吉林省烟草专卖局（公司）

吉林省烟草专卖局简介

吉林省烟草专卖局、中国烟草总公司吉林省公司（简称吉林省局<公司>）成立于1983年7月1日，实行“统一领导，垂直管理、专卖专营”的经营管理体制，负责全省的卷烟经营、烟叶生产经营和市场管理。截止2017年底，全省烟草商业拥有总资产84.57亿元。 O3+8aC7=1jF7=8C

吉林省局（公司）机关设14个职能处（室）、8个专业部门，下辖长春、吉林、延边、四平、通化、白城、辽源、松原、白山9个市、州局（公司）和3个直属公司，其中，全省9个市、州局（公司）下辖县级烟草专卖局（分公司）40个，县级烟叶生产管理部2个。全省烟草商业现有从业人员5390人。 z3+4tC2:,FX9~5j

吉林省局（公司）紧扣学习贯彻党的十九大精神重大政治任务，坚持“一手抓党建，一手抓发展”，着力加强全省烟草商业党建工作；紧扣税利增长核心任务，着力提高发展质量；紧扣省产卷烟销售重点任务，着力推动“长白山”品牌振兴发展；强化卷烟营销管理，进一步提高市场供给水平；强化烟叶生产管理，进一步提高原料保障水平；强化专卖管理，进一步提高市场净化水平；强化规范管理，进一步提高企业基础管理水平；强化人力资源管理，进一步提高队伍建设水平；强化国企社会责任，积极助力脱贫攻坚，为地方经济社会发展做出重要贡献。 b,.7zK8:7Gf,=3W

机构设置

（一）职能处室 L8:6CK4:3mI5+2k

1．办公室(外事办公室) t,~6bp6=,PH8-2m

拟订并组织实施机关政务管理制度和工作规范；负责政策研究，参与重大问题调研，组织开展全局性热点难点问题研究，提出发展建议；负责文字综合，落实全局性重要文字材料起草审核等；负责保密工作责任制落实以及制度建设、宣传教育、文件管理等；负责政务协调、督查督办、会议管理、公文运转、档案管理、政务信息、新闻宣传、信访稳定、应急值守、印章管理、外事管理等工作。 Y9+5ob,!,ks46h

烟草学会秘书处 负责组织学术年会、学术研究、学术交流、科研咨询活动；负责组织科学普及、科技成果推广工作；负责组织编撰烟草志书工作；负责编辑出版全系统相关刊物；负责组织烟草文物的收集整理；负责开展学术评价激励；负责烟草学会建设，指导基层烟草学会及专业委员会、学组的工作。 O3=9nG6+3IF6-4e

2．综合计划处（经济运行处） P9-5QP6+,fQ1~6C

拟订全系统发展战略和规划；组织编制固定资产投资规划和年度投资计划，负责全系统投资项目管理工作；编制烟草专卖品产供销及进出口的年度计划；负责烟草专卖品价格管理工作；分析调控经济运行，掌握产销动态，协调产供销的衔接；组织落实国家乡村振兴相关工作；承担精益管理、“4+X”目标考核、贯标、对标、QC等企业管理工作；履行“三项工作”管理委员会办公室职责，承担省局（公司）机关采购项目管理及全系统采购指导管理；负责拟订全系统多元化经营发展规划工作及投资管理。 w2~7vT56gO6.6M

科技处 负责研究制订全系统科技发展规划；承担省局（公司）科学技术委员会的日常工作；负责创新体系建设工作；组织实施技术创新和重大科研项目攻关及科技成果应用推广工作；承担全系统标准化管理工作。 T,-6Ph24Zo6+6V

科技处与综合计划处合署办公。 Y5:3fz2;1y084X

3．专卖监督管理处（专卖稽查总队） O22kC3+1ef4;,u

贯彻落实烟草专卖法律法规及规章，制订实施辖区专卖管理监督制度，检查指导全系统卷烟、电子烟市场监督管理工作；组织指导并承办涉烟违法违规案件查处，打击假冒伪劣、走私烟草专卖品、电子烟等违法行为；负责制订全系统卷烟、新型卷烟制品零售点合理布局规划；承担烟草专卖许可证、准运证和其他相关专卖许可证件的核发、监督、管理工作;负责烟草市场监管服务热线 “12313”运行管理及数据应用工作；负责专卖管理岗位职业技能培训和竞赛工作；承担全系统专卖管理人员素质能力建设工作。 R,+7bW5=9Kk9-4M

4．内部专卖管理监督处 U8-7RC8!5bi8.7E

负责制订实施辖区内部专卖管理监督长效机制；监督检查辖区行业内部生产经营企业遵守烟草专卖法律法规及行业规范情况；监督检查专卖执法“六个严禁”落实情况；查处违反烟草专卖法律法规及行业规范要求的问题，并配合落实责任追究；组织协调、检查、考核内部专卖管理监督工作。 C1:4UM9:5Yd2.1o

5．政策法规与体制改革处（规范管理办公室） a5-5rn4:6cD9~4J

拟订和组织实施全系统体制改革方案；承担所属企业设立、分立、合并、撤销、更名等的审核、报批工作；负责企业规章制度体系建设，审核规范性文件等管理制度及重大决策，负责制度立改废管理工作。组织法律风险防控；承办相关行政复议，处理诉讼仲裁等法律纠纷；监督检查依法行政，组织实施行政执法责任制，负责专卖执法人员资格管理等法治监督工作；负责法治宣传教育工作；承担企业法务工作，承担涉法事项法律咨询，指导企业法律顾问工作，办理法律纠纷案件。 h,-7ah1~2th7!9J

规范管理办公室 负责制订和组织实施全系统规范管理工作计划；负责制订全系统采购监督工作制度；组织协调省局（公司）机关采购过程监督；负责监督全系统规范管理制度贯彻落实情况；负责组织开展全系统采购监督检查，处理采购相关举报，查处采购违规行为；负责供应商行贿等不良行为归口管理；协调采购管理信息系统平台建设，监督采购项目线上运行；负责办事公开民主管理办公室日常工作。 w8=4qL9.50M2.1D

规范管理办公室与政策法规与体制改革处合署办公。 e8+8xA9~3yH7,c

6．财务管理处（资金管理中心） C,!6uk8:3Fg7+8h

负责财务分析，提出全系统有关经济政策建议；负责拟订并组织实施全系统财务管理、预算管理、资产管理、会计核算的制度、办法，管理监督财务资金；协调税收管理、负责财务监督和风险防范；负责资金集中、财产保险统一管理工作；负责多元化企业资产管理；负责拟订并组织实施国有资产保值增值考核办法和标准。 m2!5zh7;1ZQ1.8i

7．审计处 R,+,kq,?4mj3=4T

负责建立健全内部审计工作体制机制；负责全系统审计项目的计划安排、项目实施、整改督导和结果通报；负责全系统重要投资和采购的预结算审核、过程监督；负责审计中介机构库管理；负责全系统审计派驻办公室的业务指导、监督管理、考核评价和队伍建设；推进全系统审计信息化建设；承担内部审计委员会办公室职责。 L72je4;7Wi1?5u

8．人事处（离退休人员管理办公室） P7;6zi8=,Eo9!6V

负责拟订和组织实施全系统人力资源发展规划；负责所属单位领导班子建设工作；承担市、县级烟草专卖局的设立、撤销、合并、更名等的报批工作；负责机构编制、干部任免、干部监督、人员调配、人才队伍、人员招聘、劳动工资、保险福利等工作；负责保密工作机构设置及人员配备。 M5-2qU39wi8~9A

离退休人员管理办公室 负责省局（公司）机关离退休人员管理工作，指导所属单位的离退休人员管理工作。 f6!9Yr4;7sY3+8W

离退休人员管理办公室与人事处合署办公。 N7;3jr9~9YA1.3P

9．党建工作处（机关党委） e38Cf1.5kx78f

负责拟订全系统党的建设工作规划、意见和要点等；督促和指导全系统各级党组织落实管党治党责任，统筹做好党的建设、精神文明建设、企业文化建设和统战工作等；负责职工思想政治工作研究会日常工作；负责组织开展青年理论学习小组工作。 u5~2wa54UK9.,N

机关党委 负责加强省局（公司）机关基层党组织建设和党员教育管理；负责组织省局（公司）机关党的创新理论学习，宣传贯彻党的路线方针政策；负责组织协调省局（公司）机关精神文明建设工作；负责落实省直机关工委部署的相关工作。 V6?5JT6~1MK3;8Y

机关党委与党建工作处合署办公。 t1!6bF9~2P052P

10．纪检监察处（与党组纪检组合署办公） u2+8ik8:6VD,!5L

协助省局（公司）党组落实全面从严治党主体责任，开展党风廉政建设和反腐败工作；落实省局（公司）党组纪检组工作部署，履行监督责任，开展问责工作或提出责任追究建议；受理处置检举控告及不服处分的申诉，开展审查调查、案件审理、复议复查，提出党纪政纪处理意见；开展遵规守纪、廉政教育及警示教育；开展对下级纪检监察机构的管理、监督、指导、考核；建立健全纪检监察工作体制机制；负责纪检监察干部队伍建设；牵头开展综合监督，推动各类监督贯通协同；承办省局（公司）党组、党组纪检组和机关纪委交办的其他事项。 a5:4FU9;7vo5+4V

巡察工作领导小组办公室 设在省局（公司）党组纪检组。负责巡察工作领导小组日常工作；统筹协调组织开展巡察工作,研究提出党组巡察工作规划、计划和方案;负责落实及督办党组和巡察工作领导小组决策事项；协调督促落实巡视巡察工作任务及问题整改工作；组织开展巡察整改审核、评估及成果运用;负责巡察工作政策研究、制度建设及巡察队伍管理、监督、培训、考核等工作;承办党组和巡察工作领导小组交办的其他事项。 S,.5jy9~5ci7=8F

11．安全管理处 x1~3Uz6+,mc7-6j

贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律、法规、标准以及行业安全生产工作要求；负责全系统消防安全、生产安全、交通安全、职业健康和内部治安等安全生产管理工作的组织、协调、监督、检查和报告等工作；负责组织全系统安全生产宣传教育和业务培训工作；依法协调处理生产安全事故；承担安全生产委员会的日常工作。 s8~2Yk8=9gm,?7m

12．烟叶管理处 d5.8E0,7fk21W

负责拟订全系统烟叶生产经营规划、烟叶产业经济政策；负责烟叶生产、收购、调拨、经营、基地建设、基层建设等管理工作；负责现代烟草农业建设的组织实施；负责烟叶生产技术推广应用和分级技术指导；负责烟叶基础设施建设、烟草援建水源工程建设的管理工作；协调烟叶保险和灾害救助、物资采购、信息化建设工作；负责烟叶生产岗位职业技能培训和竞赛工作；承担全系统烟叶生产管理人员素质能力建设工作。 F6?,Tl8=4sv4.30

13．卷烟销售管理处 Y4=2J02=2lu,?4G

负责拟订全系统卷烟营销规划并组织实施；负责全系统电子烟的统购统销工作；负责指导、监管、检查全系统卷烟营销、品牌培育、工商协同、宣传促销、品牌引入退出等工作；负责组织、指导全系统卷烟营销网络、现代终端及文明吸烟环境建设工作；负责卷烟市场信息监测及分析工作；负责监督和检查卷烟价格执行情况；负责卷烟营销岗位职业技能培训和竞赛工作;承担全系统卷烟营销人员素质能力建设工作。 s2-4NH3.1FU2+6d

14．物流管理处 i1=5Rq4!5Af2-2X

负责拟订并组织实施全系统物流建设规划；对全系统卷烟、电子烟物流运营情况实施监管;负责推进精益物流、智慧物流、绿色物流及人本物流建设；负责组织实施物流配送中心项目前置性审查与建设，组织实施物流非法人实体化运行管理，统筹全系统物流资源整合及技术设备创新等；负责推广行业物流标准，指导全系统强化物流重点领域安全管理，组织协调、实施工商一体化物流对接；负责物流管理岗位职业技能培训和竞赛工作；承担全系统物流管理人员素质能力建设工作。 k1~6D06-9Or6.,F

（二）专业部门 H,1SH,2in19i

15．机关服务中心 c3~5gq31Fd9~5S

负责省局（公司）机关后勤服务保障工作；负责机关职工食堂、环境卫生、美化绿化、设备设施日常维修维护等监督管理工作；负责办公楼安全管理工作；负责机关车辆管理工作；负责机关劳务外包管理工作；负责固定资产、办公用品等物资采购及管理工作；负责办公用房、公有住房管理及处置工作，确保国有资产保值增值。 d5=6Ou,-5zg7!9K

16．信息中心 M3!9Eh,;6y01.3B

贯彻落实国家和行业网络安全和信息化工作方针政策，拟订并组织实施全系统网信发展战略、规划；推进数字化转型战略实施；统筹管理、监督检查并指导全系统网信工作；制订网信管理制度、标准；负责网信基础设施技术支撑体系、应用系统体系、数据资源管理体系、网络安全保障体系、运行维护体系的设计、建设、管理；负责信息化办公软、硬件设备购置、维修维护、报废等全周期管理；负责信息系统和信息技术保密管理工作；承担统计管理工作；培养网信人才；考核下级单位网信工作成效。 K4?6TC4:1uu5?2c

17．特有职业（工种）职业技能鉴定站（教育培训中心） I2=4DF9~,dJ,;3h

负责全系统特有职业（工种）职业技能鉴定管理工作；协调组织开展营销、烟叶、专卖、物流竞赛及培训工作；负责全系统职业技能评价及等级证书复核工作；负责鉴定人员及专业专家、质量督导员、考评员、裁判员、审核员、信息员队伍建设。 0,;6Mr1;4Oj7;1Z

教育培训中心 负责全系统教育培训工作的规划、组织、管理与具体实施；负责教育培训需求分析、效果评估；负责培训机构、师资、教材、课程等培训资源建设和管理。 T8=1kv6?8or9:6w

教育培训中心与特有职业（工种）职业技能鉴定站合署办公。 z35ae1.4lZ4!8G

18．烟草质量监督检测站 c,=2VS,~4nZ4.5Z

承担卷烟、电子烟等烟草制品产品质量监督检验任务；负责对销售或查获的国内外卷烟、烟叶、电子烟等产品的鉴别检验；负责面向社会开展烟草产品质量、卷烟真伪识别等技术咨询与宣传服务工作。 x1~,Pi8~4ox7.9q

19．群团工作处（工会办公室） e2+8wi3=7UW5=7G

负责全系统工会组织建设，指导各级工会组织开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等工作；协助做好烟草行业全国劳模、“五一”劳动奖状等荣誉称号的推荐工作，负责行业劳模的日常管理工作；负责组织开展劳动竞赛、评优评先和职工文体活动等；承担省局（公司）机关工会日常工作；承担团委、妇工委日常工作。 c8+7fp1:1sZ5!7N

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