中华人民共和国海南海事局

中华人民共和国海南海事局简介

海南岛是我国第二大岛，同时也是我国的南大门。海南岛处于18°10′N—20°10′N，108°37′E—111°30′E之间，北以琼州海峡与广东省划界，西临北部湾与越南相对，东濒南海与台湾省相望，东南和南边在南海中与菲律宾、文莱和马来西亚为邻。海南省的行政区域包括海南岛和西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及海域。全省海域(包括海南岛、西沙、中沙、南沙群岛)面积约200万平方公里，是我国海域面积最大的省份。环海南岛海岸线长1852公里，沿海有大小天然港湾68处。 J5+1EH5~1Ux3~8S

海南属热带季风海洋性气候，四季不分明，夏无酷热，冬无严寒；每年5-11月份受热带气旋（台风）影响，年平均6-7次；冬春两季为雾季，尤以每年1-4月多雾，年平均雾日35天。环海南岛水域潮汐类型多样，琼州海峡涨潮为西南流，落潮为东北流，流速一般2.5-3.0 节；海口湾内为不正规日潮区，涨潮为东北流，落潮为西南流，流速均为1-2节；琼州海峡东口、铺前湾至铜鼓咀一带为不正规半日潮区；铜鼓咀以南，至清澜港、大洲岛、陵水湾、三亚港、莺歌咀、感恩角一带为不正规日潮区；感恩角以北，至八所港、峻壁角、洋浦港、后水湾、临高角、马村港一带为正规日潮区。 V3-6Dc,?2wo4~5Z

目前，海南共有5个对外开放港口，形成了北有海口港，西有洋浦港和八所港，南有三亚港，东有清澜港的“四方五港”的港口布局。其中海口港是交通运输部规划的25个沿海主枢纽港之一，洋浦港、八所港、三亚港和清澜港也是区域性重要港口。“十二五”以来，全省港口吞吐量突破亿吨大关，港口吞吐量从2011年的1.01亿吨增长到2015年的1.53亿吨（增幅51.5%），船舶进出港从940602艘次增长到3741801艘次（增幅298%），旅客吞吐量从1608万人次增长到2283万人次（增幅42%）。 U2;2Rs5~9SP7?7F

中华人民共和国海南海事局所辖海域北部毗邻广东、广西海事局辖区。辖区为琼州海峡及下列东北、北界线以南我国管辖海域： Y32rR870y7+9C

东北界线：自20°18′32″N/111°34′00″E（北界线的A点）沿140°方位线向东南方向延伸。 G2!8Pw6=2sd6;1L

北界线：下列A、B、C点连线并自C点向正西延伸。 a6:1ig4.1hz2-7E

A：20°18′32″N/111°34′00″E j5?3uk6?7DN1:7a

B：20°18′32″N/111°00′00″E T,:8jy3~9SB9+,L

C：20°07′00″N/109°20′00″E m7!8yN,:2fK87c

主要职责

海南海事局依据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国海洋环境保护法》等国内法律、法规、规章以及有关国际公约，履行保障水上交通安全、保护海洋环境、保障船员整体权益、维护国家海洋主权（简称“三保一维护”）职能，并负责海南省海上搜救中心办公室日常工作，主要职责有： p4;4pu7!6pc9.4T

1.贯彻和执行国家水上交通安全、航海保障、船舶和水上设施检验、环境保护、海洋管理等方面的法律、法规和规章，实施有关多边和双边国际条约，结合本辖区实际情况，制定实施细则，并监督执行。 n3;5Jy8;4KM1.8r

2.管理或负责规定区域内国际航行船舶和国内航行船舶的船舶登记，以及船舶法定配备的操作性手册与文书审核签发工作；负责辖区内外国籍船舶管理工作和审核外国籍船舶（包括港澳地区船舶）进入本辖区未开放水域或港口的申请，并按规定程序上报审批；负责口岸的海事管理工作。 d,?9Yx6,uX5~,g

3.按照授权，负责船舶检验机构、引航机构、船员服务机构、海员外派机构和培训机构的监督管理工作；负责航运公司安全管理体系审核；负责辖区航运公司安全与防污染监督管理工作，以及船舶所有人、经营人实施有关法律、法规、国际公约的指导和管理工作。 B2!6Kf7~7uo,:2d

4.按照授权，负责船员、引航员、磁罗经校正人员和海上设施工作人员适任资格的注册、培训、考试和发证管理、船员服务簿和海员出入境证件发放及管理、船员专业与特殊培训管理及其考试发证工作。 d9:2Gy,-5dF6+4Q

5.负责辖区内重大水上交通事故、船舶重大污染事故处置及调查处理的组织、指挥和协调工作；负责组织、指导或具体实施辖区船舶防台、水上搜寻救助及水上交通事故、污染事故、水上交通违法案件的调查处理工作。 T9:4iS4-1Hj,;9X

6.管理、指导或具体负责辖区内“船旗国”“港口国”和“沿岸国”管理、船舶安全检查、国际航行船舶进出口岸查验、国内航行船舶进出港签证、强制引航监督、船舶安保和防抗海盗、船舶载运危险货物及其他货物的安全监督、靠泊安全监督、防治船舶污染水域监督等工作。 a2:5qR4?7uV33U

7.管理、指导或具体负责辖区内“沿岸国”管理、海区（或水域）巡逻、通航环境管理与通航秩序维护、水上水下施工作业审核及监督管理、锚地和重要水域划定、港区岸线使用审核、航行警（通）告发布、航海保障行政管理等工作。 f5+5uw2+,Gb3.7B

8.负责船舶港务费、港口建设费、船舶油污损害赔偿基金等非税收入的征收管理工作。 N8~1RO4:4NR1~4t

9.负责管理、指导本局机关和所属分支机构的海事业务、法制、规划计划、基本建设、财务会计、固定资产、规费征收、干部人事、劳动工资、技术装备、科技教育、政务信息、党群、审计、纪检监察、精神文明建设、宣传等工作。 o72Vc,-7vR8;7w

10.承办交通运输部及交通运输部海事局交办的其他事项。 s8-8qW7,PT2+8r

机构设置

内设机构

办公室 q35ZM5+4Jt7=8Q

法规规范处（执法督察处） H1+8cY5;7iw4?2O

综合计划处 l4.2Kq4!6UJ,?2S

财务会计处 F5?1Yb5:,GU87b

人事教育处 K,.9HD6+7DF2.4E

指挥中心 r6+6OI7~80s4:5U

通航管理处 H1+80m5=5nm1;3n

船舶监督处 x8?7pZ2+,QT7+6K

船员管理处 K3?1dG5,yA4=7b

危管防污处 P94yu5-3wh7=5L

安全管理处 c6=2Nu,?9qx9=7s

基建装备处 E5+5pz5?2Bm1.7g

科技信息处 V3-2c036gH7~2A

审计处 c3-9Ib7?9fq6+2W

党组工作部（组织处） P5-,Xz4+6ki9.8n

宣传处 K8!,Qc5!5OU2=,M

纪检监察处 S3-1aN,8dl2,S

直属机关党委办公室（工会办公室） Z3+8mt6;5Zh5.6f

分支机构

海口海事局 q4.9Io4?6Ld,=,N

三亚海事局 r7:2kw7=3xf1;1S

八所海事局 j2?1JY2~3aw9-7D

洋浦海事局 m2+8zf79hj1.6N

清澜海事局 0,=3AO7.3Mb7=2f

三沙海事局 V8:3Zu5~9uy96q

处室办事机构

船员考试中心 s8=,EW6~5Ow3=4a

政务中心 v55Aq29xV2!5R

其他机构

后勤管理中心 V7:6Zk,;2Wf2~,Q

网站简介

中华人民共和国海南海事局是交通运输部派驻海南的海事行政管理机关，正厅级，隶属中华人民共和国海事局，代表国家负责行使海南辖区水上安全监督、防止船舶污染和航海保障管理等行政执法职责，同时，在中国海上搜救中心和海南省政府的领导下，承担着全省海上搜救协调指挥的任务。内设办公室、法规规范处、综合计划处、通航管理处、船舶监督处、危管防污处和船员管理处等18个机关处室，政务中心和船员考试中心2个处室办事机构。下设中华人民共和国海口、三亚、八所、洋浦、清澜、三沙等6个分支海事局和海南海事局后勤管理中心1个直属事业单位。分支局分别设立了海口港区、三亚新村、洋浦金牌、清澜铺前等9个海事处，海南海事局后勤管理中心下设海口、三亚、八所等6个分中心。1997年海南省政府成立了海南省海上搜救中心，办公室设在海南海事局，具体负责海南辖区海上人命搜寻与救助的指挥与协调工作。在海南海事局的积极推动下，相继成立了海口、三亚、八所、洋浦、清澜、三沙等6个海上搜救分中心。据统计，2004-2014年，海南省海上搜救中心共组织搜救行动928起，遇险9415人，成功救助8967人，成功率95.24%。 o,-7XS9!2JY1!2r

海南海事局辖区海域总面积200多万平方公里，约占全国海域的三分之二，主要包括南海、琼州海峡等海域，以及海南省江河、湖泊等通航水域。辖区共有海口、洋浦、八所、三亚、清澜5个对外开放港口。琼州海峡是海南经济社会发展的重要命脉，每年通过琼州海峡进出海口的船舶约7万艘次、旅客约1200万人次，货运量约7000万吨占全省港口货物吞吐量的70%，是海南名副其实的“民生线”。海南海事局积极打造“平安海峡”，创建琼州海峡客滚船和粤海铁火车轮渡安全监管品牌，争创海南“民生线”的“守护神”。同时，海南海事局根据“三化”建设要求，为打造一支思想端正、作风优良、业务精湛、服务优质的海事队伍，深入开展了军事训练、应知应会大培训大考核和船舶安全检查、防化服穿戴、海事调查、海图作业等六项岗位练兵技能大比武活动，人才队伍素质稳步提升。局属各级单位先后荣获167项市级以上集体荣誉称号；有近200人次荣获市级以上个人荣誉称号。“海巡21”船在关键时刻紧急出动，历时78天圆满完成了中建南“981”钻井平台护航任务，2014年6月，被授予“全国边海防工作先进单位”荣誉称号，船长李勇同志受到习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人的亲切接见。 T23Ri,6my6.8Y

国际旅游岛建设为海南海事局带来新的发展机遇，海南海事局应声启动“春潮行动”，推出 “保生态、保安全、保民生、提效率、促发展”的十项服务举措。在服务海南国际旅游岛和海洋强省建设的进程中，海南海事局以“革命化、正规化、现代化 ”建设为统领，以海事“强局三步走”发展战略为核心，扎实推进打基础、强基层的“双基”建设，全力践行“厚德敏行、惠泽天涯”的海南海事核心价值理念，在广袤的中国南海上抒写了一个个激昂奋进、忠诚履职的华彩篇章。 z2?4ou1~5eH4;3u

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