业增长10.5%；有色金属矿采选业增长7.6%；燃气生产和供应业下降10.3%；非金属矿物制品业下降1.0%；化学原料和化学制品制造业下降0.4%。 j7~2mA1+1IK9+3H

2019年地方规模以上工业企业利润63.71亿元，比上年增长6.3%。分经济类型看，国有控股企业利润37.21亿元，增长28.4%；股份制企业61.81亿元，增长8.4%；外商及港澳台商投资企业1.90亿元，下降35.1%。分工业门类看，采矿业实现利润13.54亿元，下降4.4%；制造业11.25亿元，下降41.8%；电力、热力、燃气及水生产和供应业38.91亿元，增长47.3%。全年地方规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为66.58元，比上年增加1.25元；营业收入利润率14.9%，比上年下降1.2个百分点。全年地方规模以上工业企业产品销售率101.1％。 o5!6uj4!,xL7.1V

2019年实现建筑业增加值77.82亿元，比上年增长1.8%。 V5!9gS6=7pe5?,g

第三产业 t5;8Cu5-3YN83U

2019年年社会消费品零售总额105.20亿元，比上年增长6.7%。按经营地统计，城镇消费品零售额99.08亿元，增长6.2%；乡村消费品零售额6.12亿元，增长15.5%。按消费类型统计，商品零售额83.97亿元，增长6.4%；餐饮收入额21.23亿元，增长8.2%。 A5~,cX5+2nd8.9E

在限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类增长12.4%，饮料类下降6.9%，烟酒类下降17.8%，服装、鞋帽、针纺织品类增长3.1%，化妆品类下降6.3%，日用品类下降8.8%，五金、电料类下降14.1%，体育、娱乐用品类下降19.4%，书报杂志类下降1.0%，中西药品类增长11.3%，文化办公用品类下降49.6%，通讯器材类下降12.2%，石油及制品类零售额增长16.4%，汽车类下降13.4%。 b1!,wx7=,Xx2:7N

2019年货物进出口总额9286.8万美元，比上年下降27.8%。其中，货物出口总额719.3万美元，增长17.4%；货物进口总额8567.5万美元，下降30.0%。 J,:7BH9!3Sx9.4H

2019年招商引资项目累计到位资金84.8亿元，比上年下降1.1%。其中，区外资金78.5亿元，增长5.9%。 h1:1cW7:9wK8?,E

2019年全市接待旅游人数为1569.38万人次，比上年增长56.7%；实现旅游收入56.73亿元，增长1.1倍。接待入境游客1309人次，下降45.2%；实现国际旅游外汇收入3.76万美元，下降91.7%。年末全市共有星级宾馆10家，其中，四星级宾馆3家，三星级宾馆4家，二星级宾馆3家；有各类旅行社14家。 06?3JJ8=9FK7;2J

2019年批发和零售业增加值25.97亿元，比上年下降9.3%；交通运输、仓储和邮政业增加值63.60亿元，增长33.9%；住宿和餐饮业增加值5.47亿元，增长4.1%；金融业增加值22.31亿元，增长6.1%；房地产业增加值10.50亿元，增长9.2%；其他服务业增加值91.66亿元，下降1.1%。全年规模以上服务业企业实现营业收入40.02亿元，比上年下降14.6％；营业利润-0.48亿元，下降1.5倍。 j1;5DT9?4va1!1u

2019年公路货运量4208.5万吨，比上年下降1.0%；民航货运量796.5吨，比上年下降1.0%。公路客运量389.5万人次，下降9.6%；民航客运量28.3万人次，下降29.1%。 X2+3Si2=3zw6~8N

2019年末公路里程8056.6公里，其中等级公路6055.6公里，高速公路582.9公里。 P5.,wE9-3Ma8:1c

2019年末各类民用车辆保有量（含拖拉机、摩托车、挂车及其他类型车）达到19.69万辆，比上年增长2.7%。其中，私人汽车保有量14.97万辆，增长4.9%。 K7-1TF1.2CX3-2P

社会事业

科技 D1;8zk3?7lb6!,Z

2019年安排科技计划项目18项。其中，市级科技计划项目14项。全年受理专利申请335项。其中，受理发明专利申请83项。获得专利授权128项。其中，获得发明专利授权10项。 n7:4Ro9;,iu32M

文化 a3.8kE4?9G052q

2019年末全市文化系统共有艺术表演团体4个，博物馆4个，公共图书馆4个，文化馆4个，文化站45个。 L5!9Bn8?9Ac9;9t

卫生 G6?4Lw3!3rz84k

2019年末共有卫生机构411个，拥有床位3170张，卫生技术人员4875人。其中，医院19个，床位2417张；乡镇卫生院39个，床位638张，卫生技术人员824人；社区卫生服务中心（站）53个，卫生技术人员322人；疾病预防控制中心（防疫站）5个，卫生技术人员120人；卫生监督所4个，卫生技术人员32人；妇幼保健院（站、所）4个，专科疾病防治院1个，采供血机构1个 o16zB7~3cp9.6n

2020年11月，入选国家医疗保障局区域点数法总额预算和按病种分值付费试点城市名单。 L6=2zk7.5Kc,~4j

体育 y3:5Li6;8VM5+8u

2019年哈密市运动员在自治区级比赛中荣获金牌21枚，银牌23枚，铜牌34枚。 02?8LT5.90k,;4A

教育 o,?9NG6;3tE3~8B

2019年末全市有成人高等学校1所，本专科招生1138人，比上年下降25.3%；在校学生3526人，比上年下降11.1%；毕业生815人，比上年增长1.9%。普通高等学校1所，招生数1274人，在校学生3081人（其中附设中职班招生数378人，在校学生1482人）。 v2?9OA,+4wF1;9B

2019年末各类中等职业学校4所，招生455人，在校学生1719人，毕业生720人。普通高中学校11所，招生3805人，增加3.5%；在校学生12267人，减少9.7%；毕业生5058人，增长2.7%。初中学校17所，招生6083人，增长8.8%；在校学生17333人，增长3.1%；毕业生5509人，与上年持平。普通小学50所，招生6767人，增长0.2%；在校学生37085人，增长2.0%；毕业生5985人，增长12.9%。特殊教育学校1所，在校学生187人，增长55.8%。幼儿园92所，在园幼儿22090人，下降2.8%。 U3:1hJ4.4ab6=7M

2019年小学学龄儿童入学率99.99%。其中，农村儿童入学率99.99%。初中阶段适龄少年入学率99.95%。其中，农村入学率99.72%。 C2-3XV4~9rE7.6n

通信 b,:4oB8?4xd8.2b

2019年邮电业务收入9.25亿元，比上年增长5.6%。完成邮政函件业务8.32万件，包裹业务5.53万件，快递业务173.87万件，邮政业务收入1.54亿元，增长10.2%；电信业务收入7.70亿元，增长4.7%。年末固定电话用户14.53万户，比上年末减少2.11万户，下降12.7%；年末移动电话用户75.88万部，比上年末减少0.66万户，下降0.8%；年末互联网用户30.57万户，比上年末增加4.11万户，增长15.5%。电话普及率162.2部/百人，其中，固定电话普及率26.1部/百人；移动电话普及率136.1部/百人。互联网普及率达到54.8%。 V6-1Ce64bb3.3j

金融 i6:2fA9-9sL6?5y

2019年地方财政收入65.98亿元，增长22.7%。一般公共预算收入49.28亿元，增长5.6%。其中，税收收入38.34亿元，增长2.6%；非税收入10.94亿元，增长17.9%。 S4+80J9-4gP6;1x

2019年地方财政支出151.80亿元，增长22.1%。一般公共预算支出120.52亿元，增长12.6%。基金预算支出31.28亿元，增长80.6％。 e2?7JW6:3Lz78A

2019年末金融机构人民币各项存款余额693.49亿元，比年初增加54.27亿元，比上年增长8.6%。其中，住户存款余额417.71亿元，增长15.6%；非金融企业存款余额94.28亿元，增长1.9%；政府存款余额181.46亿元，下降1.8%。 r2?6UK5+9Ia,~4o

2019年末金融机构人民币各项贷款余额662.99亿元，比年初增加69.13亿元，比上年增长12.3%。其中，住户贷款86.52亿元，增长9.6%；非金融企业及机关团体贷款576.46亿元，增长12.7%。 T7+9Ci,;1uR7~8k

2019年保险公司各项保费总收入21.12亿元，比上年增长8.3%。其中，财险保费收入6.96亿元，增长13.9%；寿险保费收入14.16亿元，增长5.8%。各类保险赔款支出4.31亿元，增长17.2%。其中，财产险支付赔款3.27亿元，增长20.9%；寿险支付赔款1.04亿元，增长5.8%。 h,-1Dy4;8mh4-7y

人民生活 x4~2hN,!3Bx3=1H

2019年城镇居民人均可支配收入37317元，比上年增长6.0%。其中，工资性收入23364元，增长7.1%；经营净收入2495元，增长2.7%；财产净收入1254元，增长0.1%；转移净收入10204元，增长5.1%。 N9=9tz5.8py3:,U

2019年农村居民人均可支配收入17797元，比上年增长7.5%。其中，工资性收入5677元，增长8.2%；经营净收入7895元，增长4.7%；财产净收入325元，增长1.1%；转移净收入3900元，增长13.1%。 I2~2Es7=5YM7,D

社会保障 d,+7ba8!1EP,;1A

2019年末全市参加基本养老保险人数28.9万人，比上年末增加0.3万人。其中，参加城乡居民基本养老保险人数9.99万人，减少0.05万人。参加基本医疗保险人数45万人，增加0.57万人。其中，参加职工基本医疗保险人数16.56万人，增加0.08万人；参加城乡居民基本医疗保险人数28.45万人,减少0.05万人。参加失业保险人数9.21万人，增加0.15万人。参加工伤保险人数11.34万人。参加生育保险人数10.22万人，增加1.21万人。年末全市共有0.29万人享受城市最低生活保障，0.87万人享受农村最低生活保障。 F6~1Qu8=9UN8+4Q

2019年末全市共有各类社会服务机构和设施6个，拥有床位数1880张，收养人数579人。社区服务中心33个，社区服务站72个。全年销售福利彩票1.05亿元，比上年下降15%。 G8!8jh9~1tk5-3V

2020年2月12日，被民政部和财政部共同确定为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。 W8.8oh2.1LH6!2J

交通运输

2019年公路货运量4208.5万吨，比上年下降1.0%；民航货运量796.5吨，比上年下降1.0%。公路客运量389.5万人次，下降9.6%；民航客运量28.3万人次，下降29.1%。 Z9!8Ip9=6vK9:8z

2019年末公路里程8056.6公里，其中等级公路6055.6公里，高速公路582.9公里。 X5;2ss8:9lf6-4p

2019年末各类民用车辆保有量（含拖拉机、摩托车、挂车及其他类型车）达到19.69万辆，比上年增长2.7%。其中，私人汽车保有量14.97万辆，增长4.9%。 U,+6bO6~8Lw6!4M

哈密市过境公路主要主要有312国道、连霍高速公路；铁路有兰新高铁（哈密火车站）；飞机场有哈密机场。 b8;4UW89Dt2~4e

民族风情

肉孜节 L5=,PJ9.,TM8~6x

肉孜节又称开斋节。按照伊斯兰教规定日期，在封斋一月满时开斋，开斋之日就是肉孜节。节日期间互相拜访问候。古尔邦节又叫宰牲节就是宰杀牲畜祭祀“胡大”（真主），与亲友分享。在肉孜节后70天举行。节日期间民间举行文体活动。回族过肉孜节比较隆重，而维吾尔族、哈萨克族等民族则把古尔邦节作为大节。 M7-6zz1?4ck5;,Q

风味食品 Q,1Zp3~5IO1+7v

各族人民在长期的生活中，逐步形成民族风味食品独具特色。主要有：哈密瓜荤素大菜系列、羊肉焖饼子，野菜系列（蘑菇、椒蒿、沙葱），油酥馍、扒羊肉、回族粉汤及烤羊肉串、烤全羊、烤馕、凉皮、烤包子、黄面、奶茶等西域风味传统食品。 f9~4qB7-7WO5?4Q

伊州大曲 m,:9qE8+7Et9:5N

唐代哈密称伊州。伊州音乐传入中原经过加工后，称为伊州大曲。伊州大曲是以伊州地方流行的小曲为基础，在其前后加上引子和尾声，以蔓延其声调的大型乐曲。伊州大曲中间含有中原汉族音乐的成分。哈密十二木卡姆是伊州大曲的继承和发展。伊州乐在千年的流传过程中，不断地吸取新民间音乐成分而发展为哈密木卡姆的。哈密十二木卡姆被认为是新疆十二木卡姆“古老的源泉和原来的躯干”之一。 w3.7WL8;,rF9~2u

麦西来甫 T6.8EB8.,J03~4T

在维吾尔族居住地盛行着麦西来甫。哈密的麦西来甫有其地方特色，计有青苗或麦苗（维吾尔语称柯克或玛依萨）、瑞雪、婚礼、迎春、手绢等。 麦西来甫是一种传统的民间歌舞集会，如青苗麦西来甫是最先由发起者将一些麦种分种在两只花瓷碗里，待长出幼苗后，邀请本村的人来参加麦西来甫聚会。当聚会开始后，先敲响明快的手鼓，由一名民间艾捷克手演奏一段优美动听的木卡姆乐曲，引出或一男、或一女，或是二人合唱散板序曲，引导全场歌舞进入高潮，这时东道主双手托着置有两个瓷碗青翠碧绿麦苗的盘子，在自己尊敬的人面前边舞边唱。 K7;5rk9!2gd4!6C

阿肯弹唱 U9=,Up2.2ox7+9P

在哈萨克族聚居的巴里坤草原和哈密市西山山区等地，每到盛夏季节，都要举行传统的文艺盛会—阿肯弹唱。弹唱会以对唱为主，对唱有二人对唱，四人对唱，亦有一人弹唱叙事长诗的。阿肯伴随冬布拉的琴声，触景生情，即兴创作，边弹边唱。曲调优美动听，语言生动形象，通俗易懂。阿肯的弹唱，形式比较简单自由，所具备的条件是一匹马和一把自制的冬布拉，走遍天下，唱遍天下。 M8!4Oi9.2aU5:7y

城市荣誉

2018年4月，入选“2018畅游中国100城”。 L1~6Pq7.8IB8~7D

2019年8月13日，入选全国城市医疗联合体建设试点城市。 K5.5Ef,;8za6~3c

2019年12月，国家民委命名哈密市为“全国民族团结进步示范市”。 i4;6gx9:1yY6~1w

2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。 R7?5fw2-2ay7:6y

2020年12月，国家产融合作试点城市（第一批延续试点）。 I6:,bj5?5Mc9.7R

风土特产

哈密瓜 z5.3Aj,=8Zi8~6q

“哈密瓜甲天下”，瓜以地得名，地以瓜闻名。哈密瓜已经有800年历史。哈密的自然条件，孕育了哈密瓜的甘甜如蜜。 v,~1xL45kq6.4S

哈密大枣 W9.1fQ3-9lZ4?3a

哈密大枣是中国红枣家庭中一个相当独立的优良品系，是在新疆哈密山南平原戈壁特定气候条件下，经长期驯化生成的果中珍品。特点是个大饱满、色泽红润、核小肉厚、甘甜爽口。 z1!1Ou,-4pJ3:5v

哈密葡萄 S9.5CK,?4hS67K

哈密具有发展葡萄生产的独特自然条件和传统技术优势，哈密葡萄品质好、产量高，是天然无公害绿色食品。 a1!2bO39hD,?5s

伊吾野山杏 E2:1xY8.2BT3+6t

伊吾县野山杏生长在距县城35公里的苇子峡乡河谷地带，面积达3000亩。当地居民喜食野山杏，夏季将野山杏晾制成杏干，用杏干泡制饮品，清热解毒，具有抗癌作用。 n8=4GX2!4nN1:9L

天山野菇 U3~1vC9~5El1:7y

出产于伊吾县沿天山一带，天山野菇实体洁白，肉质细嫩、味美鲜浓、营养丰富，是纯天然的有机食品，被誉为“西天白灵芝”、“天山神菇”，具有强肾、壮阳、补脑、增强免疫力等功效，是保健滋补营养佳品。 X1!1ir7!4Sz6~1w

风景名胜

综述 R4?2VW2:5vE3.4h

哈密曾是古“丝绸之路”重镇，地处中原与西域文化交汇之地，历史文化源远流长，人文、自然景观星罗棋布，融南北疆景色和气候于一地，有“新疆缩影”之称。哈密东天山风景名胜旅游区的开发，使其与吐鲁番、敦煌以历史文化为主的旅游区互为补充，东西连成一线。2007年，有国家A级景区11个，其中3A级景区6个。拥有旅行社7家；星级宾馆16家，已开发旅游景区（点）38个。 z,=6rc9?4QQ8?6U

主要自然景观有：天山风景名胜区（国家AAA级旅游景区）、雅尔当风景旅游区（也称五堡魔鬼城，国家AAA级旅游景区）等。 I3.1Vw2?5rW6!7Z

历史遗址和人文景观有： 哈密王陵、拉甫却克古城、大河唐城、白杨沟佛寺遗址、五堡古墓群、哈密回王府（国家AAA级旅游景区）、伊水园景区（国家AAA级旅游景区）等。 p19iu6!6Zw2~7K

天山风景名胜区 y6+,PQ8.1uj4?8j

天山风景名胜区，位于东天山北坡，东起寒气沟，西至松树塘，南自天山庙，北接鸣沙山，距哈密市约70公里，有省道通往，交通通讯方便，既有巍峨的高山冰川、浩瀚的林海，也有一望无际充满生机的大草原，还有草木不生光秃秃的鸣沙山。 C5!3ZK,+2YL8?,s

五堡魔鬼城 l5?8tP5;9iJ69u

五堡魔鬼城在哈密市五堡乡以南，在那里可以看到那些酷似城堡、殿堂、佛塔、碑、人物、禽兽等形态各异的景观、令人眼花缭乱的陡壁悬崖以及混迹沙砾中五光十色的玛瑙、随处可见的硅化木、枝叶清新的植物化石，偶尔可获得像恐龙蛋化石的小圆石头、海生的鱼类化石、鸟类化石。当夜幕降临时有时会听到鬼哭狼嚎令人发指的嘶叫声，因此才被人们称之为“魔鬼城”。 A,.8Pg8:6Nr2!9K

鸣沙山 03:20K24uQ8.9l

鸣沙山位于白石头西北面，距哈密市区70公里，在一望无边的大草原上奇妙地出现了一座长5公里，高50米的沙山，沙粒细而无土，四周水草丰茂，柳条河从山脚下蜿蜓流过，沙粒从山上向下滑动，便可听见各种声响，时起时伏，强时如雷鸣高亢，弱时似牧笛悠扬，故称鸣沙山。 S4+6Cb8~,pp3=7Z

回王陵 Z7!6vu65sE5!5X

回王陵位于市区以南2公里的回城乡，建于1840年前后，埋葬着历代回王及其王妃，保存完好的有两处，南面为2座亭式建筑，上部飞檐斗拱，四周圆柱支撑，雕梁画栋。北面为1座“大拱拜”，主体高约25米，下方上圆拱顶，琉璃砖镶面，外有36级盘旋梯拾阶而上，可达墓顶。西面与墓体相对的是一座清真寺，四壁经文彩饰，顶棚彩绘，撑柱雕花。 H64uT,2SM6+9M

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