哈尔滨市香坊区人民政府

哈尔滨市香坊区简介

香坊区隶属于黑龙江省哈尔滨市，是哈尔滨市四个中心城区之一，位于哈尔滨市的东南部，东部和东南部与阿城区接壤，南与平房区相连，西与南岗区毗邻，北与南岗区、道外区相连，辖区面积344.5平方千米 ，辖20个街道、3个镇、1个乡。 根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，香坊区常住人口为1120185人。 u5!7Id3.1fG2-7P

香坊区境内西部平坦，东部和东南部为丘陵和低洼地带，地貌主要分为河流阶地、洪积—冲积台地、河漫滩地3种类型。境内有马家沟河、阿什河、何家沟、信义沟4条河流。呈半湿润、半干旱温带大陆季风气候，冬季寒冷干燥，夏季温热多雨。 F29KE4.1i02!,t

香坊区是哈尔滨市诞生的摇篮。早在清光绪年间，因河北乐亭人氏在这里开线香作坊，由此而得名香坊。1898年中东铁路在香坊设置火车站，称哈尔滨驿，伴随着中东铁路的第一声汽笛，香坊区开始从哈尔滨走向了世界。 R2+7X01:,Fw3.,r

2020年，香坊区全区实现地区生产总值（GDP）677.5亿元。 P3=7Pj1,ny8.5F

历史沿革

香坊区，汉魏时期为挹娄族聚居繁衍生息地；隋唐时期隶属勿吉安居骨、宋（辽、金）时期为女真安居骨部。金建置时期，归上京会宁府管辖。天庆五年至保大五年（1115至1125年）金灭辽时香坊地区即成为军事要地，是通往上京会宁府的水陆交通要道，今莫力街村是训练兵马的古城，成高子一带是金国的畜牧场。金建立后，属金国内地“皇室禁苑”。金国的建立奠定了香坊地区的历史，开创了香坊地区的新纪元。 C5;1Gi8-8Fo54w

元灭金后，香坊地区属铁木格斡赤金领地，归开元万户府管辖；明朝时期属阿失卫管辖；清代以来，随着清朝政府“京旗屯垦”政策的实施，香坊建有二十几个村屯。 A6=4Uy68tf7.,q

嘉庆十九年（1814年），现城区内已形成“田家烧锅”和“厢房”（香坊）等村屯。雍正四年至宣统元年（1726至1909年）先后隶属宾州府、双城县、阿城县、宾州厅和中东铁路局，称“田家烧锅镇”、“上号镇”、“老哈尔滨”。哈尔滨沦陷后归伪哈尔滨警察厅香坊警察署管辖。民国二十七年（1938年）伪满当局在哈尔滨市实行区制，同年7月1日成立香坊区。民国二十九年（1940年）10月伪满第282号令公布，将双城县一部分（现红旗大街以南、动力区）划归香坊区。 J6-8Qx6=2tr2=5E

1952年2月11日，黑龙江省政府批准，原双城四区老王屯、新立屯（一村）、正黄旗二屯划归香坊区管辖，该年的9月25日，哈尔滨市政府决定，原香坊区袁家、骆斗两村划归太平区管辖。划定东棵街公路为太平、香坊两区区界，并撤消袁家村行政村。1953年11月23日，平房地区由香坊区划出，成立哈尔滨市平房区。同时，将香坊郊区全部划给朝阳区。1956年10月15日，黑龙江省人委批准，香坊区建立成高子街道办事处。1958年2月，成高子街道划归朝阳区。8月，朝阳区撤消，其管辖的朝阳乡、新香坊乡、黎明乡、孙家乡划归香坊区领导。9月1日，朝阳区新春公社划归香坊区管辖。11月，香坊区和平、哈平、安乐、通乡、前进5个街道和朝阳区的黎明乡划出，正式组建机电人民公社。1959年7月6日，哈尔滨市人委批准，将阿城县舍利人民公社民强管理区前许家、后许家、石岗子、六家子、三家子、范家屯、董家沟、陈家屯、张家湾、杨家湾10个自然屯，9个生产小队，划归香坊区管辖。1963年5月8日，滨江区再次成立，向阳公社划归滨江区管辖。1988年，哈尔滨市政府决定，南岗区革新街道办事处所属原马家沟机场，西起中山路与赣水路交界点至红旗大街以南，划归香坊区六顺街道办事处管辖。 S1:8cG3?3pP36u

2006年10月，原香坊区和原动力区合并，成立新的香坊区。 T3:5SO9~,kx8!4R

行政区划

截至2020年，香坊区下辖20个街道、4个镇：香坊大街街道、安埠街道、通天街道、新香坊街道、铁东街道、新成街道、红旗街道、六顺街道、建筑街道、哈平路街道、安乐街道、健康路街道、大庆路街道、进乡街道、通乡街道、和平路街道、民生路街道、文政街道、王兆街道、黎明街道、成高子镇、幸福镇、朝阳镇、向阳镇。香坊区人民政府驻香坊区三合路229号。 F8-9UT4!5Dv6.1c

地理环境

地理位置 M5+1bA,.7Kf5+3x

香坊区位于哈尔滨市东南部，是哈尔滨市最早的行政区之一。地处东经126°15′—127°30′，北纬45°20′—46°20′。辖区东部和东南部与阿城区接壤，南与平房区相连，西与南岗区毗邻，北与南岗区、道外区相连。 辖区面积344.5平方千米 。 k6-7Yv4-2PO8?,E

地质地貌 v,=6DD2+,Kr,?2f

香坊区境内西部平坦，东部和东南部为丘陵和低洼地带。土层深厚，多为黏土、砂土构成。地貌主要分为河流阶地、洪积—冲积台地、河漫滩地3种类型。河流阶地属松花江流域一部分，呈不规则条状分布；洪积—冲积台地分布在向阳乡里仁、金家、长林、石槽、东胜、东兴、东平、向阳村和东方红农场，冲积台地上还发育着许多因流水片蚀作用形成的浅凹地；河漫滩地分布在幸福镇莫力、靠河村，成高子镇新成、曲坊、黄河、魏家、红鲜村，向阳乡东平、向阳、永胜村。海拔在120.8米—198.3之间。 I2-40T7+4Fz9?9Y

水文 P9?3Vt3:5ho4;3Q

香坊区境内有马家沟河、阿什河、何家沟、信义沟4条河流。马家沟发源于平房区与阿城市交界的安家窝堡和王惠文屯，由南向北流入松花江，全长35千米，流经香坊区8.5千米长。信义沟源于双榆树屯，全长26千米，流域面积105平方千米，平均流量1.33立方米/秒，流经香坊区3.5千米，汇水面积8.43平方千米。何家沟发源于平房区张家店东部，沿倾斜势由南向北流入香坊区朝阳镇，何家沟全长37千米。流经香坊区长8.7千米，河道平均宽8.5米，流域面积142平方千米。 i1=2iQ2-8VF3?5p

气候 S7=3Za3+9AY6;4D

香坊区属半湿润、半干旱温带大陆季风气候。冬季寒冷干燥，夏季温热多雨。历年平均气温3.6℃。历史上最低气温为零下41.4℃（1932年）。历史上最高气温曾达到41℃（1907年）。全年日照时间2460—2786小时，日照率61%；无霜期150天左右；结冰期190天左右；土壤冻结深度一般在1.7—1.98米；年平均降水量在530毫米左右，多集中在七八月份，年降水（含降雪）日180天左右。 k6=4ky6~7mo9;7H

人口

2018年末全区户籍人口为741751人，其中城镇人口650138人，乡村人口91613人。全区人口出生率6.895‰，人口死亡率6.761‰，人口自然增长率为0.134‰。 i2+,ja9;1tO9:7D

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，香坊区常住人口为1120185人。 U2~,DH,:6WR2:6Q

经济

综述 E3;8UY,=8jr7=1N

2018年，香坊区实现地区生产总值（GDP）675.6亿元，按可比价格计算，增长0.9%，其中，第一产业实现增加值2.1亿元，下降49.2%；第二产业实现增加值329.6亿元，下降0.9%；第三产业实现增加值343.9亿元，增长4.1%。第一、二、三产业对地区生产总值的贡献率分别为-52.4%、-50.5%和202.9%。三次产业结构为0.3:48.8:50.9。人均GDP达到91083元，增长1.3%。 a5~2iO4=9YQ6-9Z

财政收支：全年完成地方公共财政预算收入18.9亿元，增长15.1%。公共财政预算支出39亿元，增长14.5%。 C9.3hS6!7Gu1:,c

固定资产投资：全社会固定资产投资下降8.8%，其中：房地产开发投资下降2.2%。 H7:5gf4~6JT4!,u

5000万元以上固定资产投资项目45个，比上年减少6个，累计完成投资25.9亿元，下降23.6%。 t4!5Jt3;3kl1-8T

对外经济：外贸进出口总额12.99亿元，下降19.9%。其中：出口额7.08亿元，下降12.3%。 C4=9pI,9oE,?7D

招商引资：实际使用内资141.3亿元，完成全年目标的100.2%，增长6.2%；全年实际使用外资16615.1万美元，完成全年目标的101.8%，增长7.9%；签约产业项目17个，签约额357.7亿元，完成全年目标的253.7%,增长30.6%。 09:6LB9;7Vs6+1o

新设企业：设立企业4713户，增长14.4%，注册资金2291855.7万元，增长3.2%；设立个体工商户10036户，增长13.7%，注册资金51198.3万元，增长17.0%；设立农民专业合作社30户，下降3.2%，注册资金7912万元，增长18%。 m5;8jl2;3jV8?7C

2020年，香坊区全区实现地区生产总值（GDP）677.5亿元，按可比价格计算，增长0.7%，其中，第一产业实现增加值2.8亿元，增长3%；第二产业实现增加值230.3亿元，增长0.6%；第三产业实现增加值444.4亿元，增长0.7%。三次产业结构为0.4:34:65.6。 q7:1KH3:8X0,!9e

第一产业 v4!,ik4~5qU2,j

2017年，香坊区实现农林牧渔业总产值12.3亿元，按可比价计算，增长6.5%，实现农林牧渔业增加值6.2亿元，按可比价计算，增长6.5%。粮食作物总面积130895.4亩，粮食总产量86567.4吨。 T8.2Rr,:4Qp8-8Y

2018年，香坊区实现农林牧渔业总产值4.3亿元，实现农林牧渔业增加值2.2亿元(含农林牧渔业增加值)。 s6?5UV99LL7~5W

第二产业 a9;5x0,+8zi1!4g

2018年，香坊区实现工业增加值172.2亿元，下降4.3%。区域规模以上工业企业163户，工业总产值下降7.7%，工业增加值下降8.4%。区域规模以上工业企业中，直报规模以上工业企业106户，工业总产值下降17.5%，工业增加值下降14.7%，营业收入下降9.9%，利税总额增长4.8%，利润总额下降49.5%。直报规模以上工业企业中，产值十亿元以上企业3户，产值亿元至十亿元企业13户，产值五千万元至亿元企业16户。 H6-20H8:,Om8~,B

2018年，香坊区资质以上总承包和专业承包及分包建筑企业共计143家。全年实现建筑业产值175亿元，下降15.8%；完成建筑业竣工产值53.8亿元，下降28.8%；房屋建筑施工面积1149万平方米，下降11.7%;竣工产值面积160.6万平方米，下降37.3%。 t,-8GY3+3jW7.,p

第三产业 e8:9iI5.1zk2?7e

2018年，香坊区实现社会消费品零售总额247亿元，增长6.9%。其中，全区实现限额以上社会消费品零售额40.6亿元，增长9.4%。 z3;7WI7=8oi6~8R

2018年，香坊区限额以上批发零售业（年主营业务收入2000万元以上的批发企业和年主营业务收入500万元以上的零售企业）实现销售总额87.8亿元，增长18.5%，其中批发业实现销售额46.6亿元，零售业实现销售额41.2亿元，分别增长33.4%和5.2%。 l7.6kD2!5ON2+2x

旅游景区8家，其中，4A级景区4个，3A级景区4个。三星级以上宾馆6个。旅行社备案登记84家。 O1,Uw3+6Qg5-3A

社会事业

科技事业 z7+,DN,:,Xi9;7v

2018年，区共拥有企业工程技术研发中心36家，其中国家级工程技术研究中心2家、省级工程技术研究中心26家、市级工程技术研究中心8家。各级各类孵化器（众创空间）已发展至18家（其中，国家级孵化器5家，省级及通过省科技厅备案的孵化器为7家；18家孵化器中国家级众创空间3家），总面积达15.7万平方米，在孵企业（全口径）629户。 B4!6Yy1+2HQ6?7F

教育事业 R1;6xp6!,Vv3:2G

截至2018年末，香坊区共有小学29所，在校生为27519人，小学教职工总数为2166人，专任教师为2043人；共有中学35所，在校生为57694人，教职工总数为5886人，专任教师为5215人；共有职业高中1所，在校生1674人，教职工为189人，专任教师为175人。 c3;8Ey5.,bl5!8Y

特殊学校1所为启迪学校，教职工43人，学生总数188人。 i5!6Wo1-9Oh7;,j

文化事业 S5:9kL54DE11X

2018年，香坊区全面落实图书馆免费开放政策，图书馆全年外借15.6万人次，外借图书46.9万册，新增读者393人。组织开展哈夏音乐会暨第九届“香飘万里”文化艺术节系列活动，组织全区100余支优秀文艺团队近千名文化志愿者，演出600余场，参与群众50余万人次。开展文化志愿者送文艺下乡演出活动40余场，受益人数达3万余人次，送电影下乡活动280场次。组织各社区、各文艺示范村开展各种文艺交流演出活动近百场，全年共开展娱乐场所、网吧专项检查100余次，维护了文化市场的健康秩序。 w5-80b8.2Sr7-8G

体育事业 v,~9Dd4.7tk96A

2018年，香坊区组织开展全民健身社区体育大讲堂活动4场，开展全民健身展示周、“全民上冰雪”等群众体育活动300余场次，推进了我区冬季全民健身的开展。参加各级各类体育竞技赛事，共获得108金、62银、43铜。加强国民体质监测工作，对1000余名农村群众进行了体质测试。 K1!6QN49Dz8;,W

卫生事业 r8:4wN2+3tA3;6J

截至2018年末，香坊区卫生机构297个，其中医院52个，基层医疗卫生机构237个，专业公共卫生机构8个。实有床位数13504张，卫生技术人员11140人，其中执业医师(执业助理医师)4118人，注册护士4952人。 m51Bz4;9zr4.1c

社会保障 V66QH4=8ZA3+9Z

2017年，香坊区全年实现新增就业1.6万人，就业创业惠民政策得到高效落实。为5700名失业人员发放了《就业失业登记证》，认定就业困难人员4001人，灵活就业补贴录网13341人，发放金额3372.4万元。主动对接全区45户大项目企业，为大项目提供了人力资源服务。为2000名求职者提供了3063个就业岗位，解决1200名求职者的就业难题。新农保城居保新参保1118人，办理城乡居民参加医保16.5万人，灵活就业人员城镇职工基本医疗保险新参保、续接9253人，失业保险新增参保704人，调查、处理工伤认定申请案件259起。 Z7:2UN8.9ed,:6g

2017年，香坊区共有城乡“三低”家庭5472户、7613人，累计发放保障金3386万元。救助突发大病、突遇灾难的城乡困难群众1588人，发放临时救助金190.2万元。启动了基层社区治理改革试点工作，全区共有100个社区被评为星级社区。区综合性社会福利中心以PPP模式合作成功并开始运营，全区养老床位达到2000张。加强社会组织建设，发展社会组织454家。 r6+8uI22OB9?7M

2018年，香坊区实现新增就业1.4万人，就业创业惠民政策得到高效落实。为5079名失业人员发放了《就业失业登记证》，认定就业困难人员3545人，灵活就业补贴录网13960人，发放金额3481.1万元。主动对接全区43户大项目企业，为大项目提供了人力资源服务。为8000名求职者提供了6000个就业岗位，解决2725名求职者的就业难题。 h5-7Ff4:4Yk5=8U

新农保城居保新参保4081人，办理城乡居民参加医保17万人，灵活就业人员城镇职工基本医疗保险新参保、续接7361人，失业保险新增参保1955人，调查、处理工伤认定申请案件192起。 k1~2yT8!9Ru,-,t

社会救助水平不断提升，全区共有城乡“三低”家庭4892户、6419人，累计发放保障金3428.1万元。救助突发大病、突遇灾难的城乡困难群众3325人，发放临时救助金257.5万元。启动了基层社区治理改革试点工作，全区共有100个社区被评为星级社区。区综合性社会福利中心以PPP模式合作成功并开始运营，全区养老床位达到1821张。加强社会组织建设，发展社会组织585家。 T5;5PV9~8xU9.7Q

城市建设

推进实施了乐园街、电教街、松新街、荣进街地道涵及科研路等5条重点道路建设，组织实施文景头道街和泰山路（湘江路-香电街）道路改造项目建设。组织实施通富路、闽江路、香坊南北路17（五洲动漫城段）、香东街、香坊南北路17（哈幼师段）等5个项目征地征收工作，解决制约各产业项目建设和发展的道路瓶颈问题，保障各产业项目有序发展。如期开展哈亚公路、连接桥及出入口道路改造项目的建设工作。加快推进解决黎明办事处双榆地区供水、排水问题。推进2010年保健路项目被拆迁人回迁安置在通乡西棚改项目（香林名苑），已完成124套安置房选号和入户工作。推进2011年化工路、电碳路路改安置在502小区棚改项目内，已完成76户合计116套公开选房号及办理进户前期手续工作。2018全年累计向市里申请并发放香明街、电碳路、化工路、香福路、香福路平改立及香福小区等路改项目临迁费2100余万元。 Y4+8na3;5nb8+2F

推进综治中心建设，在2017年试点地区先试先行先建基础上，24个街镇全部建立了综治中心。 x,?6bn,:1ZB4-6g

棚户区改造：完成文景街项目、煤管街二期（地块一）、煤管街二期（地块二）、小南屯二期、双榆树E地块共5个项目土地招拍挂工作，土地成交价格共计18.3亿元；实现煤管街、安埠商圈项目近800户居民喜迁新居；组织修建民生三道街、文景街、文景二道街、乐园街等棚改配套道路建设工作。 t,:8QE,-9Qv7.40

交通运输

截至2017年，香坊区区内的和兴路、三大动力路、和平路、哈平路、电塔街、公滨路、南直路、红旗大街等14条主要街路，二环快速干道贯穿香坊区，370余条各类街路形成了快速、便捷的道路网络。香坊区内有滨洲、滨绥两条铁咱在境内经过，有17条公路与京哈、哈大、哈同公路相连，区内拥有香坊、王兆屯、东门等6个客、货运火车站点，站线32条，货场3处。香坊火车站是哈尔滨市重要的交通枢纽。公滨路、中山路、珠江路、红旗大街是全市较宽敞的主要街路。 J1=7fT6.6Iz2;2f

历史文化

香坊区方言属东北官话—哈阜片—肇扶小片，方言状态词缀丰富多样，据对《哈尔滨方言词典》的统计，常用的状态词缀共328类，其中前缀25类（单音节16类），中缀40类（单音节31类），后缀263类（单音节60类），涉及的词1117个，主要是动词和形容词。 F2.9Mo27ot89z

风景名胜

香坊区主要景点 i4?6rJ8!2ZP3!2L

黑龙江省森林植物园 m8;9px27Zo3~6L

黑龙江省森林植物园始建于1958年，1988年正式对外开放，1992年被国家林业部批准为哈尔滨国家森林公园。植物园位于哈尔滨市香坊区哈平路，占地面积136公顷，是集植物科研、科普、旅游、休闲为一体的综合性植物园。 B4?4Ue,:,qC3=9L

哈尔滨烈士陵园 x2+,EY76jO9-4z

哈尔滨烈士陵园位于香坊区体育街1号。占地面积4万平方米。陵园由烈士事迹陈列馆、烈士灵堂、烈士墓等建筑组成。由国防部长张爱萍题写了“哈尔滨烈士陵园”园名。 m6.2ub72zX1=,S

哈利路亚教堂 p1?4vf,;1pa6.4E

哈利路亚教堂位于香坊区油坊街中部，占地5000平方米，是东北地区最大的基督教活动场所。该教堂是典型的哥特式建筑。 S9+3Pj9;7bU1.7a

普罗旺斯薰衣草庄园 k8.2qw7=7Io98w

普罗旺斯薰衣草庄园景区位于香坊区长江路延长线16千米处，占地面积1200亩。园内依托丘陵地貌栽植花卉，以从新疆空运而来的100万株薰衣草为主，配以六倍利、孔雀草、鼠尾草、马鞭草、海棠、玫瑰等珍贵花卉近50种。 q,~9HZ9.6cH9?3Z

伏尔加庄园 h8-6LN6+3nz8~9s

伏尔加庄园位于香坊区成高子镇阿什河畔哈成路16千米处，占地面积60多万平方米，是一个以俄罗斯文化为主题的园林，完完全全充实着异域风情的庄园。庄园风景秀丽，有大片的园林和滩涂湿地。 F4?8dt6-,FE5.1g

劳动公园 F3-7up,?2vJ6?1i

劳动公园坐落在香坊区南部的劳动公园是原哈尔滨老军工企业松江电机厂厂区林地，占地面积44.7公顷，园内以独厚丰富的森林资源和起伏多变的地貌取胜，有多年生的黄菠萝、水曲柳等二十多种树木，一片3000平米的人工湖镶嵌在丛林与绿地中，30000平米的广场和道路错落有致的分布园内。 q4;8Rj5!8JL3!6D

所获荣誉

2020中国医疗服务百佳县市。 u4;7MW2~1gU5-7a

2020中国最宜置业百佳县市。 C3?9Bw9+7e084Q

2020中国食品安全百佳县市。 I,;2LF2:1HB15P

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。 t5?2jL1~3BY9?7u

2021年7月15日，入选水利部第四批节水型社会建设达标县（区）名单。 l4=8yH5?7WI8=3s

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